СОВЕТ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 188

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", федеральными законами от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Законом Ставропольского края от 10 декабря 2013 года № 117-кз "О некоторых вопросах, связанных с заключением договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", Уставом Изобильненского муниципального района Ставропольского края, в целях упорядочения распространения наружной рекламы на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить:
1.1. Положение о наружной рекламе в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края согласно приложению 1.
1.2. Порядок расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края согласно приложению 2.
1.3. Положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края согласно приложению 3.
2. Установить, что торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края проводятся в форме открытого конкурса.
3. Установить базовую ставку за один квадратный метр информационного поля рекламной конструкции в размере 300 рублей в год.
4. Признать утратившими силу решения совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края:
от 28 сентября 2007 года № 232 "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края";
от 28 апреля 2009 года № 131 "О внесении изменений в решение совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 28 сентября 2007 года № 232 "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
А.А.ЧУРИКОВ





Приложение 1
к решению
совета Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 26 декабря 2014 года № 188

ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ В ИЗОБИЛЬНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Положение о наружной рекламе в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края (далее - Положение) определяет общие требования к распространению наружной рекламы, размещению и эксплуатации рекламных конструкций на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район), оформлению разрешения на их установку и эксплуатацию, контролю за соблюдением этих требований, а также условия использования в целях распространения наружной рекламы недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, в целях сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, недопущения его нарушения, художественно-эстетической организации внешнего благоустройства, сохранения историко-градостроительного облика муниципальных образований Изобильненского района Ставропольского края.
Настоящее Положение не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах, связанных с заключением договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", Уставом Изобильненского муниципального района Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех лиц, принимающих участие в деятельности по установке и (или) эксплуатации рекламных конструкций, распространению наружной рекламы на территории муниципального района.

2. Полномочия органов местного самоуправления
Изобильненского муниципального района Ставропольского края
в области размещения рекламных конструкций

2.1. Совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края:
а) утверждает Схему размещения рекламных конструкций на территории муниципального района;
б) утверждает положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района;
в) устанавливает форму проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района;
г) устанавливает сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района;
д) утверждает порядок расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района;
е) утверждает базовую ставку за 1 квадратный метр информационного поля рекламной конструкции на территории муниципального района;
ж) осуществляет иные полномочия в области наружной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, иными нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.
2.2. Администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края:
2.2.1. Определяет орган администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, уполномоченный:
а) на разработку и согласование в установленном порядке Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального района;
б) на организацию проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района;
в) на установление возможности размещения на территории муниципального района рекламных конструкций на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципальных образований Изобильненского района Ставропольского края;
г) на осуществление администрирования платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района (начисление, учет и иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации);
д) на выдачу предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, принятие решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
е) в пределах своей компетенции на осуществление контроля за размещением и состоянием рекламных конструкций на территории муниципального района.
2.2.2. Определяет орган администрации Изобильненского муниципального района, осуществляющий функции:
а) по приему заявлений о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, подготовке и выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) на территории муниципального района;
б) по согласованию размера и проектов рекламных конструкций, проектов социальной рекламы, размещаемой на территории муниципального района;
в) по утверждению состава комиссии по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района;
г) по утверждению формы (проекта) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района.
2.2.3. Осуществляет иные полномочия в области наружной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, иными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Типы и виды рекламных конструкций

