По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 30.05.2014 N 61-414 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска"
ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 61-414
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными решением Думы города-курорта Кисловодска
Ставропольского края от 29.05.2015 № 66-415)
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, учитывая результат проведенных 28.03.2014 публичных слушаний, Дума города-курорта Кисловодска решила:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Думы города-курорта Кисловодска от 07.08.2009 № 137-39 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска".
2.2. Решение Думы города-курорта Кисловодска от 25.11.2011 № 121-411 "О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 07.08.2009 № 137-39 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска".
2.3. Решение Думы города-курорта Кисловодска от 29.03.2013 № 47-413 "О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 07.08.2009 № 137-39 "Об утверждении Правил землепользования и застройки части городского округа города-курорта Кисловодска".
2.4. Решение Думы города-курорта Кисловодска от 26.07.2013 № 105-413 "О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 07.08.2009 № 137-39 "Об утверждении Правил землепользования и застройки части городского округа города-курорта Кисловодска".
3. Направить настоящее решение Главе города-курорта Кисловодска для официального опубликования.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по вопросам городского хозяйства (председатель В.Л. Харин), исполнение решения возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска А.А. Соболева.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО
Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
Приложение
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 30 мая 2014 г. № 61-414
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГО ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными решением Думы города-курорта Кисловодска
Ставропольского края от 29.05.2015 № 66-415)
Генеральный директор
Р.А. Приходько
Главный архитектор проекта
Р.В. Лебедева
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Главный архитектор проекта
Р.В. Лебедева
Руководитель проекта
Р.К. Махмудов
Специалист в сфере земельных отношений, юрист
Л.И. Корнева
Руководитель отдела картографии
К.Ш. Арутюнян
Инженер-картограф
И.В. Глущенко
ПРЕАМБУЛА
Правила землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска (далее по тексту - Правила) - документ территориального зонирования, принятый в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами городского округа города-курорта Кисловодска, генеральным планом городского округа города-курорта Кисловодска, а также с учетом положений и иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, и устанавливающий территориальные зоны, регламенты использования территорий, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Часть I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРАВИЛ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки города-курорта Кисловодска
1) архитектурно-строительное проектирование - подготовка проектной документации;
2) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством, а также сервитуты;
3) водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям, применительно к которым устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности с целью предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
4) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
5) градостроительное зонирование - зонирование территорий города-курорта Кисловодска в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
6) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
7) граница санитарно-защитной зоны - линия, ограничивающая территорию или максимальную из плановых проекций пространства, за пределами которых нормируемые факторы воздействия не превышают установленные санитарно-гигиенические нормативы;
8) жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
9) заказчик - лицо, уполномоченное застройщиком для выполнения части своих функций, в т.ч. по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также по заключению договоров на выполнение указанных работ;
10) земельный участок - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
11) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) изменение недвижимости - изменение вида использования земельного участка или строения, или сооружения на нем, строительство, реконструкция, перемещение или снос новых или существующих строений или сооружений, экскавация или бурение (кроме как с целью взятия образцов) грунта, очистка земельного участка от растительности при подготовке строительства, изменение размеров земельного участка;
13) индивидуальный жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;
14) инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города;
15) инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
16) информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере градостроительства систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;
17) комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства - освоение территории для жилищного строительства, проводимое с целью формирования полноценной комфортной жилой среды в виде комплекса мероприятий по подготовке документации по планировке территории, определенной для комплексного освоения в целях жилищного строительства, выполнению работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры, осуществлению жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными градостроительными регламентами;
18) кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения) находятся в собственности граждан, юридических лиц Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, местных органов власти и управления - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности;
19) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые) вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
20) линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые с отступом от красных линий или от границ земельных участков и однозначно определяющие места расположения на плане внешних контуров проектируемых и возводимых строений;
21) межевание - комплекс работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проекте и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;
22) минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные градостроительными регламентами применительно к конкретной зоне;
23) многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
24) многоквартирный жилой дом малой этажности - многоквартирный дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
25) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
26) озелененная территория - территория, занятая лесами, лесопарками, парками, скверами, бульварами, используемая для отдыха населения и выполняющая рекреационные, санитарно-гигиенические и эстетические функции;
27) особо охраняемая природная территория - территория земной, водной поверхности и воздушного пространства над ней с расположенными на ней природными комплексами и объектами, имеющими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое и рекреационное значение, которая решением органов государственной власти либо органов местного самоуправления ограничена в использовании или изъята полностью или частично из хозяйственного использования и для которой установлен особый режим охраны;
28) правообладатель земельного участка - физическое или юридическое лицо, обладающее одним из видов прав на земельный участок - правом собственности, правом аренды, правом бессрочного пользования, правом пожизненного наследуемого владения или сервитутом;
29) предприятие - объект хозяйственной деятельности (объект прав как имущественный комплекс), связанный с производством и используемый для осуществления предпринимательской деятельности;
30) прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
31) проектная документация - документация, подготавливаемая применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также - капитальный ремонт), используемая для получения разрешения на строительство и в производстве строительных работ после ее согласования в установленном порядке;
32) публичный сервитут на территории Ставропольского края - право ограниченного пользования одним или несколькими чужими земельными участками либо их частями без изъятия его или их у правообладателя (собственника, землевладельца, землепользователя, арендатора), устанавливаемое в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов населения Ставропольского края (далее - публичный сервитут).
Частный сервитут устанавливается для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество;
33) разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения;
34) разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством, а также сервитуты;
35) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, этажности), площади показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
36) санитарно-защитная зона - территория между границами промплощадки и территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта;
37) среда обитания - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;
38) строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешений на строительство (за исключением особо определенных незначительных действий), предоставляемых по согласованию проектной архитектурно-строительной документации;
39) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
40) субъекты градостроительных отношений - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городского округа города-курорта Кисловодска в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;
41) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
42) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
43) территория предприятия - территория, оформленная в установленном порядке собственником предприятия для осуществления хозяйственной деятельности;
44) технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
45) этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска
1. Правила являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Думы города-курорта Кисловодска, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
2. Правила разработаны на основании федеральных и краевых нормативных правовых актов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска.
3. Назначение Правил состоит в следующем:
1) создание условий для устойчивого развития территории городского округа города-курорта Кисловодска, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территории городского округа города-курорта Кисловодска;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
5) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участие в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний.
4. Состав Правил:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
2) карта градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
5. Порядок применения Правил и внесения в них изменений включает в себя положения:
1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
6. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон отвечают требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
7. На карте градостроительного зонирования отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.
8. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) могут содержаться предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Настоящие Правила применяются при:
1) предоставлении прав на земельные участки и изменении существующих границ земельных участков;
2) изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) подготовке органом местного самоуправления документации по планировке территории;
4) проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) осуществлении строительных изменений объектов капитального строительства;
6) принятии решений об изъятии земельных участков для муниципальных и государственных нужд;
7) контроле за использованием и изменениями объектов недвижимости;
8) регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков, который обязателен для соблюдения при строительстве и эксплуатации объектов недвижимости всеми должностными лицами, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
2. Действие градостроительного регламента:
1) действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты недвижимости, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
2) действие градостроительных регламентов не распространяется на:
- земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- земельные участки, занятые линейными объектами - линиями электропередачи, линиями связи (в том числе линейно-кабельными сооружениями), трубопроводами, автомобильными дорогами, железнодорожными линиями и другими подобными сооружениями, использование которых определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска в соответствии с федеральным законами;
- земельные участки в границах территории общего пользования;
- земельные участки, предоставленные для добычи полезных ископаемых.
