Решение Светлоградского городского совета от 12.02.2014 N 10 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград"



СВЕТЛОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СВЕТЛОГРАД
Список изменяющих документов
(в ред. решения Светлоградского городского совета
от 24.09.2014 № 50,
с изм., внесенными решением Светлоградского городского
совета от 14.01.2015 № 3)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Светлоград, рассмотрев разработанные ООО "ФОК-ЮГ" Правила землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград, Светлоградский городской совет решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград.
2. Утвердить прилагаемую Карту градостроительного зонирования муниципального образования город Светлоград.
3. Утвердить прилагаемую Карту зон с ограничением на использование территории муниципального образования город Светлоград.
4. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу следующие решения Светлоградского городского Совета:
- от 25 ноября 2009 г. № 47 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Светлограда";
- от 21 декабря 2011 г. № 93 "Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки города Светлограда, утвержденные решением Светлоградского городского Совета" от 25.11.2009 № 47";
- от 19 декабря 2012 г. № 68 "Об утверждении Правил землепользования и застройки хутора Носачев муниципального образования город Светлоград";
- от 06 февраля 2013 г. № 3 "Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки города Светлограда, утвержденные решением Светлоградского городского Совета" от 25.11.2009 № 47".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средстве массовой информации (периодическом печатном издании) - информационном бюллетене администрации города Светлограда "Официальный Светлоград" и подлежит размещению на официальном сайте www.svetlograd.org в сети Интернет.

Председатель Светлоградского
городского Совета
В.И.КУЛЕВ

Глава муниципального образования
город Светлоград
В.О.ЛАГУНОВ





Утверждены
решением
Светлоградского городского Совета
от 12.02.2014 № 10

ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СВЕТЛОГРАД
ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Светлоградского городского совета
от 24.09.2014 № 50,
с изм., внесенными решением Светлоградского городского
совета от 14.01.2015 № 3)

Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Назначение Правил землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград

1. Правила землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования, который утверждается решением Светлоградского городского Совета, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок их применения и порядок внесения в них изменений.
2. Назначение Правил - создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования город Светлоград, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территории муниципального образования город Светлоград; обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Настоящие Правила обязательны для всех участников градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Светлоград.
4. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами (до их вступления в силу в установленном порядке - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципального образования город Светлоград по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Статья 2. Структура Правил

1. Настоящие Правила состоят из трех частей и приложений.
2. В первую часть включены положения о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления, об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства юридическими и физическими лицами, о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления, о проведении публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки, о внесении изменений в Правила.
3. Во второй части Правил содержится:
- карта градостроительного зонирования;
- карта зон с особыми условиями использования территории.
4. В третьей части Правил содержатся градостроительные регламенты территориальных зон муниципального образования город Светлоград.
5. Приложения к Правилам дополняются копиями протоколов публичных слушаний, предшествующих принятию Правил в порядке, установленном градостроительным законодательством и заключения о результатах публичных слушаний.

Статья 3. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
акт выбора земельного участка - документ, являющийся результатом выбора земельного участка для строительства нежилого объекта капитального строительства (в том числе линейного) и установления его охранной или санитарно-защитной зоны, по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, утверждаемый постановлением администрации муниципального образования город Светлоград;
акт приемки - документ, подготовленный по завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора, и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды, договору субаренды;
боковые границы участка - границы, соединяющие лицевую и заднюю границы участка;
виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования их в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;
водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и другим поверхностным водным объектам, для которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в соответствии с действующим законодательством в целях предотвращения, загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
временные здания и сооружения - объекты, размещаемые на определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка (автомоечный комплекс, размещаемый до реконструкции дороги, и др.);
временные здания и сооружения для нужд строительного процесса - здания и сооружения, возводимые для использования при строительстве объекта капитального строительства на период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам, при этом такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе регламента использования территорий применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте территориального зонирования;
государственный строительный надзор - осуществляемый при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, а также при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса.
градорегулирование - регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием граждан и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (посредством публичных слушаний и иных форм участия граждан) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;
градостроительное задание - документ, устанавливающий основные требования к составу и содержанию проектной документации по планировке территории, в части комплекса требований к размещению, архитектурно-планировочным решениям, функциональному назначению, основным параметрам объекта градостроительной деятельности на конкретном земельном участке, а также обязательных экологических, технических, организационных и иных условий его проектирования, предусмотренных действующим законодательством, настоящими Правилами.
градостроительные изменения - изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента;
градостроительная подготовка территорий - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории в соответствии с главой 5 Правил, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления, в целях развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, строительства объектов капитального строительства, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения прав на эти земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности;
градостроительная подготовка реконструкции объекта - градостроительная подготовка ранее сформированного и предоставленного (приобретенного) земельного участка для обеспечения реконструкции объекта капитального строительства на этом земельном участке, осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка (при наличии кадастрового плана земельного участка), подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства - в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований действующего законодательства;
градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) - документ, подготавливаемый по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и утверждаемый в составе документации по планировке территории либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
дачное строительство - возведение жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений на земельном участке, предоставленном гражданину или приобретенным им в целях отдыха;
жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
задняя граница участка - граница участка, как правило, параллельная лицевой границе земельного участка;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществлять контроль на стадии выполнения и приемки работ;
застройщик - физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, которое обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения;
земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, а также зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
земли публичного использования - земли, в состав которых включаются территории общего пользования и части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения и т.п.), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование муниципального образования город Светлоград;
капитальный ремонт объектов капитального строительства - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
карта территориального зонирования - полноцветная карта в составе Правил, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения;
квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в структуре муниципального образования город Светлоград, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия обслуживания местного значения, иные объекты обслуживания.
Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки и внесению изменений в них (далее также - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при администрации муниципального образования город Светлоград, создаваемый в соответствии с муниципальными правовыми актами с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, подготовки проведения публичных слушаний и для решения иных вопросов в соответствии с положением о Комиссии;
коэффициент застройки - отношение застроенной части территории земельного участка к части территории, свободной от застройки (%);
коэффициент строительного использования земельного участка - вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (%);
коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади земельного участка, свободного от озеленения (%);
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
линейный объект - сооружение инженерно-технического обеспечения, транспорта, связи, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, характеризующееся линейно протяженной конфигурацией, длина которого несоизмеримо превышает геометрические параметры своего поперечного сечения (ширину, высоту, диаметр);
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон с особыми условиями использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий, и, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;
многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек
объекты некапитального строительства - временные постройки, контейнеры, гаражи, металлические тенты и навесы, объекты мелкорозничной торговли, складские помещения, бытовки и другие подобные объекты;
огородничество, садоводство - использование земельного участка, предоставленного гражданину или приобретенного им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности и объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требований технических регламентов. Право указанного выбора без получения дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;
отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;
площадь земельного участка - площадь территории горизонтальной проекции земельного участка;
подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны, для которой определены индивидуальные предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;
предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - включают в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка; иные показатели;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
проект границ земельного участка - совокупность правовых и технических документов, включающих в себя расчеты, описание, проектный план (планы), в которых обосновываются и воспроизводятся в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельных участков;
проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);
проект планировки территории линейного объекта - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления, корректировки (при необходимости) трассировки линейного объекта и обеспечения устойчивого развития территории как линейных объектов, так и образующих элементов планировочной структуры территории;
проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования город Светлоград с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, в отношении которых оно устанавливается;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы администрации муниципального образования город Светлоград, оформленный в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателю земельного участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;
разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы администрации муниципального образования город Светлоград, оформленный в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства) в соответствии с регламентом использования территорий, ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленными действующим законодательством, а также публичными сервитутами;
регламент использования территорий - правила, устанавливающие правовой режим земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны и определяющие виды разрешенного использования земельных участков, используются в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд - деятельность по определению территорий, необходимых для реализации муниципальных нужд из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правовому обеспечению их использования в целях размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водоемов и т.д.;
реконструкция - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
санитарные разрывы - расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающие эти воздействия до значений гигиенических нормативов;
сельскохозяйственный регламент - регламент использования территория, устанавливаемый Правилами в отношении земельных участков и объектов капитального строительства территориальных зон сельскохозяйственного назначения;
собственники земельных участков - лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения земельным участком;
строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
строительные изменения объектов капитального строительства - изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, выполнения земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;
территориальные зоны - зоны, для которых настоящими Правилами определены границы и установлены градостроительные регламенты;
территориальное зонирование - зонирование территории муниципального образования город Светлоград в целях определения территориальных зон и установления регламентов использования территорий (градостроительных и сельскохозяйственных);
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, территории объектов культурного наследия и т.д.), границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;
технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
улично-дорожная сеть (УДС) - улично-дорожная сеть города является частью городских путей сообщения, обеспечивающих необходимые грузовые и пассажирские связи между отдельными функциональными зонами города и внутри отдельных зон и других городских территорий;
уровень отмостки - средняя отметка отмостки (поверхности земли с твердым покрытием), примыкающей к зданию;
условно разрешенные виды использования - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 34 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;
фиксация границ земель публичного использования - отображение в виде проектов красных линий фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иной градостроительной документации;
частный сервитут - сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка или иного объекта недвижимости соглашением между лицом, требующим установления сервитута и в его интересах (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, собственником иного объекта недвижимости), и собственником другого земельного участка или собственником иного объекта недвижимости. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута;
ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе участка;
элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии либо подлежащие определению красные линии (в случаях отсутствия документации по планировке территории в соответствии со статьей 11 настоящих Правил), а также район, как совокупность кварталов, микрорайонов;
этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении;
этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).

Статья 4. Система градостроительного зонирования территории МО город Светлоград

1. Настоящие Правила вводят на территории муниципального образования город Светлоград систему градостроительного зонирования - зонирование территории в границах муниципального образования город Светлоград в целях определения территориальных зон с установлением для каждой из них градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков в границах данных территориальных зон.
2. Система градостроительного зонирования на территории муниципального образования город Светлоград вводится в целях:
обеспечения условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;
создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;
3. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- иными нормативными правовыми актами муниципального образования город Светлоград по вопросам регулирования землепользования и застройки.
4. Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования город Светлоград.
5. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.
6. С целью ознакомления с настоящими Правилами администрация муниципального образования город Светлоград:
публикует Правила в соответствии с порядком, утвержденным в статье 24 настоящих Правил;
размещает Правила в сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования город Светлоград;

Статья 5. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

1. В соответствии с действующим законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в их развитие иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления регулируют действия физических и юридических лиц, предпринимателей, которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции существующих объектов капитального строительства;
- обращаются в администрацию города Светлограда с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава муниципальных земель;
- являясь правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют строительство, реконструкцию и иные изменения объектов капитального строительства;
- являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;
- осуществляют иные не запрещенные действующим законодательством действия в области землепользования и застройки.
2. К указанным в пункте 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:
- возведение объектов некапитального строительства на земельных участках в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации, передаваемых в аренду на срок не более пяти лет;
- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами капитального строительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянного бессрочного пользования земельными участками на право собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования;
- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных интересов или частных намерений по землепользованию и застройке.

Глава 2. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СВЕТЛОГРАД

Статья 6. Органы государственной власти и местного самоуправления, регулирующие процесс землепользования и застройки на территории муниципального образования город Светлоград

1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил относятся:
- администрация муниципального образования город Светлоград, уполномоченные главой администрации муниципального образования город Светлоград органы;
- комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград.
- орган исполнительной власти Ставропольского края в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры));
- иные органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края:
- административная комиссия при администрации муниципального образования город Светлоград.
2. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:
- по запросу Комиссии по землепользованию и застройке предоставляют заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;
- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, на основании положений об этих органах, Уставов муниципальных, государственных учреждений и предприятий, решений, постановлений администрации города Светлограда.
3. Компетенция государственных органов, коммунальных предприятий, иных организаций, учреждений и предприятий на территории муниципального образования город Светлоград в области регулирования землепользования и застройки определяется действующим законодательством и учредительными документами указанных юридических лиц, местными, краевыми нормативными актами и настоящими Правилами.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград, в области регулирования землепользования и застройки

1. К полномочиям Светлоградского городского Совета в области землепользования и застройки относится:
- утверждение документов территориального планирования (Генеральный план);
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
- утверждение правил землепользования и застройки и внесение изменений в них;
- утверждение документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
2. К полномочиям администрации муниципального образования город Светлоград в области градостроительной деятельности относятся:
- подготовка документов территориального планирования (Генеральный план);
- подготовка местных нормативов градостроительного проектирования;
- подготовка проекта правил землепользования и застройки и внесение изменений в них;
- подготовка документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО город Светлоград;
- принятие решений о развитии застроенных территорий;
- проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;
- разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений.
3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности администрации муниципального образования город Светлоград входит:
осуществление контроля за соблюдением порядка применения настоящих Правил;
организация конкурсов на размещение муниципального заказа для подготовки документов планировки территории, градостроительного зонирования, иных проектных и научных работ в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение подготовки градостроительных планов земельных участков;
проведение проверки соответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка и градостроительному плану для получения разрешения на строительство;
информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительства, в том числе предоставление заинтересованным лицам информации об утвержденных проектах планировки и межевания территорий;
рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах своей компетенции;
подготовка проектов о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;
предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории
участие в проверке документов, прилагаемых к заявлению застройщика о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осмотре объекта капитального строительства;
иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Ставропольского края, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования город Светлоград, в том числе переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия.
4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности отдела учета, отчетности, экономики и финансирования и отдела социального развития администрации муниципального образования город Светлоград входят:
- организация и координация разработки проектов планов и программ развития муниципального образования город Светлоград, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;
- внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов города;
- подготовка и обеспечение реализации проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие города и обеспечение его жизнедеятельности;
- разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций для развития экономики города;
- разработка и обеспечение реализации муниципальных программ строительства объектов муниципального заказа;
- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством
5. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности юридических лиц, уполномоченных в области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами входит:
- предоставление по запросу Комиссии по землепользованию и застройке заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;
- участие в разработке и осуществлении городской земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;
- обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО город Светлоград;
- осуществление контроля за использованием и охраной земель;
- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.
6. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности лиц, уполномоченных в области ведения правовой работы входит:
- подготовка правовых заключений на проекты нормативных и иных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград по вопросам землепользования и застройки;
- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.

Статья 8. Комиссия по Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград

1. Комиссия по Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград (далее Комиссия) является постоянно действующим, консультативным, коллегиальным совещательным органом при администрации муниципального образования город Светлоград, формируется для реализации настоящих Правил.
Комиссия создается на основании постановления администрации муниципального образования город Светлоград и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными актами, утверждаемыми администрацией муниципального образования город Светлоград.
2. Комиссия реализует следующие полномочия:
- обеспечивает рассмотрение проектов предложений по внесению изменений в настоящие Правила, подготавливаемых по инициативе органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, на этапе, предшествующем проведению публичных слушаний;
- подготавливает заключения по результатам публичных слушаний, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу правовых актов администрации муниципального образования город Светлоград, касающихся землепользования и застройки за исключением случаев по проведению публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
- организует подготовку проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;
- осуществляет направление сообщений о проведении публичных слушаний лицам, определенным Градостроительным кодексом РФ, за исключением случаев по проведению публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
3. Комиссия имеет право:
запрашивать у государственных, муниципальных, специализированных организаций официальные заключения, иные документы и материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях (в том числе, проводимых в форме публичных слушаний) вопросам;
привлекать специалистов, независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций.
4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Комиссия собирается на свои заседания по мере необходимости.
5. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать заверенные копии протоколов.