3.1. Распространение наружной рекламы на территории муниципального района осуществляется с использованием щитов, стендов, навесных декоративно-сетчатых ограждений (строительных сеток), перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
Рекламные конструкции используются исключительно в целях распространения рекламы, в том числе социальной.
3.2. Типы рекламных конструкций, размещаемых на территории муниципального района:
а) отдельно стоящие рекламные конструкции - стационарные наземные рекламные конструкции на собственных опорах;
б) рекламные конструкции, располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений, остановочных пунктов движения общественного транспорта.
3.3. Виды и основные характеристики рекламных конструкций, размещаемых на территории муниципального района:
а) сити-борд - средство размещения наружной рекламы с внутренним подсветом, имеющее одну или две поверхности для размещения рекламы. Сити-борд состоит из фундамента, несущего элемента, каркаса, опоры и информационного поля. Площадь информационного поля сити-борда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон;
б) информационно-коммуникационный указатель - средство размещения наружной рекламы, состоящее из основания, одного или нескольких флагштоков и мягких полотнищ (информационных полей). Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища;
в) перетяжка - средство размещения наружной рекламы, состоящее из устройства крепления, устройства натяжения и информационного поля, изготавливаемое из жестких материалов и материалов на мягкой основе. Площадь информационного поля определяется общей площадью эксплуатируемых сторон;
г) пиллар (трехгранная тумба) - средство размещения наружной рекламы с внутренним подсветом, присоединяемое к земельному участку и состоящее из основания, несущего элемента, каркаса и рекламных поверхностей вогнутой формы. Площадь информационного поля рекламной конструкции определяется общей площадью трех сторон;
д) светодиодный экран (на опоре/навесной) - рекламная конструкция, размещаемая на опоре или на поверхности стен зданий, строений и сооружений или на крыше, состоящая из электронно-светового оборудования, позволяющего демонстрировать информационные материалы. Размер электронного табло (светодиодного экрана) определяется индивидуально на основании проекта в зависимости от архитектуры здания и окружающих архитектурных стилевых ансамблей, а электронного табло (светодиодного экрана) на опоре - размером демонстрируемого изображения;
е) панель-кронштейн - плоскостное или объемно-пространственное консольное средство размещения наружной рекламы, устанавливаемое на отдельно стоящих столбах либо фасаде здания;
ж) пилон - несущий элемент конструкции, опора висячего или вантового моста в виде башни-стойки или портала, служащий для опирания кабеля, цепи или системы вант (жесткие и качающиеся пилоны);
з) проекционное оборудование - рекламная конструкция, предназначенная для проецирования рекламы на любые поверхности. Площадь информационного поля определяется площадью демонстрируемого изображения на поверхности;
и) настенное панно (брандмауэр) - средство размещения наружной рекламы, располагаемое на плоскости стен зданий или сооружений в виде конструкции, состоящей из каркаса, одного информационного поля и элементов крепления, либо представляющее собой изображение, непосредственно нанесенное на поверхность стены. Площадь информационного поля определяется общей площадью информационного поля или нанесенного изображения;
к) афишные стенды - рекламные конструкции малого формата с одним или двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Площадь информационного поля афишного стенда определяется общей площадью его сторон;
л) афишные стенды (в виде тумбы) - рекламные конструкции малого формата с внутренним подсветом, имеющие три внешние поверхности с информационными полями размером не более 1,4 м x 3 м для размещения рекламы. При установке тумб общая высота конструкции не должна превышать 4,7 м;
м) строительная сетка - временное средство размещения наружной рекламы, закрывающее непосредственно информационным полем фасады объектов строительства или реконструкции (реставрации);
н) крышная установка - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше;
о) отдельно стоящая конструкция "остановочный павильон"/ "остановочная площадка" - рекламная конструкция малого формата без подсветки, устанавливаемая на каркасе остановочного павильона либо на отдельно стоящем сооружении, расположенном на остановочной площадке;
п) рекламная конструкция на ограждении - средство наружной рекламы, устанавливаемое на временном ограждении территорий розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых зон), а также других временных и постоянных ограждениях (кроме строительных);
р) рекламный щит - средство размещения наружной рекламы, в том числе в объемно-пространственном исполнении, состоящее из фундамента, несущего элемента, каркаса и информационного поля. Площадь информационного поля щитовой конструкции определяется общей площадью ее сторон;
с) суперсайты - щитовые рекламные конструкции большого формата, имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Суперсайты состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля. Суперсайты должны иметь внутренний или внешний подсвет. Размер одной стороны информационного поля суперсайта составляет 15 м x 5 м. Площадь информационного поля суперсайта определяется общей площадью их сторон. Количество сторон у суперсайтов не может быть более трех. Фундамент суперсайта не может выступать над уровнем земли.
3.4. Допустима установка иных рекламных конструкций, называемых рекламными конструкциями индивидуальных проектов, при соблюдении требований обеспечения эстетичного внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности.
Рекламные конструкции индивидуальных проектов - это отдельно стоящие рекламные конструкции, которые имеют формат, отличный от перечисленных форматов, установлены в непосредственной близости от предприятия, связаны с ним единым архитектурно-пространственным решением.
3.5. Под элементами уличной мебели, совмещенными с рекламными конструкциями, понимаются павильоны ожидания пассажирского транспорта, указатели остановок пассажирского транспорта, уличные скамьи, урны для мусора, уличные часы, таксофонные кабины, терминалы, элементы ограждения пешеходного движения, оснащенные рекламными панелями площадью не более 2,5 кв. м, при условии, что площадь рекламного поля (стороны) не превышает двух третей площади всего информационного поля (стороны) элемента уличной мебели (в случае наличия на элементе уличной мебели одновременно с рекламным полем (стороной) также поля (стороны) для размещения иной информации).