3) Зоны выделены на:
- карте градостроительного зонирования территории города-курорта Кисловодска;
- карте зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности;
- карте зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны объектов культурного наследия.
4) Вся территория в границах городского округа города-курорта Кисловодска разделена на территориальные зоны, показанные на карте градостроительного зонирования. К территориальным зонам приписаны градостроительные регламенты по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Границы территориальных зон отвечают требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требований о взаимном не причинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости. Границы территориальных зон устанавливаются по:
- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам городского округа города-курорта Кисловодска;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
5) На карте зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности выделяются зоны санитарной охраны, внутри которых распространяются ограничения в использовании земельных участков и объектов капитального строительства, определяющие действия, разрешаемые и/или запрещаемые в целях охраны и рационального использования окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения и устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На карте зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны объектов культурного наследия отображаются зоны охраны объектов культурного наследия. Режим использования территорий таких зон устанавливается в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде на сопряженной с ними территории. Границы зон и режим использования их территорий определяются проектом зон охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия и включаются в настоящие Правила.
6) Применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в зонах с особыми условиями использования территорий, виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства, параметры разрешенного использования, реконструкции, установленные для соответствующей территориальной зоны статьей 34 настоящих Правил, применяются в части, не противоречащей ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, описание которых содержится в статьях 35, 36 настоящих Правил.
3. Градостроительные регламенты могут содержать:
1) наименования типов территориальных зон;
2) виды разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости;
3) предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов недвижимости.
4. Виды разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные:
1) основные виды - виды разрешенного использования, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости;
2) условно разрешенные виды - виды использования, которые могут быть разрешены при наличии положительных заключений государственных органов с учетом результатов публичных слушаний;
3) вспомогательные виды - виды использования, допустимые лишь в качестве дополнительных к основным видам использования и условно разрешенным видам использования, и только совместно с ними.
К вспомогательным видам разрешенного использования также относятся объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования объектов, расположенных в данной территориальной зоне.
5. Виды использования, отсутствующие в градостроительном регламенте, являются запрещенными.
6. Градостроительные регламенты могут содержать следующие параметры недвижимости:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
7. Виды, предельные значения и сочетания параметров устанавливаются индивидуально к каждой территориальной зоне. При необходимости в пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько видов подзон с различными сочетаниями параметров, но с одинаковыми видами разрешенного использования.
8. Ограничения видов и параметров использования земельных участков в целях обеспечения особых условий использования и режима хозяйственной деятельности могут устанавливаться в следующих зонах:
- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
- санитарно-защитные зоны;
- зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон;
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
- зоны залегания полезных ископаемых;
- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Схемы зон действия ограничений и соответствующие регламенты использования территорий установленных зон разрабатываются на основе соответствующих разделов документов о территориальном планировании, документации о планировке территории и проектной документации и по мере разработки, согласования и утверждения включаются в состав настоящих Правил.
На период до включения в Правила указанных схем ограничения на использование земельных участков устанавливаются при формировании земельных участков как объектов недвижимости на основе соответствующих нормативных требований.
9. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в зонах, выделенных на перечисленных выше схемах, применяется сочетание всех градостроительных регламентов и ограничений, приписанных к этим зонам по каждой схеме.
10. Разрешенным является такое использование недвижимости, которое соответствует:
- градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости для соответствующей зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
- дополнительным параметрам по условиям ограничений на использование для соответствующих зон, выделенных на схемах зон действия ограничений, в случаях, когда земельные участки, иные объекты недвижимости попадают в границы зон действия ограничений на использование территорий;
- иным документально зафиксированным требованиям, параметрам, ограничениям, сервитутам на использование недвижимости, установленным на стадии формирования земельных участков как объектов недвижимости, в том числе посредством разработки документации о планировке территории;
- государственным техническим регламентам, нормам, правилам, стандартам.
11. Требования на соответствие критериям пункта 10 настоящей статьи включаются в градостроительный план земельного участка, подготавливаемый Администрацией города-курорта Кисловодска по заявке заинтересованных лиц на земельный участок, предоставляемый для строительства.
12. Для существующих объектов недвижимости, в случае намерения правообладателя земельного участка и объектов капитального строительства осуществить реконструкцию, градостроительный план земельного участка должен содержать информацию о статусе соответствия или несоответствия объекта градостроительным регламентам.
13. В градостроительный план земельного участка включаются сведения:
- о видах разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- о параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- об установленных ограничениях на использование территории;
- об установленных сервитутах;
- о красных линиях и иных линиях градостроительного регулирования;
- о наличии и основных положениях утвержденной документации о планировке территории;
- и иные сведения, существенные для принятия решения об осуществлении строительных изменений объектов капитального строительства.
14. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования, на основании градостроительного плана земельного участка.
15. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
16. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.
Статья 4. Открытость и доступность информации о застройке и землепользовании
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.
2. Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте городского округа в сети "Интернет.
Статья 5. Действие Правил по отношению к генеральному плану и документации по планировке территории
1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная документация о планировке территории применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Органы местного самоуправления города-курорта Кисловодска после введения в действие настоящих Правил могут принимать решение о:
- разработке нового или корректировке ранее утвержденного генерального плана города;
- приведение в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и не реализованных проектов планировки в части установленных Правилами градостроительных регламентов;
- подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.
Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ВОЗНИКШИЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты города-курорта Кисловодска по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.
Статья 7. Использование земельных участков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам
1. Земельные участки или объекты капитального строительства, расположенные в том числе в пределах территорий зон охраны объекта культурного наследия, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
2. Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом, настоящими Правилами.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (п. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ). При изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования необходимо разрешение на строительство.
Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства по заявлению физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), осуществляется в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 4. ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
5. В случае если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Глава 3. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПО ПОВОДУ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 8. Общие положения о субъектах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях
1. Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица.
2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городского округа города-курорта Кисловодска в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
3. Субъектами, осуществляющими землепользование и застройку, являются:
1) собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
2) землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
3) землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
4) арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
5) обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);
6) собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов недвижимости, расположенной на земельном участке.
4. Субъекты, осуществляющие землепользование и застройку, пользуются правами и обязанностями, устанавливаемыми действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке городского округа города-курорта Кисловодска. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил
1. Регулирование землепользования и застройки на территории города-курорта Кисловодска осуществляется следующими органами:
1) Думой города-курорта Кисловодска;
2) администрацией города-курорта Кисловодска;
3) Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска;
4) Комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска;
5) Управлением городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска;
6) Комитетом по культуре администрации города-курорта Кисловодска;
7) Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Росреестр);
8) иными органами, уполномоченными регулировать и контролировать землепользование и застройку в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края".
9) иными органами, уполномоченными регулировать и контролировать землепользование и застройку в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
2. Комиссия по землепользованию и застройке городского округа города-курорта Кисловодска (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при администрации города-курорта Кисловодска. Комиссия формируется на основании постановления администрации города-курорта Кисловодска и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и иными документами, регламентирующими ее деятельность.
3. В функции Комиссии входит организация и проведение публичных слушаний по следующим вопросам:
1) внесение изменений в Правила землепользования и застройки города-курорта Кисловодска;
2) изменение разрешенного вида использования земельных участков;
3) предоставление разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
4) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, подготовленные в составе документации по планировке территории.
4. Комиссия для реализации своих целей:
1) рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований; рассматривает заявки на строительство и изменение видов использования недвижимости, требующих получения специального согласования;
2) готовит публичные слушания по вопросам, указанным в п. 3 настоящей статьи;
3) подготавливает главе города-курорта Кисловодска заключения по результатам публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов местного самоуправления, касающихся вопросов землепользования и застройки;
4) организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в Правила, а также проектов нормативных правовых актов местного самоуправления, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил;
5) осуществляет иные функции в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска.
