Типы документов



Постановление администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 09.04.2014 N 323 "Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования"



АДМИНИСТРАЦИЯ БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. № 323

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Буденновского муниципального района
Ставропольского края от 01.04.2015 № 427)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом Буденновского муниципального района Ставропольского края администрация Буденновского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Буденновского муниципального района от 17 сентября 2012 г. № 1217 "Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования", оказываемой за счет средств бюджета Буденновского муниципального района".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Буденновского муниципального района Простынчука А.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава администрации Буденновского
муниципального района
Ставропольского края
С.В.РАШЕВСКИЙ





Утвержден
постановлением
администрации Буденновского
муниципального района
от 09 апреля 2014 года № 323

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО
БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Буденновского муниципального района
Ставропольского края от 01.04.2015 № 427)

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Цель оказания муниципальной услуги: реализация разностороннего развития ребенка в соответствии с государственными требованиями в полном объеме с учетом возрастных и индивидуальных возможностей; создание оптимальных психолого-педагогических, гигиенических условий для реализации единой линии развития ребенка на всех этапах дошкольного образования.
1.3. Потенциальные потребители муниципальной услуги - дети в возрасте от 1,5 лет до 8 лет.
1.4. Муниципальная услуга может быть оказана в следующих формах:
дошкольное образование в группах общеразвивающего назначения с 10-часовым и 10,5-часовым пребыванием с выполнением федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
(в ред. постановления администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 01.04.2015 № 427)
дошкольное образование в группах общеразвивающего назначения с 10-часовым и 12-часовым пребыванием с выполнением федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования по одному или нескольким направлениям;
дошкольное образование в группах с отклонениями в развитии и (или) в состоянии здоровья с 10-часовым и 12-часовым пребыванием с выполнением федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

2. Перечень организаций, оказывающих муниципальную услугу

2.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования" (далее - Стандарт), являются муниципальные образовательные организации Буденновского муниципального района (далее - организации), оказывающие муниципальную услугу.
2.2. Перечень муниципальных образовательных организаций, оказывающих муниципальную услугу в группах общеразвивающего назначения с 10-часовым пребыванием с выполнением федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования:
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 3 "Теремок" села Архангельского Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 5 "Солнышко" села Толстово-Васюковского Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 13 "Незабудка" села Прасковея Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 16 "Искорка" поселка Искра Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 19 "Аленка" села Орловка Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 22 "Виктория" села Архангельского Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 29 "Ромашка" села Преображенского Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 31 "Ручеек" села Архангельского Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 2 "Огонек" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 12 "Колокольчик" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 8 поселка Катасон Буденновского района" (дошкольные группы).
2.3. Перечень организаций, оказывающих муниципальную услугу в группах общеразвивающего назначения с 10-часовым и 12-часовым пребыванием с выполнением федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования по одному или нескольким направлениям:
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 1 "Колосок" поселка Терский Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 4 "Колокольчик" села Новая Жизнь Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников № 6 "Колокольчик" села Стародубского Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 14 "Незабудка" села Прасковея Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 18 "Сказка" поселка Виноградного Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников № 23 "Чебурашка" поселка Терек Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 25 "Солнышко" села Покойного Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 26 "Солнышко" села Покойного Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников № 27 "Березка" села Красный Октябрь Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 33 "Светлячок" села Прасковея Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников № 35 "Маргаритка" села Архиповского Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития воспитанников № 1 "Ромашка" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного направления развития воспитанников № 9 "Подснежник" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного направления развития воспитанников № 13 "Незабудка" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного направления развития воспитанников № 15 "Ягодка" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного направления развития воспитанников № 19 "Ивушка" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного направления развития воспитанников № 20 "Аленушка" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников № 21 города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка детский сад № 23 "Гнездышко" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка детский сад № 26 "Золотая рыбка" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 202 "Золушка" города Буденновска Буденновского района".
(абзац введен постановлением администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 01.04.2015 № 427)
2.4. Перечень организаций, оказывающих муниципальную услугу в группах с отклонениями в развитии и (или) в состоянии здоровья с 10-часовым и 12-часовым пребыванием с выполнением федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования:
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 11 "Тополек" села Прасковея Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 28 "Аистенок" села Томузловского Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 32 "Пчелка" села Стародубского Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 3 "Родничок" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 7 "Аленький цветочек" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 14 "Солнышко" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 18 "Березка" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 22 "Золотой ключик" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 24 "Радуга" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 25 "Чебурашка" города Буденновска Буденновского района";
абзац исключен. - Постановление администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 01.04.2015 № 427.
2.5. Перечень муниципальных образовательных организаций, оказывающих муниципальную услугу в группах общеразвивающего назначения с 10,5-часовым пребыванием с выполнением федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования:
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 5 "Семицветик" города Буденновска Буденновского района";
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 7 "Улыбка" села Прасковея Буденновского района".
(п. 2.5 введен постановлением администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 01.04.2015 № 427)

