Постановление администрации г. Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 03.12.2014 N 790 "Об утверждении муниципальной программы города Минеральные Воды "Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды на 2015 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
МИНЕРАЛОВОДСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 790

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ
ВОДЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского
района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части совершенствования разработки муниципальных целевых и ведомственных целевых программ и повышения эффективности использования средств бюджетов всех уровней, направленных на их реализацию, постановлением администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 30.04.2014 № 303 "Об утверждении Порядка и Методических указаний по разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Минеральные Воды" и Уставом города Минеральные Воды:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).
2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом доходных возможностей бюджета города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края.
3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края:
3.1. От 14.10.2011 № 1349 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение публичной деятельности и информационной открытости органов местного самоуправления города Минеральные Воды на 2012 - 2015 годы".
3.2. От 14.10.2013 № 703 "Об утверждении муниципальной программы "Информатизация органов муниципальной власти в городе Минеральные Воды на 2014 - 2016 годы".
3.3. От 16.09.2013 № 597 "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в администрации города Минеральные Воды на 2014 - 2016 годы".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте города Минеральные Воды в сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

Временно исполняющий обязанности
главы администрации
города Минеральные Воды
С.Ю.ПЕРЦЕВ





Утверждена
постановлением
администрации города Минеральные Воды
от 03 декабря 2014 г. № 790

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского
района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Наименование программы
"Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды на 2015-2017 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель программы
администрация города Минеральные Воды в лице юридического отдела.
Соисполнители программы
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
Подпрограммы программы
1. Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в городе Минеральные Воды";

2. Подпрограмма "Противодействие коррупции в администрации города Минеральные Воды";

3. Подпрограмма "Информатизация органов муниципальной власти в городе Минеральные Воды";

4. Подпрограмма "Обеспечение публичной деятельности и информационной открытости органов местного самоуправления"
Цель муниципальной программы
повышение эффективности деятельности органа местного самоуправления муниципального образования г. Минеральные Воды
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- количество публичных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления;
- массовая аудитория, привлеченная посредством средств массовой информации и коммуникации;

- количество муниципальных служащих города Минеральные Воды, повысивших свою профессиональную квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

- количество заседаний комиссии по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров;

- количество проведенных конкурсов на замещение вакантных должностей;

- количество проведенных заседаний аттестационной комиссии.

- количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции;

- количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в администрации города Минеральные Воды;

- количество участников юридически значимого электронного документооборота в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды;

- количество муниципальных услуг с элементами межведомственного взаимодействия, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации города Минеральные Воды;

- средства массовой информации и коммуникации, освещающие деятельность органов местного самоуправления;

- количество публичных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления;

- массовая аудитория, привлеченная посредством средств массовой информации и коммуникации;

- степень информированности населения города Минеральные Воды о деятельности органов местного самоуправления
Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
прогнозируемый объем финансирования Программы составит 18740709 рублей за счет средств бюджета города Минеральные Воды, из них:

в 2015 году - 5931753 рублей;

в 2016 году - 6281753 рублей;

в 2017 году - 6527203 рублей.

(объемы финансирования могут уточняться с учетом доходных возможностей бюджета города Минеральные Воды)
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения ее кадрового состава;

- повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды за счет средств бюджета города Минеральные Воды;

- получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности администрации города.

- формирование единой политики в сфере информатизации деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды;

- расширение возможности доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды;

- повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг органами местного самоуправления города Минеральные Воды путем повышения качества предоставления муниципальных услуг и их доступности;

- привлечение общественного интереса к деятельности местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления;

- улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления и средств массовой информации по вопросам местного значения;

- повышение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления;

- повышение эффективности работы СМИ в сфере информирования населения о действиях местного самоуправления и событиях муниципального масштаба;

- укрепление социально-экономических позиций города Минеральные Воды;

- увеличение инвестиционной привлекательности

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Одной из важнейших тенденций в мировой практике муниципального управления является растущая конкуренция городов. Вопрос о привлекательности города решают такие группы заинтересованных лиц, как жители, предприниматели, инвесторы, посетители. Эти "потребители" городов (как реальные, так и потенциальные) предъявляют высокие требования к качеству среды жизнедеятельности. Эта тенденция требует от органов местного самоуправления уделять больше внимания вопросам социально-экономического развития.
Муниципальное образование как сложная социально-экономическая система должно одновременно обладать и устойчивостью к неблагоприятным внешним воздействиям, и нацеленностью на благоприятные изменения, т.е. на развитие, причем устойчивое. Управление состоянием муниципального образования позволяет поддерживать на достигнутом уровне все системы его жизнеобеспечения, объемы и качество муниципальных услуг. Муниципальное управление нацелено на повышение этого уровня при заданной генеральной цели муниципальной деятельности: повышение качества жизни населения. Исходя из этого одним из важных приоритетов развития города Минеральные Воды является совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды.
В 2012 году произошло существенное изменение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "И" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", заложен принципиально новый подход, ориентирующий органы местного самоуправления на достижение 11 ключевых показателей социально-экономического развития территории.
Муниципальная служба в администрации города Минеральные Воды является механизмом и одновременно инструментом реализации функций, возложенных на органы местного самоуправления. В связи с этим ее развитие и совершенствование является одним из обязательных условий повышения эффективности взаимодействия власти и общества.
Для администрации города Минеральные Воды крайне актуальна проблема кадрового обеспечения. Дальнейшее развитие системы эффективного местного самоуправления возможно путем укрепления его кадрового потенциала, развития правовой базы, повышения доверия граждан к деятельности администрации города. Качество оказания услуг населению администрацией города Минеральные Воды во многом зависит от уровня профессионализма управленческого аппарата.
Поскольку именно недостаточно высокий уровень профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих приводит к снижению эффективности и оперативности принятия управленческих решений, то одним из основных принципов развития муниципального управления в администрации города Минеральные Воды является обеспечение повышения уровня профессионализма кадрового состава муниципальных служащих и улучшение их условий труда.
Реализация данного принципа тесно взаимосвязана с решением задачи по созданию условий для эффективного применения системы профессионального развития муниципальных служащих.
Следует отметить, что кадровый состав администрации города Минеральные Воды в целом имеет достаточно стабильную структуру. Общий образовательный уровень и возрастные характеристики муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды достаточны для исполнения служебных обязанностей на высоком профессиональном уровне.
Основные мероприятия муниципальной программы позволят решить указанные проблемы и способствовать развитию и совершенствованию организации деятельности органов местного самоуправления в городе Минеральные Воды, формированию и поддержанию высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективное функционирование деятельности администрации города Минеральные Воды
На решение задач и достижение целей муниципальной программы может оказать влияние риск законодательных изменений, проявляющийся в вероятности изменения действующих норм, выхода новых нормативных правовых актов и невозможности выполнения поставленных задач и целей муниципальной программы.
К управлению вышеуказанным риском, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести своевременное принятие новых нормативных правовых актов.
Ответственными исполнителями Программы являются юридический отдел; соисполнителями - отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды.
Ответственность за невыполнение, выполнение не в полном объеме мероприятий Программы, недостижение целей и задач, обозначенных в Программе, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на их реализацию, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Приоритетные направления государственной политики в сфере реализации Программы определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в соответствии с которым первоочередными задачами в сфере государственного и муниципального управления на современном этапе являются:
повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;
повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг;
увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, обеспечение доступа в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов местного самоуправления.
Кроме того, основными направлениями деятельности в настоящее время являются:
1. В области совершенствования предоставления муниципальных услуг:
- регламентация процесса предоставления муниципальных услуг;
- регламентация функций, исполняемых органами местного самоуправления;
- внедрение технологий предоставления муниципальных услуг с использованием межведомственного электронного взаимодействия и оказание муниципальных услуг в электронном виде;
- развитие направления "ведомственный контроль", как одного из инструментов предупреждения нарушений трудового законодательства и реализации кадровой политики в деятельности муниципальных учреждений и предприятий;
- проведение мониторинга качества и доступности муниципальных услуг;
- организация предоставления муниципальных услуг на базе многофункционального центра.
2. В области совершенствования кадровой политики:
- совершенствование системы работы с кадровым резервом;
- совершенствование системы аттестации муниципальных служащих, включая введение новых форм проведения аттестации (в т.ч. тестирования), проведение аттестации руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
- совершенствование системы мотивации деятельности муниципальных служащих (в т.ч. введение нематериальных форм стимулирования);
- совершенствование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
- повышение открытости деятельности муниципальной службы, в том числе через проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- проведение конкурсов на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
3. В области противодействия коррупции:
- выполнение требований, предусмотренных федеральным, региональным законодательством о противодействии коррупции;
- проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов;
- обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов городского самоуправления, в том числе, через публикации в средствах массовой информации и путем ее размещения на странице официального сайта города Минеральные Воды;
- проведение мероприятий по совершенствованию системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования;
- принятие мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов муниципальных закупок;
- внедрение унифицированных стандартов антикоррупционного поведения в системе муниципальной службы;
- проведение антикоррупционной пропаганды, мониторинга уровня коррупции.
4. В области совершенствования условий для функционирования органов муниципальной власти:
- создание оптимальных условий для результативного труда муниципальных служащих;
- надлежащее содержание и развитие имущественного комплекса, предназначенного для функционирования органов муниципальной власти, в т.ч. организация технического обслуживания, текущего ремонта, охраны зданий, сооружений, помещений, занимаемых органами муниципальной власти, содержания земельных участков, используемых для их эксплуатации;
- организация материально-технического, автотранспортного обеспечения деятельности органов муниципальной власти, обеспечения коммунальными услугами, услугами связи.
Целью Программы является создание условий для динамичного социально-экономического развития города Минеральные Воды за счет эффективного функционирования системы муниципального управления.
На реализацию указанной цели направлен комплекс задач, таких как:
повышение эффективности деятельности муниципальных служащих и совершенствование правового регулирования в сфере муниципальной службы;
формирование системы подготовки управленческих кадров;
внедрение эффективных технологий управления персоналом и развития кадрового потенциала в системе муниципальной службы;
создание механизмов эффективного противодействия коррупционным проявлениям, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией;
повышение качества и доступности муниципальных услуг на территории города, снижение административных барьеров;
создание эффективного механизма взаимодействия органов местного самоуправления и граждан города.
Программу планируется реализовать в 2015 - 2017 годах.
3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы, ожидаемые результаты выполнения Программы.
Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы будут являться:
- средства массовой информации и коммуникации, освещающие деятельность органов местного самоуправления;
- количество публичных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления;
- массовая аудитория, привлеченная посредством средств массовой информации и коммуникации;
- степень информированности населения города Минеральные Воды о деятельности органов местного самоуправления;
- количество муниципальных служащих города Минеральные Воды, повысивших свою профессиональную квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
- количество заседаний комиссии по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров;
- количество проведенных конкурсов на замещение вакантных должностей;
- количество проведенных заседаний аттестационной комиссии;
- количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции;
- количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в администрации города Минеральные Воды;
- количество участников юридически значимого электронного документооборота в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды;
- количество муниципальных услуг с элементами межведомственного взаимодействия, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации города Минеральные Воды;
- увеличение количества лицензионных специализированных программных систем в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды;
- средства массовой информации и коммуникации, освещающие деятельность органов местного самоуправления;
- количество публичных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления;
- массовая аудитория, привлеченная посредством средств массовой информации и коммуникации;
- степень информированности населения города Минеральные Воды о деятельности органов местного самоуправления.
Основными ожидаемыми результатами муниципальной программы в качественном выражении должны стать:
- отсутствие нормативных правовых актов администрации района, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);
- отсутствие обращений граждан в органы местного самоуправления района, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством (0 единиц).
В результате реализации Программы планируется достижение следующих конечных результатов:
оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления;
надлежащее организационное, документационное и материальное обеспечение муниципальной службы, создающее условия для ее эффективного функционирования и развития;
создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих;
совершенствование правового регулирования организации и функционирования муниципальной службы;
разработка и реализация антикоррупционных программ в системе органов местного самоуправления;
обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления и ее доступности общественному контролю;
реализация принципа "одного окна" в деятельности многофункционального центра по государственным и муниципальным услугам;
предоставление муниципальных услуг в электронном виде;
внедрение эффективного механизма межведомственного информационного взаимодействия;
внедрение полноценной системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг.
Оценка удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг рассчитывается по результатам мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг.