5. Рекомендации Комиссии рассматриваются главой города-курорта Кисловодска, после чего они могут стать основанием для принятия соответствующих постановлений в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска.
6. Председателем Комиссии является первый заместитель главы администрации города-курорта Кисловодска.
В состав Комиссии также входят:
1) депутаты Думы города-курорта Кисловодска;
2) начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска;
3) председатель Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска;
4) председатель Комитета по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию администрации города-курорта Кисловодска;
5) начальник Управления городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска;
6) начальник Управления по общественной безопасности, чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне администрации города-курорта Кисловодска;
7) начальник правового управления администрации города-курорта Кисловодска.
Персональный состав Комиссии утверждается Главой города-курорта Кисловодска";
7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Комиссия собирается на свои заседания по мере необходимости и руководствуется для проведения заседаний регламентом, принятом на первом заседании.
8. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать заверенные копии протоколов.
9. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии. Ответственным за архив является секретарь Комиссии.
10. Секретарь Комиссии является работником управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска и не имеет права голоса.
11. На заседания Комиссии в обязательном порядке приглашаются ответственные представители ТОС, где расположены объекты недвижимости, по поводу которых подготавливаются соответствующие рекомендации.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска, государственных органов, иных организаций на территории города-курорта Кисловодска в области регулирования землепользования и застройки
1. Органы местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска распоряжаются земельными участками, находящимися в собственности городского округа города-курорта Кисловодска. Если законом Ставропольского края не установлено иное, Органы местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска в соответствии с земельным законодательством и в пределах своих полномочий распоряжаются также земельными участками, расположенными в границах городского округа, государственная собственность на которые не разграничена.
Органами местного самоуправления, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки в части подготовки и применения Правил, являются:
- представительный орган местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска - Дума города-курорта Кисловодска;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска - Администрация города-курорта Кисловодска Ставропольского края;
- Глава города-курорта Кисловодска.
2. Дума города-курорта Кисловодска:
- утверждает Правила землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска, изменения (дополнения) к ним;
- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами.
3. Уполномоченным органом, осуществляющим функции распоряжения, владения и управления земельными участками, находящимися в собственности городского округа города-курорта Кисловодска, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с действующим законодательством является Администрация города-курорта Кисловодска (далее также - уполномоченный орган, осуществляющий функции распоряжения земельными участками).
В части вопросов регулирования землепользования и застройки на территории городского округа уполномоченный орган, осуществляющий функции распоряжения земельными участками, в пределах своей компетенции:
1) в части оформления прав пользования земельными участками:
- принимает решение по распоряжению земельными участками;
- готовит проекты правовых актов о предоставлении земельных участков;
- выступает арендодателем земельных участков;
- заключает в соответствии с федеральным законодательством договоры купли-продажи, дополнительные соглашения к ним и оформляет акты приема-передачи земельных участков;
- приобретает в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в собственность городского округа города-курорта Кисловодска;
- заключает договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, соглашения об ограниченном пользовании земельными участками и согласовывает решения уполномоченных органов о резервировании земель для государственных нужд и об утверждении проектов границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы на земельные участки;
- осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, заключает договоры с организациями, специализирующимися на их проведении;
- предоставляет согласие на сделки с земельными участками и правами аренды земельных участков;
- издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам формирования, учета и управления земельными участками;
- обеспечивает государственную регистрацию возникновения, прекращения прав муниципальной собственности на земельные участки, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на земельные участки, прекращения в установленных случаях прав третьих лиц на земельные участки;
2) в части мероприятий по организации землепользования, проведению кадастровых работ и планирования территории:
- осуществляет подготовку для Главы города-курорта Кисловодска, Думы города-курорта Кисловодска, Комиссии ежегодных докладов о реализации и применении Правил, включая анализ и предложения по их совершенствованию путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Правила;
- осуществляет проверку проекта Правил и проектов внесения в них изменений на соответствие требованиям действующего градостроительного законодательства, схемам территориального планирования Российской Федерации и Ставропольского края, генеральному плану городского округа, планировочной документации, техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
- выступает с предложениями о направлении подготовленного проекта Правил и проектов внесения в них изменений Главе города-курорта Кисловодска для принятия решения о проведении публичных слушаний по ним или об их отклонении, либо направлении на доработку;
- предоставляет по запросам Думы города-курорта Кисловодска заключения по обоснованию возможности принятия решений, материалы и иную информацию;
- осуществляет подготовку документации по планировке территории городского округа за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
- осуществляет в части своей компетенции проверку проектной документации по планировке территории городского округа на соответствие требованиям документов территориального планирования Российской Федерации и Ставропольского края, генеральному плану городского округа, требованиям технических регламентов, настоящим Правилам;
- по результатам публичных слушаний направляет подготовленную документацию по планировке территории городского округа Главе города-курорта Кисловодска на утверждение или отклоняет ее для доработки;
- осуществляет подготовку на основании заявлений физических или юридических лиц в соответствии с решениями Комиссии по застройке и документацией по планировке территории градостроительных планов земельных участков;
- предоставляет по запросам Комиссии заключения по вопросам, выносимым в соответствии с настоящими Правилами, на ее рассмотрение;
- осуществляет ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;
- предоставляет заинтересованным лицам (заявителям) информацию о землепользовании и застройке, содержащуюся в настоящих Правилах, утвержденной документации по планировке территории городского округа, в пределах своей компетенции;
- согласовывает проектную документацию на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в части ее соответствия настоящим Правилам, исходно-разрешительной документации;
- участвует в заключении договоров о развитии застроенных территорий и выполняет все действия, необходимые для их заключения,
- выполняет функции муниципального заказчика на проведение кадастровых работ; работ по проведению независимых оценок стоимости земельных участков или права их аренды в целях изъятия земельных участков, резервирования земель для муниципальных нужд, а также для совершения сделок с земельными участками, расположенными как в границах городского округа, так и за его пределами;
- осуществляет формирование, сбор, обработку, хранение и представление органам государственной власти и местного самоуправления сведений, необходимых для управления земельными участками;
- осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по ведению государственного кадастра недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- осуществляет в установленном порядке подготовку и представление документов для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;
- осуществляет оформление, учет, выдачу и хранение правоудостоверяющих и иных документов на землю, а также в соответствии с законодательством предоставляет юридическим и физическим лицам, органам власти информацию по вопросам землепользования;
- осуществляет сбор технических условий для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- осуществляет ведение информационной системы градостроительной деятельности;
- осуществляет оценку наличия свободных земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства объектов капитального строительства на основе сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
3) осуществляет мероприятия по принудительному прекращению прав пользования земельными участками в предусмотренных законом случаях.
4. Глава города-курорта Кисловодска по вопросам подготовки и применения настоящих Правил землепользования и застройки:
- подписывает и опубликовывает решение Думы города-курорта Кисловодска об утверждении Правил землепользования и застройки и внесении изменений в них.
- принимает решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска и о проектах внесения в них изменений, обеспечивает опубликование (обнародование) указанных решений в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- утверждает персональный состав и порядок деятельности Комиссии по землепользованию и застройке;
- принимает решения о проведении публичных слушаний по проекту Правил и по проектам внесения в них изменений;
- принимает решения о направлении проекта Правил и проектов внесения в них изменений в Думу города-курорта Кисловодска или об их отклонении;
- по результатам публичных слушаний принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
- принимает решения о подготовке документации по планировке территории городского округа города-курорта Кисловодска в случаях, перечисленных в статье 18 настоящих Правил;
- утверждает проекты планировки территории и проекты межевания, градостроительные планы земельных участков на территории городского округа города-курорта Кисловодска;
- принимает решения о резервировании земель для муниципальных нужд, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд городского округа города-курорта Кисловодска на основании документации по планировке территории;
- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. Муниципальные учреждения, специализированные организации взаимодействуют с органами местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки на территории городского округа города-курорта Кисловодска в порядке, установленном действующим законодательством, на основании актов органов местного самоуправления, а также актов должностных лиц органов местного самоуправления либо соответствующих соглашений, договоров.