3. Основные показатели оценки качества
оказания муниципальной услуги
(в ред. постановления администрации Буденновского
муниципального района Ставропольского края
от 01.04.2015 № 427)

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета
Источник информации
1
2
3
4
5
1.
Количество дней пребывания одним воспитанником в организации
%
фактическое количество воспитанников на отчетный период / количество воспитанников по списку x 100
ежемесячные отчеты, утвержденные приказом отдела образования
2.
Сохранность контингента воспитанников
%
количество воспитанников на отчетный период x 100 / контингент воспитанников
форма федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" (утверждена приказом Росстата от 28.06.2011 № 295)
3.
Процент потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью муниципальной услуги
%
число опрошенных, удовлетворенных качеством и доступностью услуг / общее число опрошенных x 100
определяется по результатам опросов потребителей не реже 1 раза в полугодие
4.
Процент обоснованных жалоб потребителей, по которым приняты меры
%
число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде, по которым в отчетном периоде приняты меры / число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном году x 100
определяется на основании анализа жалоб потребителей, зафиксированных в специальном журнале, поступивших в виде писем граждан по почте либо электронной почте, и сведений о принятых мерах

4. Основные показатели объема муниципальной услуги
(в ред. постановления администрации Буденновского
муниципального района Ставропольского края
от 01.04.2015 № 427)

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Объем муниципальной услуги
Источник информации
1
2
3
4
5
1.
Количество детей, охваченных муниципальной услугой
человек
количество воспитанников, получающих муниципальную услугу
форма федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" (утверждена приказом Росстата от 28.06.2011 № 295)

5. Правовые основы оказания муниципальной услуги

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
приказ Министерства образования и науки России от 17.10.2013 № 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования";
приказ Министерства образования и науки России от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (введены в действие на основании Приказа Гособразования СССР от 04.07.1989 № 541);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 30.06.1992 № 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях";
постановление администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 30.12.2013 № 1662 "Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Буденновского муниципального района";
постановление администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 07.05.2013 № 522 "Об утверждении Положения о порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений Буденновского муниципального района";
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ставропольского края, Буденновского муниципального района в области образования.

6. Технология оказания муниципальной услуги

6.1. В процессе оказания муниципальной услуги осуществляются следующие действия:
прием заявлений и документов от родителей (законных представителей) организациями, оказывающими муниципальную услугу, регистрация заявлений в соответствующем журнале с указанием необходимых для определения очередности данных и выдача уведомлений родителям (законным представителям) о регистрации воспитанников в книге учета;
рассмотрение документов на комиссии при отделе образования администрации Буденновского муниципального района (далее - отдел образования) по распределению воспитанников в организации, оказывающие муниципальную услугу и формирование списков для зачисления с выдачей путевок;
комплектование организаций, оказывающих муниципальную услугу, детьми в соответствии с возрастом;
организация образовательного процесса в организации в соответствии с учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по годам обучения), расписанием занятий, разрабатываемые и утверждаемые организацией самостоятельно, и годовым календарным учебным графиком, разрабатываемые и утверждаемые организацией по согласованию с учредителем.