Раздел 3. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ (ВЕРОЯТНЫХ
ЯВЛЕНИЯ, СОБЫТИЙ, ПРОЦЕССОВ, НЕ ЗАВИСЯЩИХ ОТ УЧАСТНИКОВ
ПРОГРАММЫ И НЕГАТИВНО ВЛИЯЮЩИХ НА ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)) И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основными рисками в реализации муниципальной программы являются:
- недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде недостаточная информированность населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;
- недостаточное финансирование мероприятий, направленных на поддержку развития местного самоуправления;
- отсутствие активности населения в непосредственном участии осуществления местного самоуправления.
Эффективное управление рисками предполагает точное и своевременное финансирование мероприятий муниципальной программы, развитие системы информирования населения города Минеральные Воды о деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды, направленной на оптимизацию и повышение качества предоставления муниципальных услуг, своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков, развитие системы подготовки лиц, включенных в кадровый резерв администрации города Минеральные Воды и профессиональную переподготовку, курсы повышения квалификации и стажировку для муниципальных служащих, служащих и иных работников администрации города Минеральные Воды мониторинг количественного и качественного состава лиц, включенных в кадровый резерв администрации города Минеральные Воды.
Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками.
На эффективность реализации муниципальной программы могут оказать влияние риски, связанные с ухудшением макроэкономических условий в России и в мире, с возможным наступлением мирового экономического кризиса, с природными и техногенными катастрофами.
Данные риски являются неуправляемыми.
В ходе реализации муниципальной программы возможны стандартные риски:
- недофинансирование мероприятий муниципальной программы (в частности, это может быть рост цен на материально-технические средства, оборудование, материалы, выполнение работ, оказание услуг, снижение либо отсутствие финансирования мероприятий муниципальной программы);
- изменение федерального законодательства.
Предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы таковы:
- в ходе реализации муниципальной программы возможно внесение корректировок в разделы муниципальной программы;
- изменения в действующие нормативно-правовые акты района должны вноситься своевременно.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.
Комплекс программных мер должен обеспечить создание целостной системы муниципальной службы и формирование высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность деятельности органов местного самоуправления.
Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
1) Обеспечение подготовки муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве.
2) Обеспечение проведения мероприятий (аттестаций и квалификационных экзаменов).
3) Обеспечение максимального соотношения количества обращений граждан, рассмотренных в срок к количеству обращений, поставленных на контроль.
4) Формирование у жителей города положительного мнения об органах местного самоуправления и повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.
5) Сохранение соотношения удовлетворенных протестов и представлений прокуратуры города к рассмотренным ежегодно на уровне 50%.
6) Уменьшение количества решений судебных органов о признании недействительными муниципальных правовых актов, действий либо признании бездействия должностных лиц неправомерными по заявлениям прокуратуры города, юридических и физических лиц к 2017 году до 0.
7) Обеспечение максимальной доли зданий и помещений органов местного самоуправления города Минеральные Воды, обеспеченных коммунальными и прочими услугами по содержанию имущества: ежегодно 100%.
8) Сохранение максимального уровня контроля качественного выполнения строительных работ: ежегодно 100%.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Совершенствование организации
деятельности органов местного
самоуправления города Минеральные Воды
на 2015 - 2017 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ, ПОДПРОГРАММ
ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N
п/п
Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы
Единица измерения
Значение показателей эффективности
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6

Подпрограмма № 1 "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
1.1.
Количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации
чел.
10
15
20
1.2.
Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку
чел.
5
6
7
1.3.
Количество заседаний комиссии по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров
ед.
2
2
2
1.4.
Количество проведенных конкурсов на замещение вакантных должностей
ед.
2
2
2
1.5.
Количество проведенных заседаний аттестационной комиссии
ед.
2
2
2

Подпрограмма № 2 "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
2.1.
Количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции
шт.
4
5
6
2.2.
Количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в органах местного самоуправления
чел.
5
6
7

Подпрограмма № 3 "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
3.1.
Количество участников юридически значимого электронного документооборота в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды
шт.
7
8
8
3.2.
Количество муниципальных услуг с элементами межведомственного взаимодействия, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации города Минеральные Воды
шт.
9
10
10
3.3.
Количество лицензионных специализированных программных систем в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные
шт.
17
18
19


Программа № 4 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
4.1.
Средства массовой информации и коммуникации, освещающие деятельность органов местного самоуправления
шт.
5
6
7
4.2.
Количество публичных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления
шт.
41
48
52
4.3.
Массовая аудитория, привлеченная посредством средств массовой информации и коммуникации
%
15
23
35
4.4.
Степень информированности населения города Минеральные Воды о деятельности органов местного самоуправления
%
87
93
100





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Совершенствование организации
деятельности органов местного
самоуправления города Минеральные Воды
на 2015 - 2017 годы"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ

N
п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя объема муниципальной услуги (работы)
Значение показателя объема муниципальной услуги (работы) по годам
Расходы бюджета города Минеральные Воды на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) по годам, (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9

I. Подпрограмма 1 "Развитие муниципальной службы в городе Минеральные Воды"
1.
Муниципальная услуга
не предусмотрено
x
x
x
x
x
x

II. Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции в администрации города Минеральные Воды"
...
Муниципальная услуга
не предусмотрено
x
x
x
x
x
x

III. Подпрограмма 3 "Информатизация органов муниципальной власти в городе Минеральные Воды"

Муниципальная услуга
не предусмотрено
x
x
x
x
x
x

IV. Подпрограмма 4 "Обеспечение публичной деятельности и информационной открытости органов местного самоуправления"

Муниципальная услуга
не предусмотрено
x
x
x
x
x
x





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Совершенствование организации
деятельности органов местного
самоуправления города Минеральные Воды
на 2015 - 2017 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского
района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)

№ п/п
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия Программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия Программы
Срок
Ответственный исполнитель, соисполнители программы
Целевая статья расходов
Расходы по годам, (тыс. рублей)
Ожидаемый непосредственный результат
Начала реализации
Окончания реализации
ГРБС
Рз Пр
КЦСР
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Муниципальная программа "Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.0.0000
5931,753
6281,753
6527,203
совершенствование деятельности органа местного самоуправления
1.1.
1 Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в городе Минеральные Воды"


отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.1.0000
50,0
3300,0
421,494
увеличение кадрового потенциала

в том числе:










1.1.1.
мероприятие 1.1 "Проведение мониторинга кадровых процессов и уровня организации муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.1.2101
без финансирования
увеличение кадрового потенциала
1.1.2.
мероприятие 1.2 "Организация подготовка лиц, включаемых в кадровый резерв и резерв управленческих кадров
2015 г.
2017 г.
отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.1.2101
без финансирования
повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих
1.1.3.
мероприятие 1.3 "Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы"
2015 г.
2017 г.
отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.1.2101
без финансирования
открытость муниципальной службы и отбор наиболее квалифицированных и подготовленных кадров
1.1.4.
мероприятие 1.4 "Проведение аттестации муниципальных служащих города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.1.2101
10,0
0
71,494
определение соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы
1.1.5.
мероприятие 1.5 "Организация прохождения практики студентами образовательных учреждений высшего профессионального образования Ставропольского края в администрации города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.1.2101
без финансирования
удовлетворение потребности в молодых высококвалифицированных специалистах
подпрограммы "Развитие муниципальной службы в городе Минеральные Воды"
мероприятие 1.6 отсутствует.
------------------------------------------------------------------
1.1.6.
мероприятие 1.6 "Подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.1.2101
40,000
3300,0
3350,0
увеличение количества муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды, повысивших свою профессиональную квалификацию
подпрограммы "Развитие муниципальной службы в городе Минеральные Воды"
мероприятие 1.7 отсутствует.
------------------------------------------------------------------
1.1.7.
мероприятие 1.7 "Участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления"
2015 г.
2017 г.
отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.1.2101
без финансирования
увеличение количества муниципальных служащих, повысивших свой профессиональный уровень
подпрограммы "Развитие муниципальной службы в городе Минеральные Воды"
мероприятие 1.8 отсутствует.
------------------------------------------------------------------
1.1.8.
мероприятие 1.8 "Организационное, консультативное обеспечение функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды и ее структурных подразделениях со статусом юридического лица и урегулированию конфликта интересов"
2015 г.
2017 г.
отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.1.2101
без финансирования
обнаружение и исключение случаев возникновения конфликтов интересов
1.2.
2 Подпрограмма "Противодействие коррупции в администрации города Минеральные Воды"
2015
2017
юридический отдел администрации города Минеральные Воды отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.2.0000
50,0
250,0
50,0
минимизация проявления коррупции в администрации города Минеральные Воды

в том числе:










мероприятие 1.1, а не мероприятие 2.1.
------------------------------------------------------------------
1.2.1.
мероприятие 2.1 "Разработка муниципальных правовых актов города Ставрополя в сфере противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.2.2104
без финансирования
увеличение мер подконтрольности в сфере противодействия коррупции
мероприятие 1.2, а не мероприятие 2.2.
------------------------------------------------------------------
1.2.2.
мероприятие 2.2 "Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, издаваемых администрацией города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.2.2104
без финансирования
совершенствование муниципальной нормативной правовой базы
мероприятие 2.1, а не мероприятие 2.3.
------------------------------------------------------------------
1.2.3.
мероприятие 2.3 "Проведение антикоррупционного мониторинга, направленного на оценку эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.2.2104
10,0
10,0
10,0
увеличение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции
мероприятие 2.2, а не мероприятие 2.4.
------------------------------------------------------------------
1.2.4.
мероприятие 2.4 "Осуществление анализа обращений граждан и юридических лиц в отношении муниципальных служащих и обеспечение обратной связи через программные компоненты"


отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.2.2104
без финансирования
увеличение эффективности мер реагирования на обращения
мероприятие 3.1, а не мероприятие 2.5.
------------------------------------------------------------------
1.2.5.
мероприятие 2.5 "Размещение на официальном сайте администрации города Минеральные Воды информации о фактах коррупционных проявлений, вызвавших общественный резонанс и принятых по ним мерам реагирования"


отдел по организационным общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.2.2104
без финансирования
повышение уровня информированности (просвещения) населения города Минеральные Воды о мерах противодействия коррупции
мероприятие 3.2, а не мероприятие 2.6.
------------------------------------------------------------------
1.2.6.
мероприятие 2.6 "Привлечение структур гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции"
2015 г.
2017 г.
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации структурные подразделения администрации
201
0113
24.2.2104
без финансирования
увеличение качественного взаимодействия со структурами гражданского общества
мероприятие 3.3, а не мероприятие 2.7.
------------------------------------------------------------------
1.2.7.
мероприятие 2.7 "Повышение квалификации муниципальных служащих города Минеральные Воды по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в органах местного самоуправления"


отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации
201
0113
24.2.2104
40,0
40,0
40,0
увеличение количества повысивших профессиональный уровень муниципальных служащих города Минеральные Воды
1.3.
3 Подпрограмма "Информатизация органов муниципальной власти в городе Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.0000
3740,753
3840,753
3964,709
повышение информационной обеспеченности администрации города Минеральные Воды

в том числе:










мероприятие 1.1, а не мероприятие 3.1.
------------------------------------------------------------------
1.3.1.
мероприятие 3.1 "Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Минеральные Воды, регулирующих создание и организацию муниципальных информационных систем"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
без финансирования
Формирование нормативной правовой базы информационного общества города Минеральные Воды
мероприятие 1.2, а не мероприятие 3.2.
------------------------------------------------------------------
1.3.2.
мероприятие 3.2 "Обучение пользователей работе в СЭД и электронном юридически значимом документообороте"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
90,0
61,5
78,0
Увеличение количества пользователей в работе СЭДД
мероприятие 2.1, а не мероприятие 3.3.
------------------------------------------------------------------
1.3.3.
мероприятие 3.3 "Модернизация компьютерной техники подразделений органов муниципальной власти в городе Минеральные Воды и обслуживание компьютерной оргтехники"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
545,0
250,0
147,0
Обновление и совершенствование компьютерной техники
мероприятие 2.2, а не мероприятие 3.4.
------------------------------------------------------------------
1.3.4.
мероприятие 3.4 "Обслуживание официального Интернет-сайта города Минеральные Воды (оплата за хостинг, доменное имя и др.)"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
68,0
65,0
70,0
Бесперебойное функционирование Интернет-сайта, размещение актуальной информации
мероприятие 2.3, а не мероприятие 3.5.
------------------------------------------------------------------
1.3.5.
мероприятие 3.5 "Установка дополнительных рабочих мест и адаптация системы электронного делопроизводства и документооборота"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
388,0
247,0
140,0
Увеличение количества муниципальных автоматизированных информационных систем
мероприятие 2.4, а не мероприятие 3.6.
------------------------------------------------------------------
1.3.6.
мероприятие 3.6 "Внедрение электронного юридически значимого документооборота"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
70,0
150,0
135,0
Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности
мероприятие 2.5, а не мероприятие 3.7.
------------------------------------------------------------------
1.3.7.
мероприятие 3.7 "Организация защиты персональных данных в информационных системах органов местного самоуправления города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
без финансирования
Полная защита персональных данных в информационных системах
мероприятие 2.6, а не мероприятие 3.8.
------------------------------------------------------------------
1.3.8.
мероприятие 3.8 "Организация системы антивирусной защиты в информационных системах органов местного самоуправления города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
250,0
366,753
560,0
Защита и обеспечение необходимого уровня безопасности
мероприятие 3.1, а не мероприятие 3.9.
------------------------------------------------------------------
1.3.9.
мероприятие 3.9 "Актуализация сведений о предоставлении муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Минеральные Воды в ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
без финансирования
Расширение возможности доступа граждан к информации о предоставляемых муниципальных услугах
мероприятие 3.2, а не мероприятие 3.10.
------------------------------------------------------------------
1.3.10.
мероприятие 3.10 "Развитие системы электронного межведомственного взаимодействия в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
65,0
200,0
110,709
повышение качества предоставления и доступности муниципальных услуг
мероприятие 4.1, а не мероприятие 3.11.
------------------------------------------------------------------
1.3.11.
мероприятие 3.11 "Приобретение лицензионного программного обеспечения, а также обновление и пополнение баз данных информационных и сопроводительных услуг"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
1332,0
1270,0
1370,0
Обеспечение стабильного обмена информацией между подразделениями органов муниципальной власти
мероприятие 5.1, а не мероприятие 3.12.
------------------------------------------------------------------
1.3.12.
мероприятие 3.12 "Обеспечение открытого доступа граждан и организаций к информационным ресурсам органов местного самоуправления города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
без финансирования
формирование в городе Минеральные Воды единого информационного пространства
мероприятие 5.2, а не мероприятие 3.13.
------------------------------------------------------------------
1.3.13.
мероприятие 3.13 "Развитие системы обратной связи с населением через официальный сайт муниципального образования города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
без финансирования
создание системы взаимообмена информацией
мероприятие 2.8, а не мероприятие 3.14.
------------------------------------------------------------------
1.3.14.
Мероприятие 3.14 "Услуги телефонно-телеграфной, факсимильной, сотовой, пейджинговой связи, радиосвязи, интернет - провайдеров"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
440,0
550,0
630,0

мероприятие 2.9, а не мероприятие 3.15.
------------------------------------------------------------------
1.3.15.
Мероприятие 3.15 "Абонентская и повременная плата за использование линий связи"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
200,0
230,0
200,0