Глава 3. ПОРЯДОК ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Статья 9. Организация процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства и реконструкции

1. Градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:
1) земельным участкам собственность на которые не разграничена и муниципальным земельным участкам посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), с последующим принятием решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовке проектной документации;
2) ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков с использованием таких планов для подготовки проектной документации.
2. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами гражданского, земельного и иного законодательства.
3. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами муниципального образования город Светлоград.
4. До разграничения государственной собственности на землю администрация Петровского муниципального района в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципального образования город Светлоград за исключением сельхозугодий, фонда перераспределения района и прилегающих к ним земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц.
Администрация муниципального образования город Светлоград распоряжается исключительно земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Не допускается осуществлять градостроительную подготовку и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.
5. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:
1) посредством подготовки документации по планировке территории (проекта планировки и (или) проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением в установленном действующим законодательством порядке границ зон действия публичных сервитутов);
2) установлено разрешенное использование в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории муниципального образования город Светлоград;
3) посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (по водо-, тепло-, электроснабжению и водоотведению) - в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения;
4) установлены границы земельного участка на местности.
6. Земельный участок, из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовлен согласно требованиям градостроительного законодательства, сформирован согласно требованиям земельного законодательства и на него могут быть предоставлены права физическим и юридическим лицам при одновременном наличии:
1) градостроительного плана земельного участка, подготовленного по установленной форме на основании градостроительного зонирования и в результате планировки территории, в том числе включаемых в состав градостроительного плана земельного участка технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения - в случаях, когда строительство, реконструкция объектов и их эксплуатация не могут быть обеспечены без такого подключения;
2) кадастрового паспорта земельного участка, подготовленного и удостоверенного в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков и иных объектов недвижимости, выданного органу местного самоуправления муниципального образования город Светлоград.
Копии указанных и иных документов комплектуются в виде пакета документов, который предоставляется лицам, заинтересованным в приобретении прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки путем участия в торгах, конкурсах, проводимых администрацией муниципального образования город Светлоград в установленном в соответствии с законодательством.
7. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава муниципальных земель земельных участков включают две стадии:
1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами;
2) формирование земельных участков посредством проведения землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством и иными нормативными правовыми актами.
8. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение). Получение технических условий осуществляется в соответствии с "Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83.
Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется градостроительным законодательством.
Содержание градостроительных планов земельных участков определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Утвержденный в установленном порядке в составе проекта планировки, проекта межевания градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка на местность.
Утвержденные администрацией муниципального образования город Светлоград в установленном порядке градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном градостроительным законодательством.
9. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием из состава государственных, муниципальных земель земельных участков посредством землеустроительных работ, являются кадастровые планы земельных участков, которые выдаются уполномоченными организациями по заявке органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград.
10. Подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции объектов в порядке, установленном законодательством.

Статья 10. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель

Земельные участки подготавливаются и формируются по процедурам, установленным градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами применительно к случаям:
1) градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей, администрации города Светлограда;
2) градостроительной подготовки земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц:
- для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости, иных лиц, администрации города Светлограда;
- для формирования земельных участков многоквартирных домов на неразделенных на земельные участки территориях по инициативе собственников жилых помещений, администрации города Светлограда;
3) градостроительной подготовки земельных участков на незастроенных и свободных от прав третьих лиц территориях для их комплексного освоения и нового строительства по инициативе заявителей, администрации города Светлограда.
4) градостроительной подготовки земельных участков из состава земель общего пользования для предоставления в аренду для размещения временных объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, оказания услуг, производственного и иного назначения, не являющихся объектами капитального строительства, на землях общего пользования и свободной от застройки внутриквартальной территории.

Глава 4. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Статья 11. Общие положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

1. Разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в градостроительном регламенте каждой территориальной зоны в соответствии с положениями раздела III настоящих Правил.
2. Допускается изменять один вид разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства на другой вид такого использования только при условии, что новый вид разрешенного использования соответствует градостроительному регламенту данной территориальной зоны и указанное изменение не противоречит техническим регламентам и региональным (местным) нормативам градостроительного проектирования. При этом в случае, если новый вид разрешенного использования является условно разрешенным для данной территориальной зоны, то для строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с таким регламентом требуется получение разрешения в соответствии с требованиями ст. 39 Градостроительного кодекса РФ.
3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства может производиться по трем вариантам:
1) изменение видов разрешенного использования влечет за собой возведение нового объекта капитального строительства.
2) изменение видов разрешенного использования влечет за собой реконструкцию объекта капитального строительства.
3) изменение видов использования, при котором не затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.

Статья 12. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, влекущих за собой возведение нового объекта капитального строительства или реконструкцию объекта капитального строительства (затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта)

1. В случае, если намерения застройщика по изменению видов использования недвижимости, указанных в регламенте основного вида, предполагают возведение нового объекта капитального строительства или реконструкцию объекта капитального строительства, в случае, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, то осуществление таких намерений предусматривает следующие действия:
1) подготовку градостроительного плана земельного участка в целях реконструкции объекта, возведения нового объекта (в случае, если отсутствует градостроительный план);
2) проведение инженерных изысканий для размещения объекта капитального строительства, за исключением ИЖС;
3) получение технических условий в соответствии с частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) подготовку проектной документации на новый объект капитального строительства (за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации);
5) прохождение согласования и государственной экспертизы проектной документации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) получение разрешения на строительство, реконструкцию в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
7) осуществление строительства объекта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, техническими регламентами;
8) ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. В случае, если вид использования земельного участка или объекта капитального строительства соответствует условно разрешенному виду, установленному в градостроительном регламенте, до выполнения действий, указанных в части 1 настоящей статьи, необходимо пройти процедуры получения разрешения на условный вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства с обязательным проведением публичных слушаний в соответствии с требованиями ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 13. Порядок изменения видов разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, при котором не затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства

В соответствии с п. 4 ст. 37, п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Если при изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой разрешенный вид использования при котором не затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, собственник, пользователь, владелец объекта капитального строительства направляет уведомление об изменении вида разрешенного использования земельного участка в администрацию муниципального образования город Светлоград и территориальный орган Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Ставропольскому краю", осуществляющий кадастровый учет земельных участков. Вид разрешенного использования земельного участка считается измененным со дня внесения соответствующих сведений о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости.

Глава 5. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД СВЕТЛОГРАД ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Общие положения о планировке территории

1. Порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края" от 18.06.2012 № 53-кз, настоящими Правилами.
2. Планировка территории муниципального образования город Светлоград осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
проекта планировки территорий муниципального образования город Светлоград, в том числе с подготовкой в составе проекта планировки проектов межевания планировочных элементов (кварталов, микрорайонов);
проектов межевания планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) и групп планировочных элементов (кварталов, микрорайонов), расположенных на территории города, как самостоятельных документов с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).
3. При подготовке документации по планировке территорий по инициативе муниципального образования город Светлоград, физических или юридических лиц, такая деятельность осуществляется в соответствии с действующим законодательством и статьями 15 - 17 настоящих Правил.
4. При подготовке документации по планировке территории по инициативе уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, такая деятельность осуществляется на основании документов территориального планирования соответственно федерального и краевого уровня для размещения объектов капитального строительства соответственно федерального и краевого значения и только применительно к территориям в границах таких объектов, установленных в документах территориального планирования. Порядок подготовки такой документации определяется нормативными правовыми актами соответственно федерального и краевого уровня.
5. Подготовка проекта планировки территорий муниципального образования город Светлоград и подготовка градостроительных планов земельных участков, осуществляемая по заявлениям органов местного самоуправления, может осуществляться только при наличии генерального плана муниципального образования город Светлоград в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Подготовка документации по планировке территории не требуется, когда правообладатели земельных участков по своей инициативе:
разделяют один земельный участок на несколько земельных участков;
объединяют несколько земельных участков в один;
изменяют общую границу нескольких земельных участков.
7. В вышеупомянутых случаях производится подготовка землеустроительной документации в соответствии с земельным законодательством при соблюдении требований, указанных в статье 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 15. Подготовка проекта планировки территорий муниципального образования город Светлоград

1. Подготовка проекта планировки территорий муниципального образования город Светлоград может проводиться с проектами межевания планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) в составе проекта планировки.
2. Подготовку проекта планировки, в том числе с проектом межевания в составе проекта планировки, могут осуществлять физические и юридические лица, органы местного самоуправления на основании нормативного акта главы администрации в соответствии с настоящими Правилами и иными актами органов местного самоуправления.
3. Подготовка проекта планировки без подготовки проекта межевания в составе проекта планировки производится в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
1) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);
2) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
3) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;
4. Подготовка проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки производится в случаях, когда необходимо определить, изменить:
1) элементы планировки территории, указанные в пунктах 1 - 3 части 3 настоящей статьи;
2) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
3) границы зон действия публичных сервитутов;
4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
5) также подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;
5. Границы территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки, определяются в акте главы администрации города, на основании которого проводится разработка документации. При подготовке проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки по инициативе физических и юридических лиц допускается проект межевания разрабатывать не ко всей территории, применительно к которой разрабатывается проект планировки, а к ее части.
6. Решение о подготовке проекта планировки территорий муниципального образования город Светлоград принимается главой администрации и подлежит опубликованию в течение трех дней с момента принятия в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте муниципального образования город Светлоград в сети "Интернет".
7. Со дня опубликования решения о подготовке проекта планировки территорий муниципального образования город Светлоград физические или юридические лица вправе представить в администрацию города свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании проекта планировки.
8. Комиссия в течение тридцати дней осуществляет проверку проекта планировки на соответствие генеральному плану города, настоящим Правилам, соблюдению требований технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов, и по результатам проверки, в течение семи дней принимает решение о направлении проекта планировки главе города Светлограда для проведения публичных слушаний или об отклонении такого проекта и направлении его на доработку.
9. Глава города Светлограда в течение семи дней направляет представленный проект планировки на публичные слушания, или отправляет его на доработку, мотивируя свой отказ.
10. Публичные слушания по проекту планировки, в том числе по проектам межевания, подготовленным в составе проекта планировки, проводятся в соответствии с положением о публичных слушаниях, утвержденных Светлоградским городским Советом.
11. С учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территорий, глава администрации муниципального образования город Светлоград принимает решение об утверждении проекта планировки или о его отклонении и направлении на доработку.
12. Утвержденный проект планировки подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение семи дней со дня утверждения и размещается на официальном сайте муниципального образования город Светлоград в сети "Интернет".
13. На основании утвержденного проекта планировки территорий глава администрации муниципального образования город Светлоград вправе вносить предложения по изменению в Правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объекта капитального строительства.

Статья 16. Подготовка проектов межевания территории в виде отдельных документов с градостроительными планами земельных участков

1. Проекты межевания в виде отдельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков подготавливаются в пределах красных линий, ранее установленных проектами планировки в следующих случаях, когда необходимо:
1) определить, изменить границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования, в т.ч. застроенных в случаях, оговоренных в настоящих Правилах;
2) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;
2. Проекты межевания в виде отдельных документов могут подготавливаться применительно к территории:
1) разделенной на земельные участки;
2) разделение на земельные участки которой еще не завершено;
3) для которой требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.
3. Границы территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания в виде отдельного документа, определяются в акте главы администрации города, на основании которого проводится разработка документации.
4. Порядок подготовки, согласования, утверждения проектов межевания в виде отдельных документов принимается аналогичным порядку подготовки, согласования, утверждения корректировки проекта планировки и устанавливается в соответствии с положениями статьи 15 настоящих Правил.

Статья 17. Подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (вне состава проектов межевания)

1. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства либо реконструкцию существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых выписок о земельных участках.
Градостроительные планы земельных участков в виде отдельного документа (вне состава проектов межевания) подготавливаются по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя возвести на таких участках объекты капитального строительства, осуществить реконструкцию, капитальный ремонт расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны в установленных градостроительным законодательством Российской Федерации случаях предоставлять градостроительные планы земельных участков для осуществления своих инвестиционно-строительных намерений.

2. Форма градостроительного плана земельного участка утверждена постановлением Правительства Российской Федерации и заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207.
3. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
- разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка;
- принятия решений о предоставлении физическим или юридическим лицам прав на сформированные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- принятия решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- подготовки документации архитектурно-строительного проектирования объекта капитального строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) в составе пакета исходно-разрешительной документации;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
4. Для выдачи градостроительного плана физическое или юридическое лицо обращается в администрацию муниципального образования город Светлоград с заявлением о выдаче ему градостроительного плана. Форма заявления устанавливается администрацией города.
5. Администрация города Светлоград или юридическое лицо в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка. Уполномоченный орган администрации города Светлограда подготавливает проект постановления главы города об его утверждении.

Глава 6. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ, РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД,
УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

Статья 18. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.
Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Ставропольского края, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Светлоград.
2. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является документация о планировке территории: проекты планировки с проектами межевания в их составе с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний).
Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:
- доказанном наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
- доказанной невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.
3. Муниципальными нуждами города Светлограда, которые могут быть основаниями для изъятия, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:
1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:
а) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
б) автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования город Светлоград, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах муниципального образования город Светлоград;
2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.
4. Решение об изъятии, резервировании земельных участков, иных объектов недвижимости может быть принято только после утверждения в установленном порядке проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и/или объектов недвижимости на них расположенных в порядке, установленном законодательством.
Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.

Статья 19. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для государственных или реализации муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Основаниями для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд являются документация по планировании территории, отображающие зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных муниципальных нужд, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов).
3. Решение о резервировании земель должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
- ограничение прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые расположены в границах зарезервированных земель;
- сведения о земельных участках, права на которые ограничиваются решением о резервировании земель, в объеме, необходимом для внесения в государственный кадастр недвижимости.
К решению прилагается - схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые расположены в границах резервируемых земель;
6. Решение о резервировании земель подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Решение о резервировании земель вступает в силу не раннее его опубликования.
7. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
а) по истечении указанного в решении срока резервирования земель;
б) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
в) отмена решения о резервировании;
г) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных и /или/ муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
8. В соответствии с законодательством:
- со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки и проектов межевания в их составе не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд;
- собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке такие документы.
9. По результатам принятия решений об изъятии земельных участков для государственных, муниципальных нужд администрация город Светлоград, при необходимости, готовит проекты решений о внесении изменений в настоящие Правила, а также в документацию по планировке территории.

Статья 20. Установление, изменение, фиксация границ земель публичного использования, их использование

1. К землям публичного использования относятся земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (территории зеленых насаждений общего пользования, улиц, площадей, зон отдыха, для прохода, проезда, технических коридоров обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), устанавливаются в документации по планировке территории и отображаются в виде границ зон действия публичных сервитутов, иными графическими методами.
2. Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам, предпринимателям для строительства) без фиксации границ фактически существующих земель публичного использования, а также без подготовки предложений в администрацию муниципального образования город Светлоград об установлении или изменении границ земель публичного использования.
3. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:
1) красные линии на подлежащих освоению территориях устанавливаются впервые и образуют границы ранее не существовавших территорий общего пользования и одновременно с ними - границы элементов планировочной структуры;
2) изменяются красные линии без установления и (или) изменения границ зон действия публичных сервитутов;
3) изменяются красные линии с установлением и (или) изменением границ зон действия публичных сервитутов;
4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.
4. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:
1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;
2) изменения красных линий и последствия такого изменения;
3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;
4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (в т.ч. для муниципальных нужд) в пределах элементов планировочной структуры;
5) границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
5. Фиксация границ земель публичного использования - отображение в виде проектов красных линий фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иной градостроительной документации.
6. При фиксации границ земель публичного использования применительно к застроенным территориям предметом согласования и утверждения являются:
1) красные линии;
2) границы зон действия публичных сервитутов (в случае их установления).
7. Субъектами согласования являются правообладатели смежных земельных участков, объектов капитального строительства, а также земельных участков, в пределах которых установлены границы зон действия публичных сервитутов.
8. Администрация муниципального образования город Светлоград направляет извещение правообладателям, в котором указываются:
1) место ознакомления с подготовленной в виде проекта красных линий документацией по планировке территории;
2) лицо, ответственное за проведение согласований, с указанием телефона, электронной почты;
3) дата истечения срока, в течение которого возможно направление письменных заключений в отношении проекта красных линий.
Максимальная продолжительность согласования не может превышать один месяц со дня направления извещения.
9. По истечении десяти дней с последнего дня приема письменных заключений заинтересованных лиц глава администрации города Светлограда может утвердить, направить на доработку или отклонить проект красных линий.
10. Регламент использования территорий не устанавливается для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель особо охраняемых природных территорий, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
11. Использование земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их назначением в соответствии с законодательством.
Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.
Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется Земельным кодексом Российской Федерации и водным законодательством.
Порядок использования и охраны земель особо охраняемых природных территорий регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством об особо охраняемых природных территориях
12. Земельные участки, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты подлежат отображению на карте территориального зонирования муниципального образования город Светлоград.

