ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 1235-V ДСК

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ" И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Дума Ставропольского края постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Думы Ставропольского края при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации первого заместителя председателя Думы Ставропольского края Судавцова Дмитрия Николаевича.
3. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ставропольского края, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Думы Ставропольского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Думы Ставропольского края по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству.

Председатель
Думы Ставропольского края
Ю.В.БЕЛЫЙ





Приложение
к постановлению
Думы Ставропольского края
от 27 февраля 2014 года № 1235-V ДСК

Вносится Думой
Ставропольского края

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ" И КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 1

1
Главу VI Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О
наркотических средствах и психотропных веществах" ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 1998, № 2, ст. 219; 2013, № 23, ст.
5
2878) дополнить статьей 53 следующего содержания:
5
"Статья 53 . Профилактика незаконного оборота и потребления
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркомании на
объектах, используемых для развлечений или досуга

1. В целях профилактики незаконного оборота и потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркомании на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для развлечений, досуга (далее - объекты), указанные юридические лица и граждане обязаны:
размещать на входе и внутри помещений объектов информацию о недопустимости незаконного оборота и потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и мерах ответственности за совершение указанных действий с указанием контактной информации органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органа полиции;
сообщать в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо в органы полиции о выявленных ими случаях незаконного оборота и (или) потребления на территории объектов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
устанавливать в правилах пребывания на объектах условия, при которых лицам, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии наркотического опьянения либо потребили наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть отказано в посещении объекта.
2. Информация об объектах, на которых неоднократно в течение одного года зафиксированы факты незаконного оборота и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежит включению в перечень объектов для последующего размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных веществ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанный перечень формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.".

Статья 2

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3582, 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2767; № 26, ст. 3120, 3122, 3131; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6602; № 48, ст. 6728, 6730; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 8, ст. 720) следующие изменения:
1
1) дополнить статьей 6.8 следующего содержания:
1
"Статья 6.8 . Непринятие мер по профилактике незаконного потребления
наркотических средств, психотропных веществ, наркомании на объектах,
используемых для развлечений, досуга
1. Непринятие мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании на объектах, используемых для развлечений, досуга, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
2. Повторное в течение одного года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.";
1
2) часть 1 статьи 23.1 после цифр "6.8," дополнить цифрами "6.8 ,";

3) пункт 83 части 2 статьи 28.3 после цифр "6.8," дополнить цифрами
1
"6.8 ,".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации





ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ" И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" разработан в целях профилактики распространения и потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для развлечений, досуга.
Законопроектом предлагается обязать вышеуказанных юридических лиц и граждан размещать на входе и внутри помещений информацию о недопустимости незаконного оборота и потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; сообщать в компетентные правоохранительные органы о выявленных ими случаях незаконного оборота и потребления наркотиков; устанавливать в правилах пребывания на объектах условия, при которых лицам, обладающим признаками наркотического опьянения, может быть отказано в посещении объекта.
Кроме того, законопроектом предлагается информацию об объектах, на которых неоднократно в течение одного года зафиксированы факты незаконного оборота и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включать в перечень объектов для последующего размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Предлагается ввести административную ответственность за непринятие мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании на объектах, используемых для развлечений, досуга, для должностных лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц.
Право составления протоколов о соответствующих административных правонарушениях предлагается отнести к полномочиям должностных лиц органов внутренних дел (полиции) и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а право рассмотрения дел по указанным административным правонарушениям - к полномочиям судей.
Принятие данного проекта федерального закона будет способствовать снижению криминогенности в местах проведения досуга и отдыха, позволит сократить количество случаев потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в молодежной среде, повысит эффективность борьбы с распространением наркотиков в целом, а также создаст условия для повышения мотивации организаторов развлекательных услуг и досуга к предотвращению на их объектах незаконного оборота и потребления наркотиков.





Приложение
к проекту
федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "О наркотических
средствах и психотропных веществах" и Кодекс
Российской Федерации об административных
правонарушениях"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ" И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.





Приложение
к проекту
федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "О наркотических
средствах и психотропных веществах" и Кодекс
Российской Федерации об административных
правонарушениях"

ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ" И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.


------------------------------------------------------------------