КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 01

О ПОДДЕРЖКЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ
КОМПЛЕКСЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Заслушав и обсудив информацию заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Сербина Ю.В. о поддержке малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Ставропольского края, коллегия министерства сельского хозяйства Ставропольского края отмечает, что на долю фермеров и индивидуальных предпринимателей в общекраевом объеме производства сельскохозяйственной продукции растениеводства пришлось 17,0 процента зерновых культур (включая кукурузу), 13,0 процента подсолнечника, 12,0 процента - картофеля и 44,0 процента - овощей в открытом грунте.
Малым формам хозяйствования в Ставропольском крае в последние годы предоставляется государственная поддержка за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края в виде субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на срок от 2 до 10 лет и до 1 года, на возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования, на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, на поддержку племенного животноводства, элитного семеноводства, на страхование сельскохозяйственных культур и животных, на закладку и уход за многолетними насаждениями (садоводство и виноградарство), на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, на развитие овощеводства и другие направления.
В 2013 году малым формам хозяйствования предоставлена государственная поддержка в сумме 633,52 млн рублей.
Так, субсидии на возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования на сумму 10,0 млн рублей получили 70 крестьянских (фермерских) хозяйств, на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз на сумму 79,1 млн рублей получили 373 крестьянских (фермерских) хозяйства, на содержание местных районированных пород скота 16,6 млн рублей (124 крестьянских (фермерских) хозяйства), на поддержку элитного семеноводства - 3,3 млн рублей (96 крестьянских (фермерских) хозяйств), на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства - 207,8 млн рублей (1116 крестьянских (фермерских) хозяйств). В рамках экономически значимых региональных программ по развитию овощеводства и мелиорации государственную поддержку получили 216 крестьянских (фермерских) хозяйств на сумму - 49,4 млн рублей.
Кроме того, с 2012 года в Ставропольском крае реализуются ведомственные целевые программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 118, и "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 117 (далее соответственно - Программы, программа поддержки начинающих фермеров, программа развития семейных животноводческих ферм).
На финансирование мероприятий Программ в 2012 году из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края было выделено 171 млн 593 тыс. рублей, в том числе на программу развития семейных животноводческих ферм - 135,135 млн рублей, на программу поддержки начинающих фермеров - 86,408 млн рублей.
В 2013 году финансирование Программ было сокращено, как из федерального бюджета, так и из бюджета Ставропольского края. Так на финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм было выделено 62,645 млн рублей, а на программу поддержки начинающих фермеров - 41,465 млн рублей.
Благодаря реализации данных Программ за 2012 - 2013 годы 107 человек смогли создать крестьянские (фермерские) хозяйства, 29 глав крестьянских (фермерских) хозяйств - семейные животноводческие фермы.
Участниками Программ на средства грантов приобретено 39 тракторов, 38 единиц навесной техники, 13 единиц самоходной сельхозтехники, 8 сеялок, 1 кормоуборочный комбайн, 11 грузовых и грузопассажирских автомобилей и фургонов, 6 единиц малогабаритной техники, 17 единиц оборудования для производства и переработки молока, 4 единицы - для переработки мяса, 5 единиц - для кормопроизводства, 5 единиц - для содержания кроликов, 5 единиц - для содержания птицы, 25 ульев, 8 наименований инвентаря и оборудования для капельного орошения и выращивания земляники.
Для развития молочного скотоводства участниками Программ приобретено 634 головы коров, нетелей и телок, 1370 голов скота мясного направления, 6402 головы птицы, 6 голов лошадей, 5120 голов овцы, 50 пчелосемей, проведена реконструкция 47 производственных объектов (фермы, склады, ангары).
Четырьмя участниками программы поддержки начинающих фермеров для создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств фермерами в собственность приобретено 234,2 га земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно условиям Программ по внесению от 10,0 процентов до 40,0 процентов собственных средств участниками Программ на 01 января 2014 года внесено собственных средств около 70,3 млн рублей. Это один из показателей привлечения инвестиций в сельское хозяйство.
Что касается деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, то на территории Ставропольского края отмечается уменьшение численности сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
По состоянию на 01 января 2014 г. в Ставропольском крае числилось 72 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них: кредитных - 24, снабженческо-сбытовых - 17, перерабатывающих - 8, прочих - 23, что на 14,0 процента меньше аналогичного периода 2013 года.
Уменьшение численности сельскохозяйственных потребительских кооперативов связано со сложностями в получении кредитных ресурсов. Применяемые к сельскохозяйственным потребительским кооперативам кредитными организациями нормы и правила кредитования становятся практически непреодолимыми препятствиями при получении кредита. Негативное влияние на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов оказывает и отсутствие иных мер государственной поддержки.
В рамках проведения Первого Всероссийского съезда сельскохозяйственных кооперативов в 2012 году было принято решение о разработке ведомственной целевой программы развития кооперации на сельских территориях, направленной на значительное расширение сети сельской кооперации. В настоящее время проект данной программы проходит процедуру согласования в Министерстве финансов Российской Федерации. После утверждения вышеуказанной программы будет разработана ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Ставропольском крае на 2014 - 2016 годы", которая будет способствовать дальнейшему развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации на селе.
На основании вышеизложенного коллегия министерства сельского хозяйства Ставропольского края постановляет:

1. Информацию заместителя министерства сельского хозяйства Ставропольского края Сербина Ю.В. о поддержке малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Ставропольского края принять к сведению (прилагается - не приводится).
2. Отделу по развитию малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе министерства сельского хозяйства Ставропольского края:

2.1. Разработать в срок до 14 февраля 2014 года проекты постановлений Правительства Ставропольского края по внесению изменений в Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденный постановлением Правительства от 05 июня 2012 г. № 186-п, и Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. № 185-п.
2.2. Осуществлять контроль за выполнением участниками ведомственных целевых программ "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 118, и "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 117, Соглашений об осуществлении деятельности на территории сельских поселений и межселенных территориях Ставропольского края крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет.
2.3. После утверждения ведомственной целевой программы "О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2014 - 2016 годы" Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в течение месяца разработать проект ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Ставропольском крае на 2014 - 2016 годы", предоставить на экспертизу в соответствующие структурные подразделения министерства сельского хозяйства Ставропольского края.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края оказывать содействие главам крестьянских (фермерских) хозяйств в реализации на территории соответствующего муниципального района Ставропольского края мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Захарченко В.М.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Министр сельского хозяйства
Ставропольского края
А.В.МАРТЫЧЕВ


------------------------------------------------------------------