Глава 7. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 21. Общие положения о публичных слушаниях

1. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 2 марта 2005 года № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом муниципального образования город Светлоград, "Положением о порядке проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город Светлоград", утвержденным решением Светлоградского городского Совета № 8 от 07.11.2006.
2. Публичные слушания проводятся с целью соблюдения прав человека, прав и законных интересов заинтересованных лиц, информирования населения муниципального образования город Светлоград и общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет обязанности органа, принимающего решение с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
3. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся Комиссией в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами, когда рассматриваются следующие вопросы:
1) проекты правил землепользования и застройки;
2) проекты планировки территории и проекты межевания территорий, подготовленные в составе документации по планировке территории;
3) предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
4) предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Материалы для проведения публичных слушаний готовятся Комиссией.
5. Физическое, юридическое лицо, заинтересованное в проведении публичных слушаний, направляет заявку об их проведении в Комиссию по проекту Правил землепользования и застройки.
6. Публичные слушания по правилам землепользования и застройки назначаются, организуются и проводятся в порядке определенном Уставом МО город Светлограда и Положением о порядке проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город Светлоград, утвержденным решением Светлоградского городского комитета № 8 от 07.11.2006.
7. В постановление главы города Светлоград о назначении публичных слушаний указывается: дата и место проведения публичных слушаний; дата и место предоставления участниками публичных слушаний предложений; вопросы, рассматриваемые на публичных слушаниях. Данное постановление подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации (периодическом печатном издании) - Информационном бюллетене администрации муниципального образования город Светлоград "Официальный Светлоград" и размещается на официальном сайте администрации города.
8. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки в установленных законодательством случаях, направляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства и помещений в них. Сообщение о проведении публичных слушаний также может быть распространено по радио и на телевидении.
9. Лицо, по инициативе которого осуществляется проведение публичных слушаний, обязано до начала публичных слушаний за свой счет подготовить и провести ознакомление участников слушаний с информацией, характеризующей объект обсуждения (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.).
10. Если по результатам публичных слушаний по проекту, подготовленному по инициативе заинтересованных физических или юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимость внесения изменений в проект, администрация города Светлоград может предложить указанным лицам внести соответствующие проекты изменений.
11. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с учетом всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний не состоявшимися.

Статья 22. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства

1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства требуется в случаях, когда физическое или юридическое лицо планирует использовать принадлежащие ему земельные участки, иные объекты капитального строительства в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования города.
2. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может проводиться:
- на стадии предпроектной подготовки строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства и формирования земельного участка из состава муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;
- на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;
- в процессе использования земельных участков, иных объектов капитального строительства, когда правообладатели планируют изменить их вид использования.
3. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, порядок организации и проведения которых определяется Положением о порядке проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город Светлоград, утвержденным решением Светлоградского городского Совета № 8 от 07.11.2006.
4. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства направляет заявление в Комиссию. Указанные заявления признаются заявлениями о проведении публичных слушаний и подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их рассмотрения.
Заявление должно содержать:
- общую информацию, характеризующую земельный участок или объект капитального строительства (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.);
- схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.);
- заключения уполномоченных органов по природным ресурсам и охране окружающей среды, по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, по охране объектов культурного наследия (в случае, когда земельный участок расположен в границах зон, выделенных на картах зон с особыми условиями использования территории).
5. Заявление подлежит предварительному рассмотрению Комиссией и направляется в орган местного самоуправления, уполномоченный администрацией города для подготовки письменного заключения. По получении заявления должностные лица органа местного самоуправления, уполномоченного администрацией города:
- в случае комплектности, регистрируют заявление, выдавая соответствующую расписку о его получении;
- подготавливают письменное заключение Комиссии по предмету запроса (в срок не более трех недель после дня регистрации заявления);
6. Основаниями для составления письменного заключения являются:
- соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;
- соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
- соблюдения прав и законных интересов граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
7. Публичные слушания по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства назначаются, организуются и проводятся в порядке определенном Положением о порядке проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город Светлоград, утвержденным решением Светлоградского городского Совета № 8 от 07.11.2006.
Комиссия направляет сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, с правообладателями земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателями помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса.
8. По результатам проведения публичных слушаний и принятия итоговой резолюции, Комиссия составляет заключение о результатах публичных слушаний, подготавливает и направляет главе города Светлограда рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
9. На основании рекомендаций Комиссии в течение трех дней после поступления рекомендаций, глава города принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
10. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения может быть обжаловано в суде.
11. Правообладатели земельных участков, имеющих размеры меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные неблагоприятные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать земельные участки, в связи с чем, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений, могут обратиться за разрешением об отклонениях от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
12. Отклонения от предельных параметров разрешенного строительства: высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении технических регламентов.
13. Заявление на получение разрешения об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства с обоснованием того, что отклонение от предельных параметров разрешенного строительства необходимо для эффективного использования земельного участка, направляется в Комиссию.
14. Основаниями для составления письменного заключения является допустимость отклонения от предельных параметров разрешенного строительства по архитектурным требованиям, требованиям безопасности - экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иным требованиям безопасности, определяемым техническими регламентами (а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами).
15. Публичные слушания на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства назначаются, организуются и проводятся в порядке определенном Положением о порядке проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город Светлоград, утвержденным решением Светлоградского городского Совета № 8 от 07.11.2006.
16. Комиссия подготавливает и направляет главе города Светлограда рекомендации по результатам рассмотрения письменного заключения и результатов публичных слушаний не позднее семи дней после их проведения.
17. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства принимается главой города Светлограда не позднее десяти дней после поступления рекомендаций Комиссии.
18. Решение об отказе в предоставлении разрешения, или о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства может быть обжаловано в суде.

Статья 23. Особенности проведения публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории

1. Порядок проведения публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края" от 18.06.2012 № 53-кз, настоящими Правилами, в соответствии с Положением о публичных слушаниях в городе Светлограде.
2. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, которые организует и проводит Комиссия по подготовке проекта правил землепользованию и застройки муниципального образования город Светлоград в соответствии с Положением.
3. Публичные слушания по документации по планировке территории проводятся с участием граждан:
проживающих на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
обладающих на праве собственности, аренды, пользования объектами недвижимости, расположенными на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
проживающих и обладающих объектами недвижимости, расположенными на территориях, непосредственно примыкающих к территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
иных лиц, чьи интересы затрагиваются в связи с планируемой реализацией документации по планировке территории.
4. Предметами публичных слушаний документации по планировке территории являются вопросы соответствия этой документации:
документам территориального планирования в части наличия решений об установлении границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд;
требованиям законодательства о необходимости доказательства невозможности установить границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования иным способом, чем тот, который предложен документацией по планировке территории;
градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах;
техническим регламентам, включая требования, предъявляемые к градостроительному проектированию систем инженерно-технического обеспечения планируемого строительства, реконструкции;
требованиям в части того, что: а) площадь земельных участков многоквартирных домов не может быть меньше площади, определенной на основе нормативов, действовавших на момент строительства этих домов (если сложившееся землепользование не препятствует реализации этих нормативов); б) земельные участки многоквартирных домов могут быть выделены на местности только в случае ненарушения прав третьих лиц на использование территорий общего пользования, в противном случае устанавливаются неделимые земельные участки, в границах которых могут располагаться несколько многоквартирных жилых домов;
требованиям, предъявляемым к проектам градостроительных планов земельных участков в составе документации по планировке территории в части фиксации их границ, минимальных отступов построек от границ земельных участков, границ зон действия публичных сервитутов и предложений об установлении частных сервитутов (при необходимости), наличия информации о предельной этажности, высоте планируемых зданий, строений, сооружений, видах их использования;
иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.
5. Предметы обсуждения устанавливаются Комиссией с учетом рекомендаций органа местного самоуправления, уполномоченного администрацией города, который осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям п. 10 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов.
6. Комиссия направляет главе администрации муниципального образования город Светлоград подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
7. Глава администрации муниципального образования город Светлоград с учетом рекомендаций Комиссии не позднее двух недель со дня проведения публичного слушания может принять решение о:
утверждении документации по планировке территории,
доработке документации по планировке территории с учетом рекомендаций Комиссии,
отклонении документации по планировке территории.
8. Физические и юридические лица могут оспорить в суде решение об утверждении документации по планировке территории.
9. Основанием для судебного рассмотрения, помимо вопросов, определенных настоящей статьи, является несоблюдение установленного порядка проведения публичных слушаний.
10. Публичные слушания не проводятся применительно к документации по планировке территории, разрабатываемой, в соответствии с ч. 10 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ и на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для размещения соответственно объектов федерального, регионального значения.

Глава 8. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СВЕТЛОГРАД
И ВНЕСЕНИИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Статья 24. Порядок утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград

1. Утверждение проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград ведется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципального образования город Светлоград.
2. Подготовку проекта Правил ведет Комиссия с проведением процедур публичных слушаний, проводимых в соответствии с Положением о публичных слушаниях в городе Светлограде, утвержденным решением Светлоградского городского Совета.
3. Настоящие Правила утверждаются Светлоградским городским Советом. Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки являются результаты публичных слушаний (в виде итоговой резолюции) по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
4. Светлоградский городской Совет по результатам рассмотрения проекта Правил и обязательных приложений к нему, может утвердить Правила или направить проект Правил главе администрации муниципального образования город Светлоград на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
5. Правила землепользования и застройки подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации (периодическом печатном издании) - Информационном бюллетене администрации муниципального образования город Светлоград "Официальный Светлоград" и размещаются на официальном сайте администрации города.

Статья 25. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования город Светлоград по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные физическим и юридическим лицам, до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами в случаях, когда эти объекты имеют:
1) вид, виды использования, не указанные как виды разрешенного использования для соответствующих территориальных зон в соответствии с градостроительным регламентом;
2) имеют вид, виды разрешенного использования для соответствующих территориальных зон, но расположены в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;
3) имеют параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства меньше или больше значений, установленных градостроительным регламентом применительно к соответствующим территориальным зонам настоящими Правилами;
4. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются законодательством.
5. Объекты капитального строительства производственного или иного назначения, санитарно-защитные зоны которых распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов, которые являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека могут быть признаны не соответствующими градостроительным регламентам настоящих Правил постановлением главы муниципального образования город Светлоград.

Статья 26. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительным регламентам настоящих Правил

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в части 3 статьи 25 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими градостроительным регламентам земельные участки и объекты капитального строительства после внесения изменений в настоящие Правила, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с градостроительным регламентом настоящих Правил.
2. Исключение составляют земельные участки и объекты капитального строительства, несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам и стандартам, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами в области охраны объектов культурного наследия, охраны окружающей среды и особо охраняемых природных территорий может быть наложен запрет на продолжение их использования.
3. Все изменения видов использования земельных участков и параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
4. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 25 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).
5. Указанные в части 3 статьи 25 настоящих Правил земельные участки и объекты капитального строительства, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
6. Несоответствующий вид использования земельного участка и объекта капитального строительства не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Статья 27. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

1. Основанием для рассмотрения главой администрации муниципального образования город Светлоград вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие Правил землепользования и застройки генеральному плану города, возникшее в результате внесения в такой генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов являются предложения, которые направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в данные Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе города Светлограда.
4. Глава город Светлоград с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила. Решения по поводу поступивших предложений принимаются в порядке, определенном статьей 28 настоящих Правил.
5. Принятие генерального плана муниципального образования город Светлоград, внесение изменений в генеральный план муниципального образования город Светлоград (его корректировка), утверждение документов территориального планирования применительно к территории муниципального образования город Светлоград, внесение изменений в такие документы не влечет автоматического изменения настоящих Правил.
6. Если внесение изменений в настоящие Правила обусловлено вступившими в законную силу судебными актами, которыми признан факт противоречия положений настоящих Правил Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, Уставу муниципального образования, публичные слушания по внесению соответствующих изменений в настоящие Правила и проверка проекта изменений настоящих Правил на соответствие техническим регламентам не проводятся. Настоящее положение распространяется на все части Правил, включая входящие в их состав картографические и иные документы.

Статья 28. Порядок внесения изменений в Правила

1. Предложения, содержащие обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляются председателю Комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город Светлоград.
2. Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.
3. Заявка регистрируется, и ее копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю Комиссии по землепользованию и застройке.
4. Председатель Комиссии в течение десяти дней принимает решение о рассмотрении заявки, либо об отказе в рассмотрении заявки с обоснованием причин и информирует об этом заявителя.
5. В случае принятия решения о рассмотрении заявки, председатель Комиссии обеспечивает подготовку соответствующего заключения.
6. На публичные слушания приглашаются правообладатели недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
7. Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются главе администрации муниципального образования город Светлоград, который не позднее десяти дней принимает решение о направлении проекта в Светлоградский городской Совет либо об отклонении проекта правил и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
8. Изменения в разделах II, III настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения главного специалиста - главного архитектора города Светлограда.
9. Изменения в карты зон с особыми условиями использования территории муниципального образования город Светлоград могут быть внесены только при наличии положительных заключений соответственно уполномоченных органов исполнительной власти Ставропольского края.

Часть II. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
МО ГОРОД СВЕТЛОГРАД

Статья 29. Карта градостроительного зонирования

Рисунок не приводится.

Статья 30. Карта зон с особыми условиями использования территории

Рисунок не приводится.

Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СВЕТЛОГРАД

Глава 9. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СВЕТЛОГРАД

Статья 31. Общие положения по применению градостроительных регламентов

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования, включая генеральный план муниципального образования город Светлоград, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
2. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
3. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решение о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия;
- в границах особо охраняемых природных территорий, решения по использованию которых принимаются вне системы градостроительного зонирования согласно законодательству об особо охраняемых природных территориях;
- в границах территорий общего пользования;
- транспортных и инженерно-технических коммуникаций, в том числе железных дорог, автомобильных магистралей, улиц, дорог, проездов, иных линейных объектов, использование которых определяется их индивидуальным целевым назначением.
4. На двух видах карт в части II настоящих Правил выделены:
1) территориальные зоны - на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования город Светлоград,
2) зоны с особыми условиями использования территорий - на карте зон с особыми условиями использования территории муниципального образования город Светлоград.
Регламент использования территорий территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Порядок использования земель муниципального образования город Светлоград определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на картах территориального зонирования муниципального образования город Светлоград (территориальные зоны), где отображаются границы и кодовые обозначения зон с учетом ограничений в использовании земельных участков, установленных в зонах с особыми условиями использования территорий. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах территории объектов культурного наследия, определяются с учетом ограничений по использованию такой территории, установленных в соответствии с федеральными законами.
Для каждой из территориальных зон Правилами установлен регламент использования территории (часть III настоящих Правил).
В отношении земельных участков и объектов капитального строительства всех видов территориальных зон, за исключением территориальных зон сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, устанавливают градостроительные регламенты. Градостроительный регламент определяет:
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной территориальной зоне, выделенной на карте территориального зонирования.
Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
Границы территориальных зон и регламенты использования территорий устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик земельных участков и объектов капитального строительства, а также требований об учете прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Границы территориальных зон на карте территориального зонирования установлены преимущественно в привязке к границам базисных кварталов земельного кадастра. В случае, если в пределах территории базисного квартала размещаются (или планируются к размещению) объекты, виды использования которых соотносятся с разными территориальными зонами и их размещение соответствует положениям генерального плана муниципального образования город Светлоград, то территория базисного квартала делится на части, относящиеся к разным территориальным зонам.
Границы территориальных зон должны обладать свойством однозначной идентификации, иметь картографическую координатную привязку.
Местоположение границ территориальных зон может быть уточнено в документации по планировке территории и иных документах, принимаемых в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящие Правила.
Перечень зон с особыми условиями использования территорий, их границы на картах зон с особыми условиями использования территорий и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в их пределах указаны в соответствии с нормативными правовыми актами и иной нормативно-технической документацией Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в пределах зон ограничений и отображенных на картах, регламенты использования территорий применяются с учетом ограничений, описание которых содержится настоящих Правилах.
Для каждого земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования город Светлоград, разрешенным считается такой вид использования, который соответствует:
- регламентам использования территории;
- ограничениям, установленным в зонах с особыми условиями использования территории;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование земельных участков и объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
Регламенты использования территорий в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:
1) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) не могут быть запрещены;
2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам обсуждения на публичных слушаниях;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними.
Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в списках настоящих Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
Собственники, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенных как основной и вспомогательный для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов и требований регламентов использования территории в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных Правилами.
Порядок действий по реализации приведенного выше права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования, если затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этом случае необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (за исключением случаев, установленных действующим законодательством);
- при изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой разрешенный вид использования, если не затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства. В этом случае собственник, пользователь, владелец объекта капитального строительства направляет уведомление об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Ставропольскому краю", осуществляющий кадастровый учет земельных участков. Вид разрешенного использования земельного участка считается измененным со дня внесения соответствующих сведений о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости;
- собственник, пользователь, владелец объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вопрос подлежит обсуждению на публичных слушаниях, порядок организации и проведения которых определяется "Положением о проведении публичных слушаниях на территории муниципального образования город Светлоград", утвержденным решением Светлоградского городского Совета № 8 от 07.11.2006 и с учетом главы 7 настоящих Правил.
Регламенты использования территорий в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства могут включать:
- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины по фронту улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;
- минимальные отступы зданий, строений и сооружений от границ земельных участков, фиксирующих "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено (линии регулирования застройки);
- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;
- максимальный процент застройки участка;
- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно к площади земельного участка);
- иные параметры.
Сочетание указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте территориального зонирования муниципального образования город Светлоград.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями размеров земельных участков и параметров разрешенного использования, строительных изменений объектов капитального строительства, но с одинаковыми списками разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
Инженерно-технические объекты, сооружения, коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии их соответствия техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.

