КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ

ПРИКАЗ
от 25 ноября 2014 г. № 150

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ КОМИТЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ,
УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ КОМИТЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ОТ 27 ИЮНЯ 2013 № 57 "ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ
СОВЕТЕ ПРИ КОМИТЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ"

Приказываю:

1. Утвердить Положение об общественном совете при комитете Ставропольского края по делам архивов в новой редакции (приложение к настоящему приказу).

2. Признать утратившим силу приказ комитета Ставропольского края по делам архивов от 19 мая 2014 г. № 63 "Об общественном совете при комитете Ставропольского края по делам архивов".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета
Е.И.ДОЛГОВА





Приложение
к приказу
комитета Ставропольского края
по делам архивов
от 25.11.2014 150

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ КОМИТЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования общественного совета при комитете Ставропольского края по делам архивов (далее - Совет).
1.2. Совет является консультативно-совещательным органом при комитете Ставропольского края по делам архивов (далее - Комитет).
1.3. Совет создается с целью подготовки предложений по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, обсуждения и принятия решений по актуальным проблемам в сфере архивного дела, развития активности и использования потенциала общественности в реализации значимых направлений развития архивного дела на территории Ставропольского края.
1.4. В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, а также настоящим Положением.
1.5. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Компетенция Совета

2.1. Целью деятельности Совета является осуществление общественного контроля за деятельностью Комитета, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности органа власти и отчета об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.
2.2. Совет обязан:
2.2.1. Участвовать в мониторинге качества оказания Комитетом государственных услуг.
2.2.2. Участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе Комитета.
2.2.3. Принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий по замещению должностей.
2.3. Совет вправе:
2.3.1. Участвовать в подготовке докладов о затратах на содержание Комитета и подведомственных ему государственных и муниципальных архивных учреждений.
2.3.2. Принимать участие в работе:
комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
иных рабочих органов, создаваемых Комитетом по вопросам кадровой работы, антикоррупционной деятельности и закупок (товаров, работ, услуг), включая размещение государственных заказов на выполнение научно-исследовательских работ и оказание консультационных услуг.

2.3.3. Осуществлять мероприятия, рекомендованные Концепцией открытости и Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р:
утверждать результаты общественных обсуждений решений и отчетов Комитета по итогам общественной экспертизы нормативных правовых актов;
осуществлять выборочный анализ качества ответов Комитета.
2.4. Совет совместно с руководством Комитета вправе определить перечень иных приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности Комитета, которые подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях Совета.
2.5. Для реализации указанных прав Совет наделяется следующими полномочиями:
2.5.1. Организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Комитетом.
2.5.2. Информировать орган государственной власти и широкую общественность о выявленных в ходе контроля нарушениях.

3. Задачи Совета

3.1. Совет осуществляет свою деятельность в целях решения следующих задач:
обеспечение взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных объединений с Комитетом в целях содействия реализации государственной политики в области архивного дела на территории Ставропольского края;
изучение и обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, проживающих на территории Ставропольского края, деловых кругов и общественных объединений в сфере архивного дела;
участие в формировании и реализации программ, планов и проектов Комитета, направленных на обеспечение основных направлений развития архивного дела на территории Ставропольского края;
оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности Комитета, представления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также оценка эффективности регулирования в сфере архивного дела;
анализ и оценка нормативных правовых актов Ставропольского края в области архивного дела;
формирование антикоррупционных инициатив Комитета;
повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Комитета.

4. Функции Совета

4.1. Для решения вышеперечисленных задач Совет осуществляет следующие функции:
проведение обсуждений, слушаний и публичных консультаций по наиболее значимым направлениям развития архивного дела;
подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению законодательства в сфере архивного дела;
участие в подготовке и проведении Комитетом коллегий, совещаний, круглых столов, семинаров и других мероприятий;
проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ставропольского края в области архивного дела и нормативных правовых актов, разрабатываемых Комитетом;
рассмотрение важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности Комитета, из числа вопросов, выносимых на заседание Правительства Ставропольского края, либо если рассмотрение указанных вопросов на Совете предусмотрено поручением Губернатора Ставропольского края или Правительством Ставропольского края;
рассмотрение проекта плана по противодействию коррупции в Комитете, а также докладов и материалов о ходе и результатах его выполнения, иных материалов по противодействию коррупции;
подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию организации деятельности Комитета;
разработка предложений по организации взаимодействия Комитета с гражданами Российской Федерации и общественными объединениями;
взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседании Совета;
изучение и обобщение опыта других регионов Российской Федерации, зарубежных стран в решении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета, и представление результатов проведенной работы в Комитет.