4. Общие требования к размещению, установке
и эксплуатации рекламных конструкций

4.1. Рекламные конструкции на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности муниципального района, частной собственности, размещаются в строгом соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденной решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края "Об утверждении схемы территориального планирования Изобильненского муниципального района Ставропольского края" от 28 февраля 2013 года № 45 (с изменением, внесенным решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 18 ноября 2014 года № 174).
4.2. Основными местами размещения наземных рекламных конструкций являются:
для малогабаритных рекламных конструкций - газоны обочин дорог, пешеходные зоны;
для крупногабаритных рекламных конструкций - газон, разделительные полосы магистралей, полосы у обочин шоссейных дорог;
для рекламных конструкций особо крупного формата - разделительные полосы крупных магистралей, зоны транспортных развязок и т.п.
4.3. Не допускается размещение рекламных конструкций:
а) типы и виды которых не предусмотрены настоящим Положением;
б) на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения;
в) препятствующих визуальному восприятию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
г) нарушающих требования ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения";
д) отдельно стоящих с площадью информационного поля свыше 18 квадратных метров - с интервалом менее 150 метров, с площадью информационного поля от 6 до 18 квадратных метров - с интервалом менее 100 метров, с площадью информационного поля менее 6 квадратных метров - с интервалом менее 30 метров;
е) отдельно стоящих на территориях, занятых скверами, парками, бульварами, формата более 1,2 м x 1,8 м;
ж) на опорах линий электропередачи осветительной и контактной сети.
4.4. В целях сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципальных образований Изобильненского района Ставропольского края на одной улице (площади) устанавливаются рекламные конструкции, сохраняющие между собой стилистическое единство.
4.5. Рекламные конструкции, установленные и эксплуатируемые на территории муниципального района, не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки муниципальных образований Изобильненского района Ставропольского края.
4.6. Рекламная конструкция должна содержаться в технически исправном состоянии, отвечать требованиям безопасности, иметь маркировку с указанием владельца рекламной конструкции и его реквизитов. Использование рекламных конструкций без изображения, с испорченным изображением, а также с иными дефектами не допускается. Любые дефекты в наружной рекламе должны быть устранены владельцем рекламной конструкции в трехдневный срок или незамедлительно в случае возникновения угрозы безопасности.
4.7. Рекламные конструкции, присоединяемые к зданиям, строениям, сооружениям (далее - здание), должны отвечать следующим требованиям:
а) высота крышных установок должна быть:
не более 1/6 части от высоты фасада здания, со стороны которого размещается крышная установка, при высоте фасада здания (от цоколя до кровли) до 15 метров включительно;
не более 1/8 части от высоты фасада здания, со стороны которого размещается крышная установка, при высоте фасада здания (от цоколя до кровли) свыше 15 метров до 50 метров включительно;
не более 1/10 части высоты фасада здания, со стороны которого размещается крышная установка, при высоте фасада здания (от цоколя до кровли) свыше 50 метров;
не более 1/6 части от высоты фасада встроенно-пристроенной или пристроенной части здания, если крышная установка устанавливается на крыше встроенно-пристроенной или пристроенной части основного здания;
б) не допускается размещение настенных панно на произведениях монументально-декоративного искусства (художественные панно, суперграфика, рельефы, мозаика и др.), а также закрывающих остекление витрин и окон;
в) при размещении настенных панно на фасаде здания должно соблюдаться единство параметров и высоты размещения различных рекламных конструкций на всем протяжении фасада здания, при этом общая площадь настенных панно, размещаемых на фасаде здания, не должна превышать пяти процентов площади фасада здания;
г) не допускается прикрепление бескаркасных настенных панно непосредственно к фасаду здания;
д) настенные панно на боковом фасаде здания размещаются по всей ширине фасада, при этом края настенного панно не должны выходить за пределы фасадной плоскости;
е) настенные панно площадью 12 квадратных метров и более могут быть размещены только на боковых фасадах зданий, не имеющих архитектурно-конструктивных элементов стен: оконных проемов, балконов, лоджий, эркеров, рельефных и цветовых композиционных решений плоскости.
4.8. Размещение рекламных конструкций в зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) должно осуществляться в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
4.9. Установка и эксплуатация рекламной конструкции должна производиться точно на заявленном и согласованном со всеми заинтересованными службами месте установки рекламной конструкции.
4.10. В случаях отсутствия изображения на рекламной конструкции, рекламная поверхность должна быть закрыта светлым фоном.
4.11. Рекламные конструкции, имеющие движущиеся части, не должны превышать уровень шума, установленный санитарными нормами, создавать шум в ночное время (с 23 час. 00 мин. до 7 час. 00 мин.).
4.12. В случае использования в рекламных конструкциях осветительных приборов промышленного изготовления они должны обеспечивать требования электро- и пожаробезопасности.
Крепление осветительных приборов и устройств должно обеспечивать их надежное соединение с опорной частью конструкции и выдерживать нормативную ветровую, снеговую и вибрационную нагрузки.
4.13. Фасады объектов строительства или реконструкции (реставрации), закрытые навесным декоративно-сетчатым ограждением (строительной сеткой) на период проведения строительных работ, могут быть использованы правообладателями объектов недвижимого имущества в целях распространения рекламы с соблюдением требований Федерального закона "О рекламе" и настоящего Положения.
4.14. Рекламные конструкции следует проектировать, изготавливать и устанавливать с учетом нагрузок и других воздействий, соответствующих требованиям строительных норм, правил, технических регламентов и других правовых актов, содержащих требования для конструкций соответствующего типа.
4.15. При разработке проекта рекламной конструкции, размещаемой на фасаде здания, необходимо максимально учитывать архитектурные особенности здания.
4.16. Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) рекламной конструкции в течение пяти дней. Демонтаж рекламных конструкций при оборудовании на фундаментном основании должен производиться вместе с их фундаментом.