6. Органы и структурные подразделения администрации города-курорта Кисловодска участвуют в процессе применения настоящих Правил на основании Устава города-курорта Кисловодска, положений о структурных подразделениях органов администрации города-курорта Кисловодска. Непосредственные вопросы взаимодействия органов, структурных подразделений и должностных лиц администрации, вопросы прохождения и согласования документов устанавливаются в соответствии с Уставом города-курорта Кисловодска.
Указанные органы в рамках своей компетенции представляют по запросу Комиссии заключения, материалы и информацию, необходимую для проведения публичных слушаний в порядке, установленном главой 4 настоящих Правил.
3. Компетенция государственных органов, коммунальных предприятий, иных организаций на территории города-курорта Кисловодска в области регулирования землепользования и застройки определяется действующим законодательством и положениями об их деятельности.
Глава 4. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
Статья 11. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности
1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в следующих случаях:
1) внесения изменений в генеральный план городского округа;
2) внесения изменений в настоящие Правила;
3) по документации по планировке территории, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:
а) проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межевания территории;
б) проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектов межевания территории;
в) проектов межевания территории вне состава проекта планировки территории в случае межевания территории, на которой расположены многоквартирные дома;
4) предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
5) предоставления разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
2. Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Решением Думы города-курорта Кисловодска от 27.04.2012 № 62-412 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе города-курорта Кисловодска (новая редакция)", настоящими Правилами.
3. Выносимые на публичные слушания проекты документов, заявлений должны соответствовать требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования, градостроительным регламентам.
4. Органом местного самоуправления, уполномоченным на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности и на подготовку проектов постановлений по вопросам градостроительной деятельности, является Администрация города-курорта Кисловодска.
5. Предметом публичных слушаний являются:
1) вопросы соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;
2) документы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска в области градостроительной деятельности.
Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
6. Способами предоставления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети Интернет и другие не запрещенные законом способы.
7. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.
8. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет обязанности органа, принимающего решение с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
9. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации, Решения Думы города-курорта Кисловодска от 27.04.2012 № 62-412 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе города-курорта Кисловодска (новая редакция)", настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с учетом всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний не состоявшимися.
10. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний в соответствии требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Решения Думы города-курорта Кисловодска от 27.04.2012 № 62-412 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе города-курорта Кисловодска (новая редакция)".
12. В месте (местах) проведения публичных слушаний размещаются документы, материалы в составе, определенном требованиями к составу обсуждаемого проекта документа, заявления и требованиями статей 34 - 38 настоящих Правил.
13. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несет Администрация города-курорта Кисловодска, физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проекты документов, заявления по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.
Статья 12. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Решение о назначении публичных слушаний принимает Глава города-курорта Кисловодска.
2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:
а) тему публичных слушаний;
б) срок проведения публичных слушаний;
в) дату (даты), время и место (места) проведения публичных слушаний;
г) место размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;
д) наименование органа, уполномоченного в соответствии с настоящими Правилами на проведение публичных слушаний.
3. Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня указанного опубликования (обнародования).
4. Опубликованию (обнародованию), кроме решения о назначении публичных слушаний по проекту, подлежат графическая часть и краткая информационная записка о предмете публичных слушаний.
5. Перед началом обсуждений участники публичных слушаний должны быть проинформированы:
1) о продолжительности обсуждения, которое не может превышать три часа в день;
2) о регламенте проведения публичных слушаний (включая вопросы предельной продолжительности выступления участников публичных слушаний);
3) о предмете публичных слушаний - вопросы, определенные статьями 35 - 38 Правил.
6. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний.
7. С учетом положений протокола Комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.
8. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия по землепользованию и застройке осуществляет подготовку проекта рекомендаций Главе города-курорта Кисловодска.
Статья 13. Проведение публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть: федеральный орган исполнительной власти, Правительство Ставропольского края, Администрация города-курорта Кисловодска, заинтересованные физические и юридические лица, предприниматели в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие соответствующие предложения по изменению настоящих Правил.
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний Администрации города-курорта Кисловодска, Комиссии, Главы города-курорта Кисловодска и Думы города-курорта Кисловодска устанавливаются статьями 31 - 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, положением о Комиссии.
3. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители городского округа города-курорта Кисловодска, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в городском округе, иные заинтересованные лица.
Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.
В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению соответствующих изменений в регламент использования территорий в составе настоящих Правил проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территории.
4. Если по результатам публичных слушаний по проекту, подготовленному по инициативе заинтересованных физических или юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимость внесения изменений в проект, Администрация города-курорта Кисловодска может предложить указанным лицам внести соответствующие изменения.
Статья 14. Проведение публичных слушаний по проекту документации по планировке территории
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть: Администрация города-курорта Кисловодска, заинтересованные физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка проекта документации по планировке территории).
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний Администрации города-курорта Кисловодска, Комиссии, Главы города-курорта Кисловодска и Думы города-курорта Кисловодска устанавливаются статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, положением о Комиссии.
3. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:
1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;
2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенные на указанной территории;
3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке территории.
4. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории, являются следующие вопросы:
1) подтверждение соответствия проекта планировки территории генеральному плану городского округа;
2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
3) подтверждение учета в проекте планировки существующих правовых фактов;
4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;
6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;
8) земельные участки, предлагаемые в границах зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.
При обсуждении проектов планировок без проектов межевания в составе проекта планировки предметом публичных слушаний являются вопросы 1 - 3, 5, 6, установленные в настоящей части.
В случае принятия решения о проведении публичных слушаний по проектам межевания территории, подготовленным в виде отдельного документа, предметом обсуждения на публичных слушаниях являются вопросы 1 - 4, 7 - 9, установленные настоящей частью.
5. Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.
6. Если по результатам публичных слушаний по проекту, подготовленному по инициативе заинтересованных физических или юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимость внесения изменений в проект, Администрация города-курорта Кисловодска может предложить указанным лицам внести соответствующие изменения.
Статья 15. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица, предприниматели, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний Администрации города-курорта Кисловодска, Комиссии, Главы города-курорта Кисловодска и Думы города-курорта Кисловодска устанавливаются статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, положением о Комиссии.
3. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:
1) на соответствующую территорию распространяются настоящие Правила;
2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе регламента использования территорий установлен условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, который запрашивается заявителем.
4. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
5. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, не будет оказано негативных воздействий на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
6. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.
7. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
8. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:
1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;
2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;
3) свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, объекты капитального строительства;
4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.
9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде архитектурной концепции объекта капитального строительства (реконструкции), которую предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
Обосновывающие материалы включают:
1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу, указанием мест расположения существующих и намечаемых к строительству строений и описание их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места стоянок автомобилей и т.д.); информацию о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей); грузооборот (частота подъезда к объекту грузового автотранспорта); объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.); документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (технические условия, предоставленные уполномоченными организациями);
2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, что реализацией данных предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.
Могут представляться и иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
10. Заявление должно содержать также обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
11. Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.
Статья 16. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица, предприниматели, подавшие заявления о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний Администрации города-курорта Кисловодска, Комиссии, Главы города-курорта Кисловодска и Думы города-курорта Кисловодска устанавливаются статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, положением о Комиссии.
3. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда:
1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;
2) размеры земельных участков меньше установленных регламентом использования территорий минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.
4. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
5. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:
1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление - выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
6. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.
7. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
8. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 8 статьи 37 настоящих Правил.
9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде архитектурной концепции объекта капитального строительства (реконструкции), которую предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;
2) проект предложений по градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) расчеты и обоснование того, что предполагаемая постройка не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений.
10. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
11. Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.
Глава 5. ПОРЯДОК ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ И ФОРМИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Статья 17. Общие положения по градостроительной подготовке и формированию земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам
1. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта.
1.1. Предоставление земельных участков в собственность либо в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, указанных в федеральных законах.
1.2. Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1.3. Проведение работ по формированию земельного участка:
1) проведение работ по формированию земельного участка включает в себя подготовку на основе проекта межевания территории, проекта границ земельного участка и установление его границ на местности.
Проект границ земельного участка выполняется на основании материалов топографической съемки и включает в себя: местонахождение земельного участка, учетный номер, площадь, границы с указанием координат поворотных точек, красные линии и линии регулирования застройки, трассы проходящих по земельному участку инженерно-технических коммуникаций с охранными зонами, зоны действия публичных и частных сервитутов (при их наличии), существующие здания и сооружения, здания и сооружения, подлежащие сносу, зеленые насаждения, иные обозначения (при их наличии);
2) определение разрешенного использования земельного участка в соответствии с разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией.
Определение разрешенного использования земельного участка включает в себя: указание территориальной зоны (зон), к которой отнесен земельный участок, виды разрешенного использования, предельные значения параметров разрешенного строительства, требования к застройке в соответствии с планами перспективного развития территории, условиями охраны памятников истории и культуры, экологическими, санитарно-эпидемиологическими и иными условиями землепользования и застройки;
3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ;
4) определение технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
5) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Порядок организации и проведения торгов по продаже земельных участков на территории города-курорта Кисловодска или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется действующим законодательством.
1.4. В течение одного года с момента заключения договора аренды земельного участка для строительства капитальных объектов застройщик обязан в предусмотренных законом случаях:
1) получить в управлении архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска (далее - Управление) паспорт исходных данных;
2) выполнить комплекс инженерных изысканий для проектирования объекта;
3) разработать проектную документацию на строительство объекта капитального строительства в порядке и составе, установленном действующими нормами и правилами архитектурно-планировочного задания;
4) провести необходимые экспертизы и согласования проектной документации в соответствии с действующим законодательством;
5) выполнить расчет продолжительности строительства объекта на основе действующих нормативов и представить при необходимости предложения об очередности строительства.
1.5. В случае неисполнения застройщиком требований, изложенных в п. 1.4 настоящего Положения, договор аренды земельного участка по истечении одного года с момента его заключения может быть расторгнут в установленном законом порядке. Затраты застройщика, связанные с участием в торгах и проектированием объекта, не подлежат возмещению со стороны администрации.
2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется:
- органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям - в постоянное (бессрочное) пользование;
- религиозным организациям - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения;
- иным лицам - в аренду.
2.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны:
- назначение объекта;
- предполагаемое место его размещения;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
1) копия документа удостоверяющего личность (для физических лиц), копию учредительных документов (для юридических лиц);
2) выписка из государственного кадастра недвижимости (кадастровый план территории);
3) ситуационный план испрашиваемого земельного участка, выполненный на топосъемке в масштабе 1:500".
2.3. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) проведение работ по формированию земельного участка;
3) государственный кадастровый учет земельного участка;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса РФ.
2.4. Глава города-курорта Кисловодска, по заявлению гражданина или юридического лица, поручает управлению архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска обеспечить выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования:
1) местоположения земельного участка;
2) разрешенного использования земельного участка;
3) технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за данное подключение;
4) обеспечения земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
2.5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.
2.6. Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска с учетом предварительных заключений о возможном размещении объектов с приложением графических и текстовых материалов градостроительной и землеустроительной документации обеспечивает:
1) подготовку проекта границ земельного участка, если он не был представлен заявителем, или проведение экспертизы представленного заявителем проекта границ земельного участка на предмет соответствия его установленным требованиям;
2) оформление акта выбора участка строительства;
3) подготовку соответствующего проекта постановления администрации города-курорта Кисловодска и организацию его согласования с уполномоченными органами.
В случае невозможности предоставления земельного участка Управление обеспечивает подготовку решения об отказе в размещении объекта.
2.7. В случае если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, администрация обеспечивает информирование собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.
2.8. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
2.9. Акт о выборе земельного участка согласовывается с уполномоченными органами санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора, органами безопасности дорожного движения, иными надзорными органами.
Акт о выборе земельного участка является основанием для издания постановления администрации города-курорта Кисловодска о предварительном согласовании места размещения объекта.
2.10. Копия постановления администрации города-курорта Кисловодска о предварительном согласовании места размещения объекта или отказ в размещении объекта направляется либо выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
2.11. Постановление администрации города-курорта Кисловодска о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
2.12. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде.
2.13. Граждане или юридические лица, заинтересованные в приобретении земельного участка для строительства, на основании постановления главы города-курорта Кисловодска о предварительном согласовании места размещения объекта с утверждением проекта границ земельного участка за свой счет производят:
1) проектно-изыскательские работы;
2) установление границ земельного участка на местности (межевание) и постановку его на государственный кадастровый учет (в порядке, установленном федеральными законами).
2.14. После выполнения работ, предусмотренных п. 2.13 настоящего Положения, граждане и юридические лица обращаются в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на период строительства. Если в период действия постановления главы городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта строительства заявление о предоставлении участка в администрацию не поступило, администрация извещает заявителя о возможной передаче земельного участка другому застройщику.
2.15. Администрация города-курорта Кисловодска в четырнадцатидневный срок с момента поступления заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенных к нему кадастрового плана земельного участка (сведений из государственного земельного кадастра по форме В.1 - В.2) и согласованной проектной документации обеспечивает подготовку проекта постановления администрации города-курорта Кисловодска о предоставлении земельного участка для строительства.
2.16. При предоставлении испрашиваемого земельного участка в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд одновременно с постановлением о предоставлении земельного участка принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.
2.17. Постановление администрации города-курорта Кисловодска о предоставлении земельного участка для строительства либо отказ в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
2.18. Отказ в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжалован заявителем в суде.
3. Предоставление земельных участков для строительства в особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации - Кавказских Минеральных Водах на территории Ставропольского края на землях лечебно-оздоровительных местностей и курортов в соответствии с пунктом 2, пунктом 5 подпункта 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется в аренду.
Статья 18. Общие положения о подготовке документации по планировке территории
1. Назначение и виды документации по планировке территории.
1.1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
1.2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
1.3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
1.4. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
1.5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
2. Проект планировки территории.
2.1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.
2.2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
2.3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
2.4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
2.5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
1) схему расположения элемента планировочной структуры;
2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;
4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
2.6. Пояснительная записка, указанная в части 2.4 настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:
1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
3) иных вопросов планировки территории.
2.7. Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.8. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования городского округа, устанавливаются Градостроительным кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
2.9. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
3. Проекты межевания территорий.
3.1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.
3.2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
3.3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
3.4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
3.5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы зон действия публичных сервитутов.
3.6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.
4. Градостроительные планы земельных участков.
4.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
4.2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
4.3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте (в случае если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
4.4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
4.5. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 19. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков, свободных от прав третьих лиц, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в существующей застройке для строительства
1. Градостроительная документация и выделение земельных участков осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
1) проектов планировки;
2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;
3) проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
4) градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов.