Статья 32. Территориальные зоны

1. На карте градостроительного зонирования территории муниципального образования город Светлоград выделены территориальные зоны, к которым установлены градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов капитального строительства.
2. Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил):
а) производятся с учетом установленных границ территориальных зон,
б) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.
3. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия, определенны частью 2 настоящей статьи.
4. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по:
- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам или осям полос отвода для коммуникаций;
- границам города, районов в составе города;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.

Статья 33. Линии градостроительного регулирования

Линии градостроительного регулирования - границы территорий, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии с нормативными требованиями.
1. Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно - кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).
С учетом действующих поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности допускается размещение отдельных объектов:
- транспортной инфраструктуры (площадок для отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);
- автосервиса для попутного обслуживания транспорта (автозаправочных станций, мини-моек, постов проверки окиси углерода);
- попутного обслуживания пешеходов (киоски: мелкорозничной торговли и бытового обслуживания).
При размещении вышеперечисленных объектов красные линии не корректируются.
2. Линия жилой застройки - линия, ограничивающая размещение жилых зданий, строений, наземных сооружений, и отстоящая от красной линии на расстояние, которое определяется градостроительными нормативами.
3. Синие линии - границы акваторий рек, а также существующих и проектируемых открытых водоемов, устанавливаемые по нормальному подпорному горизонту (НПГ).
4. Границы полосы отвода железных дорог - границы территории, предназначенной для размещения существующих и проектируемых железнодорожных путей, станций и других железнодорожных сооружений ширина, которой нормируется в зависимости от категории железных дорог, конструкции земляного полотна и др., и на которой не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.
5. Границы технических (охранных) зон инженерных сооружений и коммуникаций - границы территорий, предназначенных для обеспечения обслуживания и безопасной эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций.
6. Границы территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) - границы особо охраняемых земельных участков, исторически и функционально связанных с объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) и являющихся их неотъемлемой частью, с учетом современной градостроительной ситуации.
7. Границы зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) - установленные на основании проекта зон охраны в соответствии с требованиями сохранения объектов культурного наследия и утвержденные в установленном порядке границы: охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого ландшафта с определенным режимом их содержания.
8. Границы охранных зон особо охраняемых природных территорий - границы зон с ограниченным режимом природопользования, устанавливаемые в особо охраняемых природных территориях, участках земли и водного пространства.
9. Границы территорий природного комплекса муниципального образования город Светлоград не являющихся особо охраняемыми - границы территорий городских лесов и лесопарков, долин малых рек, парков, садов, скверов, бульваров, озелененных и лесных территорий, объектов спортивного, медицинского, специализированного и иного назначения, а также резервных территорий, предназначенных для восстановления утраченных или формирования новых территорий природного комплекса.
10. Границы озелененных территорий, не входящих в природный комплекс муниципального образования город Светлоград - границы участков внутриквартального озеленения и полос озеленения транспортных коммуникаций.
11. Границы водоохранных зон - границы территорий, примыкающих к акваториям естественных и искусственных водных объектов (рек, озер, водохранилищ), на которых устанавливается специальный режим использования с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов; сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружении при наличии лицензии на водопользование.
12. Границы прибрежных защитных полос - границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования.
13. Границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - границы зон санитарной охраны в составе первого пояса (строгого режима), второго и третьего поясов (пояса ограничений), обеспечивающих санитарную охрану от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены:
- границы I пояса зоны санитарной охраны - границы территории расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала;
- границы II и III поясов зоны санитарной охраны - границы территории, предназначенной для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Деятельность на территории зон санитарной охраны осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
14. Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке (промышленная площадка) до ее внешней границы в заданном направлении.
В границах санитарно-защитных зон устанавливается режим санитарной защиты от неблагоприятных воздействий; допускается размещение коммунальных инженерных объектов в соответствии со строительными и санитарными нормами.
15. Основанием для установления, изменения, отмены линий градостроительного регулирования является градостроительная документация, разработанная организациями, имеющими право на градостроительное проектирование, получившая положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы и утвержденная в установленном порядке.
16. Основанием для изменения, отмены линий градостроительного регулирования может являться утвержденная градостроительная документация, предусматривающая корректировку действующих линий градостроительного регулирования.

Статья 34. Зоны с особыми условиями использования территорий

1. На карте зон с особыми условиями использования территории муниципального образования город Светлоград отображаются:
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры);
водоохранные зоны;
объекты, от которых в соответствии с действующим законодательством требуется установление санитарно-защитных зон и установленные от них санитарно-защитные зоны.
2. В пределах границ зон с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты применяются с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в соответствующих областях.

Статья 35. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства

1. Для каждого земельного участка, иного объекта капитального строительства, расположенного в границах муниципального образования город Светлоград, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
градостроительным регламентам, установленным в настоящих Правилах;
ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;
ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
2. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:
перечень основных видов разрешенного использования, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;
перечень условно разрешенных видов использования, требующие получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с проведением публичных слушаний;
перечень вспомогательных видов разрешенного использования, допустимых только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
3. Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в списках ст. 39 части III настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам получения разрешения на условный вид разрешенного использования.
4. Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
5. Собственники, пользователи, владельцы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.
6. Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования город Светлоград.
7. Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
- при изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой разрешенный вид использования, если затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этом случае необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном законодательством;
- при изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой разрешенный вид использования, если не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости;
- собственник, пользователь, владелец объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вопрос подлежит обсуждению на публичных слушаниях, порядок организации и проведения которых определяется "Положением о проведении публичных слушаниях на территории муниципального образования город Светлоград", утвержденным решением Светлоградского городского Совета № 8 от 07.11.2006 и с учетом главы 7 настоящих Правил.
8. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования объекта капитального строительства в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия техническим регламентам, а до их принятия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
9. Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры города), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований.

Статья 36. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать:
предельные размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, в том числе их площадь;
минимальные отступы построек от границ земельных участков, в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство;
предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
максимальный процент застройки в границах земельного участка (отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка);
иные показатели.
2. Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования город Светлоград.
3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться несколько подзон с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
4. Количество предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

Статья 37. Ограничения использования территорий, связанные с охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

1. На карте зон с особыми условиями использования территории муниципального образования город Светлоград (статья 30) отображаются установленные в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации границы объектов культурного наследия.

2. Ограничения при использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо ограничения при использовании земельного участка, в пределах которых располагается объект культурного наследия, определяются Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 73-ФЗ.
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, требования к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон определяется "Положением о зонах охраны объектов культурного наследия", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 № 315. В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия градостроительные регламенты применяются с учетом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.
3. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах границ зон охраны определяется:
1) градостроительными регламентами, применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 29 настоящих Правил с учетом ограничений;
2) ограничениями, установленными в соответствии с действующим законодательством нормативными правовыми актами и проектами зон охраны.
4. Контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия определяется в порядке, определенном законодательством, органом государственной власти Ставропольского края, уполномоченным в области охраны и использования объектов культурного наследия.
5. Границы ведения государственного уполномоченного органа в области охраны и использования объектов культурного наследия в части указанного вида контроля определяются границами зон охраны объектов культурного наследия.
6. Предметы осуществляемого указанным государственным уполномоченным органом контроля и согласований устанавливаются дифференцированно применительно к:
1) объектам, включенным в списки объектов культурного наследия;
2) объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия и расположенным в зонах охраны объектов культурного наследия.
Предметами согласования по объектам, включенным в списки объектов культурного наследия, являются вопросы, определяющие их назначение и характеристики реставрации, реконструкции, решаемые в индивидуальном порядке применительно к каждому объекту в отдельности.
7. Государственный уполномоченный орган по охране и использованию объектов культурного наследия в установленных границах его ведения обеспечивает контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя путем участия в определении использования земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия при подготовке градостроительных планов земельных участков.

Глава 10. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ЗОН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СВЕТЛОГРАД

Статья 38. Перечень территориальных зон муниципального образования город Светлоград

Для целей регулирования застройки в соответствии с настоящими Правилами установлены следующие территориальные зоны:

Индекс
зоны
Наименование территориальных зон

ЗОНЫ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ
Ж-1
Зона застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами
- подзона Ж-1а (застройка до 1989 г.)
- подзона Ж-1б (застройка после 1989 г.)
Ж-2
Зона смешанной малоэтажной и среднеэтажной застройки
Ж-3
Зона индивидуальной усадебной жилой застройки с возможностью ведения ЛПХ



ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
ОД
Общественно-деловая зона
ОК
Торгово-коммерческая зона



ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ОСД
Зона размещения детских садов
ОСШ
Зона размещения общеобразовательных школ
ОСЗ
Зона размещения объектов здравоохранения
ОСФ
Зона размещения объектов физкультуры и спорта
ОСР
Зона размещения объектов религиозного назначения
ОСК
Зона средних специальных учебных учреждений



ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
Р-1
Зона аллей, скверов, бульваров, парков
Р-2
Зона лесопарков
Р-3
Зона лесонасаждений
Р-5
Курортно-рекреационная зона
Р-6
Зона защитных зеленых насаждений



ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ
ПК-1
Производственно-коммунальная зона с предприятиями I - II класса вредности
ПК-2
Производственно-коммунальная зона с предприятиями III - IV класса вредности
ПК-3
Производственно-коммунальная зона с предприятиями V класса вредности



ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ИТ
Зона размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры



ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
СН-1
Зона кладбищ
СН-2
Зона объектов размещения объектов отходов потребления
СН-3
Зона размещения очистных сооружений канализации
СН-4
Зона размещения водозаборных сооружений
СН-5
Зона размещения скотомогильников



СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
СХ-1
Зона сельскохозяйственного использования
СХ-2
Зона сельскохозяйственного назначения
СХ-3
Зона многолетних насаждений
СХ-4
Зона ведения дачного хозяйства
СХ-5
Зона производственных и складских объектов сельскохозяйственного назначения



ЗОНЫ ПЕРСПЕКТИВНОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПКп
Зона производственных объектов (перспективная)
Гп
Зона перспективного градостроительного освоения
ИТп
Зона размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (перспективная)

Статья 39. Градостроительные регламенты территории МО город Светлоград

Для территориальных зон муниципального образования город Светлоград установлены следующие градостроительные регламенты:

ЗОНЫ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

Ж-1 Зона застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами

Зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения кварталов существующей жилой застройки с возможным ее обновлением, включает подзоны ж1а, ж1б

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- индивидуальные жилые дома с участками;
- дома коттеджного и коттеджно-блокированного типа (с малоэтажными жилыми домами) с приквартирными земельными участками
- многоквартирная застройка малоэтажными жилыми домами
- пункты первой медицинской помощи, врачебные кабинеты;
- магазины, торговой площадью до 50 м2;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- рекламные конструкции <*>
- многоквартирные среднеэтажные жилые дома до 4 этажей включительно
- индивидуальные жилые дома со встроенными помещениями для осуществления индивидуальной трудовой деятельности
- школы начальные и средние;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания (при условии выделения в отдельную территориальную зону);
- школы общеобразовательные (при условии выделения в отдельную территориальную зону);
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 300 кв. м;
- приемные пункты прачечных и химчисток;
- объекты общественного питания;
- культовые объекты;
- ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты обслуживания;
- временные объекты торговли
- спортзалы, залы рекреации;
- клубы;
- отделения, участковые пункты милиции;
- кафе, закусочные, столовые
- мини-пекарни (при условии соблюдения санитарных норм)
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования без взимания платы.
вспомогательные:
- машино-места на индивидуальный участок;
- гаражи для индивидуальных легковых автомобилей
- хозяйственные постройки;
- сады, огороды, палисадники;
- теплицы, оранжереи;
- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
- индивидуальные бани, надворные туалеты;
- индивидуальные бассейны;
- площадки для сбора мусора;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки, малые архитектурные формы
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий
- некоммерческие автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

--------------------------------
<*> при наличии Схемы размещения рекламных конструкций и в соответствии с ее положениями

В пределах зоны Ж-1 установлены следующие параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Показатель
Предельные параметры
Примечания
Этажность:


- индивидуальные жилые дома
не более 3 этажей
- дома коттеджного и коттеджно-блокированного типа
не более 3 этажей
- малоэтажные жилые дома
не более 3 этажей
Размер земельного участка для подзоны ж1а
до 200 кв. м

Размер земельного участка для подзоны ж1б
для индивидуального жилого дома - 500 - 1500 кв. м; для блокированного жилого дома на одну квартиру - 300 - 1500 кв. м
Малоэтажные жилые здания
для отдельно стоящего жилого дома - 500 кв. м
Размер земельного участка для ИЖС
до 1500 кв. м

Минимальное расстояние от границ смежного земельного участка до:

Показатели устанавливаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. (актуал. редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержден приказом Минрегиона России от 28.12.2010 № 820). Минимальные отступы от границ земельного участка до строений для подзон ж1а и ж1б от фронтальной границы участка до строения устанавливаются в соответствии со сложившейся линией застройки. Расстояние между жилым строением и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.). Расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены по обоюдному согласию домовладельцев. При возведении на участке объектов вспомогательного значения (гараж, летняя кухня, индивидуальная баня), располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) в помещениях для мелкого скота и птицы следует предусматривать изолированный наружный вход, расположенный не ближе 3 м от входа в дом. В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки.
- основного строения
не менее 3 м
- построек для содержания скота и птицы
не менее 4 м
- прочих хозяйственных построек, строений, открытых стоянок
не менее 1 м
- стволов высокорослых деревьев
4 м
- среднерослых деревьев
2 м
(расстояние от наружной стены зданий и сооружений - 5 м)
- кустарников
1 м
(расстояние от наружной стены зданий и сооружений - 1,5 м)
Максимальный процент застройки земельного участка для подзоны ж1а
В соответствии со сложившимися условиями
коэффициент застройки - 0,3 для блокированных жилых домов с приквартирными земельными участками (коэффициент плотности застройки - 0,6) и 0,2 для одно-, двухквартирных жилых домов с приусадебными земельными участками (коэффициент плотности застройки - 0,4)
Максимальный процент застройки земельного участка для подзоны ж1б
Не более 67%
Высота зданий
не более 13,6 м для индивидуальных жилых домов и 16,0 м для малоэтажных зданий