5. Особенности установки и эксплуатации
отдельных типов рекламных конструкций

5.1. Щитовые конструкции могут эксплуатироваться со сменной рекламной информацией с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения.
5.2. Обратная сторона щитовых конструкций, выполненных в одностороннем варианте, должна быть закрыта светлым фоном.
5.3. Фундаменты щитовых конструкций должны быть заглублены на 15 - 20 сантиметров ниже уровня грунта.
5.4. Оформление разрешительной документации не требуется на установку и эксплуатацию выносных средств размещения наружной рекламы (далее - штендеры), устанавливаемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - организация) в пешеходных зонах и на тротуарах (у прилегающей к зданию, сооружению стороны тротуара) в пределах трех метров от входа в здание, сооружение.
Размещение штендеров допускается исключительно в часы работы организации.
Штендеры должны быть двусторонними, шириной не более 1,0 метра, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 квадратного метра.
Не допускается установка штендеров, препятствующих проходу (проезду) по территории общего пользования, при ширине тротуара менее трех метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
5.5. Не допускается установка кронштейнов без внутренней подсветки на магистралях, а также над входами в здание.
5.6. Рекламные конструкции на ограждениях могут быть изготовлены в виде отдельных щитов или мягкого оформления в соответствии с заданным модулем ограждения. В случае применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
Не допускается размещение рекламных конструкций на ограждениях, выполненных способами художественной ковки, литья или гнутья, а также на ограждениях газонов и дорог.

6. Порядок оформления разрешительных документов
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

6.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Требования настоящего Положения в части получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики, в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
6.2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.
6.3. Лица, заинтересованные в установке и эксплуатации рекламной конструкции, в случае ее присоединения к недвижимому имуществу, находящемуся в собственности физических и (или) юридических лиц, а также лица, приобретшие право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к недвижимому имуществу, находящемуся в собственности муниципального района, направляют главе администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края письменное заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, составленное по форме согласно приложению 1 к Положению о наружной рекламе в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края.
6.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
6.4.1. В случае если запрашивается разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке или объекте недвижимости, находящемся в муниципальной собственности муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена:
а) копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного заявителем с уполномоченным органом администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края;
б) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
в) согласие (в письменной форме) собственника соответствующего недвижимого имущества на присоединение рекламной конструкции с приложением документа, подтверждающего право собственности или иное вещное право на недвижимое имущество, согласно приложению 2 к Положению о наружной рекламе в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края;
г) сведения о территориальном размещении рекламной конструкции: паспорт рекламной конструкции, сформированный в установленном порядке при подготовке документов по проведению торгов в отношении искомого земельного участка или объекта недвижимости, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию.
6.4.2. В случае если запрашивается разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке или объекте недвижимости, не являющимися муниципальной собственностью муниципального района и не расположенными на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена:
а) согласие (в письменной форме) собственника соответствующего недвижимого имущества на присоединение рекламной конструкции с приложением документа, подтверждающего право собственности или иное вещное право на недвижимое имущество, согласно приложению 2 к Положению о наружной рекламе в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края;
б) копия документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости, на котором предполагается установка рекламной конструкции;
в) копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного заявителем с собственником объекта недвижимости;
г) копии документов заявителя - физического лица либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копия Устава заявителя, титульный и 1-й листы);
д) план-схема территории, на которой предполагается установка рекламной конструкции (фрагмент карты "Зоны размещения рекламных конструкций на территории Изобильненского муниципального района", с указанием места расположения конструкции (абрис места размещения рекламной конструкции или чертеж, подготовленный заявителем самостоятельно);
е) цветные фотографии места установки рекламной конструкции (2 - 3 шт. с разных ракурсов, формат 10 x 15 см);
ж) компьютерный монтаж (цветной), показывающий размещение рекламной конструкции на объекте недвижимости с тех сторон, с которых воспринимаются рекламные изображения на данной конструкции;
з) архитектурный проект рекламной конструкции с обязательным указанием типа, размеров, материалов, используемых при ее изготовлении, способа крепления.
6.4.3. Дополнительно заявителем могут быть представлены следующие документы:
а) в случае установки наземной рекламной конструкции - топографический план земельного участка в масштабе 1:500 с указанием места установки конструкции и границ землевладения, заверенный уполномоченным органом администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) в случае если рекламная конструкция будет устанавливаться на жилом доме - копия протокола общего собрания собственников помещений, заверенная лицом, председательствовавшим на общем собрании, и/или секретарем общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и справку органа технической инвентаризации об общей площади объекта недвижимости;
в) в случае установки рекламной конструкции на объекте, представляющем историческую, художественную, архитектурную и иную художественную ценность, или в зоне охраны такого объекта - письменное согласие органа, уполномоченного в сфере охраны объекта культурного наследия, на установку рекламной конструкции и заключение проектной организации о техническом состоянии объекта культурного наследия.
6.5. Уполномоченный орган администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и организацию проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Заявитель вправе лично представить в уполномоченный орган данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Документы, представляемые заявителем и собственником, должны быть заверены подписью заявителя и собственника.
6.6. Уполномоченный орган администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - уполномоченный орган) в срок не более двух месяцев со дня приема заявления рассматривает его и самостоятельно осуществляет согласование со службами, чьи права и интересы могут быть затронуты, а также без согласования с которыми невозможно принятие решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить такое согласование и представить его в уполномоченный орган.
6.7. Решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче в письменной форме должно быть направлено заявителю в течение двух месяцев со дня приема заявления и документов, перечень которых установлен пунктами 6.3, 6.4, 6.5 настоящего Положения.
6.8. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента, а до момента введения его в действие - нормативным актам, строительным и санитарным нормативам и правилам, а также государственным стандартам;
б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций;
в) нарушение требований безопасности движения транспорта;
г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
е) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
6.9. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается по основаниям, предусмотренным частью 18 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
6.10. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных частью 20 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
6.11. Оплата государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется на основании и в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Срок заключения договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции

7.1. Срок договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории муниципального района составляет восемь лет.

8. Срок выдачи разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции

8.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, утвержденное по форме согласно приложению 3 к Положению о наружной рекламе в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края, выдается главой администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края сроком на пять лет, если заявителем не определен меньший срок.
8.2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по результатам торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района, на срок действия заключенного договора.
8.3. В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены нормативным правовым актом Ставропольского края и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение на установку и эксплуатацию в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.

9. Контроль за размещением и эксплуатацией объектов
наружной рекламы. Ответственность за нарушение
настоящего Положения

9.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек, не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания уполномоченного органа.
9.2. Демонтаж рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется в порядке, установленном частями 21, 21.1 - 21.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
9.3. Нарушение настоящего Положения при размещении, эксплуатации и демонтаже объектов наружной рекламы влечет за собой наступление ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение 2
к решению
совета Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 26 декабря 2014 года № 188

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Порядок расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Порядок) применяется при расчете размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район), а также для определения начальной (минимальной) цены права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции при проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района.
2. Договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках и объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального района устанавливается плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3. Расчет размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района производится по формуле:

РП = БС x S x К1 x К2, где:

РП - размер платы за год, рублей;
БС - базовая ставка за 1 квадратный метр информационного поля рекламной конструкции, в размере 300 рублей;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м;
К1 - коэффициент, учитывающий тип рекламной конструкции:
а) отдельно стоящая рекламная конструкция - 1,5;
б) настенные, крышные рекламные конструкции - 1,0;
в) рекламная конструкция с информационным полем в виде электронного табло (светодиодного экрана), проекционного экрана - 0,85;
г) отдельно стоящие рекламные конструкции с внутренней подсветкой - 0,7;
д) рекламные конструкции, не указанные в подпунктах "а" - "г", - 0,6.
К2 - коэффициент, учитывающий технологию смены изображения:
а) с неподвижным информационным полем - 1,0;
б) с изменяющимся информационным полем (призматрон, роллерный дисплей и т.п.) - 1,5.
4. Базовая ставка за 1 квадратный метр информационного поля рекламной конструкции составляет 300 рублей и может пересматриваться один раз в год по предложению администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края. Вновь установленный размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района действует с начала следующего года.
5. Внесение платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района осуществляется равными долями ежеквартально. Сроки внесения платы указываются в договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.





Приложение 3
к решению
совета Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 26 декабря 2014 года № 188

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее соответственно - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся в форме открытого конкурса.
1.4. Целью проведения конкурса на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район) является:
а) создание равных условий и возможностей для всех претендентов, обеспечение объективности оценки и единства требований к установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального района;
б) развитие конкуренции путем выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия;
в) обеспечение соблюдения интересов собственника имущества, имеющего намерения заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на наиболее выгодных условиях;
г) пополнение бюджета Изобильненского муниципального района Ставропольского края за счет платы за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.5. Предметом конкурса является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Конкурс может проводиться как в отношении права на заключение договора на установку и эксплуатацию одной рекламной конструкции, так и права на заключение договора на установку и эксплуатацию нескольких рекламных конструкций.
По решению организатора конкурса лот формируется как из одного, так и из нескольких мест на размещение рекламных конструкций, но не более 10 мест на размещение рекламных конструкций одного вида.
В целях соблюдения прав субъектов малого бизнеса количество мест на размещение рекламных конструкций должно составлять не менее десяти процентов и не более двадцати процентов от общего количества мест на размещение рекламных конструкций, выставленных на конкурс. При этом в состав лота не должно включаться более пяти мест на размещение рекламных конструкций одного вида.
1.6. Конкурс на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района проводится в соответствии с настоящим Положением.
Места размещения рекламных конструкций, выставляемые на конкурс, должны соответствовать Схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального района, утвержденной решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края "Об утверждении схемы территориального планирования Изобильненского муниципального района Ставропольского края" от 28 февраля 2013 года № 45 (с изменением, внесенным решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 18 ноября 2014 года № 174) (далее - Схема).
1.7. Конкурс проводит орган, уполномоченный администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края на организацию проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - организатор конкурса).
1.8. Участниками конкурса могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы и вида собственности и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - участник конкурса).
1.9. Начальная цена права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливается в размере 1/12 от суммы годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной в соответствии с Порядком расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утверждаемым настоящим решением совета муниципального района.
1.10. Проведение конкурса и определение его победителя осуществляется комиссией по проведению конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - комиссия), состав которой утверждается правовым актом администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
1.11. Состав комиссии определяется в количестве не менее пяти человек.

