КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 1

ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2013 ГОДУ
И ЗАДАЧАХ НА 2014 ГОД

Заслушав и обсудив доклад министра образования и молодежной политики Ставропольского края В.В. Лямина "Об итогах работы министерства образования и молодежной политики Ставропольского края в 2013 году и задачах на 2014 год", коллегия отмечает, что министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования), органами управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, образовательными организациями Ставропольского края проведена определенная работа по модернизации системы общего образования края, обеспечению условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов, организации полноценного обучения детей-инвалидов в дистанционной форме, обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, выявлению и поддержке талантливой молодежи, совершенствованию гражданско-патриотического воспитания, развитию ученического самоуправления, повышению качества обучения, профессионального уровня педагогических кадров.
С учетом состоявшегося обсуждения и оценки выполнения в 2013 году поставленных перед минобразования задач, руководствуясь перспективными направлениями деятельности на 2014 год, коллегия решила:

Согласиться с выводами и оценками, содержащимися в докладе министра образования и молодежной политики Ставропольского края В.В. Лямина "Об итогах работы министерства образования и молодежной политики Ставропольского края в 2013 году и задачах на 2014 год", выступлениях участников заседания коллегии.
1. Министерству образования и молодежной политики Ставропольского края, в целях реализации приоритетных направлений развития образования на 2014 год:
1.1. Продолжить работу по модернизации образовательного комплекса края, прежде всего модернизации инфраструктуры образования, включая строительство и реконструкцию зданий образовательных организаций в соответствии с требованиями к современным условиям обучения.