мероприятие 2.10, а не мероприятие 3.16.
------------------------------------------------------------------
1.3.16.
Мероприятие 3.16 "Плата за предоставление доступа и использование линий связи, передачу данных по каналам связи"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
160,453
310,0
362,5

мероприятие 2.11, а не мероприятие 3.17.
------------------------------------------------------------------
1.3.17.
Мероприятие 3.17 "Плата за регистрацию сокращенного телеграфного адреса, факсов, модемов и других средств связи"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
120,0
130,0
150,0

мероприятие 2.12, а не мероприятие 3.18.
------------------------------------------------------------------
1.3.18.
Мероприятие 3.18 "Плата за подключение и абонентское обслуживание в системе электронного документооборота, в т.ч. с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
4,2
2,3
3,0

мероприятие 2.13, а не мероприятие 3.19.
------------------------------------------------------------------
1.3.19.
Мероприятие 3.19 "Плата за приобретение sim-карт для мобильных телефонов, карт оплаты услуг связи"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
4,0
4,1
4,2

мероприятие 2.7, а не мероприятие 3.20.
------------------------------------------------------------------
1.3.20.
Мероприятие 3.20 "Плата за предоставление детализированных счетов на оплату услуг связи, предусмотренное договором на оказание услуг связи".
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.3.2103
4,1
4,1
4,3

1.4.
4 Подпрограмма "Обеспечение публичной деятельности и информационной открытости органов местного самоуправления города Минеральные Воды"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.4.0000
2091,0
2091,0
2091,0
информационная открытость органов местного самоуправления

в том числе:








1.4.1.
Мероприятие 4.1 "Освещение деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды в т.ч.: эфирное вещание на радио, эфирное вещание на телевидении, публикации в периодических изданиях"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.4.2105
1500, 0
1550,0
1550,0
увеличение инвестиционной привлекательности города Минеральные Воды
1.4.2.
Мероприятие 4.2 "Подписка на периодические издания"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.4.2105
160,0
141,0
140,0
увеличение инвестиционной привлекательности города Минеральные Воды
1.4.3.
Мероприятие 4.3 "Статистические информационные услуги"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.4.2105
29,0
30,0
31,0

1.4.4.
Мероприятие 4.4. "Приобретение почетных грамот, благодарственных писем, телеграммы, дипломы, приветственные адреса, открытки и др".
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.4.2105
100,0
80,0
80,0

1.4.5.
Мероприятие 4.5 "Приобретение рамок, папок и др."
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.4.2105
52,0
50,0
50,0

1.4.6.
Мероприятие 4.6 "Изготовление полиграфической и сувенирной продукции"
2015 г.
2017 г.
юридический отдел администрации города Минеральные Воды
201
0113
24.4.2105
250,0
240,0
240,0






Приложение № 4
к муниципальной программе
"Совершенствование организации
деятельности органов местного
самоуправления города Минеральные Воды
на 2015 - 2017 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ И ИНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ) ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского
района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)

N
п/п
Наименование программы, основного мероприятия программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия программы
Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителям программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам, (тыс. рублей)
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
1.
Программа "Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды на 2015 - 2017 годы"
бюджет города Минеральные Воды
5931,753
6281,753
6527,203
1.1.
Подпрограмма 1 "Развитие муниципальной службы в городе Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
50,0
300,0
421,494

в том числе:




1.1.1.
мероприятие 1.1 "Проведение мониторинга кадровых процессов и уровня организации муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
1.1.2.
мероприятие 1.2 "Организация подготовка лиц, включаемых в кадровый резерв и резерв управленческих кадров
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
1.1.3.
мероприятие 1.3 "Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
1.1.4.
мероприятие 1.4 "Проведение аттестации муниципальных служащих города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
10,0
-
71, 494
11.1.5.
мероприятие 1.5 "Организация прохождения практики студентами образовательных учреждений высшего профессионального образования Ставропольского края в администрации города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
1.1.6.
мероприятие 1.6 "Подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
40,0
300,0
350,0
1 1.1.7.
мероприятие 1.7 "Участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования

мероприятие 1.8 "Организационное, консультативное обеспечение функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды и ее структурных подразделениях со статусом юридического лица и урегулированию конфликта интересов"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
2.1.
Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции в администрации города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
50,0
50,0
50,0

в том числе:




2.1.1.
мероприятие 2.1 "Разработка
муниципальных правовых актов города Ставрополя в сфере противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
2.1.2.
мероприятие 2.2 "Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, издаваемых
администрацией города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
2.1.3.
мероприятие 2.3 "Проведение
антикоррупционного мониторинга,
направленного на оценку эффективности принимаемых мер по
противодействию коррупции"
бюджет города Минеральные Воды
10,0
10,0
10,0
2.1.4.
мероприятие 2.4 "Осуществление анализа обращений граждан и юридических лиц в отношении
муниципальных служащих и обеспечение обратной связи через программные компоненты"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
2.1.5
мероприятие 2.5 "Размещение на официальном сайте администрации города Минеральные Воды информации о фактах коррупционных проявлений, вызвавших общественный резонанс и принятых по ним мерам реагирования"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
2.1.6.
мероприятие 2.6 "Привлечение структур гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
2.1.7.
мероприятие 2.7 "Повышение квалификации муниципальных служащих города Минеральные Воды по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в органах местного самоуправления"
бюджет города Минеральные Воды
40,0
40,0
40,0
3.1.
Подпрограмма 3 "Информатизация органов муниципальной власти в городе Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
3740,753
3840,753
3964,709

в том числе:




3.1.1.
мероприятие 3.1 "Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Минеральные Воды, регулирующих создание и организацию муниципальных информационных систем"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
3.1.2.
мероприятие 3.2 "Обучение пользователей работе в СЭД и электронном юридически значимом документообороте"
бюджет города Минеральные Воды
90,0
61,5
78,0
3.1.3.
мероприятие 3.3 "Модернизация компьютерной техники подразделений органов муниципальной власти в городе Минеральные Воды и обслуживание компьютерной оргтехники"
бюджет города Минеральные Воды
545,0
250,0
147,0
3.1.4.
мероприятие 3.4 "Обслуживание официального Интернет-сайта города Минеральные Воды (оплата за хостинг, доменное имя и др.)"
бюджет города Минеральные Воды
68,0
65,0
70,0
3.1.5.
мероприятие 3.5 "Установка дополнительных
рабочих мест и адаптация системы электронного делопроизводства и документооборота"
бюджет города Минеральные Воды
388,0
247,0
140,0
3.1.6.
мероприятие 3.6 "Внедрение электронного юридически значимого документооборота"
бюджет города Минеральные Воды
70,0
150,0
135,0
3.1.7.
мероприятие 3.7 "Организация защиты персональных данных в информационных системах органов местного самоуправления города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
3.1.8.
мероприятие 3.8 "Организация системы антивирусной защиты в информационных системах органов местного самоуправления города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
250,0
366,753
560,0
3.1.9.
мероприятие 3.9 "Актуализация сведений о предоставлении муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Минеральные Воды в ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
3.1.10.
мероприятие 3.10 "Развитие системы электронного
межведомственного взаимодействия в рамках
предоставления государственных и муниципальных услуг"
бюджет города Минеральные Воды
65,0
200,0
110,709
3.1.11.
мероприятие 3.11 "Приобретение лицензионного
программного обеспечения, а также обновление и пополнение баз данных информационных и сопроводительных услуг"
бюджет города Минеральные Воды
1332,0
1270,0
1370,0
3.1.12.
мероприятие 3.12 "Обеспечение открытого доступа граждан и организаций к информационным ресурсам органов местного самоуправления города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
3.1.13.
мероприятие 3.13 "Развитие системы обратной связи с населением через
официальный сайт муниципального образования
города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
без финансирования
3.1.14.
мероприятие 3.14 "Услуги телефонно-телеграфной, факсимильной, сотовой, пейджинговой связи, радиосвязи, интернет - провайдеров"
бюджет города Минеральные Воды
440,0
550,0
630,0
3.1.15.
мероприятие 3.15 "Абонентская и повременная плата за использование линий связи"
бюджет города Минеральные Воды
200,0
230,0
200,0
3.1.16.
мероприятие 3.16 "Плата за предоставление доступа и использование линий связи, передачу данных по каналам связи"
бюджет города Минеральные Воды
160,453
310,0
362,5
3.1.17.
мероприятие 3.17 "Плата за регистрацию сокращенного телеграфного адреса, факсов, модемов и других средств связи"
бюджет города Минеральные Воды
120,0
130,0
150,0
3.1.18.
мероприятие 3.18 "Плата за подключение и абонентское обслуживание в системе электронного документооборота, в т.ч. с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации"
бюджет города Минеральные Воды
4,2
2,3
3,0
3.1.19.
мероприятие 3.19 "Плата за приобретение sim-карт для мобильных телефонов, карт оплаты услуг связи"
бюджет города Минеральные Воды
4,0
4,1
4,2
3.1.20.
мероприятие 3.20 "Плата за предоставление детализированных счетов на оплату услуг связи, предусмотренное договором на оказание услуг связи".
бюджет города Минеральные Воды
4,1
4,1
4,3
4.1.
Подпрограмма 4 "Обеспечение публичной деятельности и информационной открытости органов местного самоуправления города Минеральные Воды"
бюджет города Минеральные Воды
2091,0
2091,0
2091,0

