По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации г. Пятигорска от 08.08.2014 N 2812 "Об утверждении муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"; о признании утратившими силу постановлений администрации города Пятигорска: от 25.12.2013 N 4816; от 26.12.2013 N 4882"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2014 г. № 2812
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА-КУРОРТА
ПЯТИГОРСКА "ЭКОЛОГИЯ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"; О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ПЯТИГОРСКА: ОТ 25.12.2013 № 4816; ОТ 26.12.2013 № 4882
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 17.03.2015 № 1112)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Пятигорска от 08.11.2013 № 4175 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города-курорта Пятигорска", постановлением администрации города Пятигорска от 12.11.2013 № 4193 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города-курорта Пятигорска, планируемых к разработке" и Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды" согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановление администрации города Пятигорска от 25.12.2013 № 4816 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Экология и охрана окружающей среды в городе-курорте Пятигорске на 2014 - 2017 годы" и постановление администрации города Пятигорска от 26.12.2013 № 4882 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска на 2014 - 2016 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пятигорска Д.Ю. Ворошилова.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава города Пятигорска
Л.Н.ТРАВНЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Пятигорска
от 08.08.2014 № 2812
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА
"ЭКОЛОГИЯ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 17.03.2015 № 1112)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
программы
"Экология и охрана окружающей среды"
Ответственный исполнитель программы
Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска" (далее - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска")
Соисполнители программы
Администрация города Пятигорска Муниципальное учреждение "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"
Подпрограммы программы
1. "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности".
2. "Ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска".
3. "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия".
Цели программы
Повышение уровня экологической безопасности на территории города-курорта Пятигорска;
сохранение природных систем и обеспечение устойчивого развития городской инфраструктуры.
Задачи программы
Улучшение экологической ситуации в городе-курорте Пятигорске; совершенствование системы обращения с отходами и приведение системы сбора и утилизации всех категорий отходов на территории города-курорта Пятигорска в соответствие с законодательством Российской Федерации;
снижение негативного воздействия результатов жизнедеятельности на состояние городской среды и природных объектов;
сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
обеспечение охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;
содействие образовательным учреждениям и общественным организациям в экологическом воспитании молодежи;
координация деятельности юридических и физических лиц, направленной на решение проблем сохранения окружающей природной среды и устойчивого развития общества;
ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска механическим и химическим способами;
привлечение юридических и физических лиц, широких масс общественности и жителей города-курорта Пятигорска к решению вопросов борьбы с карантинными растениями.
Целевые индикаторы и показатели программы
Количество проведенных экологических акций;
количество высаженных деревьев и кустарников;
доля площади территории, обработанной акарицидными препаратами, от общей площади заражения;
количество ликвидированных стихийных свалок;
количество контейнеров, установленных для сбора твердых бытовых отходов;
количество проведенных субботников;
количество выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников;
текущие затраты на охрану окружающей среды по отношению к 2013 году (рекультивация и охрана полигона ТБО; берегоукрепительные работы; содержание и ремонт ливневой канализации; организация работ по озеленению и санитарной очистке города-курорта Пятигорска; содержание, ремонт и реконструкция фонтанов);
количество проведенных экологических акций по ликвидации карантинных растений;
количество ликвидированных карантинных растений (с корнем) ручным способом;
доля площади территории ликвидированных карантинных растений химическим способом, от общей площади заражения.
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансового обеспечения программы
Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска составляет 609641,61 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 211313,87 тыс. рублей; 2016 г. - 199163,87 тыс. рублей; 2017 г. - 199163,87 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска от 17.03.2015 № 1112)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:
количество проведенных экологических акций;
количество высаженных деревьев и кустарников;
доведение доли площади территории, обработанной акарицидными препаратами, от общей площади заражения до значения индикаторов, установленных в приложении 1;
количество ликвидированных стихийных свалок;
количество контейнеров, установленных для сбора твердых бытовых отходов;
количество проведенных субботников;
количество выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников;
текущие затраты на охрану окружающей среды по отношению к 2013 году (рекультивация и охрана полигона ТБО; берегоукрепительные работы; содержание и ремонт ливневой канализации; организация работ по озеленению и санитарной очистке города-курорта Пятигорска; содержание, ремонт и реконструкция фонтанов);
количество проведенных экологических акций по ликвидации карантинных растений;
количество ликвидированных карантинных растений (с корнем) ручным способом;
доведение доли площади территории ликвидированных карантинных растений химическим способом, от общей площади заражения до значения индикаторов, установленных в приложении 1.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
сферы реализации программы, в том числе формулировка
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления и населения города-курорта Пятигорска. Необходимость формирования настоящей программы вызвана сложностью экологической и санитарной ситуации в городе-курорте Пятигорске, оцененной через систему объективных критериев качества.
Вследствие загрязнения окружающей среды растет заболеваемость населения, что приводит к потере производительности труда, экономическому спаду и т.п.
Низкий уровень экологической культуры населения, а также безразличное отношение к природным ресурсам приводит к росту количества и объемов несанкционированных свалок.
Кавказские Минеральные Воды являются особо охраняемым эколого-курортным регионом Российской Федерации, в связи с чем острым остается вопрос об экологически безопасной переработке ежегодно увеличивающихся объемов отходов жизнедеятельности.
Актуальной остается проблема затопления и подтопления городских территорий в паводковый период, в связи с чем требуется своевременное проведение прочистки городской ливневой канализации, а также берегоукрепительных, природоохранных и противопаводковых работ.
Наличие зеленых насаждений, содержание их в надлежащем состоянии, борьба с карантинными сорняками, а также использование, охрана, защита и воспроизводство лесов являются неотъемлемой частью экологического благополучия города-курорта Пятигорска.
Реализация программы позволит улучшить экологическую обстановку и обеспечить постепенный переход на нормативный уровень показателей, характеризующих состояние окружающей среды, в том числе:
усовершенствовать систему обращения с отходами и привести систему сбора и утилизации всех категорий отходов на территории города-курорта Пятигорска в соответствие с законодательством Российской Федерации;
снизить негативное воздействие результатов жизнедеятельности на состояние городской среды и природных объектов;
сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
обеспечить охрану, защиту и воспроизводство городских лесов;
улучшить экологию города-курорта Пятигорска;
содействовать образовательным учреждениям и общественным организациям в экологическом воспитании молодежи;
координировать деятельность юридических и физических лиц, направленную на решение проблем сохранения окружающей природной среды и устойчивого развития общества;
ликвидировать карантинные растения на территории города-курорта Пятигорска механическим и химическим способами;
обеспечить привлечение юридических и физических лиц, широких масс общественности и жителей города-курорта Пятигорска к решению вопросов борьбы с карантинными растениями.