для вспомогательных строений - не более 7 м
с возможным использованием мансарды до верха кровли
Высота ограждения участка с уличной стороны, в т.ч.:
не более 2,5 м
Участки усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной застройки должны иметь ограждение. Конструкция и внешний вид ограждения должен соответствовать решениям фасадов и применяемым отделочным материалам домовладения, расположенного на ограждаемом участке. Рекомендуется конструкцию и высоту ограждения выполнять единообразным на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. Высота ограждения по меже с соседним домовладением может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую, при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних домовладений
- по меже с соседним домовладением
не более 2,0 м
Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках
В соответствии с пожарными требованиями
Размещение оконных проемов, выходящих на смежный участок, разрешается по согласованию с соседями. Этот пункт носит рекомендательный характер.
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям следует предусматривать:

Указанные расстояния необходимо предусматривать как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.
- от жилого строения и погреба до уборной
Определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8 - 10 м
- от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод
не менее 50 м
Усадебный (одноквартирный) дом должен отстоять:

В районах усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями. Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах.
- от красной линии улиц
не менее чем на 5 м
- от красной линии проездов
не менее чем на 3 м
Площадь, занимаемая объектами, разрешение которых настоящей статьей определено в качестве вспомогательных видов разрешенного использования и условно разрешенных
не более 10% площади элемента планировочной структуры зоны
Вспомогательные строения за исключением гаражей располагать со стороны улиц не допускается

Допускается блокировка домов и хозпостроек по взаимному согласию домовладельцев.
На территории малоэтажной застройки на приусадебных участках запрещается строительство стоянок для грузового транспорта, транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 тонны.
Не допускается содержание животных в жилых помещениях, на территории домовладения, границы которого непосредственно прилегают к общественным местам (детским садам, школам, паркам, лечебным учреждениям и др.).
В районах усадебной застройки города, размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома: одиночные или двойные - не менее 15 м, до 8 блоков - не менее 25 м, от 8 до 30 блоков - не менее 50 м.
Для жителей секционных домов, хозяйственные постройки для скота выделяются за пределами селитебной территории; при секционных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование.
Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 м2. Расстояния между группами сараев следует принимать в соответствии с противопожарными требованиями.
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий на магистральных улицах не менее 6 м, на прочих - не менее 3 м, но не более 25 м от края проезжей части улиц, при этом расстояние от края проезжей части магистральных улиц общегородского значения до линии застройки устанавливается на основании расчета уровня шума (СанПиН 2.1.2.2645-10) с размещением в зоне шумового дискомфорта зеленых насаждений, автостоянок, коммунальных сооружений.
По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения (исключая учреждения образования и воспитания), на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах.

Ж-2 Зона смешанной малоэтажной и среднеэтажной
застройки (до 6 этажей)

Зона выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства в жилых реконструируемых кварталах смешанной застройки с размещением многоквартирных домов до 6 этажей.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- многоквартирные малоэтажные жилые дома;
- многоквартирные среднеэтажные жилые дома (сблокированные или секционные);
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха (для многоквартирных жилых домов);
- аптеки;
- пункты оказания 1 медпомощи
- поликлиники общей площадью не более 600 кв. м;
- магазины товаров первой необходимости (общей площадью не более 400 кв. м);
- ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты обслуживания;
- почтовые отделения
- телефонные и телеграфные станции;
- пункты оказания 1 медпомощи;
- спортзалы, спортклубы, залы рекреации;
- рекламные конструкции <*>.
- многоквартирные жилые дома выше 6 этажей;
- отделения, участковые пункты милиции;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты общественного питания;
- культовые объекты;
- ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты обслуживания;
- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке.
вспомогательные:
- площадки для выгула собак
- гаражи, встроенные в жилые дома;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для сбора мусора.
- некоммерческие парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.

--------------------------------
<*> при наличии Схемы размещения рекламных конструкций и в соответствии с ее положениями

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

п/п
Показатель
Предельные параметры
Примечания
1.
Этажность:

Допускается повышение этажности многоквартирных жилых домов при сохранении средней этажности зоны (в пределах планировочной структуры зоны жилой застройки средней этажности).

- малоэтажные жилые дома
не более 3 этажей
4 - 6 этажей

- среднеэтажные жилые дома
включительно
2.
Коэффициент застройки
не более 0,4
Коэффициент плотности застройки - 0,8
3.
Площадь земельного участка, предназначенного для жилищного строительства

для ИЖС не более 1500 кв. м
4.
Площадь, занимаемая объектами, разрешение которых настоящей статьей определено в качестве вспомогательных видов разрешенного использования и условно разрешенных
не более 10% площади элемента планировочной структуры зоны
Вспомогательные строения за исключением гаражей располагать со стороны улиц не допускается.
5.
Отступ от красной линии квартала (минимальный)
6 м

6.
Высота зданий (максимальная)
не более 44 м
С возможным использованием мансардных этажей не более 23,5 м
7.
Максимальный процент застройки земельного участка
60


Ж-3. Зона индивидуальной усадебной жилой застройки
с возможностью ведения ЛПХ

Основные виды
разрешенного использования
Условно-разрешенные виды разрешенного использования
- Индивидуальные жилые дома усадебного типа с возможностью содержания домашнего скота и птицы;
- Многоквартирные жилые дома усадебного типа с возможностью содержания домашнего скота и птицы;
- Дома коттеджного и коттеджно-блокированного типа (с малоэтажными жилыми домами) с приквартирными земельными участками
- Малоэтажные блокированные жилые дома с придомовыми участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы;
- Ведение личного подсобного хозяйства;
- Объекты торговли площадью не более 40 кв. м.
- Спортивные площадки;
- Детские площадки, площадки для отдыха.
- Объекты общественного питания;
- Культовые объекты;
- Поликлиники;
- Отделения и участковые пункты милиции;
- Гостиницы;
- Физкультурно-оздоровительные учреждения;
- Магазины непродовольственных товаров;
- Ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты обслуживания;
- Киоски, лоточная торговля, временные (сезонные) павильоны розничной торговли и обслуживания населения
- Детские сады, школы общеобразовательные;
- Спортзалы, залы рекреации;
- Клубы;
- Аптеки, магазины повседневного пользования площадью не более 120 кв. м.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Хозяйственные постройки, строения и сооружения
- Гаражи на 1 - 2 автомобиля
- Открытые бассейны
- Индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
- Индивидуальные бани, надворные туалеты;
- Сооружения вспомогательного использования для ведения ЛПХ;
- Открытые площадки для временной парковки автотранспорта;
- Сады, огороды, палисадники;
- Объекты благоустройства
- Площадки для сбора мусора.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Показатель
Предельные параметры
Примечания
Этажность:


- Индивидуальные жилые дома усадебного
не более 3 этажей
- Многоквартирные жилые дома усадебного типа
не более 3 этажей
- Дома коттеджного и коттеджно-блокированного типа
не более 3 этажей
- Малоэтажные блокированные жилые дома
не более 3 этажей
Размер земельного участка (максимальный)
3000 кв. м

Минимальное расстояние от границ смежного земельного участка до:

Показатели устанавливаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (актуал. редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержден приказом Минрегиона России от 28.12.2010 № 820). Минимальные отступы от границ земельного участка до строений для подзон ж1а и ж1б от фронтальной границы участка до строения устанавливаются в соответствии со сложившейся линией застройки. Расстояние между жилым строением и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.). Расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены по обоюдному согласию домовладельцев. При возведении на участке объектов вспомогательного значения (гараж, летняя кухня, индивидуальная баня), располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) в помещениях для мелкого скота и птицы следует предусматривать изолированный наружный вход, расположенный не ближе 3 м от входа в дом. В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки.
- основного строения
не менее 3 м
- построек для содержания скота и птицы
не менее 4 м
- прочих хозяйственных построек, строений, открытых стоянок
не менее 1 м
- стволов высокорослых деревьев
4 м
- среднерослых деревьев
2 м
(расстояние от наружной стены зданий и сооружений - 5 м)
- кустарников
1 м
(расстояние от наружной стены зданий и сооружений - 1,5 м)
Максимальный процент застройки земельного участка для подзоны ж1а
В соответствии со сложившимися условиями

Максимальный процент застройки земельного участка для подзоны ж1б
Не более 67%
Высота зданий
не более 13,6 м для индивидуальных жилых домов и 16,0 м для малоэтажных зданий

для вспомогательных строений - не более 7м.
с возможным использованием мансарды до верха кровли
Высота ограждения участка с уличной стороны, в т.ч.:
не более 2,5 м
Участки усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной застройки должны иметь ограждение. Конструкция и внешний вид ограждения должен соответствовать решениям фасадов и применяемым отделочным материалам домовладения, расположенного на ограждаемом участке. Рекомендуется конструкцию и высоту ограждения выполнять единообразным на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. Высота ограждения по меже с соседним домовладением может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую, при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних домовладений.
- по меже с соседним домовладением
не более 2,0 м
Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках
В соответствии с нормативами градостроительного проектирования
Размещение оконных проемов, выходящих на смежный участок, разрешается по согласованию с соседями. Этот пункт носит рекомендательный характер.
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям следует предусматривать:

При соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено

Указанные расстояния необходимо предусматривать как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.
- от жилого строения и погреба до уборной
3 - 8 м;
- от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод
не менее 30 м
Усадебный (одноквартирный) дом должен отстоять:

В сложившейся застройки жилой дом может располагаться по линии застройки
- от красной линии улиц
не менее чем на 5 м
- от красной линии проездов
не менее чем на 3 м
Площадь, занимаемая объектами, разрешение которых настоящей статьей определено в качестве вспомогательных видов разрешенного использования и условно разрешенных
не более 10% площади элемента планировочной структуры зоны
Вспомогательные строения за исключением гаражей располагать со стороны улиц не допускается

Содержание скота и птицы на приусадебных участках допускается только в районах усадебной застройки сельского типа с размером приусадебного участка не менее 0,1 га.
При строительстве хозяйственных построек для содержания и разведения животных в личных подсобных хозяйствах граждан расстояния от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь должны быть не менее указанных в таблице:

Нормативный
разрыв, не менее, метров
Поголовье, голов, не более
свиньи
крупный рогатый скот
овцы, козы
лошади
птица
маточное поголовье основного стада
кролики
пушные звери
10
5
5
10
5
30
10
5
20
8
8
15
8
45
20
8
30
10
10
20
10
60
30
10
40
15
15
25
15
75
40
15

При несоблюдении расстояния от мест содержания животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке владелец личного подсобного хозяйства обязан снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных либо вынести содержание превышающего предельную норму количества животных за пределы муниципального образования город Светлоград с регистрацией владельца личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (в редакции от 09.09.2010) "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" при содержании сельскохозяйственных животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей за чертой населенных пунктов, санитарно-защитная зона от животноводческих строений до жилого сектора (черты населенного пункта) должна составлять не менее указанной в таблице:

Нормативный
разрыв, не менее,
метров
Поголовье, голов
свиньи
крупный рогатый скот
овцы, козы
лошади
птица
пушные
звери
1000
свиноводческие комплексы
комплексы крупного рогатого скота


птицефабрики более 400 тыс. кур-несушек, и более 3 млн бройлеров в год

500
фермы до 12 тыс. голов
фермы от 1,2 до 2 тыс. коров и до 6000 ското
мест для молодняка.


фермы от 100 до 400 тыс. кур-несушек, и от 1 до 3 млн бройлеров в год
звероводческие фермы
300

фермы менее 1,2 тыс. голов (всех специализаций)
фермы от 5 до 30 тыс. голов
коневодческие фермы
фермы до 100 тыс.
кур-несушек, и до 1 млн бройлеров

100
до 100 голов
до 100 голов
до 100 голов
до 100 голов
до 100 голов
до 100 голов
50
до 50 голов
до 50 голов
до 50 голов
до 50 голов
до 50 голов
до 50 голов

Нахождение животных за пределами подворья без надзора запрещено. Владелец животных не должен допускать загрязнения навозом и пометом дворов и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет). Обезвреживание навоза и помета в личном подсобном хозяйстве осуществляется методом компостирования на приусадебном участке в специально отведенных местах, исключающих распространение запахов и попадание навозных стоков в почву. Навоз или компост подлежит утилизации методом внесения в почву. В случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема навоза и помета Владелец обязан обеспечить его вывоз в специально отведенное место, согласованное с органами местного самоуправления и территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю.

ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ

ОД. Общественно-деловая зона

Общественно-деловая зона выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства в кварталах муниципального образования город Светлоград, где сочетаются административные, управленческие и иные учреждения районного уровня, коммерческие учреждения, офисы и жилая застройка в зданиях смешанного назначения.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, отделения банков;
- издательства и редакционные офисы;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- фирмы по предоставлению услуг сотовой связи;
- отделения, участковые пункты милиции;
- гостиницы, центры обслуживания туристов;
- аллеи, бульвары, скверы;
- музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;
- ярмарки, выставки товаров;
библиотеки, архивы, информационные центры, справочные бюро;
- клубы (дома культуры), центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и подростков;
- дворец бракосочетаний;
- танцзалы, дискотеки, клубы;
- компьютерные центры, интернет-кафе;
- магазины, торговые комплексы, торговые дома, торговые центры;
- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);
- отделения связи; почтовые отделения, междугородние переговорные пункты;
- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения, здания и сооружения спортивного назначения, включая бассейны, спортклубы, спортплощадки;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- поликлиники; центры психологической реабилитации населения ("семья и брак", "подростковые проблемы" и т.д.);
- дома быта;
- малоэтажные многоквартирные жилые дома до 3 этажей;
- среднеэтажные многоквартирные жилые дома до 6 этажей;
- малоэтажные здания высотой до 3 этажей многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;
- среднеэтажные здания высотой до 6 этажей многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- автостоянки на отдельных земельных участках, подземные, надземные многоуровневые;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
- специально оборудованные рынки: продовольственные и промтоварные;
- объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях;
- пожарные депо;
- станции скорой помощи;
- гаражи боксового типа;
- бани, минипрачечные;
- станции скорой помощи;
- мастерские автосервиса
- производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 кв. м, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные;
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.
- центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.)
фотосалоны;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и другие объекты обслуживания;
- некоммерческие коммунальные предприятия;
- предприятия общественного питания:
- индивидуальные, малоэтажные жилые дома до 3 этажей включительно, в том числе при условии разделения различных видов использования (жилых и нежилых);
- гостиницы;
- общежития;
- военкоматы, призывные пункты;
- общественные туалеты;
- площадки для парковок автотранспорта;
- рекламные конструкции <*>;
- для размещения объектов дошкольного, начального, общего и среднего (полного) общего образования.

(в ред. решения Светлоградского городского совета от 24.09.2014 № 50)
вспомогательные:
- объекты пожарной охраны;
- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- некоммерческие парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования
- некоммерческие автостоянки
- культовые объекты
- объекты благоустройства, малые архитектурные формы;
- сады, скверы
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.