в том числе:




44.1.1.
мероприятие 4.1 "Освещение деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды в т.ч.: эфирное вещание на радио, эфирное вещание на телевидении, публикации в периодических изданиях"
бюджет города Минеральные Воды
1500,0
1550,0
1550,0
44.1.2.
мероприятие 4.2 "Подписка на периодические издания"
бюджет города Минеральные Воды
160,0
141,0
140,0

мероприятие 4.3 "Статистические информационные услуги"
бюджет города Минеральные Воды
29,0
30,0
31,0

мероприятие 4.4. "Приобретение почетных грамот, благодарственных писем, телеграммы, дипломы, приветственные адреса, открытки и др".
бюджет города Минеральные Воды
100,0
80,0
80,0

мероприятие 4.5 "Приобретение рамок, папок и др."
бюджет города Минеральные Воды
52,0
50,0
50,0

мероприятие 4.6 "Изготовление полиграфической и сувенирной продукции"
бюджет города Минеральные Воды
250,0
240,0
240,0





Приложение № 5
к муниципальной программе
"Совершенствование организации
деятельности органов местного
самоуправления города Минеральные Воды
на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского
района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"

Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Развитие муниципальной службы в городе Минеральные Воды" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды
Соисполнитель(и) Подпрограммы
администрация города Минеральные Воды в лице юридического отдела администрации города Минеральные Воды
Цели Подпрограммы
целями Подпрограммы являются:

- формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления в администрации города Минеральные Воды;

- повышение престижа муниципальной службы
Задачи Подпрограммы
Задачи Подпрограммы:

- совершенствование организации муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды;

- повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды;

- формирование системы планомерного повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды;

- обеспечение открытости, престижности и привлекательности муниципальной службы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
целевыми индикаторами и показателями реализации Подпрограммы являются:

- количество муниципальных служащих города Минеральные Воды, повысивших свою профессиональную квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

- количество заседаний комиссии по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров;

- количество проведенных конкурсов на замещение вакантных должностей;

- количество проведенных заседаний аттестационной комиссии
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
прогнозируемый объем финансирования Программы составит 771494 рублей за счет средств бюджета города Минеральные Воды, из них:

в 2015 году - 50000 рублей;

в 2016 году - 300000 рублей;

в 2017 году - 421494 рублей.

(объемы финансирования могут уточняться с учетом доходных возможностей бюджета города Минеральные Воды)
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
- повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения ее кадрового состава;

- повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды за счет средств бюджета города Минеральные Воды;

- повышение творческой инициативы и общественной активности муниципальных служащих

- проведение аттестации муниципальных служащих

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которым развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами, финансируемыми соответственно за счет средств местного бюджета.
Мероприятия по развитию муниципальной службы в городе Минеральные Воды за период 2011 - 2014 годов выполнялись в соответствии с муниципальной программой "Развитие муниципальной службы в городе Минеральные Воды на 2011 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 03 сентября 2010 г. № 2259 (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Минеральные Воды от 29 ноября 2013 года № 879).
С целью регулирования вопросов муниципальной службы и кадровой политики в администрации города Минеральные Воды постоянно проводится мониторинг реализации законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края. В случае необходимости вносятся изменения в правовые акты администрации города Минеральные Воды.
Одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления является подготовка кадров. Повышение муниципальными служащими уровня знаний и овладение профессиональными навыками оказывают непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.
Повышение профессионализма муниципальных служащих обеспечивается путем организации дополнительного профессионального образования.
В целях организации работы по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды постоянно ведется работа по совершенствованию системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, которая включает в себя:
мониторинг и прогнозирование потребности в повышении профессионального уровня муниципальных служащих;
организацию в установленном порядке подготовки, профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации муниципальных служащих;
контроль за качеством и актуализацией программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, за максимальным приближением содержания образовательных программ к направлениям профессиональной деятельности по замещаемым должностям;
обеспечение эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих.
Так, в рамках реализации мероприятий программы по развитию муниципальной службы в городе Минеральные Воды повысили уровень профессиональной подготовки 6 муниципальных служащих:
- в 2012 году - 3 муниципальных служащих, что составило 4,35% от общего количества муниципальных служащих;
- в 2013 году - 3 муниципальных служащих, что составило 7,89% от общего количества муниципальных служащих. Необходимость улучшения качества профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих заслуживает первостепенного внимания.
В современных условиях развитие системы местного самоуправления и муниципальной службы, как ее неотъемлемой части, осуществляется на основе комплексного подхода, который подразумевает не только повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, но и их оценку путем проведения аттестации, системы мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы, организационно-методическое и аналитическое сопровождение в сфере муниципальной службы, рациональное использование кадрового потенциала муниципальных служащих.
С целью определения уровня профессиональных знаний, соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих.
С целью обеспечения администрации города Минеральные Воды, высококвалифицированными специалистами, отвечающими современным требованиям в области муниципального управления, осуществляется постоянный контроль и координация работы муниципальных служащих, ответственных за ведением кадровой работы в администрации города Минеральные Воды по вопросам формирования кадровых резервов.
Система работы с резервом управленческих кадров включает в себя формирование резерва управленческих кадров города Минеральные Воды и кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды, организацию подготовки лиц, состоящих в резерве, и его эффективное использование.
Реализация мероприятий Подпрограммы даст возможность внедрить современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии, сформировать у муниципальных служащих необходимые профессиональные знания, умения и навыки, позволяющие реализовывать полномочия органов местного самоуправления на высоком уровне, эффективно выполнять должностные обязанности и вывести престиж муниципальной службы на более высокий и качественный уровень.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Минеральные Воды
муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы
и сроки реализации

2.1. Цели Подпрограммы

Целью Подпрограммы являются формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления в администрации города Минеральные Воды и повышение престижа муниципальной службы.

2.2. Задачи Подпрограммы

- совершенствование организации муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды, повышение ее эффективности;
- повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды;
- формирование системы планомерного повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды;
- обеспечение открытости, престижности и привлекательности муниципальной службы.

2.3. Целевые индикаторы реализации Подпрограммы

- количество муниципальных служащих города Минеральные Воды, повысивших свою профессиональную квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
- количество заседаний комиссии по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров;
- количество проведенных конкурсов на замещение вакантных должностей;
- количество проведенных заседаний аттестационной комиссии.
Реализация поставленных задач позволит внедрить в администрации города Минеральные Воды современные кадровые, информационные, образовательные, управленческие технологии, совершенствовать работу с кадровым составом администрации города Минеральные Воды, повысить эффективность деятельности муниципальных служащих.
Вероятными последствиями нереализации Подпрограммы могут быть стагнация развития муниципальной службы путем снижения уровня качества кадровой обеспеченности органов местного самоуправления и профессионализма муниципальных служащих города Минеральные Воды.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путем реализации мероприятий по следующим направлениям:
- совершенствование муниципальной нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы в рамках законодательства о муниципальной службе;
- обеспечение применения эффективных технологий и современных методов кадровой работы на муниципальной службе;
- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров администрации города Минеральные Воды;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
- внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в администрации города Минеральные Воды.
Перечень мероприятий Подпрограммы указаны в приложении 1 к Подпрограмме.

4. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Результатами реализации Подпрограммы являются:
- развитие муниципальной нормативной правовой базы в области муниципальной службы;
- формирование высокого профессионального уровня муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды, который обеспечит качественное выполнение задач и функций, возложенных на администрацию города Минеральные Воды;
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих в объеме не менее 5% от общего количества муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды за счет средств бюджета города Минеральные Воды;
- совершенствование механизма формирования кадрового резерва;
- повышение открытости, престижа и привлекательности муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды.
Индикаторами и показателями, позволяющими оценить реализацию Подпрограммы, являются:
- количество муниципальных служащих города Минеральные Воды, повысивших свою квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
- количество заседаний комиссии по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров;
- количество проведенных конкурсов на замещение вакантных должностей;
- количество проведенных заседаний аттестационной комиссии.
Оценка эффективности Подпрограммы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, указанных в приложении 2 к Подпрограмме.





