Приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 22.07.2014 N 237 "О создании Научно-технического совета министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в области недропользования"



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 22 июля 2014 г. № 237

О СОЗДАНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В ОБЛАСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Ставропольского края от 26.11.2014 № 427, от 22.01.2015 № 15)

В целях обеспечения эффективной реализации полномочий, предусмотренных статьей 3 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края", в соответствии с подпунктом 7 пункта 11 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. № 221-п, приказываю:

1. Создать Научно-технический совет министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в области недропользования и утвердить его в прилагаемом составе.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Научно-техническом совете министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в области недропользования.
3. Утвердить методические рекомендации к составлению и представлению на рассмотрение Научно-техническим советом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в области недропользования материалов авторской оценки прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых на территории Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Дегтярева Д.М.
5. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министр
А.Г.ХЛОПЯНОВ





Утверждено
приказом
министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ставропольского края
от 22.07.2014 № 237

ПОЛОЖЕНИЕ
О НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ СОВЕТЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Научно-технический совет министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в области недропользования (далее соответственно - НТС, министерство) является совещательным и экспертным органом министерства, созданным в соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. № 221-п и действующим на основании настоящего Положения.
2. НТС образуется в целях рассмотрения научно-технических проблем и вопросов, связанных с осуществлением полномочий министерства в сфере регулирования отношений в области недропользования:
по разработке и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
по составлению территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
по формированию регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
по подготовке перечней участков недр местного значения;
по определению участков недр для включения в перечень участков недр местного значения, утверждаемый Правительством Ставропольского края, для проведения аукционов по предоставлению права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
по определению участков недр для включения в перечень участков недр местного значения, утверждаемый Правительством Ставропольского края, для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
по подготовке условий пользования участками недр местного значения;
по иным вопросам деятельности министерства в области недропользования.
3. НТС формируется из работников министерства и подведомственных министерству организаций.
4. НТС возглавляется председателем - заместителем министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, курирующим в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра осуществление полномочий министерства в сфере недропользования.
5. Основной задачей НТС является разработка, рассмотрение и представление на утверждение (принятие) научно обоснованных рекомендаций и экспертных заключений по основным направлениям деятельности министерства в области недропользования.
6. НТС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
оценивает состояние геологической изученности территории Ставропольского края, обеспеченности региона запасами общераспространенных полезных ископаемых и выносит рекомендации по основным направлениям геологического изучения недр;
оценивает состояние минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым Ставропольского края и выносит рекомендации по стратегии ее использования, темпам воспроизводства, дальнейшего расширения и качественного улучшения;
вносит предложения о созыве научных, научно-практических конференций, выставок, семинаров, совещаний по проблемам геологического изучения, рационального использования и охраны участков недр местного значения;
рассматривает и рекомендует к применению условия пользования участками недр местного значения в рамках компетенции министерства в части видов и объемов работ на лицензионных участках;
рассматривает материалы по авторской оценке прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых, подготавливает рекомендации по включению участков с оцененными прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых в перечень участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Ставропольского края, утверждаемый Правительством Ставропольского края;
рассматривает вопросы методики проведения работ по геологическому изучению недр, проводимых за счет средств недропользователей.
7. НТС в целях реализации возложенных задач имеет право привлекать в установленном порядке к своей работе сотрудников структурных подразделений министерства и его подведомственных организаций, других учреждений и организаций по согласованию с их руководителями в качестве докладчиков, экспертов и консультантов.
8. Материалы для рассмотрения на заседаниях НТС готовятся в отделе лицензионно-разрешительной деятельности министерства, а также по согласованию в научно-исследовательских и производственных предприятиях, организациях и учреждениях.
9. Председатель НТС осуществляет общее руководство деятельностью НТС и возглавляет его заседания.
10. Секретарь НТС организует всю его оперативную деятельность, в частности:
подготавливает необходимые материалы для заседаний;
ведет и оформляет протоколы заседаний;
ведет иное делопроизводство, связанное с деятельностью НТС;
организует контроль исполнения решений НТС и докладывает об их выполнении на соответствующих заседаниях НТС;
направляет заинтересованным организациям и предприятиям для исполнения решения и рекомендации НТС.
11. Члены НТС участвуют в заседаниях с правом решающего голоса. Заседание НТС считается правомочным при наличии не менее 50% списочного состава. Решение, принимаемое открытым голосованием, считается принятым, если за него проголосовало простое большинство участвующих в заседании членов НТС.
12. Решения по обсуждаемым вопросам на заседаниях НТС в течение 7 рабочих дней оформляются в виде протокола, который подписывается секретарем НТС и утверждается его председателем.
13. Заседания НТС проводятся по мере необходимости рассмотрения вопросов и подготовки материалов, требующих обсуждения, которые представляются в НТС исполнителями не позднее чем за 7 рабочих дней до его заседания.
Секретарь НТС за 4 рабочих дня до его заседания представляет председателю НТС повестку дня и список приглашенных на его заседание, за 3 рабочих дня до заседания НТС обеспечивает приглашенных материалами, подлежащими рассмотрению.





