СОВЕТ ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2014 г. № 142

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ)
КРАСНЫХ ЛИНИЙ И ЛИНИЙ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, РДС 30-201-98 "Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации", утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 06 апреля 1998 года № 18-30, пунктами 7, 20 части 17 статьи 26 Устава города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края, Правилами землепользования и застройки территории города Изобильного Ставропольского края, утвержденными решением Совета города Изобильного Ставропольского края от 20 октября 2010 года № 413, Совет города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края решил:

1. Утвердить Временный порядок установления (изменения) красных линий и линий регулирования застройки на территории города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Поручить Администрации города Изобильного:
2.1. В срок до 20 марта 2014 года создать комиссию по установлению (изменению) линий градостроительного регулирования.
2.2. Заключить с Изобильненским филиалом государственного бюджетного учреждения архитектуры и градостроительства Ставропольского края соглашение о совместной деятельности в области архитектуры и градостроительства в части проверки градостроительной и проектной документации на предмет соответствия требованиям Порядка.
3. Лицам, участвующим в процессе градостроительной деятельности на территории города Изобильного, вне зависимости от форм собственности и гражданства, руководствоваться Правилами землепользования и застройки территории города Изобильного Ставропольского края, утвержденными решением Совета города Изобильного Ставропольского края от 20 октября 2010 года № 413, и настоящим Порядком.
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края по управлению муниципальной собственностью.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Изобильного
Изобильненского района
Ставропольского края
Б.Ф.ПАВЛОВ





Приложение
к решению
Совета города Изобильного
Изобильненского района
Ставропольского края
от 21 февраля 2014 года № 142

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) КРАСНЫХ ЛИНИЙ И ЛИНИЙ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий временный порядок установления (изменения) красных линий и линий регулирования застройки на территории города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, РДС 30-201-98 "Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации", утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 06 апреля 1998 года № 18-30, и вводится с целью обеспечения непрерывности процесса проектирования и строительства, оформления земельных участков на территории города Изобильного, а также недопущения нарушения границ существующих, планируемых (изменяемых и вновь образуемых) территорий (земельных участков) общего пользования, на которых располагаются площади, улицы (проспекты, переулки, проезды, тупики), автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, парки, сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, железнодорожные линии, другие линейные объекты, закрытые водоемы, пляжи, и действует на всей территории города Изобильного до утверждения проекта планировки территории города Изобильного.
1.2. Линии градостроительного регулирования ("красные линии" и "линии регулирования застройки") обязательны для отражения и соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности на территории города Изобильного.

2. Основные понятия

2.1. Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
2.2. Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) с отступом от красных линий или от границ земельных участков и предписывающих расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений с учетом режимов зон особого регулирования и однозначно определяющие места расположения на плане внешних контуров проектируемых и возводимых строений.

