Постановление администрации г. Ессентуки Ставропольского края от 24.12.2014 N 3173 "Об утверждении Положения о комиссии по охране зеленых насаждений Администрации города Ессентуки"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 3173

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Ессентуки
Ставропольского края от 13.05.2015 № 1190)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. № 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, решением Совета города Ессентуки от 25 мая 2012 г. № 45 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Ессентуки", решением Совета города Ессентуки от 24.11.2014 № 128 "Об утверждении Положения об охране зеленых насаждений на территории города Ессентуки" Администрация города Ессентуки постановляет:

1. Утвердить Положение о комиссии по охране зеленых насаждений Администрации города Ессентуки согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Состав комиссии по охране зеленых насаждений Администрации города Ессентуки согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.В. Михотина.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Ессентуки
Л.О.ПИСАРЕНКО





Приложение 1
к постановлению
Администрации города Ессентуки
от 24.12.2014 № 3173

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕССЕНТУКИ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по охране зеленых насаждений Администрации города Ессентуки (далее - комиссия) создана для рассмотрения обращений физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее - заинтересованных лиц) о пересадке, сносе и обрезке зеленых насаждений на территории города Ессентуки в соответствии с положением об охране зеленых насаждений на территории города Ессентуки, утвержденном решением Совета города Ессентуки от 24.11.2014 № 128.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года № 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ", Уставом муниципального образования города Ессентуки, решением Совета города Ессентуки от 25 мая 2012 г. № 45 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Ессентуки", положением об охране зеленых насаждений на территории города Ессентуки, утвержденном решением Совета города Ессентуки от 25.05.2012 № 45.

2. Задачи комиссии

2.1. Контроль над содержанием и сохранностью зеленых насаждений осуществляется комиссией по охране зеленых насаждений Администрации города Ессентуки.
2.2. Основными задачами деятельности комиссии являются рассмотрения обращений заинтересованных лиц о пересадке, сносе и обрезке зеленых насаждений на территории города Ессентуки, а также оценка компенсационной посадки или компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории города Ессентуки, оценка нанесенного ущерба зеленым насаждениям в случаях их повреждения или уничтожения заинтересованными лицами без соответствующего разрешения.

3. Функции комиссии

Функциями комиссии являются:
- рассмотрение поступивших в комиссию заявлений заинтересованных лиц;
- обследование состояния зеленых насаждений;
- определение необходимости и способа пересадки, сноса, обрезки зеленых насаждений;
- подготовка актов-ревизий зеленых насаждений;
- расчет компенсационной посадки или компенсационной стоимости зеленых насаждений;
- подготовка разрешения на пересадку, снос, обрезку зеленых насаждений (решения об отказе в пересадке, сносе, обрезке зеленых насаждений).

4. Структура и состав комиссии

4.1. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Ессентуки.
4.2. Численность комиссии составляет шесть человек и состоит из: председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.3. Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель комиссии осуществляет организацию и общее руководство деятельностью комиссии, планирует работу комиссии, председательствует на его заседаниях, подписывает протоколы заседания комиссии, контролирует применение и соблюдение нормативных требований при осуществлении компенсационной посадки или оплате компенсационной стоимости зеленых насаждений.
В случае отсутствия председателя комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, иные уважительные причины) его функции исполняет заместитель председателя комиссии.
4.4. Заместитель председателя комиссии осуществляет организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению заседаний комиссии, организует выезд комиссии на обследование и проведение обследования зеленых насаждений в соответствии с обращениями заинтересованных лиц.
4.5. Секретарь комиссии:
- принимает и ведет учет заявлений, поступивших в комиссию;
- осуществляет уведомление заявителей о предстоящем обследовании с выездом на место при необходимости и о месте, дате и времени заседания комиссии;
- определяет очередность рассмотрения заявлений, обеспечивает соблюдение сроков рассмотрения заявлений;
- подготавливает и направляет запросы о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- ведет учет компенсационной посадки зеленых насаждений и перечисления компенсационной стоимости;
- подготавливает акты-ревизии зеленых насаждений;
- ведет делопроизводство в комиссии, оформляет протоколы и решения комиссии.

5. Организация работы комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний (очередных и внеочередных).
5.2. Очередные заседания комиссии созываются председателем комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5.3. Внеочередные заседания комиссии созываются по инициативе любого из членов комиссии.
5.4. Комиссия в назначенный день рассматривает обращения заинтересованных лиц и приложенные к нему документы, проводит оценку качественного состояния зеленых насаждений, при необходимости определяет их компенсационную посадку и компенсационную стоимость.
5.5. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
5.6. Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии лично, без права передоверия.
5.7. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих на заседании членов комиссии.