7. Требования к материально-техническому и кадровому
обеспечению оказания муниципальной услуги

7.1. Требования к размещению организаций, оказывающих муниципальную услугу.
Организации, оказывающие муниципальную услугу, его структурные подразделения размещаются в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения обеспечиваются всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащаются телефонной связью.
Оказание муниципальной услуги должно осуществляться в условиях, отвечающих существующим требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической и антитеррористической безопасности, охраны труда.
7.2. Требования к оборудованию и содержанию территорий.
Организация должна располагать необходимой специально оборудованной базой для проведения прогулок и занятий на открытом воздухе.
Зона игровой территории включает в себя групповые площадки (индивидуальные для каждой группы) и физкультурную площадку (одну или несколько).
Групповые и физкультурные площадки должны быть оборудованы с учетом росто-возрастных особенностей воспитанников и требований к оборудованию и содержанию территорий дошкольных организаций СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13).
Содержание и уборка территорий организаций осуществляется с учетом требований СанПиН 2.4.1.3049-13.
7.3. Требования к помещениям, оборудованию и их содержанию.
В здании организации, оказывающей муниципальную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;
дополнительные помещения для занятий с воспитанниками, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал, кабинет логопеда и другие);
сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная и т.д.);
служебно-бытовые помещения для персонала организации.
Указанные помещения организации должны отвечать требованиям, обеспечивающим необходимые условия для различных видов умственной, двигательной и игровой активности воспитанников.
Оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту воспитанников, учитывать гигиенические и педагогические требования. Функциональные размеры приобретаемой и используемой детской (дошкольной) мебели для сидения и столов (обеденных и учебных) должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническими регламентами или (и) национальным стандартам.
Поверхность оборудования в помещениях организации не должна иметь острых выступов, шероховатостей и выступающих болтов. Все оборудование должно соответствовать гигиеническим и педагогическим требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13.
Каждая организация должна быть оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой услуги.
Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержатся в технически исправном состоянии. В случае неисправности оборудование, приборы и аппаратура подлежат замене, ремонту или изъятию из эксплуатации.
Техническая проверка, ремонт помещений и оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с организацией.
7.4. Укомплектованность организации, оказывающей муниципальную услугу, кадрами и их квалификация.
7.4.1. Порядок комплектования персонала образовательной организации, реализующей общеобразовательные программы дошкольного образования, регламентируется ее уставом.
Оказание муниципальной услуги осуществляется следующими видами персонала организации:
административно-управленческий (заведующий организации, заместители заведующего, методисты, старшие воспитатели и другие);
педагогический (воспитатели, педагоги дополнительного образования, педагог-психолог, педагог-логопед и другие);
медицинский (врач, медицинские сестры);
младший обслуживающий (младшие воспитатели, повара, рабочие по кухне, сторожа и другие).
Состав персонала определяется в зависимости от вида групп, возраста воспитанников, количества часов пребывания и режима работы организации в соответствии со штатным расписанием, разрабатываемым и утверждаемым организацией.
У каждого из специалистов должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
7.4.2. Каждый сотрудник организации должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него должностных обязанностей.
7.4.3. К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
К педагогической деятельности не допускаются лица:
лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
К трудовой деятельности в учреждении не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.".
7.4.4. Квалификацию специалистов организации следует поддерживать на высоком уровне. Наряду с соответствующей квалификацией все сотрудники организации должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности; при оказании услуги проявлять к воспитанникам и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, выдержку, внимание, предусмотрительность и терпение.

