МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 12 марта 2014 г. № 137-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ
АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В 2014 ГОДУ


В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки от 25 декабря 2014 года № 1396, и в целях защиты прав участников государственной итоговой аттестации, разрешения спорных вопросов, возникающих при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и проверке экзаменационных работ обучающихся, приказываю:

1. Утвердить состав конфликтной комиссии Ставропольского края при проведении государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования в 2014 году (приложение 1).
2. Утвердить Положение о конфликтной комиссии Ставропольского края при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (приложение 2).
3. Отделу общего образования министерства образования и молодежной политики Ставропольского края (Чубовой О.Н.) довести данный приказ до сведения руководителей органов управления образованием муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.
4. Рекомендовать руководителям органов управления образованием муниципальных районов и городских округов Ставропольского края довести данный приказ до сведения руководителей общеобразовательных организаций, обучающихся и их родителей (законных представителей).
5. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра Лаврову Н.А.

Министр
В.В.ЛЯМИН





Приложение 1
к приказу
министерства образования и молодежной
политики Ставропольского края
от 12.03.2014 № 137-пр

СОСТАВ
КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2014 ГОДУ

КИСЛОВА
Елена Юрьевна
главный специалист отдела государственного контроля качества образования министерства образования и молодежной политики Ставропольского края
СЛЮСАРЕВА
Марина Николаевна
(заместитель председателя)
заместитель директора по учебно-воспитательной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназии № 30 г. Ставрополя (по согласованию)
ШВАЙКО
Ольга Александровна
(ответственный секретарь)
учитель изобразительного искусства муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 27 г. Ставрополя (по согласованию)
АСКЕРОВА
Сабина Максудовна
(технический секретарь)
учитель информатики муниципального автономного общеобразовательного учреждения лицея № 17 г. Ставрополя (по согласованию)
ЧЕРНЯВСКАЯ
Лариса Васильевна
директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов № 2 г. Ставрополя (по согласованию)
БУРБА
Ольга Александровна
заместитель директора по учебно-воспитательной работе муниципального автономного общеобразовательного учреждения лицея № 5 г. Ставрополя (по согласованию)
СЛЯДНЕВА
Лариса Васильевна
заместитель директора по учебно-воспитательной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением английского языка № 1 г. Ставрополя (по согласованию)





Приложение 2
к приказу
министерства образования и молодежной
политики Ставропольского края
от 12.03.2014 № 137-пр

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Положение о конфликтной комиссии Ставропольского края при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - Положение) определяет цели, состав и структуру конфликтной комиссии Ставропольского края при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - Комиссия), ее полномочия и функции, права и обязанности членов Комиссии, а также порядок приема и рассмотрения апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.
1.2. Положение разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования",
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1394 "Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования" (далее - Порядок проведения ГИА);
настоящим Положением.
1.3. Комиссия создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА).
1.4. Положение и персональный состав Комиссии ежегодно утверждаются приказами министерства образования и молодежной политики Ставропольского края.
1.5. В состав Комиссии не могут быть включены члены государственной экзаменационной комиссии Ставропольского края для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГЭК) и члены предметных комиссий, для проведения ГИА.

2. Полномочия и функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою работу в период проведения ГИА в форме основного государственного экзамена, государственного выпускного экзамена.
2.2. Свою работу Комиссия организуют совместно со следующими структурами:
ГЭК;
предметные комиссии;
региональный центр обработки информации (далее - РЦОИ).
2.3. Комиссия в рамках проведения ГИА выполняет следующие функции:
принимает и рассматривает апелляции участников ГИА по вопросам нарушения установленного Порядка проведения ГИА, а также о несогласии с выставленными баллами;
запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ответов участников ГИА, сведения о лицах, присутствующих на ГИА, о соблюдении Порядка проведения ГИА и т.п.;
при рассмотрении апелляции о нарушении установленного Порядка проведения ГИА определяет соответствие процедуры проведения экзаменов установленному Порядку проведения ГИА;
при рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами определяет соответствие выставленных баллов, результатов обработки бланков ГИА, проверки заполненных бланков ГИА установленным требованиям;
принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляций участников ГИА;
информирует участников ГИА, подавших апелляции, и (или) их родителей (законных представителей), а также ГЭК и РЦОИ о принятых решениях;
обеспечивает установленный порядок хранения документов и соблюдения режима информационной безопасности.

3. Состав и структура Комиссии

3.1. В состав Комиссии привлекаются представители министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, общественных организаций и объединений.
3.2. Работу Комиссии возглавляет председатель, который организует ее работу, распределяет обязанности между ее членами, осуществляет контроль за ее работой в соответствии с Положением. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель.
3.3. Делопроизводство Комиссии осуществляет ответственный секретарь в соответствии с настоящим Положением.
3.4. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии обязаны:
осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с Положением и требованиями нормативных правовых актов;
выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические нормы;
соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности;
своевременно информировать ГЭК, министерство образования и молодежной политики Ставропольского края о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;
соблюдать установленный порядок документооборота и хранения документов и материалов ГИА.
3.5. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии вправе:
получать разъяснения у членов предметной комиссии по вопросам, касающимся процедуры проверки экзаменационных работ, применения (использования) критериев оценивания выполненных экзаменационных работ участников ГИА;
требовать организации необходимых условий труда.
3.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава при наличии более половины ее членов. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
4.2. Решения Комиссии оформляются в виде протокола рассмотрения апелляции, в котором указывается решение Комиссии и причины, по которым было принято решение (в случае удовлетворения апелляции), и заверяется подписями членов Комиссии, принимавших участие в рассмотрении апелляции, а также привлеченных специалистов РЦОИ и/или привлеченных экспертов предметных комиссий ГИА.
4.3. Протоколы Комиссии передаются в РЦОИ и ГЭК ГИА для принятия соответствующих решений.
Документами строгой отчетности по основным видам работ Комиссии, которые хранятся до 31 декабря текущего года, являются:
апелляция участника ГИА;
журнал (листы) регистрации апелляций;
копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией;
копии экзаменационных материалов участника ГИА;
протоколы рассмотрения апелляции по установленной форме;
протоколы заседаний Комиссии;
заключения по результатам проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении установленного Порядка проведения ГИА;
протоколы служебного расследования апелляции о нарушении установленного Порядка проведения ГИА;
заключения экспертов о правильности оценивания ответов на задания с развернутым ответом.
4.4. В случае изменения результата выполнения работы на два и более балла по итогам рассмотрения апелляции Комиссия вместе с протоколом рассмотрения апелляции обязана представить служебную записку с обоснованием причин, повлекших изменение первоначальных баллов.