Без реализации неотложных мер по повышению ответственности хозяйствующих субъектов за содержание прилегающих территорий, повышения уровня экологической и санитарной безопасности, сохранения природных систем нельзя обеспечить комфортное проживание населения в городе-курорте Пятигорске.
Выявленный комплекс экологических проблем может быть решен только программно-целевым методом. Решение вышеуказанных проблем обусловлено необходимостью координации деятельности муниципальных служб, общественных организаций и жителей города-курорта Пятигорска в создании условий, обеспечивающих комфортную и безопасную окружающую среду.
Раздел 2. Приоритеты политики города-курорта Пятигорска
в сфере реализации программы, цели, задачи, целевые
индикаторы и показатели программы, описание
ожидаемых конечных результатов реализации программы
и сроки ее реализации
Выбор приоритетов политики, проводимой администрацией города Пятигорска в области экологического развития, определен Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 года № 221-рп, Стратегией развития города-курорта Пятигорска до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной Решением Думы города Пятигорска от 24 сентября 2009 года № 84-46 ГД, Генеральным планом муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденным Решением Думы города Пятигорска от 28 июля 2009 года № 68-45 ГД, а также Правилами благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденными Решением Думы города Пятигорска от 31 мая 2012 года № 31-17 РД.
Основным стратегическим приоритетом экологической политики, проводимой администрацией города Пятигорска, является создание и поддержка безопасной, удобной и комфортной среды на территории города-курорта Пятигорска.
Целями программы являются:
повышение уровня экологической безопасности на территории города-курорта Пятигорска;
сохранение природных систем и обеспечение устойчивого развития городской инфраструктуры.
Задачами программы являются:
совершенствование системы обращения с отходами и приведение системы сбора и утилизации всех категорий отходов на территории города-курорта Пятигорска в соответствие с законодательством Российской Федерации;
снижение негативного воздействия результатов жизнедеятельности на состояние городской среды и природных объектов;
сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
обеспечение охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;
содействие образовательным учреждениям и общественным организациям в экологическом воспитании молодежи;
координация деятельности юридических и физических лиц, направленной на решение проблем сохранения окружающей природной среды и устойчивого развития общества;
ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска механическим и химическим способами;
привлечение юридических и физических лиц, широких масс общественности и жителей города-курорта Пятигорска к решению вопросов борьбы с карантинными растениями.
Реализация целей и задач программы осуществляется посредством выполнения программных мероприятий.
Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию денежных средств.
Целевые индикаторы и показатели программы определены таким образом, чтобы обеспечить:
наблюдаемость значений индикаторов и показателей программы в течение срока реализации программы (подпрограмм программы);
охват всех результатов выполнения основных мероприятий программы;
минимизацию числа целевых индикаторов и показателей программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей программы предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности целевого индикатора или показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов политики, проводимой администрацией города Пятигорска в области экологического развития территории города-курорта Пятигорска, а также изменений, внесенных в нормативные правовые акты Ставропольского края и (или) органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, влияющих на расчет целевых индикаторов или показателей программы.
Сведения о целевых индикаторах и показателях программы, подпрограмм программы и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей программе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации программы является достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1, в том числе:
количество высаженных деревьев и кустарников;
количество ликвидированных стихийных свалок;
количество проведенных субботников;
количество проведенных экологических акций;
доведение доли площади территории, обработанной акарицидными препаратами, от общей площади заражения до значения индикаторов, установленных в приложении 1;
количество контейнеров, установленных для сбора твердых бытовых отходов;
текущие затраты на охрану окружающей среды по отношению к 2013 году;
количество выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников;
количество проведенных экологических акций по ликвидации карантинных растений;
количество ликвидированных карантинных растений (с корнем) ручным способом;
доведение доли площади территории ликвидированных карантинных растений химическим способом, от общей площади заражения до значения индикаторов, установленных в приложении 1.
Сроки реализации программы - 2015 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска приведено в приложении 2 к настоящей программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета города-курорта Пятигорска, иных источников финансирования приведены в приложении 3 к настоящей программе.
Перечень основных мероприятий подпрограмм программы определены в приложении 4 к настоящей программе.
Раздел 3. Характеристика мер муниципального регулирования
в сфере реализации программы, в том числе описание
основных мер правового регулирования
в сфере реализации программы
В рамках реализации программы применение мер муниципального регулирования не предусмотрено.
Программой предусматриваются отдельные меры правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы представлены в приложении 5 к настоящей программе.
Раздел 4. Анализ рисков реализации программы (вероятных
явлений, событий, процессов, не зависящих от участников
Программы и негативно влияющих на основные параметры
программы (подпрограммы) и описание мер управления
рисками реализации программы
При реализации программы могут возникнуть следующие внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем:
правовые риски, связанные с несовершенством и требующие дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы в области экологического развития города-курорта Пятигорска;
социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разноплановых социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования;
финансово-экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств бюджета Ставропольского края и бюджета города-курорта Пятигорска, направляемых на реализацию мероприятий программы, оптимизацией расходов при формировании проекта бюджета города-курорта Пятигорска на очередной финансовый год и плановый период.
Последствиями указанных рисков могут явиться недостаточное финансовое обеспечение реализации мероприятий программы, снижение эффективности программы. В рамках реализации программы риск снижения (отсутствия) ее финансирования оценивается как достаточно высокий. Риски, связанные со снижением финансирования мероприятий программы, также могут помешать повышению качества и доступности муниципальных услуг.
К внутренним рискам реализации программы относятся следующие организационные и управленческие риски:
недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы;
несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий программы;
несогласованные действия органов администрации города Пятигорска, учреждений города-курорта Пятигорска, являющихся соисполнителями программы, снижение их ответственности;
недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при наступлении внешних рисков реализации программы.