6. Порядок работы комиссии

6.1. Для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на пересадку, снос, обрезку зеленых насаждений заинтересованные лица подают в комиссию заявление.
Заявление составляется по форме согласно Приложению 1 к настоящему положению.
К заявлению должны прилагаться следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия доверенности, подтверждающей полномочия заявителя на представление интересов иного лица.
Для рассмотрения заявлений на пересадку, снос, обрезку зеленых насаждений при строительстве, реконструкции также представляются:
1. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
2. Копия разрешения на строительство.
3. Копия топографической съемки масштаба 1:500 с нанесением зеленых насаждений.
4. Копия акта выноса границ земельного участка в натуру для определения местоположения земельного участка и зеленых насаждений.
Комиссия истребует документы, указанные в пп. 1, 2 п. 6.1, в порядке межведомственного взаимодействия. Заявитель может по собственной инициативе самостоятельно представить их в комиссию. Документы, указанные в пп. 3, 4 п. 6.1, представляются заявителем самостоятельно, за счет собственных средств.
6.2. Комиссия рассматривает заявление, приложенные к заявлению документы, проводит оценку качественного состояния зеленых насаждений, определяет их компенсационную посадку или компенсационную стоимость, принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на пересадку, снос, обрезку зеленых насаждений в течение одного месяца с момента поступления обращения заинтересованных лиц в комиссию.
6.3. Председателем комиссии назначается день выезда на место в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
Члены комиссии оповещаются секретарем комиссии о дне выезда заблаговременно не позднее чем за один рабочий день до дня выезда.
Комиссия на основании заявления и представленных документов организует обследование земельного участка, на котором планируется проведение работ по пересадке, сносу и обрезке зеленых насаждений.
6.4. Результаты обследования в течение пяти рабочих дней оформляются актом-ревизией зеленых насаждений.
В акте-ревизии зеленых насаждений указываются:
- адрес произрастания зеленых насаждений;
- количество, наименование пород деревьев (кустарников), подлежащих пересадке, удалению или обрезке;
- диаметр стволов деревьев, подлежащих пересадке, удалению или обрезке;
- описание состояния зеленых насаждений, подлежащих пересадке, удалению или обрезке;
- предполагаемый способ пересадки зеленых насаждений или предполагаемый способ сноса зеленых насаждений, предполагаемый способ обрезки зеленых насаждений;
- размер компенсационной посадки или компенсационной стоимости зеленых насаждений (при проведении работ по сносу).
Акт-ревизия зеленых насаждений составляется по форме согласно Приложению 2 к настоящему положению.
В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования зеленых насаждений (в пределах срока рассмотрения обращения) в целях проведения необходимых уточнений.
6.5. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
- о выдаче разрешения на пересадку, снос, обрезку зеленых насаждений;
- об отказе в выдаче разрешения на пересадку, снос, обрезку зеленых насаждений.
Разрешение или отказ на пересадку, снос, обрезку зеленых насаждений выдается заявителю по результатам рассмотрения заявления лично или направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
6.6. Решение комиссии оформляется в форме письменного документа, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
Решение комиссии составляется по форме согласно Приложению 3 к настоящему положению.
6.7. Разрешение на снос зеленых насаждений выдается исключительно в связи с предоставлением земельного участка под строительство или изменением вида разрешенного использования земельного участка, реконструкцией и ремонтом зданий, сооружений, инженерных коммуникаций инженерных сетей, в связи с болезнью зеленых насаждений, их усыханием, аварийностью зеленого насаждения или угрозой его падения с причинением ущерба имуществу или жизни и здоровью заинтересованных лиц.
При проведении строительных работ, реконструкции, ремонта зданий, сооружений, инженерных коммуникаций инженерных сетей разрешение на снос зеленых насаждений выдается только после оплаты компенсационной стоимости в бюджет города Ессентуки.
6.8. В случае возникновения спорных вопросов о целесообразности сноса, обрезки, пересадки зеленых насаждений заинтересованным лицом в комиссию представляется экспертное заключение независимого эксперта, обладающего специальными знаниями, в подтверждение или опровержение необходимости пересадки, сноса или удаления зеленых насаждений.
К числу спорных вопросов относятся: состояние зеленого насаждения, целесообразность выбора способа решения дальнейшей судьбы зеленого насаждения, размер компенсационной стоимости зеленого насаждения и другие вопросы, подлежащие выяснению для принятия решения комиссией.
Экспертное заключение предоставляется заинтересованным лицом в комиссию за счет такого заинтересованного лица.