Приложение № 1
к муниципальной подпрограмме
"Развитие муниципальной службы
в городе Минеральные Воды
на 2015 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского
района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)

№ п/п
Наименование мероприятия
Обоснование выделения мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок исполнения (годы)
Объем финансирования (бюджет города Минеральные Воды) тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации мероприятия
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Обеспечение применения эффективных технологий и современных методов кадровой работы на муниципальной службе
1.1.
Проведение мониторинга кадровых процессов и уровня организации муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды
систематическое отслеживание кадровых
изменений
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам
администрации
2015 - 2017
годы
без финансирования
увеличение кадрового потенциала путем изменения кадровой политики
1.2.
Организация подготовки лиц, включаемых в кадровый резерв и резерв управленческих кадров
повышение
компетентности муниципальных служащих
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам
администрации
2015 - 2017
годы
без финансирования
повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих
1.3.
Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы
организация
проведения
конкурсов на
замещение
вакантных
должностей
муниципальной службы
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам
администрации

структурные подразделения администрации города Минеральные Воды со статусом юридического лица
2015 - 2017
годы
без финансирования



открытость муниципальной службы и отбор наиболее квалифицированных и подготовленных кадров
1.4.
Проведение аттестаций муниципальных служащих города Минеральные Воды
организация
проведения
аттестации
муниципальных
служащих
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам
администрации

подразделения администрации города Минеральные Воды со статусом юридического лица
2015 - 2017
годы
10,0
0
71, 494


определение
соответствия
муниципальных
служащих
замещаемым
должностям
муниципальной
службы
1.5.
Организация прохождения практики студентами образовательных учреждений высшего профессионального образования Ставропольского края в администрации города Минеральные Воды
потребность в
высококвалифицированных
молодых
специалистах
структурные подразделения администрации
города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
без финансирования
удовлетворение потребности в молодых высококвалифицированных специалистах
2. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров администрации города Минеральные Воды
2.1.
Подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды
повышение профессионально го уровня муниципальных служащих города Минеральные Воды
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам
администрации
2015 - 2017
годы
40,0
300,0
350,0
увеличение
количества
муниципальных
служащих
администрации
города Минеральные Воды,
повысивших свою профессиональную квалификацию
2.2.
Участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления
повышение профессионального уровня муниципальных служащих города Минеральные Воды
организационным, общим и кадровым вопросам
администрации
2015 - 2017
годы
без финансирования
увеличение количества муниципальных служащих повысивших свой профессиональный уровень
3. Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы
3.1.
Организационное, консультативное обеспечение функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды и ее структурных подразделениях со статусом юридического лица и урегулированию конфликта интересов
обеспечение
подконтрольности
деятельности
муниципальных служащих
администрации
города
Минеральные Воды и ее структурных подразделениях со статусом юридического лица путем компетентного выполнения своих должностных обязанностей
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам
администрации
2015 - 2017
годы
без финансирования
обнаружение и исключение случаев возникновения конфликтов интересов
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ:
50,0
300,0
421,494






Приложение 2
к муниципальной подпрограмме
"Развитие муниципальной службы
в городе Минеральные Воды"

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Критериями оценки эффективности Подпрограммы являются:

N
п/п
Наименование целевого индикатора и показателя
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации
чел.
10
15
20
2.
Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку
чел.
5
6
7
3.
Количество заседаний комиссии по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров
ед.
2
2
2
4.
Количество проведенных конкурсов на замещение вакантных должностей
ед.
2
2
2
5.
Количество проведенных заседаний аттестационной комиссии
ед.
2
2
2





Приложение № 6
к муниципальной программе
"Совершенствование организации
деятельности органов местного
самоуправления города Минеральные Воды
на 2015 - 2017 годы"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"

Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Противодействие коррупции в администрации города Минеральные Воды" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
отдел по организационным, общим и кадровым вопроса м администрации города Минеральные Воды
Соисполнитель(и) Подпрограммы
администрация города Минеральные Воды в лице юридического отдела администрации города Минеральные Воды
Цели Подпрограммы
целями Подпрограммы являются:

- совершенствование деятельности по противодействию коррупции;

- повышение эффективности антикоррупционной деятельности на муниципальном уровне путем координации антикоррупционных мероприятий в администрации города Минеральные Воды
Задачи Подпрограммы
Задачи Подпрограммы:

- устранение условий, способствующих проявлению коррупции;

- обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы;

- формирование антикоррупционного сознания у муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
целевыми индикаторами и показателями реализации Подпрограммы являются:

- количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции;

- количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в администрации города Минеральные Воды
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
прогнозируемый объем финансирования Программы составит 150000 рублей за счет средств бюджета города Минеральные Воды, из них:

в 2015 году - 50000 рублей;

в 2016 году - 50000 рублей;

в 2017 году - 50000 рублей.

(объемы финансирования могут уточняться с учетом доходных возможностей бюджета города Минеральные Воды)
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
- минимизация проявления коррупции при работе должностных лиц администрации города Минеральные Воды с физическими и юридическими лицами и, как следствие, укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления;

- создание отлаженной системы взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, общественными организациями и учреждениями в сфере противодействия коррупции;

- минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах;

- получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности администрации города

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 "О мерах по противодействию коррупции", Законом Ставропольского края от 04 мая 2009 г. № 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае".
Объективность вреда, причиняемого коррупционными правонарушениями, общеизвестна.
В городе Минеральные Воды в рамках реализации мероприятий по противодействию коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты, на официальном сайте города Минеральные Воды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рубрике "Управление" создан информационный раздел "Противодействие коррупции".
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание эффективной системы противодействия коррупции в городе Минеральные Воды, обеспечение защиты прав и законных интересов населения от коррупциогенных факторов:
организационно-правовые меры по формированию механизма противодействия коррупции;
профилактика коррупции, антикоррупционное просвещение и пропаганда как муниципальных служащих, так и населения города Минеральные Воды.
Необходимость решения проблемы противодействия коррупции в сфере деятельности администрации города Минеральные Воды программно-целевым методом обусловлена высокой степенью сложности и комплексности решаемых задач по борьбе с коррупцией, а также необходимостью координации и контроля соисполнителей Подпрограммы.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Минеральные Воды
муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы
и сроки реализации

2.1. Цели Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:
- совершенствование деятельности по противодействию коррупции;
- повышение эффективности антикоррупционной деятельности на муниципальном уровне путем координации антикоррупционных мероприятий в администрации города Минеральные Воды.

2.2. Задачи Подпрограммы

- устранение условий, способствующих распространению коррупции;
- обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы;
- формирование антикоррупционного сознания у муниципальных служащих администрации города Минеральные Воды.

2.3. Целевые индикаторы реализации Подпрограммы

- количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции;
- количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в администрации города Минеральные Воды. Нереализация основных мероприятий Подпрограммы может привести к снижению эффективности работы органов местного самоуправления в сфере профилактики коррупционных проявлений.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путем реализации мероприятий по следующим направлениям:
организационно-правовые мероприятия по формированию механизма противодействия коррупции;
профилактика коррупции, антикоррупционное просвещение и пропаганда.

Перечень мероприятий Подпрограммы указаны в приложении 1 к Подпрограмме.

4. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Результатами реализации Подпрограммы являются:
минимизация проявления коррупции при работе должностных лиц администрации города Минеральные Воды с физическими и юридическими лицами и, как следствие, укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления;
создание отлаженной системы взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, общественными организациями и учреждениями в сфере противодействия коррупции;
минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах;
получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности администрации города Минеральные Воды.
Результатами реализации Подпрограммы являются:
минимизация проявления коррупции при работе должностных лиц администрации города Минеральные Воды с физическими и юридическими лицами и, как следствие, укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления;
создание отлаженной системы взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, общественными организациями и учреждениями в сфере противодействия коррупции;
минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах;
получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности администрации города.
Индикаторами и показателями, позволяющими оценить реализацию Подпрограммы, являются:
количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции;
количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в администрации города Минеральные Воды.

Оценка эффективности Подпрограммы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, указанных в приложении 2 к Подпрограмме.





Приложение 1
к муниципальной подпрограмме
"Противодействие коррупции
в администрации города
Минеральные Воды"

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"

Критериями оценки эффективности Подпрограммы являются:

N
п/п
Наименование целевого индикатора и показателя
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции
шт.
4
5
6
2.
Количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в органах местного самоуправления
чел.
5
6
7





Приложение № 2
к муниципальной подпрограмме
"Противодействие коррупции
в городе Минеральные Воды"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского
района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)

№ п/п
Наименование мероприятия
Обоснование выделения мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Сроки исполнения (годы)
Объем финансирования (бюджет города Минеральные Воды) тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации мероприятия
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Организационно-правовые меры по формированию механизма противодействия коррупции
1.1.
Разработка муниципальных правовых актов города Ставрополя в сфере противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края
организационно-правовые меры по формированию механизма противодействия коррупции
юридический отдел администрации отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации
2015 - 2017 годы
без финансирования
увеличение мер подконтрольности в сфере противодействия коррупции
1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, издаваемых администрацией города Минеральные Воды
антикоррупционные меры по формированию механизма противодействия коррупции
отдел администрации отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации
2015 - 2017 годы
без финансирования
совершенствование муниципальной нормативной правовой базы
2. Совершенствование предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Минеральные Воды и подведомственными им муниципальными учреждениями
2.1.
Проведение антикоррупционного мониторинга, направленного на оценку эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции
определение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции
юридический отдел администрации отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации
2015 - 2017 годы
10,0
10,0
10,0
увеличение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции
2.2.
Осуществление анализа обращений граждан и юридических лиц в отношении муниципальных служащих и обеспечение обратной связи через программные компоненты
определение эффективности мер реагирования на обращения граждан
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации
2015 - 2017 годы
без финансирования
увеличение эффективности мер реагирования на обращения
3. Профилактика коррупции, антикоррупционное просвещение и пропаганда
3.1.
Размещение на официальном сайте администрации города Минеральные Воды информации о фактах коррупционных проявлений, вызвавших общественный резонанс и принятых по ним мерам реагирования
повышение уровня информированности (просвещения) населения
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации
2015 - 2017 годы
без финансирования
повышение уровня информированности (просвещения) населения города Минеральные Воды о мерах противодействия коррупции
3.2.
Привлечение структур гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции
формирование эффективной работы в рамках взаимодействия со структурами гражданского общества
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации структурные подразделения администрации
2015 - 2017 годы
без финансирования
увеличение качественного взаимодействия со структурами гражданского общества
3.3.
Повышения квалификации муниципальных служащих города Минеральные Воды по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в органах местного самоуправления
повышения профессионального уровня муниципальных служащих города Минеральные Воды
отдел по организационным, общим и кадровым вопросам администрации
2015 - 2017 годы
40,0
40,0
40,0
увеличение количества повысивших профессиональный уровень муниципальных служащих города Минеральные Воды
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ:
50,0
50,0
50,0