В целях минимизации вышеуказанных рисков в процессе реализации программы предусматривается оперативное реагирование и принятие мер по управлению рисками реализации программы, закрепление ответственности за исполнителями мероприятий программы по достижению конечных результатов:
мониторинг хода реализации программы;
оптимизация расходов бюджета города-курорта Пятигорска и привлечение дополнительных средств на выполнение основных мероприятий программы;
оперативное реагирование на изменения законодательства;
определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий программы;
своевременная корректировка основных мероприятий программы и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
Подпрограмма
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности" муниципальной программы города-курорта
Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"
(далее - подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы 1
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
Соисполнители подпрограммы 1
Администрация города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"
Цели
подпрограммы 1
Формирование экологически безопасной окружающей среды на территории города-курорта Пятигорска и обеспечение устойчивого развития городской инфраструктуры.
Задачи подпрограммы 1
Улучшение экологической ситуации в городе-курорте Пятигорске;
совершенствование системы обращения с отходами и приведение системы сбора и утилизации всех категорий отходов на территории города-курорта Пятигорска в соответствие с законодательством Российской Федерации;
снижение негативного воздействия результатов жизнедеятельности на состояние городской среды и природных объектов;
сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
обеспечение охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;
содействие образовательным учреждениям и общественным организациям в экологическом воспитании молодежи;
координация деятельности юридических и физических лиц, направленной на решение проблем сохранения окружающей природной среды и устойчивого развития общества.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
Количество проведенных экологических акций;
количество высаженных деревьев и кустарников;
доля площади территории, обработанной акарицидными препаратами, от общей площади заражения;
количество ликвидированных стихийных свалок;
количество контейнеров, установленных для сбора твердых бытовых отходов;
количество проведенных субботников;
количество выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников;
текущие затраты на охрану окружающей среды по отношению к 2013 году (рекультивация и охрана полигона ТБО;
берегоукрепительные работы;
содержание и ремонт ливневой канализации;
организация работ по озеленению и санитарной очистке города-курорта Пятигорска;
содержание, ремонт и реконструкция фонтанов).
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 1
Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска составляет 603641,61 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 209313,87 тыс. рублей; 2016 г. - 197163,87 тыс. рублей; 2017 г. - 197163,87 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска от 17.03.2015 № 1112)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1
Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:
количество проведенных экологических акций;
количество высаженных деревьев и кустарников;
доведение доли площади территории, обработанной акарицидными препаратами, от общей площади заражения до значения индикаторов, установленных в приложении 1;
количество ликвидированных стихийных свалок;
количество контейнеров, установленных для сбора твердых бытовых отходов;
количество проведенных субботников;
количество выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников;
текущие затраты на охрану окружающей среды по отношению к 2013 году (рекультивация и охрана полигона ТБО; берегоукрепительные работы; содержание и ремонт ливневой канализации; организация работ по озеленению и санитарной очистке города-курорта Пятигорска; содержание, ремонт и реконструкция фонтанов).
Раздел 1. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 1, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития
Экологическая ситуация, в которой приходится функционировать современной экономике, вызывает необходимость комплексного рассмотрения хозяйственных проблем с учетом соблюдения природного баланса и создания благоприятной окружающей среды.
Для создания безопасных условий проживания населения и обеспечения рационального использования природных ресурсов необходимы совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при содействии и участии всех структур и населения города-курорта Пятигорска.
Ситуация усугубляется низким уровнем экологической культуры населения, отсутствием гражданской ответственности за состояние окружающей среды, правовым нигилизмом, безразличным отношением к природным ресурсам. В результате происходит рост количества и объемов несанкционированных свалок.
Одной из проблем в сфере реализации подпрограммы 1 является также реальная опасность затопления и подтопления городских территорий в паводковый период, в связи с чем требуется своевременное проведение прочистки городской ливневой канализации, а также берегоукрепительных, природоохранных и противопаводковых работ.
К полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов. Наличие зеленых насаждений, содержание их в надлежащем состоянии, а также борьба с карантинными сорняками являются неотъемлемой частью экологического благополучия города-курорта Пятигорска. Отрицательное воздействие на эксплуатацию насаждений оказывает изменение градостроительной ситуации и функций объектов, при этом повышаются рекреационные нагрузки. В городских насаждениях древесные растения обычно стареют и умирают значительно раньше, чем в естественных условиях, что требует охраны, защиты и воспроизводства, а также сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения санитарно-гигиенического и ресурсного потенциала городских зеленых насаждений.
Кавказские Минеральные Воды являются особо охраняемым эколого-курортным регионом Российской Федерации, в связи с чем острым остается вопрос об экологически безопасной переработке ежегодно увеличивающихся объемов отходов жизнедеятельности.
Сжигание отходов на сегодняшний день призвано самым лучшим, эффективным и экологичным способом избавления от различного бытового и промышленного мусора.
В городе-курорте Пятигорске действует мусоросжигательный завод ОАО "Пятигорский теплоэнергетический комплекс", который занимается социально значимым видом деятельности - утилизацией твердых бытовых отходов, что служит улучшению санитарного состояния городов-курортов Кавминводской группы, способствует ликвидации свалок, а следовательно, и оздоровлению почвы и окружающей атмосферы, обеспечению отсутствия загрязнений подрусловых вод, вод водоемов и минеральных источников, а также снижению загрязнения атмосферного воздуха.
Применение программного метода реализации мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить: повышение уровня экологической безопасности, экологическое просвещение и повышение уровня ответственности граждан за состояние окружающей среды; сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сохранение природных систем и повышение качества окружающей среды.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе-курорте Пятигорске
муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели
подпрограммы 1, описание ожидаемых конечных результатов
реализации подпрограммы 1 и сроки ее реализации
Основным приоритетом реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1 является снижение негативного воздействия результатов жизнедеятельности на окружающую среду города-курорта Пятигорска.
Целями подпрограммы 1 являются:
формирование экологически безопасной окружающей среды на территории города-курорта Пятигорска;
обеспечение устойчивого развития городской инфраструктуры посредством конкретных природоохранных мероприятий.
Достижение целей подпрограммы 1 обеспечивается путем решения следующих задач подпрограммы 1:
совершенствование системы обращения с отходами и приведение системы сбора и утилизации всех категорий отходов на территории города-курорта Пятигорска в соответствие с законодательством Российской Федерации;
снижение негативного воздействия результатов жизнедеятельности на состояние городской среды и природных объектов;
сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
обеспечение охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;
содействие образовательным учреждениям и общественным организациям в экологическом воспитании молодежи;
координация деятельности юридических и физических лиц, направленной на решение проблем сохранения окружающей природной среды и устойчивого развития общества.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 характеризуют ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1 и оценивают уровень социально-экономического развития города-курорта Пятигорска.
Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы 1 и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей программе.
В результате реализации подпрограммы 1 планируется осуществить снижение негативного воздействия результатов жизнедеятельности на окружающую среду за счет уменьшения количества загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух, уменьшения числа зафиксированных случаев укусов клещей, а также за счет увеличения количества высадки зеленых насаждений на территории города-курорта Пятигорска.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы является достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:
количество высаженных деревьев и кустарников;
количество ликвидированных стихийных свалок;
количество проведенных субботников;
количество проведенных экологических акций;
доведение доли площади территории, обработанной акарицидными препаратами, от общей площади заражения до значения индикаторов, установленных в приложении 1;
количество контейнеров, установленных для сбора твердых бытовых отходов;
текущие затраты на охрану окружающей среды по отношению к 2013 году (рекультивация и охрана полигона ТБО; берегоукрепительные работы; содержание и ремонт ливневой канализации; организация работ по озеленению и санитарной очистке города-курорта Пятигорска; содержание, ремонт и реконструкция фонтанов);
количество выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников.
Реализация подпрограммы 1 предусмотрена на 2015 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы 1
В течение периода реализации подпрограммы 1 планируется на территории города-курорта Пятигорска проведение мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия результатов жизнедеятельности на окружающую среду.
В ходе реализации подпрограммы 1 предусматривается организация и проведение мероприятий в области экологического развития города-курорта Пятигорска, в том числе:
усовершенствование системы обращения с отходами производства и потребления;
охрана водных ресурсов;
охрана лесов и зеленых насаждений;
улучшение гигиены окружающей среды;
повышение экологической культуры и экологического информирования;
иные мероприятия.
Основные мероприятия подпрограммы 1 направлены на решение основных задач подпрограммы 1.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 последующего финансового года определяется исходя из результатов реализации мероприятий подпрограммы 1 предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений.
Сводная информация о перечне основных мероприятий подпрограммы 1, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, в том числе по годам реализации, взаимосвязи с показателями 1, отражаются в приложении 4 к настоящей программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию денежных средств.
Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов,
муниципальных унитарных предприятий города-курорта
Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием
города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы
Участие внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 1 не предусмотрено.
Иные организации могут участвовать в реализации подпрограммы 1 на основаниях, определенных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Подпрограмма
"Ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории
города-курорта Пятигорска" муниципальной программы
города-курорта Пятигорска "Экология и охрана
окружающей среды"
(далее - подпрограмма 2)
Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы 2
"Ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска"
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
Соисполнители подпрограммы 2
Администрация города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"
Цели
подпрограммы 2
Улучшение экологической ситуации и гигиены окружающей среды на территории города-курорта Пятигорска
Задачи подпрограммы 2
Ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска механическим и химическим способами;
привлечение юридических и физических лиц, широких масс общественности и жителей города-курорта Пятигорска к решению вопросов борьбы с карантинными растениями.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
Количество проведенных экологических акций по ликвидации карантинных растений;
количество ликвидированных карантинных растений (с корнем) ручным способом;
доля площади территории ликвидированных карантинных растений химическим способом, от общей площади заражения до значения индикаторов, установленных в приложении 1.
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 2
Общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска составляет 6000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 2000 тыс. рублей; 2016 г. - 2000 тыс. рублей; 2017 г. - 2000 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска от 17.03.2015 № 1112)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2
Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:
количество проведенных экологических акций по ликвидации карантинных растений;
количество ликвидированных карантинных растений (с корнем) ручным способом;
доведение доли площади территории ликвидированных карантинных растений химическим способом, от общей площади заражения до значения индикаторов, установленных в приложении 1.
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления и населения города-курорта Пятигорска. Необходимость формирования подпрограммы 2 вызвана сложностью экологической и санитарной ситуации в городе-курорте Пятигорске, оцененной через систему объективных критериев качества.
На территории России встречается три вида амброзии: полыннолистная, голометельчатая и трехраздельная. Все они карантинные сорняки-аллергены. При этом амброзия полыннолистная наиболее опасный сорняк-аллерген. Она наносит значительный ущерб сельскохозяйственному производству, ухудшает санитарное состояние и экологию города-курорта Пятигорска, причиняет вред здоровью людей.
Во время цветения, с августа и до наступления заморозков, амброзия выделяет огромное количество пыльцы, которая, попадая в организм человека, вызывает аллергию, переходящую в хронические заболевания. Ежегодно в период цветения увеличивается обращаемость населения в лечебно-профилактические учреждения с аллергическими заболеваниями - поллинозами. Для организма человека наиболее опасным является пыльца этого растения, являющаяся сильнейшим аллергеном, вдыхание которой приводит к воспалению слизистых оболочек верхних дыхательных путей с последующим развитием аллергических ринитов, бронхиальной астмы и др. Бронхиальная астма - наиболее распространенное заболевание, которое носит универсальный характер и затрагивает здоровье человека в любом возрасте. Возможны кожные проявления - крапивница, симптомы общего недомогания, снижение иммунитета.
Нельзя не отметить удивительную живучесть и плодовитость данного растения. Одно растение амброзии может дать свыше 40 тыс. семян, которые сохраняют жизнеспособность до 40 лет. Развивая значительную наземную массу и корневую систему, амброзия расходует очень много воды, что приводит к иссушению и обеднению почвы.
В рамках реализации подпрограммы 2 на территории города-курорта Пятигорска планируется проведение мероприятий по обработке территории, зараженной карантинными растениями, общей площадью 642,107 тыс. кв. м.
Атмосферный воздух является одним из основных жизненно важных элементов окружающей среды. Снижение выбросов аллергенных частиц (пыльцы амброзии) в воздух позволит улучшить экологическую ситуацию и качество атмосферного воздуха в городе-курорте Пятигорске, а также качество среды обитания человека.
С целью обеспечения сбалансированных и комплексных мер ограничения количества амброзии в 2014 - 2016 годы приоритетное значение будет придаваться механическому и химическому способам, которые должны применяться одновременно:
скашивание амброзии перед цветением в период бутонизации, выкапывание растений амброзии с корнями и уничтожение их сжиганием в специально отведенных местах или измельчение с последующим захоронением остатков в санитарных ямах;
применение для опрыскивания гербицидов согласно Перечню пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению в России.