8. Требования к законности и безопасности оказания
муниципальной услуги

8.1. Организация обязана иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности.
8.2. Организация обязана иметь акт готовности организации к учебному году, с приложением заключения государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также заключение государственного органа по надзору в сфере защиты труда.
8.3. Организация не позднее 10 дней до начала учебного года обязана утвердить образовательную программу дошкольного образования организации, включающую образовательные программы по отдельным направлениям (предметам) образования воспитанников, расписание занятий (сетку занятий);
образовательная программа дошкольного образования организации должна быть доступна для ознакомления родителям (законным представителям) воспитанников, получающих образование либо предполагающих получить образование.
8.4. Организация обязана уведомить родителей (законных представителей) воспитанников об изменениях в образовательной программе организации не менее чем за 10 дней до вступления в силу этих изменений (посредством вывешивания в помещениях организации уведомления о предстоящих изменениях либо иным способом).
8.5. Расписание занятий (сетка занятий) воспитанников, включенное в образовательную программу организации, должно быть согласовано государственным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
8.6. Формы участия родителей (законных представителей) воспитанников в управлении организацией должны быть закреплены в уставе организации.
8.7. Организация не имеет право привлекать воспитанников без согласия их родителей (законных представителей) к мероприятиям, не предусмотренным образовательной программой организации.
8.8. Персонал организации (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на воспитанников, за исключением случаев предупреждения о грозящей им немедленной опасности.
8.9. Работники организации должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год. Сотрудники, не прошедшие периодический медицинский осмотр, не должны допускаться к работе.
Во время проведения на территории организации культурно-массовых мероприятий с воспитанниками неотлучно должен находиться сотрудник организации, обеспечивающий строгое соблюдение требований пожарной безопасности и эвакуацию воспитанников в случае пожара.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники организации не должны оставлять воспитанников без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники организации обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех воспитанников и только после этого - собственную эвакуацию и спасение.
Организация обязана не реже одного раза в полугодие проводить практические занятия по отработке плана эвакуации в случае чрезвычайной ситуации с каждым из группы воспитанников.
Организация не имеет права производить работы по капитальному ремонту зданий и помещений, а также работы, связанные с использованием токсичных материалов во время присутствия воспитанников в организации.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

9. Требования, обеспечивающие доступность
муниципальной услуги для потребителя

9.1. Муниципальная услуга носит заявительный характер.
9.2. Поступление воспитанников в организацию, оказывающую муниципальную услугу, ограничено имеющимся количеством мест.
9.3. Право на внеочередное и первоочередное зачисление ребенка в организацию осуществляется в соответствии с действующим законодательством, определяется учредителем и закрепляется в уставе организации, оказывающей муниципальную услугу.
Основанием для внеочередного и первоочередного предоставления мест в организации является документ, подтверждающий право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в организацию.
9.4. Для получения муниципальной услуги родитель (законный представитель) воспитанника должен подать в организацию, оказывающую муниципальную услугу, заявление о выделении места ребенку. В заявлении необходимо указать:
Ф.И.О., дату и год рождения ребенка;
место жительства ребенка;
сведения о родителях (Ф.И.О., контактный телефон);
дату написания заявления;
подпись лица, подавшего заявление.
9.5. Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:
копия свидетельства о рождении;
справка с места проживания ребенка;
копия документа, подтверждающего право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в организацию;
заключение психолого-медико-педагогической комиссии в случае, если ребенок имеет нарушения речи, зрения, задержку психического развития, умственную отсталость.
9.6. Заявителю может быть отказано в приеме заявления исключительно в следующих случаях:
возраст ребенка превышает 8 лет;
в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;
отсутствие обязательных к предоставлению документов и (или) их копий.
9.7. Непосредственно после приема заявления, в присутствии заявителя делается отметка в журнале регистрации о приме заявления и текущей очередности.
9.8. Предоставление мест осуществляется в порядке очередности. Воспитанники, нуждающиеся в обучении в специальных (коррекционных) группах, учитываются отдельно.
В случае возникновения свободных мест в течение учебного года организация, оказывающая муниципальную услугу, в течение 7 дней должна уведомить родителей (законных представителей), имеющих первый номер очереди, о наличии места и необходимости получения в отделе образования направления в соответствующую организацию.
Информация о распределении мест к началу учебного года, с указанием Ф.И.О. воспитанников и номеров очередности, публикуется на информационных стендах отдела образования и дошкольных образовательных организаций не позднее 1 июля.
9.9. Родителю (законному представителю), заявление которого было удовлетворено, необходимо обратиться в соответствующую организацию не позднее 30 августа для заключения договора на предоставление услуг дошкольного образования.
При подписании договора организация, оказывающая муниципальную услугу, обязана ознакомить родителей (законных представителей) с уставом организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, настоящим Стандартом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания воспитанников в организации.
После заключения договора ребенок получает право на обучение и содержание в организации в соответствии с образовательными программами дошкольного образования и расписанием занятий, установленными организацией, оказывающей услугу.
Для начала посещения группы с 10-часовым и 10,5-часовым и 12-часовым пребыванием необходимо представить медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка, поступающего в организацию.
(в ред. постановления администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 01.04.2015 № 427)
9.10. Предоставление муниципальной услуги обучающимся по образовательным программам дошкольного образования на территории Буденновского муниципального района организациями, оказывающими муниципальную услугу, является бесплатным видом муниципальной услуги.
Организация может оказывать дополнительные платные образовательные услуги. Порядок оказания дополнительных платных образовательных услуг регламентируется нормативным актом, утвержденным приказом отдела образования, договором, заключенным между организацией, оказывающей муниципальную услугу, и родителями (законными представителями) обучающихся. Порядок определения платы за оказание платных услуг регламентируется постановлением администрации Буденновского муниципального района от 14.06.2011 № 834 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений Буденновского муниципального района, для граждан и юридических лиц".
9.11. Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Буденновского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Буденновского муниципального района. Информацию о текущей стоимости можно получить посредством обращения в организацию, оказывающую услугу или в отдел образования по телефону 7-16-09.
Оплата за присмотр и уход за детьми осуществляется ежемесячно до 25 числа каждого текущего месяца.
9.12. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией родительская плата не взимается.
9.13. Порядок перевода ребенка из одной организации, оказывающей муниципальную услугу, в другую.
Для перевода ребенка в другую организацию родители (законные представители) должны подать заявление в отдел образования для рассмотрения на комиссии по распределению воспитанников в дошкольные образовательные организации, указав причину перевода.
В заявлении необходимо указать:
Ф.И.О., дату и год рождения ребенка;
наименование организации;
адрес;
дату написания заявления;
подпись родителей (законных представителей).
Заявителям может быть отказано в приеме заявления при отсутствии в заявлении обязательных к заполнению пунктов или при отсутствии направлений в дошкольные организации, а также в случае несоответствия возрастных групп (или их видов) переводимых воспитанников. Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.
После приема заявления отдел образования должен выдать заявителям путевку в соответствующую организацию.