Приложение № 7
к муниципальной программе
"Совершенствование организации
деятельности органов местного
самоуправления города Минеральные Воды
на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ
В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского
района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"

Наименование Программы
подпрограмма "Информатизация органов муниципальной власти в городе Минеральные Воды" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
администрация города Минеральные Воды в лице юридического отдела администрации города Минеральные Воды
Цели Подпрограммы
- формирование единой муниципальной информационной системы, действующей в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды на основе современных методов инфокоммуникационного взаимодействия;

- внедрение системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД);

- внедрение юридически значимого электронного документооборота;

- обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемой единой информационной системы;

- повышение качества предоставления и доступности муниципальных услуг;

- увеличение количества муниципальных автоматизированных информационных систем отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города Минеральные Воды;

- формирование нормативно-правовой базы информационного общества города Минеральные Воды
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
количество участников юридически значимого электронного документооборота в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды;

количество муниципальных услуг с элементами межведомственного взаимодействия, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации города Минеральные Воды;

увеличение количества лицензионных специализированных программных систем в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
прогнозируемый объем финансирования Программы составит 11546215 рублей за счет средств бюджета города Минеральные Воды, из них:

в 2015 году - 3740753 рублей;

в 2016 году - 3840753 рублей;

в 2017 году - 3964709 рублей.

(объемы финансирования могут уточняться с учетом доходных возможностей бюджета города Минеральные Воды)
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
- формирование единой политики в сфере информатизации деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды;

- создание современной информационно-коммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления города Минеральные Воды с учетом первоочередных потребностей граждан и юридических лиц города Минеральные Воды;

- расширение возможности доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды; - повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг органами местного самоуправления города Минеральные Воды путем повышения качества предоставления муниципальных услуг и их доступности;

- увеличение количества муниципальных автоматизированных информационных систем в администрации города Минеральные Воды

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

Основной целью информатизации управления является повышение его эффективности и оперативности за счет обеспечения возможности использования более полной, достоверной, точной и своевременной информации при выработке и принятии решений по осуществлению оперативного и всеохватывающего контроля за ходом выполнения решений и результатами управления. Это достигается автоматизацией информационных процессов в сфере управления.
В настоящее время к наиболее важным проблемам информатизации органов местного самоуправления города Минеральные Воды необходимо отнести следующие:
- в области развития телекоммуникаций и средств передачи данных: администрация города Минеральные Воды не имеет развитой защищенной телекоммуникационной сети, являющейся основой инфокоммуникационного взаимодействия. Для внедрения современных инфокоммуникационных технологий в сферу муниципального управления необходимо создать сети передачи данных, предоставляющие качественно новый уровень взаимодействия, охватывающие все отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации города Минеральные Воды;
- в области муниципального управления: не получило должного развития использование специализированных программных систем: систем поддержки принятия управленческих решений; систем планирования, прогнозирования, анализа и мониторинга различных сфер социально-экономической жизни; систем сбора, накопления и обработки информации. Существует необходимость проведения обучения и регулярного повышения квалификации кадров. Отсутствие межведомственного электронного взаимодействия приводит к дублированию информационных ресурсов, потере актуальности и достоверности информации, что, в свою очередь, ведет к дополнительным финансовым затратам;
- в области предоставления муниципальных услуг: на сегодняшний день имеют недостаточное развитие средства автоматизированного предоставления муниципальных услуг физическим и юридическим лицам. Вступление в силу Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предусматривает переход на предоставление муниципальных услуг в электронной форме и межведомственное электронное взаимодействие, в том числе между отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации города Минеральные Воды, помимо этого, действующим законодательством предусматривается сокращение сроков, количества процедур в рамках предоставления муниципальных услуг, а также открытость их предоставления для заявителя. Внедрение юридически значимого электронного документооборота, обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемой единой информационной системы органов местного самоуправления города Минеральные Воды будет способствовать решению вышеуказанной проблемы;
- в области закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд: процесс организации муниципальных закупок и проведения торгов достаточно сложен, трудоемок, связан с большим документооборотом и требует применения информационно-аналитических технологий. Внедрение программного продукта позволит оптимизировать и упростить работу, связанную с подготовкой необходимых документов и принятием решений на разных этапах организации муниципальных закупок и проведения торгов, а также получить экономию бюджетных средств, выделяемых на подготовку и проведение конкурсных торгов, и организацию поставок.
Применение программного метода поэтапного решения проблем информатизации деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды обеспечит создание современной информационно-коммуникационной инфраструктуры деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды с учетом первоочередных потребностей граждан и юридических лиц, а также расширение возможности доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Минеральные Воды
муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы
и сроки реализации

Цель Подпрограммы - совершенствование системы муниципального управления на основе информационных и телекоммуникационных технологий, повышение качества предоставления и доступности муниципальных услуг, реализация принципа информационной открытости органов местного самоуправления города Минеральные Воды.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- формирование единой муниципальной информационной системы, действующей в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды на основе современных методов инфокоммуникационного взаимодействия;
- внедрение системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД);
- внедрение юридически значимого электронного документооборота;
- обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемой единой информационной системы;
- повышение качества предоставления и доступности муниципальных услуг;
- увеличение количества муниципальных автоматизированных информационных систем в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды;
- формирование нормативно-правовой базы информационного общества города Минеральные Воды;
- внедрение информационно-аналитических технологий в области муниципального заказа.
Эффективность реализации Подпрограммы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, представленных в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателя Программы
2014 год (оценка)
Значения целевых индикаторов и показателей Программы (прогноз)
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Количество участников юридически значимого электронного документооборота в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды
6
7
8
8
2.
Количество муниципальных услуг с элементами межведомственного взаимодействия, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации города Минеральные Воды
8
9
10
10
3.
Количество лицензионных специализированных программных систем в отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города Минеральные Воды (шт.)
16
17
18
19

Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Прекращение действия Подпрограммы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае прекращения финансирования мероприятий Программы из бюджета города Минеральные Воды, неэффективном управлении Программой. Достижение целей Программы при таких условиях будет невозможно.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:
1. Организационно-правовые меры внедрения единой муниципальной информационной системы.
2. Развитие телекоммуникаций и средств передачи данных.
3. Развитие средств предоставления муниципальных услуг в электронном виде и межведомственного электронного взаимодействия в рамках предоставления муниципальных услуг.
4. Приобретение лицензионных прав на использование программного обеспечения в органах местного самоуправления.
5. Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления города Минеральные Воды.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе.





Приложение 1
к муниципальной подпрограмме
"Информатизация органов
муниципальной власти
в городе Минеральные Воды"

МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ГОРОДЕ
МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского
района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Источник финансирования
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемый результат реализации мероприятия
всего
в том числе
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Организационно-правовые меры внедрения единой муниципальной информационной системы
1.1.
Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Минеральные Воды, регулирующих создание и организацию муниципальных информационных систем
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные Воды
-
-
-
-
Формирование нормативной правовой базы информационного общества города Минеральные Воды
1.2.
Обучение пользователей работе в СЭД и электронном юридически значимом документообороте
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
229,5
90,0
61,5
78,0
Увеличение количества пользователей в работе СЭДД
2. Развитие телекоммуникаций и средств передачи данных
2.1.
Модернизация компьютерной техники подразделений органов муниципальной власти в городе Минеральные Воды и обслуживание компьютерной оргтехники
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
942,0
545,0
250,0
147,0
Обновление и совершенствование компьютерной техники
2.2.
Обслуживание официального Интернет-сайта города Минеральные Воды (оплата за хостинг, доменное имя и др.)
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
203,0
68,0
65,0
70,0
Бесперебойное функционирование Интернет-сайта, размещение актуальной информации
2.3.
Установка дополнительных рабочих мест и адаптация системы электронного делопроизводства и документооборота
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
775,0
388,0
247,0
140,0
Увеличение количества муниципальных автоматизированных информационных систем
2.4.
Внедрение электронного юридически значимого документооборота
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
355,0
70,0
150,0
135,0
Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности
2.5.
Организация защиты персональных данных в информационных системах органов местного самоуправления города Минеральные Воды
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
-
-
-
-
Полная защита персональных данных в информационных системах
2.6.
Организация системы антивирусной защиты в информационных системах органов местного самоуправления города Минеральные Воды
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
1176,753
250,0
366,753
560,0
Защита и обеспечение необходимого уровня безопасности
2.7.
Плата за предоставление детализированных счетов на оплату услуг связи, предусмотренное договором на оказание услуг связи.
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
12,5
4,1
4,1
4,3
Обеспечение необходимого уровня информатизации
2.8.
Услуги телефонно-телеграфной, факсимильной, сотовой, пейджинговой связи, радиосвязи, интернет - провайдеров
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
1620,0
440,0
550,0
630,0
Обеспечение необходимого уровня информатизации
2.9.
Абонентская и повременная плата за использование линий связи
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
630,0
200,0
230,0
200,0
Обеспечение необходимого уровня информатизации
2.10.
Плата за предоставление доступа и использование линий связи, передачу данных по каналам связи
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
832,953
160,453
310,0
362,5
Обеспечение необходимого уровня информатизации
2.11.
Плата за регистрацию сокращенного телеграфного адреса, факсов, модемов и других средств связи
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
400,0
120,0
130,0
150,0
Обеспечение необходимого уровня информатизации
2.12.
Плата за подключение и абонентское обслуживание в системе электронного документооборота, в т.ч. с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
9,5
4,2
2,3
3,0
Обеспечение необходимого уровня информатизации
2.13.
Плата за приобретение sim-карт для мобильных телефонов, карт оплаты услуг связи
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
12,3
4,0
4,1
4,2
Обеспечение необходимого уровня информатизации
3. Развитие средств предоставления муниципальных услуг в электронном виде и межведомственного электронного взаимодействия в рамках предоставления муниципальных услуг
3.1.
Актуализация сведений о предоставлении муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Минеральные Воды в ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
-
-
-
-
Расширение возможности доступа граждан к информации о предоставляемых муниципальных услугах
3.2.
Развитие системы электронного межведомственного взаимодействия в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
365,709
65,0
200,0
100,709
повышение качества предоставления и доступности муниципальных услуг
4. Приобретение лицензионных прав на использование программного обеспечения в органах местного самоуправления
4.1.
Приобретение лицензионного программного обеспечения, а также обновление и пополнение баз данных информационных и сопроводительных услуг
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
3972,0
1332,0
1270,0
1380,0
Обеспечение стабильного обмена информацией между подразделениями органов муниципальной власти
5. Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления города Минеральные Воды
5.1.
Обеспечение открытого доступа граждан и организаций к информационным ресурсам органов местного самоуправления города Минеральные Воды
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
-
-
-
-
Формирование в городе Минеральные Воды единого информационного пространства
5.2.
Развитие системы обратной связи с населением через официальный сайт муниципального образования города Минеральные Воды
Администрация города Минеральные Воды
2015 - 2017
годы
Бюджет города Минеральные
Воды
-
-
-
-
Создание системы взаимообмена информацией
Итого:
11546,215
3740,753
3840,753
3964,709
-





Приложение № 8
к муниципальной программе
"Совершенствование организации
деятельности органов местного
самоуправления города Минеральные Воды
на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ
ОТКРЫТОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского
района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"

Наименование Программы
подпрограмма "Обеспечение публичной деятельности и информационной открытости органов местного самоуправления города Минеральные Воды" (далее - Подпрограмма)
Ответственный Исполнитель подпрограммы
администрация города Минеральные Воды в лице юридического отдела администрации города Минеральные Воды
Соисполнители подпрограммы
администрация города Минеральные Воды в лице юридического отдела администрации города Минеральные Воды
Цели Подпрограммы
формирование открытого информационного пространства на территории города Минеральные Воды, удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и обеспечения публичности деятельности органов местного самоуправления
Задачи Подпрограммы
привлечение инвестиций в экономику города Минеральные Воды;

обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды;

анализ социально-экономического развития города Минеральные Воды;

эффективное взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ) для освещения деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды;

обеспечение сувенирной и полиграфической продукцией необходимой для публичной деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды

повышение информационной открытости органов местного самоуправления для обеспечения продуктивного диалога с местным сообществом
Целевые индикаторы и показатели Программы
средства массовой информации и коммуникации, освещающие деятельность органов местного самоуправления;

количество публичных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления;

массовая аудитория, привлеченная посредством средств массовой информации и коммуникации;

степень информированности населения города Минеральные Воды о деятельности органов местного самоуправления
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
прогнозируемый объем финансирования Программы составит 6273000 рублей за счет средств бюджета города Минеральные Воды, из них:

в 2015 году - 2091000 рублей;

в 2016 году - 2091000 рублей;

в 2017 году - 2091000 рублей.

(объемы финансирования могут уточняться с учетом доходных возможностей бюджета города Минеральные Воды)
(в ред. постановления администрации г. Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
привлечение общественного интереса к деятельности местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления;

улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления и средств массовой информации по вопросам местного значения;

повышение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления;

повышение эффективности работы СМИ в сфере информирования населения о действиях местного самоуправления и событиях муниципального масштаба;

укрепление социально-экономических позиций города Минеральные Воды;

увеличение инвестиционной привлекательности

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

В современных условиях средства массовой информации являются мощным ресурсом обеспечения информирования населения по вопросам деятельности органов местного самоуправления в целях повышения эффективности участия граждан в процессе принятия решений, что определяет необходимость выработки целенаправленной информационной политики органами местного самоуправления, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей города Минеральные Воды в информации о деятельности органов местного самоуправления. То есть, осуществление информационной политики органами местного самоуправления выполняет исключительно важную социальную функцию - оперативное информирование населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления.
Программа позволит наиболее рационально и эффективно использовать информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед местными органами власти в области информирования населения.
Реализация программных мероприятий позволит повысить степень доверия населения, за счет обеспечения обратной связи через средства массовой информации и коммуникации, которая будет способствовать оперативному решению проблемных ситуаций.
На сегодняшний день актуальными остаются аспекты по улучшению взаимодействия населения с органами местной власти и средствами массовой информации и коммуникации по вопросам местного значения, в т.ч.:
повышение публичности и гласности работы этих органов;
установление обратной связи с населением;
координация работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации и коммуникации;
предоставление информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам;
обобщение опыта работы по информированию.
Также остается необходимость в нормативном регулировании информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, что достигается за счет разработки данной Программы.
Развитие информационного пространства на территории города Минеральные Воды диктует необходимость реализации взаимосвязанной системы программных мероприятий, направленных на решение общих задач информационного взаимодействия на местном уровне, являющихся частью социально-экономического развития города. Необходимость решения проблемы обеспечения публичной деятельности и информационной открытости органов местного самоуправления города Минеральные Воды обусловлено сложностью решения задач коммуникативного взаимодействия.
Таким образом, данная Программа удовлетворяет необходимость в нормативном регулировании информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, является механизмом реализации муниципального заказа в средствах массовой информации и коммуникации. Реализация программных мероприятий позволит средствам массовой информации и коммуникации, активизировать освещение социально значимых тем и повысить качество информационных продуктов.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Минеральные Воды
муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы
и сроки реализации

Целями Программы являются:
формирование открытого информационного пространства на территории города Минеральные Воды, удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и обеспечения публичности деятельности органов местного самоуправления.
Задачи Программы:
привлечение инвестиций в экономику города Минеральные Воды;
обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды;
анализ социально-экономического развития города Минеральные Воды;
эффективное взаимодействие со средствами массовой информации для освещения деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды;
обеспечение сувенирной и полиграфической продукцией необходимой для публичной деятельности органов местного самоуправления города Минеральные Воды;
повышение информационной открытости органов местного самоуправления для обеспечения продуктивного диалога с местным сообществом.
Эффективность реализации Программы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Программы, указанных в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

N
п/п
Наименование целевого индикатора и показателя
Единица измерения
2014 год (базовый)
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Средства массовой информации и коммуникации, освещающие деятельность органов местного самоуправления
шт.
3
4
5
6
2.
Количество публичных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления
шт.
23
35
41
48
3.
Массовая аудитория, привлеченная посредством средств массовой информации и коммуникации
процентов
10,3
12
15
23
4.
Степень информированности населения города Минеральные Воды о деятельности органов местного самоуправления
процентов
82
85
87
93

Сроки реализации Программы - 2015 - 2017 годы.
Условием досрочного прекращения реализации Программы является достижение целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решения задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении 1 к Программе.





------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации г. Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 27.02.2015 № 127 приложение № 1 в Подпрограмме изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
Приложение № 1
к муниципальной подпрограмме
программе "Обеспечение публичной
деятельности и информационной открытости
органов местного самоуправления
города Минеральные Воды"

МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Источник финансирования
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемый результат реализации мероприятия
всего
в том числе

2.
Мониторинг социально-экономического развития города Минеральные Воды:
Структурные подразделения администрации города Минеральные Воды
2015 - 2017 годы
Бюджет города Минеральные Воды





Укрепление социально-экономических позиций города Минеральные Воды Увеличение инвестиционной привлекательности города Минеральные Воды

- подписка на периодические издания;



940,0
220,0
220,0
250,0
270,0

- статистические информационные услуги



155,0
30,0
35,0
40,0
50,0
3.
Приобретение и изготовление сувенирной и полиграфической продукции:
Структурные подразделения администрации города Минеральные Воды
2015 - 2017 годы
Бюджет города Минеральные Воды





Улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления и средств массовой информации по вопросам местного значения Увеличение инвестиционной привлекательности города Минеральные Воды

- приобретение почетных грамот, благодарственных писем, телеграммы, дипломы, приветственные адреса, открытки и др.;



690,0
150,0
160,0
180,0
200,0

- приобретение рамок, папок и др.;



290,0
50,0
70,0
80,0
90,0

- изготовление полиграфической и сувенирной продукции и др.



1520,0
350,0
380,0
390,0
400,0
Итого:
12645,0
3000,0
3115,0
3220,0
3310,0



------------------------------------------------------------------