Для эффективной работы по устранению амброзии необходимо не только комплексное применение механических, химических средств, но и повышение ответственности хозяйствующих субъектов за содержание прилегающих территорий. И здесь для устранения сорняков крайне важным является соблюдение владельцами и арендаторами земельных участков всех предусмотренных мероприятий.
При наведении порядка и устранении сорной растительности важен вклад каждого хозяйствующего субъекта и каждого жителя города-курорта Пятигорска, особенно в частном секторе. Очистка собственных земельных участков и прилегающих территорий способствует уменьшению площади очагов карантинной растительности и снижению их негативного воздействия на организм человека. Правилами благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска от 31 мая 2012 г. № 31-17 РД (п. 4 ст. 48 и п. 15 ст. 49) установлено, что землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять за ними квалифицированный уход. Силами владельцев должен быть обеспечен выкос сорной травы (высота травяного покрова не должна превышать 15 см) и ликвидация карантинной растительности (амброзии). За нарушение норм указанных Правил предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа.
Необходимо срочно и повсеместно проводить борьбу с этим растением, чтобы не допускать его массового цветения, образования семян и дальнейшего распространения. Повсеместная и эффективная борьба с карантинным растением - амброзией полыннолистной способствует восстановлению плодородия сельскохозяйственных земель и снижению числа аллергических заболеваний людей. Вследствие загрязнения окружающей среды растет заболеваемость населения, что приводит к потере производительности труда, экономическому спаду и т.п.
Таким образом, непринятие эффективных мер по ликвидации очагов сорной растительности наносит значительный вред не только природной среде, но и отрицательно воздействует на социально-экономическую жизнь города-курорта Пятигорска.
Применение программного метода поэтапного решения комплекса экологических проблем обусловлено необходимостью координации деятельности муниципальных служб, общественных организаций и жителей города-курорта Пятигорска в создании условий, обеспечивающих комфортную и безопасную окружающую среду.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе-курорте Пятигорске
муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели
подпрограммы 2, описание ожидаемых конечных
результатов реализации подпрограммы 2
и сроки ее реализации
Основным приоритетом, реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2, является обеспечение выполнения мероприятий, направленных на ликвидацию карантинных растений.
Целью подпрограммы 2 является улучшение экологической ситуации и гигиены окружающей среды на территории города-курорта Пятигорска.
Достижение цели подпрограммы 2 обеспечивается путем решения следующих задач подпрограммы 2:
ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска механическим, химическим способами;
привлечение юридических и физических лиц, широких масс общественности и жителей города-курорта Пятигорска к решению вопросов борьбы с карантинными растениями.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 характеризуют ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2 и оценивают социально-экономическое развитие города-курорта Пятигорска от реализации подпрограммы 2.
Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы 2 программы и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей программе.
В результате реализации подпрограммы 2 планируется обеспечить улучшение гигиены окружающей среды, повышение качества жизни населения и снижение заболеваемости на основе улучшения качества окружающей среды города-курорта Пятигорска.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы 2 является достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:
количество проведенных экологических акций по ликвидации карантинных растений;
количество ликвидированных карантинных растений (с корнем) ручным способом;
доведение доли площади территории ликвидированных карантинных растений химическим способом от общей площади заражения до значения индикаторов, установленных в приложении 1.
Реализация подпрограммы 2 предусмотрена на 2015 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы 2
В течение периода реализации подпрограммы 2 планируется проведение мероприятий, способствующих улучшению гигиены окружающей среды и направленных на ликвидацию карантинных растений с участием муниципальных служб, общественных организаций и жителей города-курорта Пятигорска.
В ходе реализации подпрограммы 2 предусматривается организация и проведение карантинных мероприятий по ликвидации сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска.
Основные мероприятия подпрограммы 2 направлены на решение основных задач подпрограммы 2.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 последующего финансового года определяется исходя из результатов реализации мероприятий подпрограммы 2 предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений.
Сводная информация о перечне основных мероприятий подпрограммы 2, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, в том числе по годам реализации, взаимосвязи с показателями 1, отражаются в приложении 4 к настоящей программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию денежных средств.
Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов,
муниципальных унитарных предприятий города-курорта
Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием
города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы 2
Участие внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 2 не предусмотрено.
Иные организации могут участвовать в реализации подпрограммы 2 на основаниях, определенных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Подпрограмма
"Обеспечение реализации программы и общепрограммные
мероприятия" муниципальной программы города-курорта
Пятигорска "Экология и охрана
окружающей среды"
(далее - подпрограмма 3)
Сферой реализации подпрограммы 3 является управленческая и организационная деятельность МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска".
Управление реализацией подпрограммы 3 осуществляется МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска" в рамках функций, определенных Положением об управлении МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска", утвержденным решением Думы города Пятигорска от 19 декабря 2013 года № 39-36 ГД.
Практическое управление реализацией подпрограммы 3 основывается на использовании программно-целевого метода, развитии и оптимальном использовании навыков сотрудников МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска" и сотрудников других структурных подразделений администрации города Пятигорска, являющихся соисполнителями программы.
Основным мероприятием подпрограммы 3 является обеспечение деятельности по реализации программы, механизм которого предусматривает руководство и управление в сфере установленных функций МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска".
Заместитель главы
администрации города Пятигорска,
управляющий делами
администрации города Пятигорска
С.Ю.ПЕРЦЕВ
Приложение 1
к муниципальной программе
города-курорта Пятигорска
"Экология и охрана окружающей среды"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА "ЭКОЛОГИЯ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ", ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N
п/п
Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы
Единица
измерения
Значение целевого индикатора и показателя программы по годам реализации
Источник информации (методика расчета) <*>
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа "Экология и охрана окружающей среды"
I. Подпрограмма "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
1.1.
Количество проведенных экологических акций
ед.
8
8
8
8
Сведения для расчета предоставляются МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" по форме Отчетные сведения о результатах реализации программы, установленной приказом МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" от "16" июля 2014 г. № 25 ОСН
1.2.
Количество высаженных деревьев и кустарников
шт.
27000
28500
29500
30500
1.3.