2. Функции организатора конкурса
и организация работы комиссии

2.1. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
а) принимает решение о проведении конкурса, определяет дату, время и место проведения конкурса;
б) разрабатывает и утверждает (изменяет) конкурсную документацию;
в) определяет начальную (минимальную) плату за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
г) определяет цену договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
д) определяет предмет и существенные условия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
е) опубликовывает в газете "Изобильненский муниципальный вестник" (далее - официальное печатное издание) и размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края www.izobadmin.ru (далее - официальный сайт) информацию, подлежащую опубликованию и размещению в порядке и сроки в соответствии с настоящим Положением;
ж) осуществляет прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе;
з) оформляет и подписывает протокол об окончании приема и регистрации заявок на участие в конкурсе;
и) заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем конкурса;
к) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и членов комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя комиссии, его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии. Протоколы заседания ведутся секретарем комиссии и подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
2.3. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует более половины от общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
2.4. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
б) осуществляет проверку сведений, подаваемых участниками конкурса, в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения;
в) рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе, определяет победителя;
г) ведет протокол проведения конкурса;
д) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

3. Извещение о проведении конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса опубликовывается организатором конкурса в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
3.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса, ответственных лиц;
б) порядок и место подачи заявок на участие в конкурсе, дата и время начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является рабочий день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса);
в) порядок, место, дата и время проведения конкурса (в том числе место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место, дата и время рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса);
г) предмет конкурса;
д) начальная (минимальная) цена права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в муниципальном районе (минимальная цена лота);
е) перечень критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
ж) сведения об официальном сайте, на котором размещена конкурсная документация;
з) срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
и) размер, порядок и срок внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе, реквизиты счета для перечисления обеспечения заявки на участие в конкурсе;
к) срок, в течение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса, устанавливаемый с учетом требований настоящего Положения;
л) срок со дня размещения на официальном сайте протокола, в течение которого договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должен быть заключен сторонами, и срок, в течение которого лицо, признанное победителем конкурса, обязано представить организатору конкурса подписанный проект договора.
3.3. Изменения в извещение о проведении конкурса могут быть внесены, опубликованы в официальном печатном издании и размещены на официальном сайте организатором конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в официальном печатном издании и на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.
Участники конкурса, подавшие заявку на участие в конкурсе до дня внесения изменений в извещение о проведении конкурса, в двухдневный срок извещаются телефонограммой, факсограммой, электронной почтой и другим общепринятым способом о принятом решении о внесении изменений в извещение о проведении конкурса.
3.4. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса, при условии опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения конкурса не позднее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение двух рабочих дней после опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения конкурса направляются лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае если на конвертах с поданными заявками на участие в конкурсе не указаны почтовые адреса или сведения о месте нахождения (о месте жительства) участников конкурса, организатор конкурса вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и в течение пяти рабочих дней направляет соответствующие уведомления всем участникам конкурса.

4. Конкурсная документация

4.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса.
4.2. Конкурсная документация должна содержать:
а) требования к участникам конкурса, а также к форме и содержанию заявки на участие в конкурсе;
б) информацию о предмете конкурса (о типе рекламной конструкции, месте предполагаемой установки рекламной конструкции, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее архитектурно-художественных параметрах);
в) начальную (минимальную) цену права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района (минимальную цену лота);
г) порядок, место, дату и время проведения конкурса, в том числе порядок и место подачи заявок на участие в конкурсе, дату и время начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
д) порядок и срок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе;
е) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;
ж) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с пунктом 6.10 настоящего Положения;
з) срок со дня размещения на официальном сайте протокола, в течение которого договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должен быть заключен сторонами, и срок, в течение которого лицо, признанное победителем конкурса, обязано представить организатору конкурса подписанный проект договора;
и) проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в отношении каждого лота);
к) размер, порядок и срок внесения и возврата обеспечения заявки на участие в конкурсе, реквизиты счета для перечисления обеспечения заявки на участие в конкурсе (размер обеспечения заявки должен быть не менее тридцати процентов, но не более пятидесяти процентов от начальной (минимальной) цены права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (минимальной цены лота).
4.3. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
4.4. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
Участники конкурса, подавшие заявку на участие в конкурсе до дня внесения изменений в конкурсную документацию, в двухдневный срок извещаются телефонограммой, факсограммой, электронной почтой и другим общепринятым способом о принятом решении о внесении изменений в конкурсную документацию.