2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией города-курорта Кисловодска применительно к территории в границах, предусмотренных документами территориального планирования, зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
3. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией города-курорта Кисловодска на основании предложений физических и юридических лиц в соответствии с генеральным планом, правилами землепользования и застройки применительно к различным случаям с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", ТСН 30-312-2006 для определения:
1) линий градостроительного регулировании, в том числе:
а) красных линий, ограничивающих территории общего пользования (автомагистрали, улицы, проезды, площади, скверы, парки, закрытые водоемы, пляжи) от территорий иного назначения и обозначающих планировочные элементы - кварталы, микрорайоны;
б) линий регулирования застройки;
в) границ земельных участков линейных объектов - инженерно-технических коммуникаций, магистральных трубопроводов, границ зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
г) границ зон с особыми условиями использования территорий;
д) границ земельных участков, которые планируется предоставить физическим и юридическим лицам для строительства;
ж) границ земельных участков в существующей застройке в случае реконструкции территории и формирования новых земельных участков;
2) характеристик и параметров систем инженерного оборудования, иных характеристик и параметров планируемого строительного освоения и реконструкции территории.
4. Подготовка документации по планировке территории, в состав которой входит градостроительный план земельного участка, осуществляется применительно к застроенным и незастроенным территориям для градостроительной подготовки, выделения вновь образуемых, изменяемых земельных участков в следующих случаях:
1) из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим или юридическим лицам в целях строительства или реконструкции объектов капитального строительства или комплексного освоения территорий для жилищного строительства;
2) из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим или юридическим лицам в целях строительства линейных объектов;
3) из состава государственных или муниципальных земель как земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома;
4) из состава территорий общего пользования для предоставления физическим или юридическим лицам на правах аренды в целях возведения временных построек, строительства или реконструкции объектов капитального строительства, которые не являются линейными объектами;
5) из состава земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты и предназначенных для предоставления физическим или юридическим лицам в целях возведения временных построек, строительства или реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), возведение, строительство или реконструкция которых не противоречит установленному в соответствии с земельным и иным законодательством режиму использования указанных земель без осуществления действий по переводу таких земель из одной категории в другую;
6) для резервирования, изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
5. Документация по планировке территории, содержащая в своем составе градостроительные планы земельных участков, перед ее утверждением в обязательном порядке проверяется комиссией по землепользованию и застройке и управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, установленным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, применительно к форме градостроительного плана земельного участка и подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
6. Подготовка градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне подготовки документации по планировке территории) осуществляется по заявлениям правообладателей земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных на этих земельных участках с установленными границами, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет, при наличии ранее утвержденной документации по планировке территории.
Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования правообладателями земельных участков осуществляется на основании решения главы городского округа с учетом результатов публичных слушаний на основании положений п. 3 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации при условии выполнения технических регламентов (до принятия технических регламентов - строительных норм и правил) по размещению и проектированию объекта капитального строительства и сохранения целевого использования земельного участка.
На основании градостроительных планов земельных участков подготавливается проектная документация, выдается разрешение на строительство.
7. Градостроительные планы земельных участков выдаются в составе, определенном статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением определения границ земельных участков, установленных ранее), и в порядке, определенном частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при наличии ранее утвержденной документации по планировке территории (элемента планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, иных элементов).
Статья 20. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции
1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается администрацией города-курорта Кисловодска по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, администрации города-курорта Кисловодска, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденной администрацией города-курорта Кисловодска документации по планировке территории) в объеме полномочий, указанных в ст. 39 Устава городского округа города-курорта Кисловодска.
3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
1) многоквартирные дома, признанные в установленном правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
4. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
5. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
6. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
7. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым администрацией города-курорта Кисловодска заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
Статья 21. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять следующие требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
4. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право, предусмотренное пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению указанных в пункте 3 настоящей статьи требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.
5. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.
6. Арендатор указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан выполнить требования, предусмотренные подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
7. При обороте указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
8. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством.
9. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки, если договором не предусмотрено иное.
Статья 22. Выделение земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки
1. Настоящая статья регулирует вопросы закрепления и предоставления земельных участков и прочно связанных с ними зданий и сооружений как единых объектов недвижимого имущества в городах и других поселениях в собственность, владение, пользование, аренду физических и юридических лиц, а также для их регистрации, налогообложения и осуществления сделок с недвижимостью.
2. Настоящая статья направлена на решение следующих задач:
1) установление границ сложившихся объектов недвижимости;
2) формирование новых объектов недвижимости в сложившейся застройке.
3. Установление границ землепользовании (далее именуется - межевание) производится в отношении как застроенных, так и подлежащих застройке территорий в соответствии с генеральными планами и проектами планировки и застройки городов и других поселений, иными документами территориального развития.
При межевании территории сложившейся застройки городов и других поселений из границ земельного участка исключаются территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациями, а также территории общего пользования.
4. Для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания:
1) границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование юридических и физических лиц, а также государственных и муниципальных земельных участков, сданных в аренду до принятия настоящего Положения, не подлежат пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации;
2) в границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним, а также обеспечивается доступ ко всем объектам социальной инженерно-транспортной инфраструктуры;
3) при установлении границ должно быть предусмотрено обеспечение прав других лиц на пользование необходимыми для них объектами в границах земельного участка: частями подземного и надземного пространства, занятыми или предназначенными для размещения магистральных инженерных коммуникаций, пешеходными проходами и проездами к объектам, расположенным за пределами участка, если иной доступ к ним невозможен, а также к необходимым объектам общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами и правилами землепользования и застройки, действовавшими в период строительства.
5. При межевании застроенных территорий проводится:
1) выделение кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры с выделением территорий транспортных и инженерных коммуникаций в соответствии с планом красных линий;
2) межевание территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры на земельные участки посредством установления границ существующих и новых объектов недвижимости.
6. При межевании территорий используются методики установления границ землепользований (межевания) при застройке городов и других поселений, утверждаемые совместными решениями Федеральной службы земельного кадастра России, государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и министерства имущественных отношений Российской Федерации.
7. Работы по межеванию проводятся на основании постановлений администрации города-курорта Кисловодска или по заявкам землепользователей, владельцев недвижимости. Постановления администрации города-курорта о межевании и сроки его проведения публикуются в местной печати.
8. Межевание включает:
1) подготовительные работы (сбор заявок владельцев недвижимости на установление границ земельного участка, данных бюро технической инвентаризации и территориальных органов по земельным ресурсам и землеустройству по всем объектам, расположенным на территории квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры, подлежащей межеванию, градостроительной документации, опорных планов, планов инженерно-транспортной инфраструктуры, документов по землеотводу, правоустанавливающих документов на пользование земельным участком; обследование на местности подлежащей размежеванию территории и выявление фактического использования земельного участка);
2) разработку проекта межевания территории квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры, согласование его с физическими и юридическими лицами - владельцами недвижимости и утверждение в установленном порядке;
3) установление границ на местности.
9. Разработка проекта межевания территории осуществляется по инициативе органов местного самоуправления или физических и юридических лиц - владельцев недвижимости, расположенной в границах квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры.
Проект межевания территории разрабатывается в отношении квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры в границах красных линий в масштабе 1:2000 и является открытой информацией.
Границы земельных участков устанавливаются по красным линиям, осям внутренних проездов и другим границам.
К проекту межевания территории прилагаются:
1) акты согласования границ землепользовании;
2) каталог координат границ землепользовании;
3) перечень сервитутов;
4) пояснительная записка.
10. Проект межевания территории утверждается решением органа местного самоуправления и является основанием для установления границ земельных участков на местности закрепления их межевыми знаками и регистрации недвижимости в установленном порядке.
Возведение владельцами ограждений территорий регламентируется настоящими Правилами.