--------------------------------
<*> при наличии Схемы размещения рекламных конструкций и в соответствии с ее положениями

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

п/п
Показатель
Предельные параметры
Примечания
1.
минимальная площадь земельных участков

настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается;
2.
максимальная высота зданий, строений, сооружений:
фоновая застройка - не выше средней высоты существующих зданий в квартале;
доминанты - не более чем на 30 процентов выше средней высоты существующих зданий в квартале;
Для застроенных территорий. При комплексной реконструкции квартала либо для вновь осваиваемых территорий - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
3.
вместимость автостоянок
по расчету в пределах земельных участков, отведенных под конкретное здание, сооружение

4.
минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений
устанавливаются с учетом нормативов градостроительного проектирования
В зависимости от сложившейся градостроительной ситуации

ОК - Торгово-коммерческая зона

Торгово-коммерческая зона выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития коммерческой зоны, при сооружениях внешнего транспорта с широким спектром деловых и обслуживающих функций.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- банки, отделения банков, пункты приема валюты;
- предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары);
- магазины, торговые комплексы;
- рекламные агентства;
- рынки;
- туристические агентства;
- нотариальные, адвокатские конторы, юридические консультации;
- некоммерческие коммунальные предприятия - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- оптовая торговля "с колес";
- аллеи, бульвары, скверы;
- рекламные конструкции <*>.
- залы аттракционов;
- приемные пункты прачечных, прачечные самообслуживания;
- аптеки;
- некоммерческие коммунальные предприятия - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- бильярдные, видеосалоны и другие развлекательные учреждения;
- общественные туалеты;
- многоэтажные гаражи и автостоянки, наземные гаражи и автостоянки на отдельных земельных участках;
- мотели;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
вспомогательные
- парковки, автостоянки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- гаражи

--------------------------------
<*> при наличии Схемы размещения рекламных конструкций и в соответствии с ее положениями

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

п/п
Показатель
Предельные параметры
Примечания
1.
минимальная площадь земельных участков
расчетный показатель
настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается;
2.
максимальная высота зданий, строений, сооружений:
фоновая застройка - не выше средней высоты существующих зданий в квартале;
доминанты - не более чем на 30 процентов выше средней высоты существующих зданий в квартале;
Для застроенных территорий. При комплексной реконструкции квартала либо для вновь осваиваемых территорий - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается.
3.
вместимость автостоянок
по расчету в пределах земельных участков, отведенных под конкретное здание, сооружение

4.
минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений
устанавливаются с учетом нормативов градостроительного проектирования
В зависимости от сложившейся градостроительной ситуации

На стадии проектирования новой и реконструкции существующей застройки в разделе проектной документации "Архитектурные решения" следует прорабатывать фасады в цвете с внесением элементов, увязывающих новые объекты с существующими (приведение к полному или частичному единому архитектурному облику зданий, строений, сооружений) на территории муниципального образования город Светлоград, а также прорабатывать проект благоустройства прилегающей территории в увязке со сложившейся застройкой.

ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

ОСШ - Зона размещения общеобразовательных школ

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- здания общеобразовательных средних школ;
- здания общеобразовательных средних неполных школ;
- здания общеобразовательных начальных школ;
- специализированные общеобразовательные учреждения;
- общеобразовательные школы интернаты;
- детские дома;
- объединенные детские ясли-сады и общеобразовательные начальные школы;
- детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования);
- защитные сооружения гражданской обороны;
- сооружения и устройства инженерно-технического обеспечения;
- остановочные павильоны общественного транспорта;
- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;
вспомогательные:
- хозяйственные постройки учебных заведений;
- спортивные ядра школ и иных учебных заведений;
- спортивные здания сооружения, в т.ч. открытые для организации спортивных и физкультурных занятий среди учащихся
- лабораторные и учебно-производственные здания, сооружения;
- площадки для отдыха и игровые площадки;
- библиотеки;
- опытно-производственные здания и сооружения;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- здания и сооружения для размещения службы охраны и наблюдения;
- площадки для сбора мусора;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки, малые архитектурные формы;

ОСД - Зона размещения детских садов

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- здания детских садов, яслей, иных объектов дошкольного воспитания;
- специализированные детски дошкольные учреждения для хронически больных детей и детей с отставанием в умственном и физическом развитии;
- дома ребенка;
- защитные сооружения гражданской обороны;
- сооружения и устройства сетей инженерной-инфраструктуры;
- остановочные павильоны общественного транспорта;
- объединенные детские ясли-сады и общеобразовательные начальные школы;
вспомогательные:
- хозяйственные постройки;
- площадки для отдыха и игровые площадки;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- здания и сооружения для размещения службы охраны и наблюдения;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки, малые архитектурные формы;
- отдельно стоящие навесы и веранды, в т.ч. предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности;
- площадки для сбора мусора

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства учебных заведений:
минимальная площадь земельных участков - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается, а принимается по расчету в зависимости от назначения конкретного здания, сооружения;
максимальная высота зданий, строений, сооружений:
расположенных на застроенных территориях:
фоновая застройка - не выше средней высоты существующих зданий в квартале;
доминанты - не более чем на 30 процентов выше средней высоты существующих зданий в квартале.
при комплексной реконструкции квартала - 7 этажей (30 метров);
расположенных на вновь осваиваемых территориях - 7 этажей (30 метров).
минимальные отступы от границ земельных участков:
стен зданий без окон - на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров по границам сопряженных земельных участков (кроме участков, не предназначенных для строительства зданий), но не менее 6 метров;
стен зданий с окнами: на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров по границам сопряженных земельных участков (кроме участков, не предназначенных для строительства зданий), но не менее 10 метров;
отступ от красных линий для школ и детских дошкольных учреждений, размещаемых в отдельных зданиях - не менее 25 метров, в реконструируемых кварталах - не менее 15 метров.
Нормы парковки:
вместимость автостоянок - по расчету в пределах земельных участков, отведенных под конкретное здание, сооружение:
детские дошкольные учреждения - не менее 2;
школы - не менее 2;

ОСЗ - Зона размещения объектов здравоохранения

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- больницы, госпитали общественного типа;
- родильные дома;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- центры медицинской консультации населения;
- медико-реабилитационные учреждения и центры;
- коррекционные учреждения;
- хосписы;
- дома сестринского ухода;
- аптеки;
- предприятия общественного питания;
- интернаты для престарелых и инвалидов;
- защитные сооружения гражданской обороны;
- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;
- общественные туалеты;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;
- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;
- здания и сооружения культовых учреждений;
вспомогательные:
- хозяйственные постройки учреждений здравоохранения;
- площадки для сбора мусора;
- автостоянки наземные открытые при зданиях, сооружениях вместимостью по расчету, в пределах земельных участков, отведенных под данное здание, сооружение;
- исследовательские лаборатории при медицинских учреждениях;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- здания и сооружения для размещения службы охраны и наблюдения;
- отдельно стоящие или встроенные в здание гаражи;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки, малые архитектурные формы;

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лечебного профиля:
территория лечебного учреждения должна быть разделена на функциональные зоны, озеленена, благоустроена и ограждена в соответствии с нормами СанПиН.
лечебные корпуса необходимо размещать от красной линии застройки на расстоянии не ближе чем 30 метров при расположении в жилой зоне;
запрещено уменьшение размеров выделенных земельных участков специальных учебных заведений, размещение зданий и сооружений, функционально не связанных с обучением и проживанием, больничных и оздоровительных комплексов при реконструкции жилой застройки и новом строительстве;
запрещена установка (прохождение) транзитных высоковольтных линий электропередач (далее - ЛЭП) свыше 110 кВ над территорией лечебно-профилактических учреждений;
Нормы парковки:
поликлиники - 4 - 6 на 100 посещений;
больницы - 6 - 10 на 100 коек.

ОСФ - Зона размещения объектов физкультуры и спорта

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- стадион;
- спортивный зал;
- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;
- бассейн открытого и закрытого типа;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- общественные туалеты;
- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;
вспомогательные:
- отдельно стоящие или пристроенные здания и сооружения технологически связанные с обеспечением проведения спортивных, физкультурных мероприятий;
- подземные автостоянки;
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- площадки для сбора мусора;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- элементы благоустройства, малые архитектурные формы

ОСР Зона размещения объектов религиозного назначения

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- объекты, связанные с отправлением культа;
- объекты, сопутствующие отправлению культа;
- индивидуальные усадебные жилые дома священнослужителей и обслуживающего персонала;
- киоски, временные павильоны розничной торговли;
- хозяйственные корпуса;
- Гостиницы, дома приезжих;
вспомогательные:
- парковка автотранспорта
- общественные туалеты;
- аптеки;
- киоски, временные павильоны розничной торговли

ОСК - Зона размещения средних специальных учебных заведений

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- средние специальные учебные заведения;
- учебно-лабораторные корпуса учебных заведений;
- общежития
- библиотеки;
- архивы
- информационные, компьютерные центры,
- центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, размножение, ламинирование, брошюровка);
- спортзалы, залы рекреации (с бассейнами и без), бассейны, спортивные ядра;
- предприятия общественного питания
- клубы, залы встреч и собраний;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- общественные туалеты;
- защитные сооружения гражданской обороны;
- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;
- аптеки, аптечные пункты и киоски;
- музеи, выставочные залы;
- магазины товаров первой необходимости;
- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;
вспомогательные:
- хозяйственные постройки учебных заведений;
- опытно-производственные здания и сооружения;
- площадки для отдыха и игровые площадки;
- автостоянки наземные открытые при зданиях, сооружениях вместимостью по расчету в пределах земельных участков, отведенных под данное здание, сооружение;
- отдельно стоящие или встроенные в здание гаражи;
- площадки для сбора мусора;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки, малые архитектурные формы;

РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ

Р-1 Зона аллей, скверов, парков, бульваров

Зона Р-1 выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков, предназначенных для кратковременного отдыха, проведения досуга на обустроенных территориях

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- аллеи, скверы, бульвары, парки;
- общественные туалеты.
- спортплощадки, теннисные корты;
- детские игровые площадки;
- танцевальные площадки;
- пункты первой медицинской помощи;
- опорные пункты полиции;
- общественные туалеты;
- аттракционы;
- торговые киоски;
- временные павильоны общественного питания;
- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки.
- реконструкция существующих зданий и сооружений без изменения функции назначения в пределах границ земельного участка;
- остановочные и остановочно-торговые павильоны общественного транспорта;
- предприятия общественного питания до 50 посадочных мест;
- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения
вспомогательные:
- автостоянки наземные, подземные, встроенные и пристроенные к зданиям (сооружениям) с вместимостью по расчету в пределах земельных участков, отведенных под данное здание, сооружение;
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- элементы благоустройства и вертикальной планировки, малые архитектурные формы;
- площадки для сбора мусора

Р-2 Зона лесопарков

Зона Р-2 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечение их рационального использования.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- лесопарки;
- спортплощадки, теннисные корты;
- детские игровые площадки
- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- пункты первой медицинской помощи.
- санатории, профилактории, дома отдыха, базы отдыха;
- детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- общественные туалеты;
- объекты пожарной охраны;
- парковки перед объектами обслуживающих, оздоровительных и спортивных видов использования.
вспомогательные:
- малые архитектурные формы;
- площадки для выгула собак;
- площадки для мусоросборников.

Р-3 Зона лесонасаждений

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- лесные массивы;
- санитарно-защитные лесополосы;
- лесничество, кордон
- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения
вспомогательные:
- малые архитектурные формы;
- площадка для выгула собак

Граница особо охраняемых природных территорий

Государственный природный заказник краевого значения "Соленое озеро".
Заповедная территория "Гора Куцай". В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий, их использование определяется уполномоченными органами исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с федеральными законами.

Р-5 Курортно-рекреационная зона

Зона Р - 5 выделена для обеспечения правовых условий строительства санаторно-курортных и иных учреждений, предназначенных для оздоровления и отдыха людей.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- рекреационно-оздоровительные объекты;
- санаторно-курортные учреждения
- реабилитационный центр
- спортивные объекты
- объекты монументального искусства
вспомогательные:
- хозяйственные строения и сооружения
- объекты коммунально-бытового обслуживания основных видов разрешенного использования (ГРП, ШРП, ТП) при соблюдении санитарно-гигиенических требований
- скважины по забору вод, пригодных для использования в оздоровительных целях
- аллеи, скверы
- малые архитектурные формы

Р-6. Зона защитных зеленых насаждений

Зона выделена для выполнения специальных функций по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия.

Основные виды
разрешенного использования
Условно-разрешенные
виды использования
- зеленые насаждения,
- питомники растений, предназначенных для озеленения санитарно-защитных зон.
не установлены
Вспомогательные виды разрешенного использования
- хозяйственные корпуса;
- объекты инженерного обеспечения.

ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ

ПК-1 Зона производственно-коммунальная
с предприятиями I - II класса вредности
по санитарной классификации предприятий

Зона производственно-коммунальная ПК-1 с предприятиями I - II класса вредности по санитарной классификации предприятий выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства предприятий, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнениями, интенсивным движением транспорта, для которых необходима организация санитарно-защитной зоны размером соответственно 1000, 500 м.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- производственно-коммунальные предприятия I - II класса вредности по санитарной классификации предприятий;
- производственно-коммунальные предприятия III - IV - V класса вредности по санитарной классификации предприятий;
- склады;
- торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы;
- предприятия общественного питания;
- пункты первой медицинской помощи, врачебные кабинеты;
- аптеки;
- пожарные депо, станции скорой помощи;
- общественные туалеты;
- гаражи боксового типа;
- гаражи многоэтажные и подземные;
- мастерские автосервиса;
- гостевые автостоянки (площадки для парковок);
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон;
- рекламные конструкции <*>.
- объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки;
- ветеринарные клиники;
- бани и прачечные;
- отделения связи;
- опорные пункты милиции;
- административные здания;
вспомогательные:
- Автозаправочные станции;
- Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей

--------------------------------
<*> при наличии Схемы размещения рекламных конструкций и в соответствии с ее положениями

ПК-2 Зона производственно-коммунальных
объектов III - IV класса вредности

Зона ПК - 2 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий не выше III - IV класса вредности. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований, необходима организация санитарно-защитной зоны размером 100, 300 м.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- промышленные предприятия и коммунально-складские объекты III - IV класса вредности;
- производственно-коммунальные предприятия IV - V класса вредности по санитарной классификации предприятий;
- производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий, требующие большегрузного или железнодорожного транспорта;
- автотранспортные предприятия;
- объекты железнодорожного транспорта;
- автобусные парки;
- гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- офисы, конторы, административные службы;
- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории,
- отделения, участковые пункты милиции;
- пожарные части;
- объекты пожарной охраны;
- рекламные кострукции <*>;
- торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы;
- предприятия общественного питания.
- автозаправочные станции;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;
- профессионально-технические учебные заведения;
- поликлиники;
- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- абзац исключен. - Решение Светлоградского городского совета от 24.09.2014 № 50;
- аптеки;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
торговые центры и магазины в капитальных зданиях, рассчитанные на большой поток посетителей (более 1000 кв. м торговой площади).
(в ред. решения Светлоградского городского совета от 24.09.2014 № 50)
вспомогательные:
- административно-бытовые здания и помещения при производственных объектах;
- информационные, компьютерные (неигровые) центры;
- камеры хранения, другие помещения для складирования товаров;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий, требующие большегрузного или железнодорожного транспорта;
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для сбора мусора;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1 метра и другие элементы вертикальной планировки.), малые архитектурные формы.

--------------------------------
<*> при наличии Схемы размещения рекламных конструкций и в соответствии с ее положениями

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
минимальная площадь земельных участков - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается;
максимальная высота зданий, строений, сооружений - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается;
минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются, а принимаются в каждом конкретном случае в зависимости от необходимости устройства технологических и противопожарных проездов в соответствии с требованиями СНиП-89-80 "Генеральные планы промышленных предприятий" и Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в редакции № 123-ФЗ от 02.07.2013);
минимальные отступы от красных линий - 0 метров.
Нормы парковки:
приобъектные стоянки для работающих должны предусматриваться из расчета 170 автомобилей на 1000 работающих в максимальную смену, при численности занятых более 5000 человек, в наземном уровне допускается размещать не более 25 процентов расчетных машино-мест.
для производственных зон приобъектные стоянки должны размещаться на предзаводской территории.

