СОВЕТ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 71

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
В ИПАТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 27 МАЯ 2008 Г. № 67


В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48 "Об опеке и попечительстве", законами Ставропольского края от 02 марта 2005 г. № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 28 декабря 2007 г. № 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", от 28 февраля 2008 г. № 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", Уставом Ипатовского муниципального района Ставропольского края Совет Ипатовского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Внести в Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 27 мая 2008 г. № 67 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края" (с изменениями, внесенными решениями Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 27 апреля 2010 г. № 28 и от 22 февраля 2011 г. № 21), изменения, утвердив его в новой прилагаемой редакции.
2. Признать утратившими силу:
решение Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 27 апреля 2010 г. № 28 "О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 27 мая 2008 г. № 67";
пункт 1 решения Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 22 февраля 2011 г. № 21 "О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 27 мая 2008 г. № 67".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края по вопросам образования, культуры и спорта и временно исполняющего обязанности главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Савченко С.Б.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Ипатовского муниципального
района Ставропольского края
В.И.ДОВГАЛЕВ





Утверждено
решением
Совета Ипатовского муниципального
района Ставропольского края
от 25 ноября 2014 г. № 71

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ИПАТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об опеке и попечительстве", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом Ипатовского муниципального района Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального района Ставропольского края и определяет порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
2. Отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству наделена администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация).
3. В целях реализации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству администрация уполномочивает отдел образования администрации на осуществление переданных органам местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних.
4. Основными задачами администрации по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству являются:
защита личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних и лиц, находящихся под опекой и попечительством;
обеспечение оптимальных условий для жизни, здорового развития и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье;
надзор за деятельностью опекунов (попечителей), а также контроль за деятельностью учреждений здравоохранения, в которые помещены лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства.
5. Администрация осуществляет следующие отдельные государственные полномочия Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству:
5.1. Принимает решения:
об установлении предварительной опеки или попечительства;
о выдаче в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон) разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключении договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечении сохранности их имущества, а также контроле за сохранностью имущества и управлении имуществом подопечных;
о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
об изменении имени и фамилии ребенка;
в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края;
в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости помещения в лечебное психиатрическое учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2. Участвует:
в выявлении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
в организации устройства детей-инвалидов в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края - дома-интернаты для умственно отсталых детей;
в рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;
в организации приема, содержания и осуществлении защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырех лет в государственных медицинских организациях Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики.
5.3. Осуществляет:
подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан;
надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
учет лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
оказание помощи опекунам (попечителям) в реализации и защите прав подопечных.
5.4. Представляет законные интересы подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
5.5. Обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.
5.6. Защищает права и интересы несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Отдел образования администрации осуществляет следующие переданные органам местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
6.1. Организует:
подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
выявление детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного;
устройство, содержание и защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве.
6.2. Осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей и патронатных воспитателей, а также в государственных организациях Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов и видов, находящихся на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
6.3. Информирует граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов.
6.4. Готовит проекты постановлений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края:
об установлении предварительной опеки или попечительства;
о назначении или об отстранении либо об освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
о выдаче в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон) разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключении договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечении сохранности их имущества, а также контроле за сохранностью имущества и управлении имуществом подопечных;
о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
об изменении имени и фамилии ребенка;
о назначении денежных средств на содержание ребенка опекунам (попечителям), приемным родителям и патронатным воспитателям и о прекращении их выплаты.
6.5. Заключает, расторгает договоры о передаче ребенка в приемную семью или на патронатное воспитание.
6.6. Оказывает помощь опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям и патронатным воспитателям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных.
6.7. Участвует:
в рассмотрении в суде дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка, отмене усыновления (удочерения) ребенка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в мероприятиях по профилактике социального сиротства;
в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам).
6.8. Обеспечивает представление законных интересов подопечных в отношении с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
6.9. Принимает ребенка на попечение в установленных законом случаях на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения).
6.10. Рассматривает обращения граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принимает в пределах своей компетенции меры по защите их прав и законных интересов несовершеннолетних.
6.11. Возбуждает в соответствии с законодательством Российской Федерации дела о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участвует в рассмотрении данных дел в суде.
6.12. Временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6.13. Оказывает содействие опекунам и попечителям, осуществляет проверку условий жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определенных в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона.
6.14. Заключает с муниципальными образованиями городского и сельских поселений Ипатовского муниципального района Ставропольского края соглашения о совместной деятельности по осуществлению функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
6.15. Оказывает помощь опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям и патронатным воспитателям в реализации и защите прав подопечных.


------------------------------------------------------------------