3. Порядок установления линий градостроительного
регулирования

3.1. Для установления линий градостроительного регулирования для зданий, строений, сооружений и других объектов градостроительной деятельности, которые находятся (планируются к размещению) в пределах территорий, для которых линии градостроительного регулирования установлены утвержденной документацией по планировке территории (проектами детальной планировки, проектами планировки территории, проектами застройки микрорайонов, кварталов, не вошедших в границы указанных проектов детальной планировки, проектов планировки территории), линии градостроительного регулирования отражаются и учитываются в соответствии с указанной документацией с обязательной ссылкой на нее.
3.2. Для установления линий градостроительного регулирования для зданий, строений, сооружений и других объектов градостроительной деятельности, которые находятся (планируются к размещению) на территориях, для которых не утверждена документация по планировке территории, указанная в п. 3.1 настоящего Положения, но в составе генерального плана города Изобильного предусмотрены типовые профили улиц, линии градостроительного регулирования устанавливаются комиссией по установлению (изменению) линий градостроительного регулирования (далее - Комиссия), созданной при Администрации города Изобильного, в соответствии с этими типовыми профилями с обязательной ссылкой на них.
3.3. Для установления линий градостроительного регулирования для зданий, строений, сооружений и других объектов градостроительной деятельности, которые находятся (планируются к размещению) на территориях, для которых отсутствуют материалы градостроительной документации, указанной в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, линии градостроительного регулирования устанавливаются Комиссией. При этом при установлении линий градостроительного регулирования должны учитываться требования действующего законодательства, должны обеспечиваться, в том числе на перспективу, надлежащие параметры объектов для обеспечения беспрепятственного автомобильного и пешеходного движения, осуществление эксплуатации объектов, учитываться особенности сложившейся застройки и перспективы ее развития, закрепляться сложившиеся системы улично-дорожной сети.
3.4. Установление Комиссией линий градостроительного регулирования оформляется актом установления (изменения) линий градостроительного регулирования (далее - Акт) (приложение к Порядку), подписываемым членами Комиссии, с приложением к нему чертежей: разбивочного чертежа красных линий, выполненного на топографической основе М 1:500, и основных поперечных профилей в М 1:200. На разбивочном чертеже красных линий наносятся данные для последующего расчета координат: протяженность прямых участков линий, радиусы закруглений на криволинейных участках, точки переломов, а также начала кривых. Также показываются оси основных проезжих частей с привязкой к ним красных линий и линий регулирования застройки и исходными данными для расчета координат точек пересечения осей, переломных точек и вершин углов поворота осей.
Акт и прилагаемые к нему материалы сопровождаются указанием на необходимость последующей детальной разработки в установленном порядке.
3.5. Акт и прилагаемые к нему материалы до утверждения подлежат опубликованию в средствах массовой информации. Граждане, их объединения и юридические лица, интересы которых затрагиваются принятием указанного акта, имеют право в месячный срок внести свои предложения и замечания в Комиссию. По истечении указанного срока Комиссия рассматривает по существу все поступившие замечания и предложения и составляет итоговое заключение, которое представляет на рассмотрение главе Администрации города Изобильного вместе с представляемым на утверждение Актом с приложениями к нему. Оформленный в установленном порядке Акт с заключением Комиссии по результатам обсуждения утверждается постановлением Администрации города Изобильного, которое публикуется в средствах массовой информации.
3.6. Подлинные материалы по установлению (изменению) линий градостроительного регулирования хранятся в отделе имущественных и земельных отношений Администрации города Изобильного.

4. Порядок разработки и утверждения проекта красных линий
и линий регулирования застройки

4.1. Проект красных линий и линий регулирования застройки разрабатывается в составе проекта планировки территории города Изобильного и является утверждаемой его частью.
4.2. Проект красных линий и линий регулирования застройки может быть выполнен как на всю территорию, так и на часть территории города.
4.3. Проект красных линий и линий регулирования застройки может быть разработан в виде:
- проекта плана красных линий;
- проекта планировки улично-дорожной сети;
- проекта технических зон инженерно-транспортных коммуникаций.
4.4. Решение о подготовке проекта красных линий принимается Администрацией города Изобильного по собственной инициативе, по инициативе других органов местного самоуправления, государственных органов, физических и юридических лиц.
Решение о разработке проекта красных линий подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Изобильного в течение 3 дней.
4.5. Проект красных линий готовится проектной организацией, имеющей допуск к данному виду проектных работ в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из разбивочного чертежа на топографической основе в масштабе 1:500 и пояснительной записки. Проект красных линий согласовывается с предприятиями и организациями, обслуживающими системы инженерных коммуникаций города Изобильного.
4.6. В случае если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
4.7. Разработанный проект красных линий рассматривается Комиссией. По результатам рассмотрения данный вопрос выносится на публичные слушания или отправляется на доработку.
4.8. После проведения публичных слушаний Комиссия составляет итоговое заключение по результатам публичных слушаний, которое представляет на рассмотрение главе Администрации города Изобильного. Глава Администрации города Изобильного принимает решение об утверждении проекта красных линий либо о его отклонении и направлении на доработку с указанием срока его повторного внесения.
4.9. Проект красных линий утверждается главой Администрации города Изобильного и подлежит обязательному опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Изобильного.
4.10. Установление красных линий в натуре (на местности) осуществляется организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ, и оформляется актом выноса красных линий в натуру.