ПК-3 Зона производственно-коммунальная с предприятиями
V класса вредности по санитарной классификации предприятий

Зона производственно-коммунальная ПК-3 с предприятиями V класса вредности по санитарной классификации предприятий выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства предприятий, деятельность которых связана с шумом, загрязнениями, интенсивным движением транспорта, для которых необходима организация санитарно-защитной зоны размером соответственно 50 м.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- производственно-коммунальные предприятия V класса вредности по санитарной классификации предприятий;
- склады;
- торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы;
- предприятия общественного питания;
- пункты первой медицинской помощи, врачебные кабинеты;
- пожарные депо;
- станции скорой помощи;
- общественные туалеты;
- гаражи боксового типа;
- гаражи многоэтажные и подземные;
- мастерские автосервиса;
- площадки для парковок автотранспорта;
- автозаправочные станции;
- автостоянки открытого типа;
- автовокзалы;
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.;
- рекламные конструкции <*>.
- гостиницы, мотели, кемпинги;
- торговые центры и магазины в капитальных зданиях, рассчитанные на большой поток посетителей (более 1000 кв. м торговой площади);
- объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки;
- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения;
- ветеринарные клиники;
- бани и прачечные;
- отделения связи;
- опорные пункты милиции;
- административные здания;
Вспомогательные виды разрешенного использования
- приобъектные гостиницы, общежития при промышленных предприятиях;
- спортивные площадки и помещения для отдыха работников отдельных предприятий, организаций при условии размещения их на территории предприятия или организации;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и коммунальных предприятий;
- ярмарки, выставки и магазины розничной торговли товаров собственного производства промышленных предприятий.

--------------------------------
<*> при наличии Схемы размещения рекламных конструкций и в соответствии с ее положениями

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
минимальная площадь земельных участков - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается;
максимальная высота зданий, строений, сооружений - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается;
минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений - настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются, а принимаются в каждом конкретном случае в зависимости от необходимости устройства технологических и противопожарных проездов в соответствии с требованиями СНиП-89-80 (1994) "Генеральные планы промышленных предприятий" и Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в редакции № 123-ФЗ от 02.07.2013);
минимальные отступы от красных линий - 0 метров.
Нормы парковки:
приобъектные стоянки для работающих должны предусматриваться из расчета 170 автомобилей на 1000 работающих в максимальную смену, при численности занятых более 5000 человек, в наземном уровне допускается размещать не более 25 процентов расчетных машино-мест.
для производственных зон приобъектные стоянки должны размещаться на предзаводской территории кооперировано с городом.

ЗОНА ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР

ИТ. Зона размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного и автомобильного транспорта.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- автовокзал, автостанция;
- железнодорожный вокзал, железнодорожная станция;
- торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы;
- склады;
- пункты первой медицинской помощи, врачебные кабинеты;
- аптеки;
- бани и минипрачечные;
- отделения связи;
- опорные пункты милиции;
- пожарные депо, станции скорой помощи;
- общественные туалеты;
- гаражи боксового типа;
- гаражи многоэтажные и подземные;
- мастерские автосервиса;
- площадки для парковок автотранспорта;
- автозаправочные станции;
- автостоянки открытого типа;
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон;
- рекламные конструкции <*>.
- гостиницы, мотели, кемпинги;
- общежития, ведомственное жилье;
- объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки;
- предприятия общественного питания;
- административные здания, офисы;
- промышленные предприятия IV - V класса вредности по санитарной классификации предприятий.
вспомогательные:
- объекты технологического назначения транспортного узла: справочные бюро, кассы, залы ожидания, службы регистрации, службы оформления заказов, камеры хранения;
- административно-бытовые здания и помещения при железнодорожных объектах;
- отдельно стоящие хозяйственные корпуса общественных зданий;
- кафе, закусочные, бары, рестораны столовые, экспресс-кафе, буфеты с числом посадочных мест менее 50, в том числе в первых этажах многоэтажных зданий;
- приобъектные гостиницы при вокзалах и транспортных узлах;
- спортивные площадки и помещения для отдыха работников отдельных предприятий, организаций при условии размещения их на территории предприятия, организации;
- магазины товаров первой необходимости, специализированные магазины продовольственных и непродовольственных товаров;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- площадки для сбора мусора;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1 метра и другие элементы вертикальной планировки), малые архитектурные формы

--------------------------------
<*> при наличии Схемы размещения рекламных конструкций и в соответствии с ее положениями

Планировочные и нормативные требования к размещению:
железнодорожная линия и станция отделяются от жилой застройки города санитарно-защитной зоной 100 метров, которая должна иметь площадь озеленения не менее 40 процентов. При соблюдении требований действующих норм санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) может быть уменьшена до 50 метров СП 51.1330.2011. (актуализированная редакция СНиП 23-03-2003* "Защита от шума", утвержден приказом Минрегиона России от 28.12.2010 № 825).

ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

СН-1 Зона кладбищ

Зона СН-1 выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначенных для организации и эксплуатации кладбищ.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- кладбища, крематории;
- культовые здания;
- пункты первой медицинской помощи;
- опорные пункты милиции;
- общественные туалеты;
- площадки для парковок автотранспорта;
- автостоянки открытого типа.
- объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки;
- предприятия общественного питания;
- пункты оказания ритуальных услуг;
- промышленные предприятия по организации эксплуатации кладбища, крематория, по изготовлению ритуальной продукции, деятельность которых не увеличивает санитарно-защитную зону кладбища;
- склады;
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.
вспомогательные:
- административно-бытовые здания и помещения при основных объектах;
- наземные автостоянки;
- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;
- объекты технического и инженерного обеспечения;
- площадки для сбора мусора;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1 метра и другие элементы вертикальной планировки), малые архитектурные формы

Планировочные и нормативные требования к размещению:
СЗЗ кладбищ устанавливается для обеспечения нормативного расстояния до жилых, общественно-деловых и рекреационных зон, а также для соблюдения требований санитарной охраны водоисточников, почвы;
для кладбищ площадью менее 20 гектар - СЗЗ составляет 300 метров;
от 20 до 40 гектаров - СЗЗ 500 метров;
закрытые кладбища - СЗЗ 50 метров.
Нормы парковки:
10 машино-мест на 1 гектар территории участка кладбищ;
20 машино-мест на 1 гектар территории участка крематория.

СН-2 Зона объектов размещения отходов потребления

Зона СН-2 выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначенных для организации сбора, хранения и утилизации отходов потребления.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- свалки бытовых отходов;
- свалки промышленных отходов;
- склады;
- автостоянки открытого типа;
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.
- промышленные предприятия, деятельность которых не увеличивает санитарно-защитную зону объектов размещения отходов потребления.
вспомогательные:
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- гаражи и стоянки автотранспорта.

СН-3 Зона размещения очистных сооружений канализации

Зона СН-3 выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначенных для организации производственного процесса работы очистных сооружений.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- комплекс канализационных очистных сооружений;
- склады;
- площадки для парковок автотранспорта
- насосные станции.
- промышленные предприятия, деятельность которых не увеличивает санитарно-защитную зону канализационных очистных сооружений;
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.

СН-4 Зона водозаборных очистных сооружений

Зона СН-4 выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначенных для организации производственного процесса работы водозаборных очистных сооружений.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- комплекс водозаборных сооружений;
- комплекс водопроводных очистных сооружений;
- аэрологические станции;
- метеостанции;
- насосные станции.
- промышленные предприятия, деятельность которых не увеличивает санитарно-защитную зону водозаборных очистных сооружений;
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.

СН-5. Зона размещения скотомогильников

Основные виды разрешенного использования
скотомогильники (биотермические ямы);
Вспомогательные виды разрешенного использования
- хозяйственные корпуса;
- объекты пожарной охраны;
- зеленые насаждения, выполняющие специальные (защитные) функции.

Скотомогильники (биотермические ямы), скотомогильники с биокамерой размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 м. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
Территорию скотомогильника (биотермической ямы, биологической камеры) проектируют с ограждением глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру проектируется траншея глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м и переходной мост через траншею.

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ЗОНЫ

1. В пределах границ поселений выделяются зоны сельскохозяйственного использования, занятые пашнями, садами, виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами, а также сельскохозяйственными зданиями, строениями, сооружениями, и зоны сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственной деятельности.
2. Территории указанных зон могут быть использованы в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом и правилами застройки.

СХ-1 Зона сельскохозяйственного использования

Зона выделяется в пределах границ населенных пунктов
Основные виды разрешенного использования
сенокосы;
пастбища для выпаса домашнего скота;
сады фруктовых деревьев и плодово-ягодных кустарников;
огороды;
палисадники;
ЛПХ;
дачное строительство.

------------------------------------------------------------------
В соответствии с решением Светлоградского городского совета от 14.01.2015 № 3 часть зоны СХ-2 заменена на зону СХ-5 (зону производственных и складских объектов сельскохозяйственного назначения).
------------------------------------------------------------------
СХ-2 Зона сельскохозяйственного назначения

Зона выделяется за пределами границ населенных пунктов
Градостроительные регламенты для зоны сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения не устанавливаются

СХ-3 Зона многолетних насаждений

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- сады и участки для выращивания многолетних насаждений;
- виноградники;
- остановочные павильоны общественного транспорта;
- сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения
- автозаправочные станции;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- оранжереи, теплицы, парники;
- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки.
вспомогательные:
- магазины, рынки по продаже сельхозпродукции;
- общежития и иные жилые помещения для размещения сезонных рабочих и временного обслуживающего персонала;
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для сбора мусора;
- гаражи и стоянки автотранспорта;
- подсобные хозяйства;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1 метра и другие элементы вертикальной планировки), малые архитектурные формы

СХ-4 Зона ведения дачного хозяйства

Зона выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, в организации отдыха.

Виды разрешенного использования земельных участков:
основные виды
разрешенного использования:
условные виды
разрешенного использования:
- садовые дома;
- отделения связи;
- опорные пункты милиции;
- административные здания товариществ;
- все виды животноводческой деятельности не требующие организации СЗЗ;
- все виды растениеводства;
- подсобные хозяйства.
- объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки;
- склады;
- автостоянки открытого типа;
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.
При наличии проектов застройки:
- отдельно стоящие индивидуальные малоэтажные до 3 этажей жилые дома;
- сблокированные индивидуальные малоэтажные до 3 этажей жилые дома;
- магазины в капитальных зданиях, рассчитанные на малый поток посетителей;
- предприятия общественного питания, рассчитанные на малый поток посетителей;
- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения;
- спортплощадки, теннисные корты;
- пункты первой медицинской помощи,
- аптеки;
- отделения связи;
- опорные пункты милиции,
- общественные туалеты
вспомогательные:
- дворовые постройки: летние кухни, сараи, теплицы, бани, туалеты, навесы, гаражи и т.д.;
- постройки для содержания мелких животных.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
минимальная площадь земельных участков:
для размещения дач и для садоводства - 600 квадратных метров;
для огородничества - 200 квадратных метров;
максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений - 3.
максимальная высота зданий, строений, сооружений - 10 метров;
минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений - 3 метра;
Примечание: Уставом дачного или садоводческого товарищества могут быть приняты дополнительные, по отношению к установленным настоящим разделом Правил, ограничения в части предельных параметров разрешенного строительства.
Нормы парковки
Садовый участок - 1 машино-место.

СХ-5. Зона производственных и складских объектов сельскохозяйственного назначения

Основные виды
разрешенного использования
Вспомогательные виды
разрешенного использования
- Животноводческие фермы различного профиля;
- Растениеводческие фермы;
- Производственные и складские предприятия сельского хозяйства;
- Цеха по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции;
- Предприятия по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственных машин и автомобилей;
- Ветеринарные учреждения;
- Теплицы;
- Питомники.
- Административные помещения;
- Хозяйственные корпуса;
- Объекты инженерной инфраструктуры;
- Гаражи для хранения сельскохозяйственной техники;
- Площадки для мусоросборников;
- Помещения для охраны;
- Противопожарные водоемы.
-

Условно разрешенные виды использования:
- магазины по продаже производимой продукции.
Предельные размеры и параметры:
1. Предельные размеры земельных участков, параметры застройки и использование объектов недвижимости определяются специальными отраслевыми нормативами.
2. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений устанавливается на основании технико-экономического обоснования проекта строительства.

ЗОНЫ ПЕРСПЕКТИВНОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПКп. Зона производственных объектов нового строительства

Зона производственных объектов нового строительства ПКп выделена для обеспечения формирования и развития производственной зоны при размещении новых и реконструкции существующих производственных предприятий с условием соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил, противопожарных норм с организацией санитарно-защитных зон. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах указанной зоны определяются в соответствии с регламентами для промышленных зон в зависимости от класса вредности нового предприятия при условии соблюдения технических регламентов.

Гп. Зона перспективного градостроительного освоения

Зона предусматривает освоение территории в соответствии с предложениями генерального плана муниципального образования город Светлоград 1995 г., однако виды разрешенного использования на данный момент не могут быть определены.

ИТп. Зона развития инженерной и транспортной инфраструктур

Зона предусматривает развитие придорожного сервиса, конкретные виды использования будут установлены по мере освоения зоны.

Статья 40. Описание установленных зонами охраны объектов культурного наследия ограничений параметров строительства и реконструкции, налагаемых на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия и расположены в этих зонах

1. До разработки и утверждения проектов зон охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством РФ и Ставропольского края в области охраны и использования памятников истории и культуры, от таких объектов следует устанавливать временные зоны охраны и границы их распространения в виде участков земли, ограниченных условными линиями.
Ограничения, налагаемые на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия, распространяются на указанные объекты, расположенные в границах зон, определенных Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 12.09.2000 № 129.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи ограничения определены в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия и изложены в настоящей статье применительно к:
- территориям памятников истории и культуры, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) и территориям выявленных объектов культурного наследия;
- зонам охраны памятников истории и культуры, включенных в Реестр, в том числе, если в их пределах располагаются объекты недвижимости, не являющиеся объектами культурного наследия.
3. На территории памятника истории и культуры, а также на территории выявленного объекта культурного наследия разрешаются:
- работы по их сохранению, а также хозяйственная деятельность, не нарушающая целостности памятника или ансамбля и не создающая угрозы их повреждения, разрушения и уничтожения;
- деятельность, способствующая их сохранению, использования в целях туризма, науки, культуры, просвещения.
На территории памятника истории и культуры, а также на территории выявленного объекта культурного наследия запрещаются:
- проектирование и проведение землеустроительных, земельных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не связанных с целями сохранения культурного наследия;
- размещение средств наружной рекламы не связанных с популяризацией исторической и культурной ценности объектов.
На территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объектов культурного наследия, включенных в Реестр и выявленных объектов культурного наследия землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы проводятся при наличии в проектах проведении таких работ разделов по обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, на основании проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории.
Любые работы и действия, за исключением полевых сельскохозяйственных работ, производимые в пределах границ временных охранных зон объектов археологического наследия, могут выполняться только по получении от краевого органа охраны памятников истории и культуры письменного разрешения на производство работ в охранной зоне памятника истории и культуры.
4. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (зона регулирования застройки).
В зоне регулирования застройки устанавливается особый режим реконструкции застройки.
В этой зоне запрещается:
- нарушение исторически сложившейся планировки;
- размещение промышленных предприятий, транспортно-складских сооружений, загрязняющих территорию, воздушный и водный бассейны.
Допускается:
- новое жилищное строительство и общественное строительство, этажность и плотность которого ограничивается;
- снос малоценного и ветхого фонда (кроме домов, представляющих художественную ценность);
- благоустройство.

Статья 41. Градостроительные регламенты, установленные в зонах с особыми условиями использования территорий по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территории определяется градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами, применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на Карте градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории.
2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на Карте градостроительного зонирования с особыми условиями использования территории, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам с особыми условиями использования территорий, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.
3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решениями Генерального плана муниципального образования город Светлоград.
4. Санитарно-защитная зона - обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

Статья 42. Регламенты использования территории в санитарно-защитных зонах и санитарных разрывах

1. Условно разрешенные виды использования территории
1.1. В границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства допускается размещать здания и сооружения для обслуживания работников основного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
Разрешены предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство, от которого установлена СЗЗ. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательное требование - не превышение гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете.
1.2. Разрешена организация дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.
Озеленение для предприятий I класса санитарной вредности - не менее 40% площади СЗЗ.
Озеленение для предприятий II, III классов санитарной вредности - не менее 50% площади СЗЗ.
Озеленение для предприятий IV, V классов санитарной вредности - не менее 60% площади СЗЗ.
При санитарно-защитной зоне между производством и границей жилой застройки в 50 м и 100 м ширина проезжей части автомагистрали не может рассматриваться как составляющая требуемого размера СЗЗ и являться основанием для снижения процента озеленения (соответственно 60% и 50%). При наличии автомагистрали в СЗЗ ее выбросы включаются в суммарный расчет с объектом.
Из озелененных территорий общего пользования на территории СЗЗ разрешены только скверы у административных зданий, проходных производственных и коммунальных объектов для кратковременного отдыха, а также лесопосадки.
Разрешены сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания.
Растениеводство и животноводство, выпас скота - по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Обязателен контроль качества пахотных земель, земель и растительности сенокосов и пастбищ.
2. Запрещенные виды использования территории
2.1. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и индивидуальной жилой застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
2.2. Не допускается размещение во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 300 машино-мест.
Не допускаются на придомовой территории при многоэтажной застройке открытые сооружения для хранения автомобилей вместимостью свыше 50 машино-мест.
Запрещено в границах санитарно-защитной зоны и на территории промплощадок размещать предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.