5. Порядок формирования Совета

5.1. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности гражданского общества, представителей научных организаций, общественных объединений и иных организаций.
5.2. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
5.3. Положение о Совете и его состав утверждаются приказом Комитета.
5.4. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета. Количественный состав Совета составляет 7 человек.
5.5. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
истечения срока его полномочий;
подачи им заявления о выходе из состава Совета;
неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
выезда его за пределы Ставропольского края на постоянное место жительства;
смерти члена Совета.
5.6. Членом Совета может быть гражданин, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории Ставропольского края.
5.7. На организационном заседании Совета открытым голосованием избираются председатель Совета, его заместитель и секретарь.

6. Организация деятельности Совета

6.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. По решению Совета или предложению Комитета может быть проведено внеочередное заседание. Заседания считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов от утвержденного состава Совета.
6.2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утвержденным председателем Совета по согласованию с председателем Комитета.
План основных мероприятий на предстоящий год утверждается на последнем заседании Совета в текущем году.
6.3. За месяц до начала заседания Совета его члены вносят предложения в повестку дня заседания.
Повестка дня заседания Совета формируется не позднее чем за 10 дней до заседания и доводится секретарем Совета до сведения членов Совета и председателя Комитета.
За 5 дней до начала заседания Совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Совета предоставляют секретарю Совета информационные и иные материалы.
6.4. Председатель Совета:
организует деятельность Совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы и исполнением решений Совета;
утверждает план работы, повестку заседания Совета;
подписывает протоколы заседаний и иные документы, подготовленные Советом;
представляет в Комитет предложения по изменению персонального состава и численности Совета;
принимает решение в случае необходимости о проведении заочного заседания Совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов;
в отсутствие председателя (отпуск, болезнь и т.п.) его обязанности выполняет заместитель председателя Совета;
принимает меры по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов у членов Совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена Совета, являющегося стороной конфликта интересов.
6.5. Секретарь Совета:
организует текущую деятельность Совета и подготовку заседаний Совета;
формирует повестку заседания Совета и представляет ее на утверждение председателю;
информирует членов Совета о месте, времени и повестке дня заседания Совета;
ведет протокол заседания Совета и оформляет его в течение 3 рабочих дней после заседания Совета;
осуществляет документационное обеспечение Совета;
осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Совета.
6.6. Члены Совета:
оказывают Комитету содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;
участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета по повестке дня и порядку ведения его заседаний;
знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;
обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
в случае отсутствия члена Совета на заседании Совета он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме и направить его в Совет для учета его мнения при принятии решения Совета;
принимать участие в порядке, определяемом руководителем органа исполнительной власти, в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
запрашивать отчетность о реализации рекомендаций Совета, направленных Комитету, а также документы, касающиеся его организационно-хозяйственной деятельности;
оказывать Комитету содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;
члены Совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена Совета, который утверждается Советом;
имеют право свободно выйти из состава Совета по собственному желанию.
Срок полномочий членов Совета истекает через 4 года со дня первого заседания Совета нового состава.
6.7. Решения Совета носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов присутствующих на заседании Совета членов Совета путем открытого голосования и оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета или его заместителем, в случае, когда он является председательствующим на заседании Совета, и секретарем Совета.
При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим.
Копия протокола заседания Совета представляется председателю Комитета.
6.8. На официальном сайте Комитета в разделе "Общественный совет" размещаются информационные и иные материалы, касающиеся деятельности Совета. Для проведения обсуждений и опросов могут быть использованы другие разделы официального сайта Комитета.
6.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Комитет.

7. Права Совета

7.1. Совет имеет право:
запрашивать и получать в 30-дневный срок необходимые ему для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
приглашать на заседания Совета должностных лиц Комитета, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, граждан;
создавать рабочие группы для решения отдельных вопросов.
7.2. По согласованию с Комитетом члены Совета вправе принимать участие в заседаниях коллегий Комитета и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с Планом работы Комитета.


------------------------------------------------------------------