Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 29 декабря 2014 г. № Ru265010002014002
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 299/121

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет Александровского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Внести в Устав Александровского муниципального района Ставропольского края, утвержденный решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 28 февраля 2014 г. № 186/8 "О принятии Устава Александровского муниципального района Ставропольского края в новой редакции", следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в части 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений муниципального района;";
дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;";
дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
"22.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, в том числе на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
пункт 35 признать утратившим силу;
пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района и поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;";
дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.";
дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"39) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";";
дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";
б) абзац третий части 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом совета муниципального района.";
2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 части 1 вступил в силу с 1 марта 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) пункт 3 части 3 статьи 14 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
4) в статье 20:
а) пункт 12 части 10 признать утратившим силу;
б) часть 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения совета муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, совет муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.";
5) в статье 21:
а) абзац третий части 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается советом муниципального района, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.";
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. К кандидатам, претендующим на должность главы администрации муниципального района, предъявляются следующие дополнительные требования:
1) по уровню профессионального образования и уровню знаний - квалификационные требования, установленные Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы Ставропольского края" для высших должностей муниципальной службы;
2) по стажу и опыту работы - стаж государственной гражданской (муниципальной) службы не менее шести лет или стаж работы на руководящих должностях не менее семи лет.";
6) часть 1 статьи 22 дополнить пунктами 45, 46, 47 следующего содержания:
"45) подготавливает и утверждает документы территориального планирования муниципального района;
46) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального района;
47) утверждает подготовленную на основании документов территориального планирования района документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;";
7) в пункте 11 части 3 статьи 23 слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решениями";
8) в статье 24:
а) в пункте 2 части 7 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
б) дополнить частью 14.1 следующего содержания:
"14.1. Полномочия депутата совета муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения муниципального района.";
9) в статье 28:
а) в части 1:
в пункте 1 слова "указанное в части 2 настоящей статьи" исключить;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.";
б) части 2 и 3 признать утратившими силу;
в) в части 4 слова "частей 1 - 3" заменить словами "части 1";
10) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального района).
Местный бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета муниципального района, утверждение и исполнение местного бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу администрации муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";
11) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Расходы и доходы местного бюджета муниципального района

1. Формирование расходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
12) дополнить статьей 31.1 следующего содержания:
"Статья 31.1 Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления местному бюджету муниципального района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов из бюджета Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.";
13) дополнить статьей 31.2 следующего содержания:
"Статья 31.2 Предоставление субвенций местному бюджету муниципального района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляются за счет предоставляемых местному бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
2. Органы местного самоуправления муниципального района в целях эффективного осуществления переданных государственных полномочий имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов.
Собственные финансовые средства могут быть выделены на недостающую разницу при планировании фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального района, исполняющих отдельные государственные полномочия.";
14) дополнить статьей 31.3 следующего содержания:
"Статья 31.3 Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету муниципального района из бюджета Ставропольского края

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Ставропольского края предоставляются субсидии местному бюджету муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.
2. В случаях и порядке, установленных законами Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ставропольского края, местному бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Ставропольского края.";
15) дополнить статьей 31.4 следующего содержания:
"Статья 31.4 Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета муниципального района

1. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из местного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Местному бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
16) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из местного бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края и нормативными правовыми актами совета муниципального района.";
17) статью 35 признать утратившей силу;
18) статью 39 дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. Глава муниципального района, в отношении которого советом муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) такого решения.";
19) в абзаце первом части 1 статьи 46 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".
2. Внесенные изменения в Устав Александровского муниципального района Ставропольского края направить для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
4. Пункт 3 части 1 настоящего решения вступает в силу с 01 марта 2015 года.

Глава Александровского муниципального
района Ставропольского края
С.Л.ИЛЬИН


------------------------------------------------------------------