Управляющий делами
администрации города
С.В.МИЩЕНКО





Приложение 1
к положению
о комиссии по охране зеленых насаждений
Администрации города Ессентуки

Председателю комиссии по охране
зеленых насаждений Администрации
города Ессентуки В.В. Михотину
________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес
регистрации, контактный телефон
- для физических лиц;
наименование организации,
ИНН, контактный телефон
- для юридических лиц)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить ___________________________________________________________
(пересадку, снос, обрезку зеленых насаждений)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(улица, место)
в количестве (штук) ______.
Разрешение необходимо в связи с __________________________________________.
(причина)
Приложение: копия __________________________________ на __________________.
(наименование документа) (количество листов)

__________________________ "___" ___________ 20___ г.
(подпись) (дата (число, месяц, год))

Я, ____________________________________, согласен (согласна) с обработкой и
(фамилия, имя, отчество)
использованием своих персональных данных с целью получения ответа на свое
заявление.

__________________________ "___" ___________ 20___ г.
(подпись) (дата (число, месяц, год))





Приложение 2
к положению
о комиссии по охране зеленых насаждений
Администрации города Ессентуки

Комиссия по охране зеленых насаждений
Администрации города Ессентуки

АКТ-РЕВИЗИЯ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

от "___" ___________ 20__ г. № _______

Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе: ________________________________
__________________________________________________________________________:
(должность (председатель, секретарь комиссии), фамилия, имя, отчество)
составили настоящий акт-ревизию о наличии и состоянии зеленых насаждений,
расположенных по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель _________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество)
просит разрешить __________________________________________________________
(вид работ, количество, наименование пород зеленых насаждений)
в связи___________________________________________________________________.
(указать причину)
При обследовании территории комиссия установила, что на данной территории
произрастают зеленые насаждения, приведенные в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Адрес нахождения зеленых насаждений
Порода
Диаметр, см
Состояние <1>
Вид работ
Количество саженцев
1.






2.






3.







ИТОГО:






   --------------------------------

<1> согласно "Правилам создания, охраны и содержания зеленых насаждений
в городах Российской Федерации", утвержденным Приказом Госстроя РФ
15.12.1999 № 153.

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________ (результаты обследования)

В соответствии с решением Совета города Ессентуки от 24.11.2014 № 128 "Об
утверждении Положения об охране зеленых насаждений на территории города
Ессентуки" компенсационная стоимость согласно данным, приведенным в таблице
1, составляет:
___________________________________________________________________________
(расчет компенсационной стоимости)

Председатель комиссии _____________________________________________________
Секретарь комиссии ______________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)





Приложение 3
к положению
о комиссии по охране зеленых насаждений
Администрации города Ессентуки

РЕШЕНИЕ
комиссии по охране зеленых насаждений
Администрации города Ессентуки
от "___" ___________ 20__ г. № ______

Председатель комиссии ________________________
(Ф.И.О.)
Секретарь комиссии ___________________________
(Ф.И.О.)

Рассмотрев заявление ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица))
с просьбой разрешить ______________________________________________________
(пересадку, снос, обрезку)
зеленых насаждений, произрастающих по адресу: _____________________________
__________________________________________________________________________,
акт-ревизию зеленых насаждений, составленную при осмотре зеленых
насаждений, от "___" ___________ 20___ года № ___, а также иные документы,
комиссия по охране зеленых насаждений Администрации города Ессентуки
РЕШИЛА:
Разрешить ______________________ (отказать в пересадке, сносе, обрезке)
(пересадку, снос, обрезку)
зеленых насаждений, произрастающих по адресу: _____________________________
__________________________________________________________________________.

Председатель комиссии
_____________ ________________
подпись (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии
_____________ ________________
подпись (Ф.И.О.)





Приложение 2
к постановлению
Администрации города Ессентуки
от 24.12.2014 № 3173

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕССЕНТУКИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Ессентуки
Ставропольского края от 13.05.2015 № 1190)

КРУГЛОВ
Василий Иванович
заведующий отделом экологии и охраны окружающей среды администрации города Ессентуки, председатель комиссии
КОНДРАТЕНКО
Сергей Викторович
главный инженер отдела экологии и охраны окружающей среды администрации города Ессентуки, заместитель председателя комиссии
ТКАЧЕНКО
Александр Викторович
ведущий специалист отдела экологии и охраны окружающей среды администрации города Ессентуки, секретарь комиссии
Члены комиссии:
АРБУЗКИН
Владимир Валерьевич
директор МБУ "Комбинат благоустройства города", депутат Совета города Ессентуки (по согласованию)
МЕРНОВ
Иван Иванович
депутат Совета города Ессентуки (по согласованию)
ТОЛСТОВ
Евгений Александрович
начальник управления, архитектуры градостроительства администрации города Ессентуки

Управляющий делами
администрации города
С.В.МИЩЕНКО


------------------------------------------------------------------