10. Требования к организации работы исполнителя
муниципальной услуги

10.1. Организация, оказывающая муниципальную услугу, работает по графику в соответствии с уставом организации. Начало работы: 7.00 или 7.30. Окончание: 17.00 или 17.30 соответственно. В случае неявки родителей (законных представителей) или совершеннолетних родственников за ребенком в установленное время, организация должна обеспечить надзор за ребенком вплоть до явки его совершеннолетних родственников, родителей (законных представителей).
10.2. Количество воспитанников в группах дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для раннего возраста не менее 2,5 метра квадратного на 1 ребенка и для дошкольного возраста - не менее 2,0 метра квадратного на одного ребенка, фактически находящегося в группе.
Количество и соотношение возрастных групп воспитанников в организациях компенсирующей направленности устанавливается в зависимости от категории воспитанников и их возраста.
В дошкольной организации, имеющей группы комбинированной направленности, предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста воспитанников (до 3 лет и старше 3 лет) и категории воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
10.3. Сотрудники организации не должны допускать в группы воспитанников, приведенных родителями (законными представителями), совершеннолетними родственниками с явными признаками простудных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк), без медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.
10.4. При организации режима пребывания воспитанников в дошкольных образовательных организациях (группах) более 5 часов должен быть организован дневной сон. Общая продолжительность суточного сна для воспитанников дошкольного возраста 12 - 12,5 часа, из которых 2,0 - 2,5 отводится дневному сну. Для воспитанников от 1,5 до 3 лет дневной сон организуют однократно продолжительностью не менее 3 часов. Перед сном не рекомендуется проведение подвижных эмоциональных игр.
Во время сна в спальне постоянно должен находиться сотрудник организации.
При организации дневного сна каждому ребенку должно быть выделено отдельное спальное место.
10.5. На протяжении всего времени работы групп организации дети должны постоянно находиться под присмотром сотрудника организации.
10.6. Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки не должен превышать:
для воспитанников 4 года жизни - 11 занятий, для воспитанников 5 года жизни - 12 занятий, для воспитанников 6 года жизни - 15 занятий, для воспитанников 7 года жизни - 17 занятий;
продолжительность занятий не должна составлять более 15 минут для воспитанников 4 года жизни, 20 минут - для воспитанников 5 года жизни, 25 минут - для воспитанников 6 года жизни, 30 минут - для воспитанников 7 года жизни. Между занятиями должны быть организованы перерывы не менее 10 минут;
при проведении занятий по рисованию, лепке, письму, трудовому обучению, каждому ребенку должно быть выделено индивидуальное сидячее место за столом или партой;
при проведении учебных занятий педагогический работник должен оказать помощь в части выполнения самостоятельных работ в случае возникновения у ребенка затруднений в их выполнении.
10.7. Требования к проведению физкультурных занятий.
Физкультурные занятия должны проводиться не менее 3 раз в неделю. К физкультурным занятиям не должны допускаться дети, имеющие медицинские противопоказания, а также дети, у которых отсутствует спортивная одежда и обувь, соответствующая погодным условиям;
при проведении занятий по физической культуре ответственный сотрудник организации должен постоянно находиться с детьми.
Педагогические работники должны допускать воспитанников после перенесенных заболеваний к занятиям физической культурой только при наличии медицинского заключения.
Используемое при проведении занятий по физической культуре оборудование и выдаваемый воспитанниками спортивный инвентарь не должны иметь видимых повреждений и дефектов.
Запрещается использование при проведении занятий по физической культуре плохо закрепленных снарядов и оборудования.
Занятия физической культурой на открытом воздухе не должны проводиться либо должны быть прекращены в следующих случаях: в дождь, при наличии мокрого и/или скользкого покрытия, повышающего риск получения травмы, при сильном ветре (свыше 10 м/с), при температуре воздуха ниже -10 °C.