11. Организация работ по межеванию внутри существующей жилой застройки может осуществляться комиссией, специально создаваемой администрацией города-курорта Кисловодска на период проведения работ по межеванию, в которую включаются руководители и специалисты соответствующих комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, архитектуре и градостроительству, управлению государственным (муниципальным) имуществом. В работе комиссии могут принимать участие представители иных органов местного самоуправления, а также физические и юридические лица, представляющие интересы владельцев недвижимости и иных граждан.
Статья 23. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения (установки) временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения, благоустройства прилегающей территории
1. Порядок предоставления на территории города-курорта Кисловодска земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности города-курорта Кисловодска, гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, а также устанавливает процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решения, устанавливается и утверждается решением Думы города-курорта Кисловодска.
Статья 24. Определение технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов
1. Технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство или реконструкция объектов капитального строительства и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения. Информация о технических условиях включается в состав градостроительного плана земельного участка.
2. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, эксплуатирующими объекты инженерно-технического обеспечения городского округа, по заявкам:
1) органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности администрации городского округа - в случаях градостроительной подготовки по инициативе администрации города-курорта Кисловодска земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;
2) физических, юридических лиц - в случаях градостроительной подготовки по их инициативе земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;
3) правообладателей земельных участков и иных объектов капитального строительства в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.
3. Порядок определения и предоставления технических условий подключения, также критерии определения возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается в соответствии с "Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83.
В указанном нормативном правовом акте определяется порядок действий по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включая:
1) состав документов, представляемых заявителями для подготовки технических условий;
2) предельные сроки подготовки технических условий применительно к различным случаям;
3) содержание технических условий.
4. Администрация города-курорта Кисловодска имеет право контролировать действия организаций, эксплуатирующих объекты инженерно-технического обеспечения в части содержания представляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Администрация города-курорта Кисловодска вправе своим распоряжением создать, определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения.
5. Порядок действий по подготовке, заключению и реализации инвестиционного соглашения о создании, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов недвижимости на подлежащей освоению, комплексной реконструкции территории, форма указанного инвестиционного соглашения определяется в соответствии с законодательством.
Глава 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
Статья 25. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.
Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами города Кисловодска.
2. Основаниями для принятия органами местного самоуправления города Кисловодска решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд являются утвержденная в установленном порядке документация о планировке территории - проекты планировки с проектами межевания в их составе.
Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:
- наличии соответствующих муниципальных нужд;
- невозможности реализации муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.
3. Муниципальными нуждами города Кисловодска, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, являются:
1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:
- объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения муниципального значения;
- автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа города-курорта Кисловодска, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах города;
2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края.
4. Решение об изъятии земельных участков может быть принято только после утверждения соответствующих проектов планировки, проектов межевания, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков в порядке, установленном законодательством. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии.
5. Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации (изложенные в статье 26 настоящих Правил). Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 26. Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 25 настоящих Правил.
2. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
3. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
Статья 27. Установление публичных и частных сервитутов
1. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения на территории городского округа города-курорта Кисловодска, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний, в соответствии с законодательством Ставропольского края.
2. Сервитут может быть срочным или постоянным. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
3. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
4. В случаях если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
В случаях если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
5. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
6. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
7. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
1) Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка), предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
2) Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
3) Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
4) На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
5) Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Глава 7. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.
ОТКЛОНЕНИЯ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
Статья 28. Порядок изменения видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, влекущих за собой возведение нового объекта капитального строительства или реконструкцию объекта капитального строительства, его капитальный ремонт, в случае, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта
1. В случае если намерения застройщика по изменению видов использования недвижимости, указанных в регламенте, предполагают возведение нового объекта капитального строительства или реконструкцию объекта капитального строительства, его капитальный ремонт, в случае, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, то осуществление таких намерений предусматривает следующие действия:
1) подготовку градостроительного плана земельного участка (в случае если отсутствует градостроительный план);
2) проведение инженерных изысканий для размещения объекта капитального строительства;
3) получение технических условий в соответствии с частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) подготовку проектной документации на новый объект капитального строительства (за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации);
5) прохождение согласования и государственной экспертизы проектной документации в порядке, установленном ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) получение разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) в порядке, установленном ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
7) осуществление строительства объекта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, техническими регламентами;
8) ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. В случае если вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не соответствует условно разрешенному виду, установленному в градостроительном регламенте, до выполнения действий, указанных в части 1 настоящей статьи, необходимо пройти процедуры получения разрешения на условный вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 29. Порядок изменения видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, влекущих за собой капитальный ремонт, в случае, если при проведении капитального ремонта не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства
1. В случае если намерения застройщика по изменению видов использования недвижимости, указанных в регламенте, предполагают капитальный ремонт, если при его проведении не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, то осуществление таких намерений предусматривает следующие действия:
1) подготовку градостроительного плана земельного участка (в случае если отсутствует градостроительный план);
2) проведение действий по капитальному ремонту объекта недвижимости в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, техническими регламентами и иными установленными законом требованиями;
3) ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. В случае если вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не соответствует условно разрешенному виду, установленному в градостроительном регламенте, до выполнения действий, указанных в части 1 настоящей статьи, необходимо пройти процедуры получения разрешения на условный вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 30. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке городского округа города-курорта Кисловодска (далее - Комиссия).
С заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства вправе обратиться собственники таких объектов капитального строительства и земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, аренды.
К указанному заявлению прилагается следующие документы:
1) копия паспорта (для физических лиц);
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), устав (для юридических лиц);
3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок и объект недвижимости (при наличии объекта недвижимости на земельном участке);
4) копия технического паспорта объекта недвижимости (срок давности которого не более одного года);
5) копия землеустроительного дела, кадастрового дела, межевого плана;
6) протокол общего собрания жильцов многоквартирного жилого дома (при переводе земельного участка и объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома).
Копии указанных документов заверяются лицом, осуществляющим прием документов".
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом города-курорта Кисловодска и Решением Думы города-курорта Кисловодска от 27.04.2012 № 62-412 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе города-курорта Кисловодска (новая редакция)" с учетом положений действующего законодательства Российской Федерации.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте в сети "Интернет".
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом города-курорта Кисловодска и нормативными правовыми актами Думы города-курорта Кисловодска и не может быть более одного месяца.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе города-курорта Кисловодска.
9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава города-курорта Кисловодска в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте в сети "Интернет".
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
13. Земельные участки или объекты капитального строительства, предоставление в собственность (владение и (или) пользование) до 01 сентября 2009 года, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Статья 31. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию по землепользованию и застройке городского округа города-курорта Кисловодска (далее - Комиссия) заявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном Уставом города-курорта Кисловодска и Решением Думы города-курорта Кисловодска от 27.04.2012 № 62-412 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе города-курорта Кисловодска (новая редакция)" с учетом положений, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса РФ. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе города-курорта Кисловодска.
6. Глава города-курорта Кисловодска в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 8. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ
Статья 32. Строительные изменения объектов капитального строительства
1. Строительные изменения объектов капитального строительства могут производиться только лицами, имеющими на них право собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
2. К строительным изменениям объектов капитального строительства относятся:
1) строительство;
2) реконструкция;
3) снос объектов;
4) капитальный ремонт;
5) иные изменения.
Статья 33. Право на строительные изменения объектов капитального строительства
1. Правом производить строительные изменения объектов капитального строительства обладают физические и юридические лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости или их доверенные лица.
2. Изменения объектов капитального строительства производятся юридическими и физическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
3. Право на строительные изменения объектов капитального строительства может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в установленном порядке.
Статья 34. Виды строительных изменений объектов капитального строительства
1. Строительные изменения объектов капитального строительства подразделяются на изменения, для которых:
1) не требуется разрешение на строительство;
2) требуется разрешение на строительство.