Приложение 1
к приказу
министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ставропольского края
от 22.07.2014 № 237

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
К СОСТАВЛЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ НА РАССМОТРЕНИЕ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ АВТОРСКОЙ ОЦЕНКИ ПРОГНОЗНЫХ
РЕСУРСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Материалы по авторской оценке прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых (далее - Материалы) представляются на рассмотрение Научно-технического совета министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в области недропользования (далее - НТС) в составе текстовой части и графических приложений.
1. Текстовая часть включает:
1) титульный лист;
2) список исполнителей;
3) реферат;
4) содержание;
5) введение;
6) раздел по геологическому строению района, в котором расположен участок недр, по которому производится оценка прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых, с подразделом по более детальному описанию геологического строения данного участка недр;
7) раздел по оценке прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых по участку недр;
8) заключение;
9) список использованных источников.
Текстовая часть Материалов должна содержать обоснование выводов по всем вопросам, определяющим достоверность оценочных параметров прогнозных ресурсов.
Положения текстовой части Материалов поясняются в табличных и графических приложениях.
1.1. В "Список исполнителей" включаются сведения об исполнителях (авторах) Материалов: фамилия, имя, отчество, должность, организация, перечень разделов Материалов, в составлении которых принимал участие данный исполнитель (автор).
1.2. В "Содержании" Материалов указываются:
1) оглавление Материалов с наименованием разделов, подразделов и указанием их постраничного размещения;
2) список рисунков и иллюстраций, таблиц, размещенных в тексте Материалов;
3) список текстовых приложений с указанием номера, названия, которое раскрывает содержание, и их постраничного размещения;
4) список графических приложений с указанием их наименования, масштаба и количества листов.
1.3. Во "Введении" указываются:
1) административное и географическое положение участка недр, по которому производится оценка прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых, его границы с таблицей географических координат его угловых поворотных точек и площадь;
2) экономическая освоенность района нахождения участка недр, по которому производится оценка прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых: транспортные коммуникации, расстояния до ближайшей железнодорожной станции; данные о наличии населенных пунктов; данные о наличии в районе других разведанных и разрабатываемых месторождений полезных ископаемых.
1.4. В раздел по геологическому строению района, в котором расположен участок недр, по которому производится оценка прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых, с подразделом по более детальному описанию геологического строения данного участка недр включаются:
1) краткие сведения об изученности и геологическом строении района; позиция участка недр, по которому производится оценка прогнозных ресурсов, в общей геологической структуре района (структурно-тектоническая и литолого-стратиграфическая привязка);
2) данные о геологическом строении участка недр, по которому производится оценка прогнозных ресурсов; структурные, литологические и другие факторы, определяющие условия залегания продуктивных толщ, горизонтов, пластов;
3) краткая характеристика формы и строения продуктивных толщ, горизонтов, пластов на участке недр, по которому производится оценка прогнозных ресурсов: мощность, размеры по простиранию и падению, площадь;
4) сведения о качественной характеристике полезного ископаемого, прогнозные ресурсы которого оцениваются на участке недр.
1.5. В раздел по оценке прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых по участку недр включаются:
1) обоснование принятых способов оценки прогнозных ресурсов на участке недр, исходя из геологического строения и степени изученности участка;
2) обоснование и описание оценочных параметров, применяемых для оценки прогнозных ресурсов на участке недр, с приведением исходных данных для проведения оценки (координаты горных выработок и скважин (при наличии); отметки литолого-стратиграфических границ; геологические карты и разрезы с контурами продуктивных толщ, горизонтов, пластов с данными по их опробованию (при наличии) и др.);
3) принципы оконтуривания участка оценки прогнозных ресурсов; принятая методика интерполяции и экстраполяции;
4) методика определения средних значений оценочных параметров прогнозных ресурсов;
5) сводные результаты оценки прогнозных ресурсов с обоснованием категорий прогнозных ресурсов по участкам недр.
Формы представляемых данных должны обеспечивать возможность их сравнительного анализа и повторного расчета.
1.6. В "Заключении" указываются:
1) основные выводы о степени изученности геологического строения участка недр, по которому произведена оценка прогнозных ресурсов;