5. Прием и рассмотрение апелляций

5.1. Комиссия принимает в письменной форме апелляции участников ГИА о нарушении установленного Порядка проведения ГИА по учебному предмету и (или) о несогласии с выставленными баллами в Комиссию.
Апелляции составляются в двух экземплярах: один передается в Комиссию, другой, с пометкой ответственной лица, о принятии ее на рассмотрение в Комиссию, остается у апеллянта.
5.2. Комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры экзаменационных материалов по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участников ГИА требований Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования или неправильного оформления экзаменационной работы.
5.3. При рассмотрении апелляции о нарушении Порядка проведения ГИА проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу обучающегося, подавшего апелляцию.
5.4. При рассмотрении апелляции при желании присутствуют обучающийся и (или) его родители (законные представители), а также общественные наблюдатели.
Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
5.5. Апелляцию о нарушении установленного Порядка проведения ГИА (за исключением случаев, установленных пунктом 5.2 настоящего Положения) обучающийся подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету уполномоченному представителю ГЭК, не покидая пункта проведения экзамена.
5.6. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении установленного Порядка проведения ГИА уполномоченным представителем ГЭК организуется проведение проверки при участии организаторов, технических специалистов по работе с программным обеспечением, специалистов по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен обучающийся, общественных наблюдателей, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, медицинских работников, а также ассистентов, оказывающих необходимую техническую помощь обучающимся с ограниченными возможностями здоровья.
Результаты проверки оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах проверки в тот же день передаются уполномоченным представителем ГЭК в Комиссию.
При рассмотрении апелляции о нарушении установленного Порядка проведения ГИА Комиссия рассматривает апелляцию, заключение о результатах проверки и выносит одно из решений:
об отклонении апелляции;
об удовлетворении апелляции.
5.7. При удовлетворении апелляции результат экзамена, по процедуре которого обучающимся была подана апелляция, аннулируется и обучающемуся предоставляется возможность сдать экзамен по соответствующему учебному предмету в другой день, предусмотренный расписанием ГИА.
5.8. Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету.
Обучающиеся подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами непосредственно в конфликтную комиссию или в образовательную организацию, в которой они были допущены в установленном порядке к ГИА. Руководитель образовательной организации, принявший апелляцию, обязан лично и незамедлительно передать ее в Комиссию. В исключительных случаях возможна передача информации об апелляции только с использованием защищенных каналов связи.
5.9. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия запрашивает в РЦОИ распечатанные изображения экзаменационной работы, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов обучающегося, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией и экзаменационные материалы, выполнявшиеся обучающимся, подавшим апелляцию.
Указанные материалы предъявляются обучающемуся (при его участии в рассмотрении апелляции).
Обучающийся (для обучающихся, не достигших возраста 14 лет) в присутствии родителей (законных представителей) письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа (в случае его участия в рассмотрении апелляции).
5.10. При возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы Комиссия привлекает к рассмотрению апелляции экспертов по соответствующему учебному предмету, ранее не проверявших данную экзаменационную работу.
В случае если эксперты не дают однозначный ответ о правильности оценивания экзаменационной работы участника ГИА, Комиссия обращается в Комиссию по разработке КИМ по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий КИМ, по критериям оценивания.
5.11. По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов.
В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы Комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ с целью пересчета результатов ГИА.
5.12. Комиссия не вправе применять изменения к ответам на задания с выбором ответа и/или с кратким ответом в случае, когда при записи ответа апеллянт применял форму записи (в том числе, символы), противоречащую указанию к заданию КИМ, а также Правилам заполнения бланков ОГЭ.
5.13. После утверждения результаты ГИА передаются в образовательные организации, органы местного самоуправления для ознакомления участников ГИА с полученными ими результатами.
5.14. Комиссия рассматривает апелляцию о нарушении установленного Порядка проведения ГИА в течение двух рабочих дней, а апелляцию о несогласии с выставленными баллами - четырех рабочих дней с момента ее поступления в Комиссию.

6. Порядок отзыва апелляции

6.1. Апелляция о несогласии с выставленными баллами может быть отозвана участником ГИА. Отзыв апелляции фиксируется в журнале регистрации апелляций по соответствующему предмету на основании заявления, заверенного личной подписью участника ГИА.
В случае отсутствия указанного заявления и неявки участника ГИА на заседание Комиссии, на котором рассматривается апелляция, Комиссия рассматривает его апелляцию в установленном порядке.


------------------------------------------------------------------