Доля площади территории, обработанной акарицидными препаратами, от общей площади заражения
процентов
100
100
100
100
Рассчитывается по формуле:
Sd = (Sa / Sz) x 100, где
Sd - доля площади территории, обработанной акарицидными препаратами;
Sa - площадь территории, обработанной акарицидными препаратами;
Sz - общая площадь заражения. Сведения для расчета предоставляются МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" по форме Отчетные сведения о результатах реализации программы, установленной приказом МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" от "16" июля 2014 г. № 25 ОСН
1.4.
Количество ликвидированных стихийных свалок
ед.
1170
1190
1200
1210
Сведения для расчета предоставляются МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" по форме Отчетные сведения о результатах реализации программы, установленной приказом МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" от "16" июля 2014 г. № 25 ОСН
1.5.
Количество контейнеров, установленных для сбора твердых бытовых отходов
ед.
8
8
8
8
1.6.
Количество проведенных субботников
ед.
4
4
5
6
1.7.
Количество выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников
т.
1,27
1,25
1,24
1,23
1.8.
Текущие затраты на охрану окружающей среды по отношению к 2013 году (рекультивация и охрана полигона ТБО; берегоукрепительные работы; содержание и ремонт ливневой канализации; организация работ по озеленению и санитарной очистке города; содержание, ремонт и реконструкция фонтанов)
процентов
100
100
100
100
Сведения для расчета предоставляются ответственным исполнителем программы, а также МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" по форме Отчетные сведения о результатах реализации программы, установленной приказом МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" от "16" июля 2014 г. № 25 ОСН
II. Подпрограмма "Ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска"
2.1.
Количество проведенных экологических акций по ликвидации карантинных растений
ед.
8
9
10
11
Сведения для расчета предоставляются МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" по форме Отчетные сведения о результатах реализации программы, установленной приказом МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" от "16" июля 2014 г. № 25 ОСН
2.2.
Количество ликвидированных карантинных растений (с корнем) ручным способом
тыс. шт.
1721
1730
1740
1750
2.3.
Доля площади территории, обработанной химическим способом, от общей площади заражения карантинными растениями
процентов
100,00
100,00
100,00
100,00
Рассчитывается по формуле:
Sd = (Skr / Sz) x 100, где
Sd - доля площади территории, обработанной химическим способом;
Skr - площадь территории, обработанной химическим способом;
Sz - общая площадь заражения карантинными растениями. Сведения для расчета предоставляются МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" по форме Отчетные сведения о результатах реализации программы, установленной приказом МКУ "Управление по делам территорий г. Пятигорска" от "16" июля 2014 г. № 25 ОСН
Приложение 2
к муниципальной программе
города-курорта Пятигорска
"Экология и охрана окружающей среды"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА
"ЭКОЛОГИЯ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 17.03.2015 № 1112)
N
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы программы
Целевая статья расходов
Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы
Расходы по годам (тыс. рублей)
в том числе
Программа
Подпрограмма
Направление расходов
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Программа, всего
Ответственный исполнитель программы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска";
соисполнители подпрограммы - администрация города Пятигорска;
Муниципальное учреждение "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска";
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"
211313,87
199163,87
199163,87
2.
Подпрограмма "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
подпрограмма, всего
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска";
соисполнители подпрограммы - администрация города Пятигорска;
Муниципальное учреждение "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска";
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"
209313,87
197163,87
197163,87
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
2.1.
Обращение с отходами производства и потребления
955,48
955,48
955,48
в том числе:
2.1.1.
Охрана полигона ТБО
06
1
2301
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
600,00
600,00
600,00
2.1.2.
Выполнение химического анализа сточных и природных вод
06
1
2303
255,48
255,48
255,48
2.1.3.
Установка контейнерных площадок в частном жилом секторе
06
1
2305
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска";
соисполнитель подпрограммы - Муниципальное учреждение "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"
100,00
100,00
100,00
2.2.
Охрана водных ресурсов
200,00
200,00
200,00
в том числе:
2.2.1.
Берегоукрепительные работы
06
1
2306
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
100,00
100,00
100,00
2.2.2.
Содержание и ремонт ливневой канализации для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
06
1
2307
100,00
100,00
100,00
2.3.
Охрана лесов и зеленых насаждений
52082,46
52082,46
52 082,46
в том числе:
2.3.1.
Охрана, восстановление и использование лесов
06
1
2308
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
705,00
705,00
705,00
2.3.2.
Озеленение (содержание и ремонт зеленых насаждений)
06
1
2309
27720,41
27720,41
27720,41
2.3.3.
Озеленение (кошение газонов)
06
1
2309
10971,69
10971,69
10971,69
2.3.4.
Озеленение (валка (обрезка) сухих и аварийных деревьев)
06
1
2309
11066,68
11066,68
11066,68
2.3.5.
Озеленение (содержание и ремонт малых архитектурных форм)
06
1
2309
619,98
619,98
619,98
2.3.6.
Озеленение (переработка древесных остатков садово-паркового хозяйства до фракции щепы)
06
1
2309
998,70
998,70
998,70
2.4.
Улучшение гигиены окружающей среды
33625,00
22475,00
22475,00
в том числе
2.4.1.
Озеленение (санитарно-гигиенические истребительные акарицидные мероприятия)
06
1
2314
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2124,00
2124,00
2124,00
2.4.2.
Частичная компенсация затрат за услуги по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, образующихся на территории города, путем сжигания ОАО "Пятигорский теплоэнергетический комплекс"
06
1
2315
31501,00
20351,00
20351,00
2.5.
Экологическая культура и экологическое информирование
119406,73
118406,73
118406,73
в том числе:
2.5.1.
Размещение материалов о природоохранной деятельности в СМИ города-курорта Пятигорска
Соисполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска
0,00
0,00
0,00
2.5.2.
Организация субботников
06
1
2316
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска";
соисполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска;
МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"
371,29
371,29
371,29
2.5.3.
Организация экологических акций в рамках общероссийских дней защиты от экологической опасности на территории города-курорта Пятигорска
06
1
0000
0,00
0,00
0,00
2.5.4.
Санитарная очистка территории города (ручным способом и прочим работам)
06
1
2317
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
52113,27
51 113,27
51113,27
2.5.5.
Санитарная очистка территории города (механизированным способом и прочим работам)
06
1
2317
53496,10
53496,10
53496,10
2.5.6.
Санитарная очистка территории города (замена мусорных пакетов для обслуживания стационарных урн)
06
1
2317
1000,00
1000,00
1000,00
2.5.7.
