Постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 04.03.2014 N 97 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Арзгирского муниципального района в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 97

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) АДМИНИСТРАЦИИ АРЗГИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ В НИХ
КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ И ИХ ПОСЛЕДУЮЩЕГО УСТРАНЕНИЯ

В соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", в целях реализации постановления Правительства Ставропольского края от 14.07.2010 № 216-п "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов исполнительными органами государственной власти Ставропольского края и аппаратом Правительства Ставропольского края" и плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Арзгирского муниципального района, утвержденного постановлением главы администрации Арзгирского муниципального района от 17.12.2008 № 589, администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Арзгирского муниципального района в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Арзгирского муниципального района принять нормативные правовые акты о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), разрабатываемых органами местного самоуправления муниципальных образований Арзгирского района в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
3. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу: постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 21.10.2009 № 381; постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 29.03.2010 № 169; постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 24.05.2010 № 280.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Арзгирского муниципального района Шафорост В.Н.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
А.И.ПАЛАГУТА





Утвержден
постановлением
администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 04 марта 2014 г. № 97

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) АДМИНИСТРАЦИИ
АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ
В НИХ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ И ИХ ПОСЛЕДУЮЩЕГО
УСТРАНЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", методикой, определяемой Правительством Российской Федерации, и настоящим Порядком.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Арзгирского муниципального района проводится отделом правового и кадрового обеспечения администрации (далее - правовой отдел) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
В отношении нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Арзгирского муниципального района может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации в порядке, предусматриваемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств.
1.3. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актах) администрации Арзгирского муниципального района, проектах нормативных правовых актов совета Арзгирского муниципального коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении, подготавливаемом правовым отделом по итогам их правовой экспертизы (далее - заключение).
Заключение, подготовленное правовым отделом в отношении нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района, направляется главе администрации Арзгирского муниципального района.
Заключение, подготовленное правовым отделом в отношении проекта нормативного правового акта администрации в порядке, определенном Регламентом администрации Арзгирского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Арзгирского муниципального района от 30.11.2010 № 512 (далее - Регламент администрации), направляется для обязательного рассмотрения разработчику (исполнителю) проекта нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района.
Заключение, подготовленное правовым отделом в отношении нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района представляется для обязательного рассмотрения главе администрации Арзгирского муниципального района и разработчику (исполнителю) проекта нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района.
1.4. Положения проекта нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком (исполнителем) проекта нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района (далее - разработчик (исполнитель) на стадии его доработки.
Глава администрации Арзгирского муниципального района в случае обнаружения в соответствующих нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к его компетенции, информируют об этом органы прокуратуры.
В случае несогласия разработчика (исполнителя) с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте разрабатываемого им нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района коррупциогенных факторов, разработчик (исполнитель) вносит проект нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района в порядке, определенном Регламентом администрации на рассмотрение главы администрации Арзгирского муниципального района с приложением к нему всех поступивших заключений и письменного возражения разработчика (исполнителя) на заключение, в случае, если он с ними не согласен.
1.5. В прокуратуру Арзгирского района направляются для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Арзгирского муниципального района, нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) по вопросам, касающимся:
1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
2) муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федерального закона;
3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы.
Принятые нормативные правовые акты администрации Арзгирского муниципального района, касающиеся вопросов указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка в течение 7 (семи) рабочих дней со дня их принятия направляются в прокуратуру Арзгирского района для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

2. Размещение нормативных правовых актов администрации
Арзгирского муниципального района и их проектов
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

2.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Арзгирского муниципального района и их проектов они направляются в отдел по организационным и общим вопросам для их размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Арзгирского муниципального района (www.arzgiradmin.ru).
2.2. Проекты нормативных правовых актов администрации Арзгирского муниципального района направляются разработчиком в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на юридическую экспертизу в правовой отдел, а в случае если указанные проекты подготовлены отделом правового и кадрового обеспечения - дню направления данных проектов на лингвистическую экспертизу в отдел по организационным и общим вопросам.
2.3. При размещении на официальном сайте администрации Арзгирского муниципального района проектов нормативных правовых актов администрации Арзгирского муниципального района указываются следующие сведения:
дата начала и дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заключение о независимой антикоррупционной экспертизе);
форма возможного направления заключения о независимой антикоррупционной экспертизе (письменный документ, электронный документ с электронной цифровой подписью, факсограмма);
информация о разработчике соответствующего проекта нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района (юридический адрес, номера контактных телефонов, факсов и адрес его электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

3. Действия разработчика при получении заключения
о независимой антикоррупционной экспертизе

3.1. Разработчик при получении заключения о независимой антикоррупционной экспертизе не позднее дня, следующего за днем окончания приема заключений о независимой антикоррупционной экспертизе, направляет его для сведения соответственно в правовой отдел, после чего в течение 30 календарных дней со дня его получения дает собственную оценку фактам, изложенным в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе.
Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе, на стадии доработки соответствующего проекта нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района.
3.2. В случае несогласия разработчика с заключением о независимой антикоррупционной экспертизе он вносит данный проект нормативного правового акта администрации Арзгирского муниципального района с приложением к нему заключения о независимой антикоррупционной экспертизе и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения главе администрации Арзгирского муниципального района.
3.3. По результатам рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, разработчиком в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.


------------------------------------------------------------------