5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

5.1. Заявка на участие в конкурсе подается участником конкурса в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. Подача заявки на участие в конкурсе означает согласие участника конкурса с условиями конкурса и принятие им обязательств о соблюдении этих условий.
5.2. Заявка на участие в конкурсе подается участником конкурса в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается номер лота и наименование участника конкурса.
5.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике:
а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса. Для юридического лица - копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридического лица) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна также содержать документ, подтверждающий полномочия такого лица;
в) копии учредительных документов участника конкурса (для юридического лица);
г) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе лично представить в уполномоченный орган данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) предложения по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, установленные пунктом 6.10 настоящего Положения;
3) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, оформленное с учетом всех требований законодательства, с отметкой кредитного учреждения об исполнении).
5.4. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника конкурса (для юридического лица, индивидуального предпринимателя) и подписана участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником конкурса.
Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
5.5. Не допускается требовать от участника конкурса документов и сведений, не предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения.
5.6. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса.
5.7. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день, предшествующий дню проведения конкурса.
5.8. Участники конкурса, организатор конкурса, комиссия обязаны обеспечить конфиденциальность сведений и информации, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лицо, осуществляющее хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.
5.9. Участник конкурса вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе.
5.10. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором конкурса. По требованию участника конкурса организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
5.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, по которым подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
5.12. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и заявка рассматривается в порядке, установленном в разделе 6 настоящего Положения. В случае если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенных данным участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, прилагаемого к конкурсной документации.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника конкурса, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются, что отражается в протоколе.
6.2. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте проведения конкурса, указанные в извещении о проведении конкурса.
Участники конкурса вправе присутствовать при открытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов, вправе удостовериться в целостности конверта с заявкой, представленной им организатору конкурса.
6.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол проведения конкурса наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица и индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, установленным пунктом 6.10 настоящего Положения.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
6.4. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.
6.5. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случаях:
отсутствия в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений, определенных пунктом 5.3 настоящего Положения, или представления недостоверных сведений;
несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
Отклонение заявок на участие в конкурсе по иным основаниям не допускается.
6.6. Решение об отклонении заявки на участие в конкурсе вносится в протокол проведения конкурса с указанием сведений об участнике конкурса, подавшем указанную заявку, обоснованием отклонения заявки на участие в конкурсе со ссылкой на требования настоящего Положения и конкурсной документации, которым не соответствует указанная заявка, положения такой заявки, не соответствующие требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
6.7. В случае если комиссией принято решение об отклонении всех заявок на участие в конкурсе или только одна заявка на участие в конкурсе соответствует требованиям настоящего Положения и конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
В случае если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому комиссией принято решение об отклонении всех заявок на участие в конкурсе, или только одна заявка на участие в конкурсе соответствует требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
6.8. Если конкурс признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в конкурсе соответствует требованиям настоящего Положения и конкурсной документации, организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола проведения конкурса обязан передать участнику конкурса, подавшему указанную заявку, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенных данным участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, прилагаемого к конкурсной документации.
6.9. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий установки и эксплуатации рекламной конструкции по критериям и в порядке, которые установлены конкурсной документацией в соответствии с пунктом 6.10 настоящего Положения.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия определяет участника конкурса, предложившего наилучшие условия установки и эксплуатации рекламных конструкций, и участника, предложившего следующие после победителя по значимости условия установки и эксплуатации рекламных конструкций.
6.10. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
1) размер цены права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Максимальная значимость критерия составляет девяносто пять баллов.
Максимальная значимость критерия присуждается конкурсной заявке с наибольшей ценой предложения. Последующие конкурсные заявки оцениваются пропорционально к наибольшей цене предложения по данному критерию;
2) годовой объем социальной рекламы (в процентах к информационной площади, включенной в лот), который победитель обязуется разместить.
Максимальная значимость критерия составляет пять баллов.
Максимальная значимость критерия присуждается конкурсной заявке с наибольшим процентом информационной площади, включенной в лот, предложенным для размещения социальной рекламы. Последующие конкурсные заявки по данному критерию оцениваются пропорционально к наибольшему проценту предложения по данному критерию.
Совокупная значимость критериев, перечисленных в подпунктах 1 и 2 пункта 6.10 настоящего Положения, не должна превышать сто баллов.
6.11. Не допускается использование критериев оценки заявок на участие в конкурсе, не предусмотренных пунктом 6.10 настоящего Положения.
6.12. Лицом, победившим в конкурсе, признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по условиям лота двух и более участников конкурса, победившим считается участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе раньше.
6.13. Комиссия ведет протокол проведения конкурса, в котором помимо сведений, указанных в пункте 6.3 настоящего Положения, должны содержаться сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о выборе победителя конкурса, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса победителя конкурса и участника, предложившего следующие после победителя по значимости условия установки и эксплуатации рекламных конструкций.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня, следующего после дня проведения конкурса. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса.
6.14. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола проведения конкурса передает победителю конкурса один экземпляр вышеуказанного протокола и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района, прилагаемый к конкурсной документации.
6.15. Протокол проведения конкурса размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания членами комиссии указанного протокола.
6.16. Протокол проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, хранятся организатором конкурса не менее пяти лет.