2) оценка общих перспектив участка недр с оцененными прогнозными ресурсами, направление дальнейших геологоразведочных работ и специальных исследований.
1.7. В "Списке использованных источников" указывается перечень источников, использованных при составлении представленных на рассмотрение НТС Материалов, с указанием названий источников, авторов (исполнителей), года и места издания (составления).
2. К текстовой части Материалов прилагаются табличные приложения, содержащие:
1) ведомость координат скважин, горных выработок, пересечений ими кровли и подошвы тел полезных ископаемых на оцениваемом участке недр и прилегающих участках (при наличии);
2) таблицы вычисления (определения) средних оценочных параметров, необходимых для количественной оценки прогнозных ресурсов;
3) таблицы вычисления (определения) площадей и объемов прогнозных ресурсов.
Таблицы могут быть размещены как отдельно в составе текстовых приложений, так и в соответствующих разделах Материалов.
3. К Материалам прилагаются графические приложения, содержащие:
1) материалы, отражающие геологическое строение района и участка недр, по которому производится оценка прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых:
- обзорная карта района в масштабах 1:200000 - 1:100000 на топографической основе с указанием гидросети, путей сообщения, населенных пунктов, местоположения участка недр, по которому производится оценка прогнозных ресурсов, и других месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- геологическая карта (или карта полезных ископаемых) района масштаба 1:50000 - 1:10000 с указанием местоположения участка недр, по которому производится оценка прогнозных ресурсов, со стратиграфической колонкой и разрезами, проходящими через данный участок или в непосредственной близости от него;
2) материалы, отражающие степень изученности, методику оконтуривания и количественной оценки прогнозных ресурсов в масштабах 1:25000 - 1:5000 (геологические карты, разрезы), на которые выносятся все пересечения полезных ископаемых с указанием мощности, контуров оцениваемых площадей развития продуктивных толщ, горизонтов, пластов, с указанием объемов прогнозных ресурсов.
4. Рекомендации к правилам оформления представляемых на рассмотрение НТС материалов по авторской оценке прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых по участкам недр.
4.1. Материалы по оценке прогнозных ресурсов, представляемые на рассмотрение НТС, оформляются в виде книги.
На титульном листе указываются:
- наименование организации, выполнившей работы и представившей Материалы;
- утверждающая подпись уполномоченного представителя организации, скрепленная печатью;
- фамилия и инициалы исполнителя (исполнителей) Материалов;
- номер экземпляра Материалов;
- полное название Материалов (с указанием наименования участка недр, по которому произведена оценка прогнозных ресурсов, вида полезного ископаемого, района расположения);
- дата, на которую проводится оценка прогнозных ресурсов;
- место и год составления Материалов.
Текстовые и табличные приложения к Материалам подписываются исполнителями и скрепляются печатью.
4.2. Графические материалы должны быть наглядными и содержать условные обозначения. На каждом графическом приложении указываются его название и номер, числовой и линейный масштабы, наименование организации, проводившей оценку прогнозных ресурсов; должность и фамилия исполнителя, составившего чертеж, и ответственного исполнителя работ (с подписями указанных лиц).
Графические приложения помещаются в папки и не сшиваются. Если чертеж (графическое приложение) выполнен на нескольких листах, они нумеруются.
К каждой папке прилагается внутренняя опись с наименованием графических приложений и их порядковыми номерами и количеством листов; в конце описи указывается общее количество приложений и листов.
4.3. Материалы по оценке прогнозных ресурсов представляются на рассмотрение НТС в двух экземплярах на бумажном и электронном носителях.





Утвержден
приказом
министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ставропольского края
от 22.07.2014 № 237

СОСТАВ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Ставропольского края от 26.11.2014 № 427, от 22.01.2015 № 15)

ПИСАРЕВ
Алексей Александрович
заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, председатель Совета
ПАНЧЕНКО
Марина Николаевна
главный специалист отдела лицензионно-разрешительной деятельности министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, секретарь совета
Члены совета:
ИЛЬИН
Артем Юрьевич
начальник отдела лицензионно-разрешительной деятельности министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
СЕЛИВАНОВ
Сергей Вячеславович
ведущий специалист отдела лицензионно-разрешительной деятельности министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
ТКАЧЕНКО
Константин Викторович
заместитель начальника отдела лицензионно-разрешительной деятельности министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
ФАДЕЕВА
Елена Федоровна
ведущий специалист отдела лицензионно-разрешительной деятельности министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края


------------------------------------------------------------------