При получении воспитанниками в ходе физкультурных занятий повреждений и травм, педагогический работник должен оказать ребенку первую помощь, при необходимости, доставить его в медицинский кабинет.
10.8. Требования к организации прогулок на свежем воздухе:
для воспитанников в группах 10-часового и 10,5-часового пребывания должны быть организованы прогулки на свежем воздухе, общей длительностью не менее 4 часов в день;
(в ред. постановления администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от 01.04.2015 № 427)
прогулки на свежем воздухе не должны проводиться для воспитанников до 4 лет при температуре воздуха ниже -10 °C, для воспитанников 5 - 7 лет - ниже -15 °C;
при подготовке воспитанников к прогулке на свежем воздухе сотрудники дошкольной организации должны проверить готовность каждого ребенка к прогулке (наличие обуви, соответствующей погодным условиям, головных уборов и рукавичек (перчаток) в прохладную погоду, застегнуты ли куртки и иные элементы одежды);
после прогулки на свежем воздухе сотрудники дошкольной организации должны организовать сушку промокшей обуви и одежды воспитанников;
во время прогулок на свежем воздухе с детьми постоянно должен находиться сотрудник дошкольной организации.
10.9. Требования к организации питания воспитанников организации.
В группах дошкольного образования с 10-часовым пребыванием должно быть организовано 4-разовое питание, а в группах дошкольного образования с 12-часовым пребыванием - 5-разовое питание. Питание воспитанников должно проводиться в помещении групповой комнаты.
Организация, оказывающая муниципальную услугу, обязана утвердить посезонное 10-дневное примерное меню. Примерное меню должно быть согласовано в государственном органе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Ежедневное меню должно быть составлено в соответствии с утвержденным примерным меню.
Организация, оказывающая муниципальную услугу, обязана предоставить ежедневное меню питания для обозрения родителей (законных представителей), посредством вывешивания его в вестибюле, в помещении игровой комнаты группы или иным способом.
Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) не допускается:
использование пищевых продуктов, указанных в приложении 5 СанПиН 2.4.1.3049-13;
изготовление на пищеблоке организации творога и других кисломолочных продуктов, а также блинчиков с мясом или с творогом, макарон по-флотски, макарон с рубленым яйцом, зельцев, яичницы-глазуньи, холодных напитков и морсов из плодово-ягодного сырья (без термической обработки), форшмаков из сельди, студней, паштетов, заливных блюд (мясных и рыбных); окрошек и холодных супов;
использование остатков пищи от предыдущего приема и пищи, приготовленной накануне;
пищевых продуктов с истекшими сроками годности и явными признаками недоброкачественности (порчи); овощей и фруктов с наличием плесени и признаками гнили; мяса, субпродуктов всех видов сельскохозяйственных животных, рыбы, сельскохозяйственной птицы, не прошедших ветеринарный контроль.
Сотрудники организации должны обеспечить мытье рук воспитанников перед каждым приемом пищи.
Посуда и столовые приборы должны быть чистыми, без следов жира, мыльных пятен и иных загрязнений.
10.10. Требования к организации выездных занятий, экскурсий и иных мероприятий вне территории организации.
При проведении выездных мероприятий организация, оказывающая муниципальную услугу, обязана организовать сопровождение воспитанников из расчета не менее 1 сопровождающего на 10 воспитанников.
Воспитанники по окончании выездного занятия (мероприятия) должны сопровождаться сотрудником организации, оказывающей услугу, до помещения групповой комнаты.
Сопровождающий сотрудник должен обеспечить полноту состава группы воспитанников в течение всего выездного мероприятия.
Сопровождающий сотрудник должен организовать посадку воспитанников в транспортное средство, переход воспитанников через проезжую часть, движение в местах повышенной опасности.
Сопровождающий сотрудник при необходимости должен оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и детям с жалобами на плохое самочувствие.