1.2. Обеспечить неукоснительное выполнение норм Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", планов реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 - 606, Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, государственных программ "Развитие образования в Ставропольском крае" и "Молодежь Ставропольского края", Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ставропольском крае" на 2013 - 2018 годы.
1.3. В рамках совершенствования работы по повышению профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций края в месячный срок разработать план действий по апробации и внедрению профессионального стандарта педагога в 2014 году.
1.4. В целях проведения непрерывного системного анализа состояния и перспектив развития образования, его эффективности, не реже одного раза в год осуществлять мониторинг системы образования края.
Представлять в Министерство образования и науки Российской Федерации итоговые отчеты ежегодно не позднее 25 ноября.
1.5. В рамках совершенствования региональной системы оценки качества образования, содействовать развитию независимой оценки качества работы образовательных организаций Ставропольского края, обеспечив максимальное включение в этот процесс представителей органов общественно-государственного управления.
1.6. Обеспечить условия для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.
1.7. Обеспечить проведение в 2014 году Всероссийского слета ученических производственных бригад (УПБ), 40-го краевого финала юнармейской военно-спортивной игры "Зарница", Всекавказского молодежного форума "Машук".
1.8. Принять меры по своевременному переходу на эффективный контракт всех педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций Ставропольского края.
1.9. В срок до 1 декабря 2014 года разработать и утвердить нормативы обеспечения государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях, дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях.
1.10. Первому заместителю министра (Лавровой Н.А.):
предусмотреть дополнительные меры по повышению объективности, "прозрачности" и информационной безопасности проведения государственной итоговой аттестации, усилению контроля за соблюдением проведения государственной итоговой аттестации со стороны минобразования, органов управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, общественности и самих выпускников;
обеспечить координацию работ по выполнению Сетевого графика реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2014 году.
1.11. Заместителю министра (Рудьевой Д.Г.):
совместно с органами управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов продолжить работу по созданию и развитию служб школьной медиации, совершенствовать деятельность института уполномоченных по правам ребенка, в срок до 1 сентября 2014 года добиться его введения во всех образовательных организациях края.
Обеспечить координацию деятельности с органами местного самоуправления по вопросам реализации молодежной политики, для чего в срок до 1 мая 2014 года разработать и направить в территории критерии оценки эффективности ее проведения;
совместно с государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования" в рамках реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 гг., провести работу по организации обучения педагогов, работающих с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, а также родителей детей по вопросам профилактики суицидального поведения обучающихся, употребления психоактивных веществ и жестокого обращения с детьми.
1.12. Заместителю министра (Зубенко Г.С.):
обеспечить выполнение планов по реализации Указа Президента РФ № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", государственной программы "Развитие образования в Ставропольском крае" в части расширения формата реализации программ подготовки рабочих кадров; принять меры по созданию в крае многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обеспечить координацию и реализацию подпрограммы "Новая семья" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", предусмотрев мониторинг семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиту их прав;
принять меры по созданию условий для получения детьми-инвалидами профессионального образования с использованием дистанционных образовательных технологий.
1.13. Первому заместителю министра (Лаврова Н.А.), заместителям министра (Зубенко Г.С., Рудьева Д.Г.) совместно с отделом правового обеспечения (Молчанов В.Н.) разработать образцы нормативных документов, локальных актов для всех типов и видов образовательных организаций, в рамках реализации "Закона об образовании в Российской Федерации", других федеральных и региональных правовых актов в сфере образования.
2. Ставропольскому краевому институту развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования:
2.1. Обеспечить в 2014 году поэтапное повышение квалификации руководителей и педагогов дошкольных образовательных организаций в рамках введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, общеобразовательных организаций в рамках введения Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее - Стандарты), проведение мониторинга условий реализации Стандартов.
2.2. Совершенствовать работу по расширению сети инновационных образовательных организаций, обеспечивающих апробацию и внедрение профессионального стандарта педагога, переход дошкольных и общеобразовательных организаций Ставропольского края к новому содержанию образования.
2.3. Обеспечить переход на электронные тестирование и портфолио в рамках процедуры аттестации педагогических работников Ставропольского края на первую и высшую квалификационные категории.
3. Руководителям органов местного самоуправления, органов управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов:
3.1. Обеспечить ежемесячный анализ освоения средств, своевременное принятие надлежащих мер по недопущению фактов возврата субвенций в краевой бюджет по итогам 2014 года;
направлять на повышение заработной платы педагогических работников образовательных организаций средства от приносящей доход деятельности, а также за счет оптимизации неэффективных расходов;
ежемесячно проводить мониторинг размера средней заработной платы, объема стимулирующих выплат, осуществлять анализ расходования средств на выплату заработной платы. Складывающуюся экономию по фонду оплаты труда своевременно направлять на стимулирующие выплаты в зависимости от качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг и оценки эффективности деятельности работников государственных и муниципальных учреждений по установленным критериям и показателям.
3.2. Создать рабочие группы по введению Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, обеспечивающие координацию действий руководителей дошкольных образовательных организаций.
3.3. В целях проведения непрерывного системного анализа состояния и перспектив развития образования в территории, его эффективности, усиления результативности функционирования не реже одного раза в год осуществлять мониторинг муниципальной системы образования.
Представлять в Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края итоговые отчеты ежегодно не позднее 25 октября.
3.4. Взять под личный контроль регулярное внесение данных в ведомственную информационно-аналитическую систему "web-комплектование" в рамках реализации распоряжения Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".
3.5. Расширять внедрение альтернативных форм предоставления дошкольной образовательной услуги, в том числе открытие семейных групп.
3.6. Вести целенаправленную работу по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с педагогическими работниками государственных и муниципальных образовательных организаций в связи с введением эффективного контракта.
3.7. На основании постановления "Об утверждении Положения о порядке организации целевого приема граждан в образовательные организации профессионального и высшего образования, расположенные на территории Ставропольского края", заключить соглашения о целевом наборе на специальности педагогического профиля с образовательными организациями профессионального и высшего образования, расположенными на территории Ставропольского края.
3.8. Обеспечить непрерывную реализацию молодежной политики на всех ступенях образования, обратив особое внимание на работающую молодежь, с учетом приоритетных направлений Концепции государственной молодежной политики в субъектах РФ, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года.
4. Руководителям государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Ставропольского края:
4.1. Продолжить работу по актуализации локальных актов образовательных организаций в соответствие с требованиями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и региональных нормативно-правовых актов в сфере образования.
4.2. Вести целенаправленную работу по своевременному переходу на эффективный контракт всех педагогических работников государственных образовательных организаций Ставропольского края.
4.3. Принять конкретные меры по участию в независимой оценке качества образования, активно привлекать к этой работе органы общественно-государственного управления образовательных организаций.
Использовать результаты независимой оценки качества образования для повышения эффективности деятельности, достижения результатов освоения образовательных программ, соответствующих современным требованиям.
4.4. Принять меры по недопущению нецелевого использования помещений, территорий и иного имущества образовательных организаций.

4.5. Активизировать работу по участию в конкурсах и грантах в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы и Краевой целевой программы "Развитие образования в Ставропольском крае".
4.6. В рамках выполнения закона "Об образовании в Российской Федерации", Указа Президента № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" расширить формат реализации программ по подготовке рабочих кадров, для чего создавать в крае многофункциональные центры прикладных квалификаций (МФЦ).
Обеспечить установление взаимовыгодных договорных отношений с социальными партнерами (образовательными организациями профессионального и высшего образования, работодателями и другими заинтересованными ведомствами) согласно профилю создаваемых МФЦ.
4.7. Ставропольскому государственному педагогическому институту (Редько Л.Л.) в рамках реализации научно-исследовательской деятельности разработать План мероприятий по обеспечению методического сопровождения апробации и внедрения профессионального стандарта педагога в инновационных образовательных организациях Ставропольского края.
5. Первому заместителю министра Лавровой Н.А. в срок до 27 марта 2014 года организовать подготовку приказа по реализации решения коллегии.
6. Контроль за исполнением настоящего решения коллегии оставляю за собой.


------------------------------------------------------------------