7. Заключение договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции по результатам конкурса

7.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
7.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается не ранее чем через десять дней со дня размещения организатором конкурса информации о результатах конкурса на официальном сайте с победителем конкурса или участником конкурса, предложившим следующие после победителя наилучшие условия установки и эксплуатации рекламных конструкций, в случае, предусмотренном пунктом 7.4 настоящего Положения.
7.3. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, признанный единственным участником конкурса, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, переданный ему в соответствии с пунктами 5.12, 6.8, 6.14 настоящего Положения, победитель конкурса или единственный участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе участнику конкурса, уклонившемуся от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не возвращается.
7.4. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, организатор конкурса вправе заключить такой договор с участником конкурса, предложившим следующие после победителя наилучшие условия.
7.5. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты окончания срока подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции победителем конкурса, передает участнику конкурса, предложившему следующие после победителя наилучшие условия, один экземпляр протокола и проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенных данным участником конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, прилагаемого к конкурсной документации.
7.6. В случае если участник конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе участнику конкурса, уклонившемуся от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не возвращается.
8. В случае признания конкурса несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в конкурсе или все заявки на участие в конкурсе отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 6.5 настоящего Положения, или при уклонении участников конкурса от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случаях, указанных в пунктах 7.3, 7.6 настоящего Положения, организатор конкурса объявляет о проведении нового конкурса в установленном порядке.
9. Любой участник конкурса имеет право обжаловать действия (бездействие) организатора конкурса, конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника конкурса, в администрацию Изобильненского муниципального района Ставропольского края, в антимонопольный орган, в судебном порядке.
Жалоба на положение конкурсной документации или извещения о проведении конкурса может быть подана в сроки, установленные законодательством. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником конкурса, подавшим заявку на участие в конкурсе.





Приложение 1
К Положению
о наружной рекламе
в Изобильненском муниципальном
районе Ставропольского края
от 26 декабря 2014 года № 188

Главе администрации
Изобильненского муниципального района
_____________________________________
(Ф.И.О.)

Заявление о выдаче разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на территории
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края

Заявитель:
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица,
Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес (для юридического лица), сведения о месте жительства
(для физического лица), контактный телефон)

Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на территории Изобильненского муниципального района
Ставропольского края.
Тип средства наружной рекламы и информации, технические характеристики
(односторонняя, двухсторонняя, световая, щитовая конструкция, наличие
подсветки и др.):
___________________________________________________________________________
Размер средства наружной рекламы и информации (длина, ширина, высота,
площадь):
___________________________________________________________________________

Адрес месторасположения рекламной конструкции:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сроки размещения рекламной конструкции: с __/___/____ г. по __/__/___
г.
Информация об общей площади информационных полей рекламных
конструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю на территории
Изобильненского муниципального района:
___________________________________________________________________________
Оплату государственной пошлины за выдачу Разрешения на установку
рекламной конструкции на территории Изобильненского муниципального района
гарантирую.

ПРИЛОЖЕНИЕ:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
"__" ______________ 20__ г. (подпись заявителя) М.П. (печать заявителя)





Приложение 2
к Положению
о наружной рекламе
в Изобильненском муниципальном
районе Ставропольского края
от 26 декабря 2014 года № 188

Согласие собственника

Я, ___________________________________________________________________,
(должность, наименование организации, фамилия, имя, отчество
юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица)
ИНН № ________________________________________________________________,
(юридического или физического лица)
на основании свидетельства государственного права собственности
от ____________________ № _____________________ даю свое согласие
_______________________________________________________________________
кому (наименование организации
или фамилия, имя, отчество физического лица)
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу:
Ставропольский край, Изобильненский район,
_______________________________________________________________________
(адрес объекта недвижимости, к которому присоединяется
рекламная конструкция)
Тип рекламной конструкции: ____________________________________________
Площадь информационного поля рекламной конструкции: ___________________
___________________________________________________________________________
Дата выдачи согласия: "__" __________________________ 20__ года
Срок размещения наружной рекламы:
с "___" _______________________________ 20__ года
по "__" _______________________________ 20__ года

______________________ ___________________ ________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Примечание: к согласию собственника необходимо приложить заверенную
копию свидетельства государственной регистрации права собственности на
недвижимое имущество.





Приложение 3
к Положению
о наружной рекламе
в Изобильненском муниципальном
районе Ставропольского края
от 26 декабря 2014 года № 188

АДМИНИСТРАЦИЯ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РАЗРЕШЕНИЕ
№ ______ от ________________ 20__ г.
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Выдано ________________________________________________________________
(владелец рекламной конструкции/собственник земельного участка или
объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция)
Тип рекламной конструкции
_______________________________________________________________________
Площадь информационного поля рекламной конструкции
_______________________________________________________________________
Адрес установки рекламной конструкции _________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(с указанием ориентиров на местности)

Срок действия разрешения: с __/___/____ г. по __/__/______ г.

Глава администрации
Изобильненского муниципального района
_____________________________________
(И.О. Фамилия)

М.П.


------------------------------------------------------------------