Статья 43. Регламенты использования территории в санитарных разрывах, санитарно-защитных зонах, установленных с учетом шумовых факторов воздействия на население

Условно разрешенные виды использования территории
1.1. На территории существующих санитарных разрывах, санитарно-защитных зонах жилой застройки требуется применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.
Изменение границ СР и СЗЗ осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.
Допускаются к размещению в санитарных разрывах, санитарно-защитных зонах научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и другие объекты, имеющие в своем составе источники шума. Размер СР и СЗЗ устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.
Санитарные разрывы, санитарно-защитные зоны или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ разрывов или зон.
Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих рекреационных территорий от шума, технологические и инженерно-технические решения в источниках шума, экранирование источников шума, шумозащитных древесно-кустарниковых посадок.
1.2. Стоянки автомобильного транспорта, гаражи должны иметь выезд в сторону, противоположную жилым кварталам. Допускается размещение объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, СР и СЗЗ которых не превышают размеров санитарных разрывов источника.
На территории СЗЗ допускается размещение объектов специального назначения меньшего класса вредности, чем основной объект, с обязательным требованием не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ за их пределами при суммарном учете.
Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т.п. от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки
Сокращение размеров СР и СЗЗ осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.
2. Запрещенные виды использования территории
2.1. Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
2.2. Размещение источников шума на периферии производственных зон, прилегающей к жилой застройке, с размерами СЗЗ, превышающими размер СЗЗ объектов производственной зоны.
Запрещено размещение источников шума со стороны жилой застройки и рекреационных территорий с размерами СЗЗ, превышающими размер СЗЗ объектов производственной зоны, либо усиливающих суммарный уровень звука на прилегающих территориях.
Запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т.п.).

Статья 44. Регламенты использования территории в зонах негативных воздействий электромагнитных полей

Условно разрешенные виды использования территории
1.1. Возможно сокращение границ санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон ограничения застройки (ЗОЗ), установленных по фактору негативных воздействий электромагнитных полей (ЭМП). Сокращение осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных защитных мер на основе расчетов интенсивности электромагнитного излучения радиочастот и инструментального контроля.
Требуются применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от ЭМП, технологические и инженерно-технические решения в источниках ЭМП, специальные методы экранирования источников ЭМП, защитных древесно-кустарниковых посадок.
СЗЗ и ЗОЗ, или какая-либо их часть, не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой, рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ и ЗОЗ.
1.2. Существующая жилая застройка может быть сохранена при условии проведения обоснованного расчетом комплекса мероприятий по защите населения, предусматривающего:
выделение секторов с пониженной до безопасного уровня мощностью излучения;
применение специальных экранов из радиозащитных материалов;
использование защитных лесопосадок;
систематический контроль уровня излучения в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.006 и другие мероприятия.
1.3. Размещение в зонах негативных воздействий электромагнитных полей объектов культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, образовательных учреждений среднего профессионального образования, административных - по согласованию с органами Роспотребнадзора.
2. Запрещенные виды использования территории
2.1. Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
2.2. Запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т.п.).
2.3. Запрещены к размещению больницы, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, спортивные сооружения.
2.4. В пределах СЗЗ не допускаются все виды рекреационного использования территории. Границы ЗОЗ рекреационных объектов определяются специальными расчетами, и устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.
2.5. Запрещено размещение животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм, воздействия ЭМП на которые могут негативно сказаться на численности поголовья, здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья.
2.6. Запрещено размещение свалок и полигонов ТБО и производственных отходов в СЗЗ объектов I и II классов санитарной вредности для предотвращения дополнительного ухудшения экологической обстановки в зоне воздействий электромагнитных полей.

Статья 45. Регламенты использования территории в санитарно-защитных зонах понизительных подстанций

1. Для электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчетов физического воздействия (шума и электромагнитных полей) на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений.
2. Наличие экранирующих зданий и специальных сооружений позволяет сократить размеры санитарно-защитной зоны либо полностью ее ликвидировать по заключению органов Роспотребнадзора при наличии расчетов и натурных замеров уровней шума и напряженности электромагнитных полей.

Статья 46. Регламенты использования территории в санитарно-защитных зонах кладбищ и скотомогильников

1. Размер санитарно-защитной зоны кладбища площадью участка 10 и менее га - 100 м (IV класс санитарной вредности); от 10 до 20 га - 300 м (III класс санитарной вредности); от 20 до 40 га - 500 м (II класс санитарной вредности).
Внутренняя часть площади санитарно-защитной зоны озеленяется древесно-кустарниковыми посадками (не менее 50% площади СЗЗ).
Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается.
2. Не допускается размещать в санитарно защитной зоне кладбища: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и индивидуальной жилой застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильников до объектов, определенных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) должен составлять:
от скотомогильника с захоронением в биотермические ямы - 1000 м;
от скотомогильника с захоронением в биологические камеры - 500 м.
от скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
от автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории -
60 - 300 м.
Размещение скотомогильников (биотермических ям, биологических камер) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

Статья 47. Регламенты использования территории в зонах размещения ТБО

Размер санитарно-защитной зоны до территории усовершенствованной свалки ТБО должен составлять 1000 м, до участков компостирования ТБО - 500 м, участков компостирования отходов без использования навоза и помета - 300 м. Размер санитарно-защитной зоны должен быть уточнен расчетом рассеивания в атмосфере вредных выбросов с последующим проведением натурных исследований и измерений. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 предельно-допустимых концентраций (далее - ПДК), если она выходит из пределов нормативной зоны.
Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения.
Не допускается размещение новых полигонов:
на территории зон санитарной охраны водоисточников и минеральных
источников;
во всех зонах охраны курортов;
в местах выхода на поверхность трещиноватых пород;
в местах выклинивания водоносных горизонтов;
в местах массового отдыха населения и оздоровительных учреждений.
При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.
Полигоны ТБО размещаются на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей.
Полигон для твердых бытовых отходов размещается на ровной 30 территории, исключающей возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения ими прилегающих земельных площадей и открытых водоемов, вблизи расположенных населенных пунктов. Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление поверхностных вод путем устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.
Для полигонов, принимающих менее 120 тыс. м3 ТБО в год, проектируется траншейная схема складирования ТБО. Траншеи устраиваются перпендикулярно направлению господствующих ветров, что препятствует разносу ТБО.
По периметру всей территории полигона ТБО проектируется легкое ограждение или осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м. В ограде полигона устраивается шлагбаум у производственно-бытового здания.
На выезде из полигона предусматривается контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов. Размеры ванны должны обеспечивать обработку ходовой части мусоровозов.
В зеленой зоне полигона проектируются контрольные скважины, в том числе: одна контрольная скважина - выше полигона по потоку грунтовых вод, 1 - 2 скважины ниже полигона для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды.
Сооружения по контролю качества грунтовых и поверхностных вод должны иметь подъезды для автотранспорта.

Статья 48. Регламенты использования территории в санитарных разрывах (санитарных полосах отчуждения, охранных зонах) магистральных газопроводов

1. Условно разрешенные виды использования территории
Допускается при условии согласования организации, эксплуатирующей системы трубопроводного транспорта:
размещать технологические постройки и сооружения;
выполнять проезды и переезды через трассы трубопроводов, размещать стоянки автомобильного транспорта;
высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, содержать скот;
выполнять мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
выполнять открытые и подземные, горные, строительные (ближе 25 м), монтажные и взрывные работы, планировку грунта;
производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
полевые сельскохозяйственные работы разрешается производить при условии предварительного уведомления предприятия трубопроводного транспорта.
2. Запрещенные виды использования территории
Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
3. Санитарный разрыв (СР) или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилых и рекреационных территорий.

Статья 49. Регламенты использования территории в санитарных разрывах воздушных линий электропередачи

1. Территория санитарного разрыва должна быть залужена либо использоваться как газон.
Не допускается размещение каких-либо объектов, не связанных с эксплуатацией электрических сетей.
2. Санитарный разрыв или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственных, общественно-деловых, жилых, рекреационных и прочих зон.

Статья 50. Регламенты использования территории в санитарно-защитных полосах водоводов

1. Условно разрешенные виды использования территории
Обязательное условие для существующих в санитарно-защитных полосах водоводов объектов - отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод.
Ширина санитарно-защитных полос водоводов принимается по обе стороны от крайних линий водопровода: при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м (диаметр водоводов до 1000 мм) и не менее 20 м (диаметр водоводов более 1000 мм); при наличии грунтовых вод - не менее 50 м (вне зависимости от диаметра).
Допускается сокращение ширины санитарно-защитных полос водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с органами Роспотребнадзора.
2. Запрещенные виды использования территории
Запрещена любая застройка в пределах санитарно-защитных полос водоводов. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников.
Запрещена прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Статья 51. Регламенты использования территории в 1 поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

1. Границы первого пояса зоны поверхностного источника водоснабжения, в том числе водоподводящего канала, должны устанавливаться на расстояниях от водозабора:
а) для водотоков (реки, каналы):
вверх по течению - не менее 200 м;
вниз по течению - не менее 100 м;
по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от уреза воды при летне-осенней межени;
в направлении к противоположному берегу: при ширине водотока менее 100 м - вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от уреза воды при летне-осенней межени и при ширине водотока более 100 м - полоса акватории шириной не менее 100 м;
на водозаборах ковшевого типа в границы первого пояса включается вся акватория ковша и территория вокруг него полосой не менее 100 м;
б) для водоемов (водохранилище, озеро):
по акватории во всех направлениях - не менее 100 м;
по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от уреза воды при нормальном подпорном уровне в водохранилище и летне-осенней межени в озере.
Границы первого пояса зоны подземного источника водоснабжения должны устанавливаться от одиночного водозабора (скважина, шахтный колодец, каптаж) или от крайних водозаборных сооружений группового водозабора на расстояниях:
30 м при использовании защищенных подземных вод;
50 м при использовании недостаточно защищенных подземных вод.
В границы первого пояса зоны инфильтрационных водозаборов следует включать прибрежную территорию между водозабором и поверхностным источником водоснабжения, если расстояние между ними менее 150 м.
Для подрусловых водозаборов и участка поверхностного источника, питающего инфильтрационный водозабор или используемого для искусственного пополнения запасов подземных вод, границы первого пояса зоны следует предусматривать как для поверхностных источников водоснабжения.
2. Условно разрешенные виды использования территории
Озеленение, ограждение, размещение объектов обеспечивающих эксплуатацию, реконструкцию и расширение водопроводных сооружений.
3. Запрещенные виды использования территории
Запрещен доступ населения и все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений.
4. Установленные границы зон санитарной охраны могут быть изменены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению органов Роспотребнадзора.

Статья 52. Регламенты использования территории во 2 поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Границы второго пояса зоны водотока надлежит устанавливать:
вверх по течению, включая притоки, - исходя из скорости течения воды, усредненной по ширине и длине водотока или на отдельных его участках и времени протекания воды от границы пояса до водозабора при среднемесячном расходе воды летне-осенней межени 95% обеспеченности не менее 5 сут. для IA, Б, В, Г, IIА климатических районов и не менее 3 сут. для остальных климатических районов;
вниз по течению - не менее 250 м;
боковые границы - на расстоянии от уреза воды при летне-осенней межени - при равнинном рельефе - 500 м, при гористом рельефе местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону водотока, но не более 750 м при пологом склоне и 1000 м при крутом склоне.
При наличии в реке подпора или обратного течения расстояние нижней границы второго пояса от водозабора должно устанавливаться в зависимости от гидрологических и метеорологических условий, по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы.
На судоходных реках и каналах в границы второго пояса зоны следует включать акваторию, прилегающую к водозабору в пределах фарватера.
Границы второго пояса зоны водоема, включая притоки, надлежит устанавливать от водозабора:
по акватории во всех направлениях - на расстоянии 3 км при количестве ветров до 10% в сторону водозабора и 5 км при количестве ветров более 10%;
Границы второго пояса зоны подземного источника водоснабжения устанавливаются расчетом, учитывающим время продвижения микробного загрязнения воды до водозабора, принимаемое в зависимости от климатических районов и защищенности подземных вод от 100 до 400 сут.
Условно разрешенные виды использования территории
Озеленение, ограждение, размещение объектов обеспечивающих эксплуатацию, реконструкцию и расширение водопроводных сооружений.
3. Запрещенные виды использования территории
Запрещены все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений.
Запрещено размещение складов горюче-смазочных материалов, накопителей стоков, шлакохранилищ, кладбищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Запрещен сброс канализационных и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Статья 53. Регламенты использования территории в 3 поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Границы третьего пояса зоны поверхностного источника водоснабжения должны быть вверх и вниз по течению водотока или во все стороны по акватории водоема такими же, как для второго пояса; боковые границы - по водоразделу, но не более 3 - 5 км от водотока или водоема.
1. Условно разрешенные виды использования территории
Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю.
Размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод, допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Граница третьего пояса зоны подземного источника водоснабжения определяется расчетом, учитывающим время продвижения химического загрязнения воды до водозабора, которое должно быть больше принятой продолжительности эксплуатации водозабора, но не менее 25 лет.
2. Запрещенные виды использования территории
Запрещена закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли.
Запрещено отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

Статья 54. Регламенты использования территории в прибрежной защитной полосе водотоков и водоемов

1. В целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния, рационального использования водных ресурсов формируются водоохранные зоны, на которые устанавливается специальный режим осуществления градостроительной деятельности. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения по использованию.
Размещение промышленных предприятий в прибрежных защитных полосах водных объектов допускается только при необходимости непосредственного примыкания площадки предприятия к водоемам по согласованию с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Число и протяженность примыканий площадок предприятий к водным объектам должны быть минимальными.
Размещение на прибрежных участках водных объектов складов минеральных удобрений, химических средств защиты растений, животноводческих и птицеводческих и других сельскохозяйственных предприятий запрещается.
Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. В случае особой необходимости допускается уменьшать расстояние от указанных складов до рыбохозяйственных водоемов при условии согласования с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
2. Условно разрешенные виды использования территории в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. При размещении производственных зон на прибрежных участках рек или водоемов планировочные отметки площадок зон должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта воды с учетом подпора и уклона водотока, а также расчетной высоты волны и ее нагона.
Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт надлежит принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.
При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м.
3. Запрещенные виды использования территории
Запрещена жилая и общественная застройка, размещение производственных и коммунальных объектов, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.
Запрещена стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Запрещен выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.
Запрещена распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов;
Запрещено размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, других объектов специального назначения, загрязняющих почвы и водные объекты.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Статья 55. Регламенты использования территории в водоохранной зоне водотоков и водоемов

1. Условно разрешенные виды использования территории
Допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Запрещенные виды использования территории
Запрещено проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ.
Запрещено размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и склоне прилегающих территорий более 3 градусов.
Запрещено размещение производственных, складских и коммунальных объектов, объектов автотранспорта, автостоянок.

Статья 56. Регламенты использования территории в зонах подтопления грунтовыми водами

1. Для использования территорий под жилую, общественную застройку необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 2 м, организация и очистка поверхностного стока.
2. Для использования территорий производственного назначения необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 5 м; организация и очистка поверхностного стока.
3. Для использования территорий рекреационного назначения необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 1 м, организация и очистка поверхностного стока.


------------------------------------------------------------------