Санитарная очистка территории города (формирование запаса песчано-солевой смеси (реагентов))
06
1
2317
8426,07
8426,07
8426,07
2.5.8.
Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок на территории города Пятигорска
06
1
2335
4000,00
4000,00
4000,00
2.6.
Иные мероприятия
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
3044,20
3044,20
3044,20
в том числе:
2.6.1.
Содержание, ремонт и реконструкция фонтанов
06
1
2320
3044,20
3044,20
3044,20
3.
Подпрограмма "Ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска"
подпрограмма, всего:
2000,00
2000,00
2000,00
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
3.1.
Проведение карантинных мероприятий по ликвидации сорняка (амброзии) на территории города Пятигорска, в том числе:
3.1.1.
Уведомление в письменной форме предприятий, организаций и учреждений о необходимости очистки собственных, закрепленных и прилегающих территорий от карантинных растений
06
2
2333
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
20
20
20
3.1.2.
Ликвидация карантинных растений (амброзии) химическим способом
96
2
2321
1070
1070
1070
3.1.3.
Мобилизация населения и организаций на ликвидацию карантинных растений (амброзии)
06
2
2333
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска";
соисполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска;
МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"
170
170
170
3.1.4.
Ликвидация амброзии с корнем ручным способом
06
2
2322
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
740
740
740
Приложение 3
к муниципальной программе
города-курорта Пятигорска
"Экология и охрана окружающей среды"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, БЮДЖЕТА
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА, ИНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА
"ЭКОЛОГИЯ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 17.03.2015 № 1112)
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы программы
Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, подпрограммы программы, основному мероприятию подпрограммы программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
в том числе
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
1.
Программа, всего
211313,87
199163,87
199163,87
средства местного бюджета <***>
211313,87
199163,87
199163,87
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
211313,87
199163,87
199163,87
2.
Подпрограмма "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
подпрограмма, всего
209313,87
197163,87
197163,87
средства местного бюджета
209313,87
197163,87
197163,87
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
209313,87
197163,87
197163,87
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
2.1.
Обращение с отходами производства и потребления
955,48
955,48
955,48
в том числе:
2.1.1.
Охрана полигона ТБО
600
600
600
2.1.2.
Выполнение химического анализа сточных и природных вод
255
255
255
2.1.3.
Установка контейнерных площадок в частном жилом секторе
100
100
100
2.2.
Охрана водных ресурсов
200
200
200
в том числе:
2.2.1.
Берегоукрепительные работы
100
100
100
2.2.2.
Содержание и ремонт ливневой канализации для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
100
100
100
2.3.
Охрана лесов и зеленых насаждений
52082
52082
52082
в том числе:
2.3.1.
Охрана, восстановление и использование лесов
705,00
705,00
705,00
2.3.2.
Озеленение (содержание и ремонт зеленых насаждений)
27720,41
27720,41
27720,41
2.3.3.
Озеленение (кошение газонов)
10971,69
10971,69
10971,69
2.3.4.
Озеленение (валка (обрезка) сухих и аварийных деревьев)
11066,68
11066,68
11066,68
2.3.5.
Озеленение (содержание и ремонт малых архитектурных форм)
619,98
619,98
619,98
2.3.6.
Озеленение (переработка древесных остатков садово-паркового хозяйства до фракции щепы)
998,70
998,70
998,70
2.4.
Улучшение гигиены окружающей среды
33625,00
22475,00
22475,00
в том числе:
2.4.1.
Озеленение (санитарно-гигиенические истребительные акарицидные мероприятия)
2124,00
2124,00
2124,00
2.4.2.
Частичная компенсация затрат за услуги по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, образующихся на территории города, путем сжигания ОАО "Пятигорский теплоэнергетический комплекс"
31501,00
20351,00
20351,00
2.5.
Экологическая культура и экологическое информирование
119406,73
118406,73
118406,73
в том числе:
0,00
0,00
0,00
2.5.1.
Размещение материалов о природоохранной деятельности в СМИ города-курорта Пятигорска
0,00
0,00
0,00
2.5.2.
Организация субботников
371,29
371,29
371,29
2.5.3.
Организация экологических акций в рамках общероссийских дней защиты от экологической опасности на территории города-курорта Пятигорска
0,00
0,00
0,00
2.5.4.
Санитарная очистка территории города (ручным способом и прочим работам)
52113,27
51113,27
51113,27
2.5.5.
Санитарная очистка территории города (механизированным способом и прочим работам)
53496,10
53496,10
53496,10
2.5.6.
Санитарная очистка территории города (замена мусорных пакетов для обслуживания стационарных урн)
1000,00
1000,00
1000,00
2.5.7.
Санитарная очистка территории города (формирование запаса песчано-солевой смеси (реагентов))
8426,07
8426,07
8426,07
2.5.8.
Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок на территории города Пятигорска
4000,00
4000,00
4000,00
2.6.
Иные мероприятия
3044,20
3044,20
3044,20
в том числе:
2.6.1.
Содержание, ремонт и реконструкция фонтанов
3044,20
3044,20
3044,20
3.
Подпрограмма "Ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска"
подпрограмма, всего
2000,00
2000,00
2000,00
средства местного бюджета
2000,00
2000,00
2000,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю - МУ - УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2000,00
2000,00
2000,00
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
3.1.
Проведение карантинных мероприятий по ликвидации сорняка (амброзии) на территории города Пятигорска, в том числе:
2000,00
2000,00
2000,00
3.1.1.
Уведомление в письменной форме предприятий, организаций и учреждений о необходимости очистки собственных, закрепленных и прилегающих территорий от карантинных растений
20,00
20,00
20,00
3.1.2.
Ликвидация карантинных растений (амброзии) химическим способом
1070,00
1070,00
1070,00
3.1.3.
Мобилизация населения и организаций на ликвидацию карантинных растений (амброзии)
170,00
170,00
170,00
3.1.4.
Ликвидация амброзии с корнем ручным способом
740,00
740,00
740,00
--------------------------------
<***> Средства бюджета города-курорта Пятигорска, формируемые за счет собственных доходов.
Приложение 4
к муниципальной программе
города-курорта Пятигорска
"Экология и охрана окружающей среды"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА-КУРОРТА
ПЯТИГОРСКА "ЭКОЛОГИЯ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 17.03.2015 № 1112)
№ п/п
Наименование подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
Ответственный исполнитель подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
Срок
Ожидаемый непосредственный результат реализации основного мероприятия подпрограммы программы (краткое описание)
Связь с целевыми индикаторами и показателями программы (подпрограммы программы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограмма "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
2.