11. Требования к информационному обеспечению оказания
муниципальной услуги

11.1. В фойе организации должны быть размещены: тексты устава и правил внутреннего распорядка организации, списки органов государственной власти, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) отдела образования, организаций, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка.
11.2. Организация, оказывающая услугу, по просьбе родителей (законных представителей) воспитанников, должна предоставить им информацию о поведении обучающегося и его образовательных достижениях.
11.3. Организация, оказывающая услугу, обязана сделать доступной для родителей (законных представителей) воспитанников контактную информацию о себе (полный список телефонных номеров, адреса электронной почты (при наличии), факс (при наличии).
11.4. Организация, оказывающая услугу, обязана предоставить по требованию родителей (законных представителей) воспитанников заключение государственного органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на все используемые отделочные материалы, краски, лаки, применяемые для внутренней отделки помещений дошкольной образовательной организации, используемые в образовательном процессе оборудование и инвентарь.

11.4. Работники организации должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников воспитанников, касающиеся содержания образовательной программы организации, используемых технологий и методов, иных вопросов, связанных с организацией обучения, воспитания и содержания воспитанников в организации.
Организация, оказывающая услугу, обязана обеспечить возможность доступа родителей (законных представителей), совершеннолетних родственников воспитанников на территорию организации.
Организация, оказывающая услугу, обязана проводить родительское собрание не реже одного раза в квартал для каждой из групп.

12. Требования к организации учета мнения потребителей
муниципальной услуги

12.1. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг могут направляться как непосредственно в организацию, оказывающую муниципальную услугу, так и в отдел образования.
12.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в сфере дошкольного образования подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем организации, оказывающей муниципальную услугу, либо начальником отдела образования в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

13. Требования к защите интересов потребителей
муниципальной услуги

13.1. Контроль за деятельностью организаций осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем организации и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
оперативный контроль;
контроль итоговый (как правило, по итогам полугодия и года);
тематический контроль (подготовка учреждений к работе в летний период, подготовка к учебному году и т.п.).
Выявленные недостатки по оказанию услуг в сфере дошкольного образования анализируются по каждому сотруднику организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, заседаниях профсоюзного комитета, педагогических советах с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).
13.2. Отдел образования, начальник отдела, его заместители, специалист по дошкольному образованию осуществляют внешний контроль за деятельностью организации по оказанию муниципальной услуги в части соблюдения качества муниципальной услуги путем:
проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
анализа обращений и жалоб граждан в отдел образования, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги жалоб организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.
Внешний контроль по направлениям осуществляют государственный орган по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, орган государственной противопожарной службы и другие государственные контролирующие органы.

14. Ответственность за качество оказания услуги
в сфере дошкольного образования

14.1. Работа организаций по предоставлению услуг в области дошкольного образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд воспитанников и родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуг.
14.2. В каждой организации должно быть назначено лицо, ответственное за качество предоставления услуги в сфере дошкольного образования в соответствии с настоящим Стандартом.
Руководитель организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности организации в области совершенствования качества предоставляемых услуг.
14.3. Руководитель организации обязан:
обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;
четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющей предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг, в том числе закрепить персональную ответственность за контроль качества в должностных инструкциях конкретных работников, либо приказом по организации;
организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
осуществлять внутренний контроль за соблюдением настоящего Стандарта;
обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг.


------------------------------------------------------------------