5. Порядок изменения красных линий и линий регулирования
застройки

5.1. Изменение красных линий и линий регулирования застройки может осуществляться по инициативе главы Администрации города, утвердившего их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог города, а также по заявлениям других органов местного самоуправления, государственных органов, физических и юридических лиц.
5.2. Проект изменения красных линий и линий регулирования застройки готовится проектной организацией, имеющей допуск к данному виду проектных работ, с обоснованием необходимости их изменения.
5.3. Разработанный проект изменения красных линий рассматривается Комиссией. По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение о возможности вынесения данного вопроса на публичные слушания или о направлении его на доработку.
5.4. Порядок изменения красных линий осуществляется в соответствии с частью 4 настоящего Порядка.
5.5. В случае невозможности изменения красных линий и линий регулирования застройки, когда это изменение может привести к нарушению действующего законодательства, то есть объекты капитального строительства, не подлежащие сносу, могут оказаться за красной линией, или в случае необоснованного расширения либо сужения территории общего пользования Администрацией города готовится мотивированный отказ заявителям в письменном виде в установленный законодательством срок.

6. Контроль и ответственность за соблюдением красных линий

6.1. Отдел земельных и имущественных отношений Администрации города Изобильного осуществляет контроль за соблюдением красных линий на территории города Изобильного и несет ответственность за своевременное внесение изменений в соответствии с утвержденными разбивочными чертежами.
6.2. Ответственность за нарушение красных линий и других линий градостроительного регулирования устанавливается в соответствии с действующим законодательством.





Приложение
к Временному порядку
установления (изменения) красных
линий и линий регулирования
застройки на территории
города Изобильного
Изобильненского района
Ставропольского края,
утвержденному решением
Совета города Изобильного
Изобильненского района
Ставропольского края
от 21 февраля 2014 года № 142

(ТИПОВАЯ ФОРМА)

АКТ
установления (изменения) линий градостроительного
регулирования на территории города Изобильного

По объекту ___________________________________________________________,
(участок площади, улицы (проспекта, переулка, проезда,
тупика), автомобильной дороги, набережной, сквера, бульвара,
парка, сети инженерно-технического обеспечения, линии
электропередач, связи, трубопровода, жел. дор. линии,
закрытого водоема, пляжа и т.п. с указанием границ этого
участка)
расположенному в городе Изобильном

____________________ г. г. Изобильный

Комиссия по установлению (изменению) линий градостроительного
регулирования (далее - Комиссия) в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводятся должности, Ф.И.О. членов Комиссии, принимающих участие
в заседании по установлению линий градостроительного регулирования)

Определила:

1. Объект, для которого устанавливаются линии градостроительного
регулирования, классифицируется в соответствии с __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на соответствующий документ - нормативный правовой акт,
градостроительная документация и т.п.)
как _______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(категория площади, улицы, проезда, автомобильной дороги, другого
рассматриваемого объекта)
2. Установить для указанного объекта на участке _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(границы участка рассматриваемого объекта)
2.1. Красные линии на расстоянии _______________________________ метров
от ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ось улицы, полосы отвода, створа фасада здания, сооружения и т.п.)
исходя из следующих факторов ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на законодательные и нормативные акты, градостроительную
документацию, на основании которых устанавливаются красные линии)
2.2. Отступ линий регулирования застройки на расстоянии _____________ м
от красных линий.

Приложения

1. Разбивочный чертеж красных линий М 1:500.
2. Основные поперечные профили М 1:200.

Примечание. В соответствии с требованием п. 4.3 РДС 30-201-98
"Инструкция о Порядке проектирования и установления красных линий в городах
и других поселениях Российской Федерации" необходима последующая детальная
разработка в установленном порядке.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подписи членов Комиссии, принимающих участие в заседании по установлению
линий градостроительного регулирования)


------------------------------------------------------------------