Подпрограмма "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
2015
2017
подпрограмма, всего
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
2.1.
Обращение с отходами производства и потребления
2015
2017
в том числе:
2.1.1.
Охрана полигона ТБО
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2015
2017
Снижение количества выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ и негативного воздействия хозяйственной деятельности на состояние городской среды и природных объектов в результате обращения с отходами производства и потребления, ликвидации несанкционированных свалок
Индикатор № 7 Подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" в таблице ПРИЛОЖЕНИЯ 1 к муниципальной программе города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"
2.1.2.
Выполнение химического анализа сточных и природных вод
2015
2017
2.1.3.
Установка контейнерных площадок в частном жилом секторе
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"; соисполнитель подпрограммы - Муниципальное учреждение "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"
2015
2017
Индикатор № 5 Подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" в таблице ПРИЛОЖЕНИЯ 1 к муниципальной программе города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"
2.2.
Охрана водных ресурсов
2015
2017
Обеспечение содержания и ремонта объектов водных ресурсов
Индикатор № 8 Подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" в таблице ПРИЛОЖЕНИЯ 1 к муниципальной программе города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"
в том числе:
2.2.1.
Берегоукрепительные работы
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2015
2017
2.2.2.
Содержание и ремонт ливневой канализации для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2015
2017
2.3.
Охрана лесов и зеленых насаждений
2015
2017
в том числе:
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2.3.1.
Охрана, восстановление и использование лесов
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2015
2017
Обеспечение реализации мероприятий в области охраны, восстановления и использования лесов
Индикатор № 8 Подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" в таблице ПРИЛОЖЕНИЯ 1 к муниципальной программе города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"
2.3.2.
Озеленение (содержание и ремонт зеленых насаждений)
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2015
2017
Обеспечение выполнения работ по озеленению, ремонту и содержанию зеленых насаждений и малых архитектурных форм на территории города-курорта Пятигорска
Индикатор № 2; 8 Подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" в таблице ПРИЛОЖЕНИЯ 1 к муниципальной программе города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"
2.3.3.
Озеленение (кошение газонов)
2015
2017
2.3.4.
Озеленение (валка (обрезка) сухих и аварийных деревьев)
2015
2017
2.3.5.
Озеленение (содержание и ремонт малых архитектурных форм)
2015
2017
2.3.6.
Озеленение (переработка древесных остатков садово-паркового хозяйства до фракции щепы)
2015
2017
2.4.
Улучшение гигиены окружающей среды
2015
2017
Обеспечение выполнения работ по озеленению, акарицидной обработке и переработке отходов, вывозимых от населения, государственных и муниципальных учреждений Ставропольского края
Индикатор № 3 и 8 Подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" в таблице ПРИЛОЖЕНИЯ 1 к муниципальной программе города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"
в том числе
2.4.1.
Озеленение (санитарно-гигиенические истребительные акарицидные мероприятия)
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2015
2017
2.4.2.
Частичная компенсация затрат за услуги по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, образующихся на территории города, путем сжигания ОАО "Пятигорский теплоэнергетический комплекс"
2015
2017
2.5.
Экологическая культура и экологическое информирование
2015
2017
в том числе:
2.5.1.
Размещение материалов о природоохранной деятельности в СМИ города-курорта Пятигорска
Соисполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска
2015
2017
Обеспечение санитарной очистки территории города-курорта Пятигорска, проведение экологических акций
Индикатор № 1; 4; 6 и 8 Подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" в таблице ПРИЛОЖЕНИЯ 1 к муниципальной программе города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"
2.5.2.
Организация субботников
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"; соисполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска; МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"
2015
2017
2.5.3.
Организация экологических акций в рамках общероссийских дней защиты от экологической опасности на территории города-курорта Пятигорска
2015
2017
2.5.4.
Санитарная очистка территории города (ручным способом и прочим работам)
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2015
2017
2.5.5.
Санитарная очистка территории города (механизированным способом и прочим работам)
2015
2017
2.5.6.
Санитарная очистка территории города (замена мусорных пакетов для обслуживания стационарных урн)
2015
2017
2.5.7.
Санитарная очистка территории города (формирование запаса песчано-солевой смеси (реагентов))
2015
2017
2.5.8.
Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок на территории города Пятигорска
2015
2017
2.6.
Иные мероприятия
2015
2017
в том числе:
2.6.1.
Содержание, ремонт и реконструкция фонтанов
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2015
2017
Обеспечение содержания и ремонта объектов малых архитектурных форм
Индикатор № 8 Подпрограммы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" в таблице ПРИЛОЖЕНИЯ 1 к муниципальной программе города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"
3.
Подпрограмма "Ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска"
2015
2017
подпрограмма, всего
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
3.1.
Проведение карантинных мероприятий по ликвидации сорняка (амброзии) на территории города Пятигорска, в том числе:
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2015
2017
Снижение количества карантинных растений на территории города-курорта Пятигорска
Индикаторы № № 1; 2 и 3 Подпрограммы "Ликвидация карантинного сорняка (амброзии) на территории города-курорта Пятигорска" в таблице ПРИЛОЖЕНИЯ 1 к муниципальной программе города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды"
3.1.1.
Уведомление в письменной форме предприятий, организаций и учреждений о необходимости очистки собственных, закрепленных и прилегающих территорий от карантинных растений
2015
2017
3.1.2.
Ликвидация карантинных растений (амброзии) химическим способом
2015
2017
3.1.3.
Мобилизация населения и организаций на ликвидацию карантинных растений (амброзии)
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"; соисполнитель подпрограммы - Администрация города Пятигорска; МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"
2015
2017
3.1.4.
Ликвидация амброзии с корнем ручным способом
Ответственный исполнитель подпрограммы - МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
2015
2017
Приложение 5
к муниципальной программе
города-курорта Пятигорска
"Экология и охрана окружающей среды"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА "ЭКОЛОГИЯ
И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, программы программы
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1
2
3
4
5
I. Подпрограмма "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"
1.
Постановление администрации города Пятигорска
организация и проведение субботников по санитарной очистке и благоустройству территории муниципального образования города-курорта Пятигорска
МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска"
По мере возникновения необходимости, в течение срока реализации
------------------------------------------------------------------