2. Не требуется получение разрешения на строительство для таких видов строительных изменений объектов капитального строительства, которые по своим целям, характеру и объему заведомо не приведут к нарушениям настоящих Правил, обязательных норм конструктивно-технологической и противопожарной надежности и безопасности сооружений.
К указанным видам изменений объектов капитального строительства относятся:
1) строительство индивидуального гаражного бокса на земельном участке, предоставленном физическому лицу для этих целей;
2) строительство объектов, предусмотренных настоящими Правилами на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства и огородничества;
3) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (текущий ремонт, внутренние отделочные работы, внутренняя перепланировка, не связанная с изменением несущих конструкций объекта, его основных параметров, и изменения одного вида на другой вид разрешенного использования, за исключением переустройства и перепланировок жилых помещений);
4) замена оборудования, не связанная с изменением несущих конструкций объекта;
5) возведение временных строений и сооружений вспомогательного использования на площадках производства строительных работ на период строительства.
3. Строительные изменения, при осуществлении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.
Статья 35. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Разрешение на строительство на территории города-курорта Кисловодска выдается управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 35.1. Порядок освоения и содержания строительных площадок
1. При получении разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, ответственность за содержание строительной площадки, объекта строительства реконструкции или капитального ремонта несет застройщик и предприятие, организация, учреждение, имеющее контракт на выполнение генподрядных работ, которые в течение месяца после передачи строительной площадки под строительство или реконструкцию обязаны:
1.1. Выполнить сплошное ограждение, освещение строительных площадок, временные пешеходные тротуары, необходимые указатели в соответствии с проектом организации строительства и проектом производства работ, произвести устройство временных подъездных дорог с твердым покрытием (в соответствии с требованиями СНИП 3.01.01-85).
1.2. Оборудовать на выезде с территорий стройплощадок пункты помывки колес автотранспорта с целью предотвращения выноса грязи на улицы города-курорта Кисловодска.
1.3. Оформить на всех стройплощадках аншлаги (паспорта объектов) с указанием наименования строящегося объекта, участников строительства, ответственных за производство строительно-монтажных работ с указанием адресных данных и телефонов, сроков ввода объекта.
1.4. В случае реконструкции или капитального ремонта здания в соответствии с проектом организации строительства и проектом производства работ защитить фасады от дальнейшего разрушения (в зависимости от состояния конструкций закрыть сеткой фасад, закрыть оконные и дверные проемы, разобрать наиболее разрушенные участки элементов здания).
1.5. Очистить территорию от временных зданий и сооружений и от бытового и строительного мусора.
1.6. Не допускать нецелевого использования территорий стройплощадок; в зданиях, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, не допускать передачу помещений под коммерческие цели, а также временное проживание граждан.
1.7. Обеспечить круглосуточную охрану строительной площадки, пожарную безопасность и не допускать криминальной обстановки на объектах строительства и реконструкции.
1.8. Обеспечить мероприятия по сохранению инженерных сетей и зеленых насаждений, находящихся на территории строительства.
2. Рассмотрение и согласование проектов конструкции ограждения стройплощадок осуществляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска. Территории стройплощадок, не оборудованные на выезде пунктом помывки колес автотранспорта, отклоняются от согласования.
3. За невыполнение пункта 1 настоящей статьи застройщик и предприятие, организация, учреждение, имеющее контракт на выполнение генподрядных работ, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
4. Нормы настоящей статьи не распространяются на объекты индивидуального жилищного строительства.
Статья 36. Консервация объектов
1. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
2. Консервация объекта - временная приостановка работ по строительству (реконструкции) объекта, сопровождающаяся рядом организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность и безопасность объекта до возобновления его строительства (реконструкции).
3. Решение о консервации строящегося объекта принимают физические и юридические лица, владеющие земельными участками (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), иными объектами недвижимости или их доверенные лица. Решение о консервации объекта должно содержать перечень организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность и безопасность объекта.
4. На срок консервации объекта разрешение на строительство отзывается.
5. Работы по прекращению консервации объекта, включая восстановительные работы, выполняются на основании оформленного в соответствии со статьей 32 настоящих Правил разрешения на строительство.
Статья 37. Разрешение на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов капитального строительства
1. Право на эксплуатацию вновь построенного, реконструированного объекта возникает на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям конструктивно-технологической надежности и безопасности сооружений.
3. Порядок выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов регламентируется действующим законодательством Российской Федерации.
4. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается правительством Российской Федерации.
5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на территории города выдается управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска.
Глава 9. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
Статья 38. Порядок утверждения Правил землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска, внесения изменений в такие Правила
1. Утверждение проекта Правил землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска ведется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормативных правовых актов городского округа.
2. Подготовку проекта Правил ведет Комиссия по правилам землепользования и застройки городского округа с проведением процедур публичных слушаний.
3. Настоящие Правила утверждаются Думой города-курорта Кисловодска. Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки являются протокол и заключение о результатах публичных слушаний по проекту.
4. По результатам рассмотрения проекта Правил и обязательных приложений к нему, Дума города-курорта Кисловодска может утвердить проект Правил или направить проект Правил Главе города-курорта Кисловодска на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний и иными замечаниями по указанному проекту.
5. Правила землепользования и застройки подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска.
6. Предложения о внесении изменений, содержащие обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляются председателю Комиссии по правилам землепользования и застройки.
Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.
7. Заявка на внесение изменений в Правила землепользования и застройки регистрируется, и ее копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю Комиссии по правилам землепользования и застройки. Председатель Комиссии в течение десяти дней принимает решение о рассмотрении заявки, либо об отказе в рассмотрении заявки с обоснованием причин и информирует об этом заявителя.
8. В случае принятия решения о рассмотрении заявки, председатель Комиссии обеспечивает подготовку соответствующего заключения, или проведение публичного слушания.
9. На публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки приглашаются правообладатели недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
10. Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются Главе города-курорта Кисловодска, который не позднее семи дней принимает решение. В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила, Глава города-курорта Кисловодска направляет проект соответствующих предложений в Думу города-курорта Кисловодска.
11. Изменения в разделах настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения органа уполномоченного в области архитектуры и градостроительства администрации города.
Статья 39. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила
1. Основанием для рассмотрения Главой города-курорта Кисловодска вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие Правил землепользования и застройки генеральному плану города, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов являются предложения, которые направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Ставропольского края в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в данные Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе города-курорта Кисловодска.
4. Глава города-курорта Кисловодска с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила.
5. Принятие генерального плана городского округа города-курорта Кисловодска, внесение изменений в генеральный план (его корректировка), утверждение документов территориального планирования Российской Федерации, Ставропольского края, внесение изменений в такие документы, изменения в ранее утвержденную Главой города-курорта Кисловодска документацию по планировке территории, утверждение Главой города-курорта Кисловодска документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории не влечет автоматического изменения настоящих Правил.
6. Если внесение изменений в настоящие Правила обусловлено вступившими в законную силу судебными актами, которыми признан факт противоречия положений настоящих Правил, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу городского округа города-курорта Кисловодска, публичные слушания по внесению соответствующих изменений в настоящие Правила и проверка проекта изменений настоящих Правил на соответствие техническим регламентам не проводятся. Настоящее положение распространяется на все части Правил, включая входящие в их состав картографические и иные документы.
Глава 10. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
Статья 40. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства
1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Муниципальный земельный контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны землепользования, обеспечения соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны землепользования.
3. Муниципальный земельный контроль ведется для обеспечения соблюдения всеми физическими и юридическими лицами требований нормативных правовых актов в целях эффективного использования земель, защиты государственных, муниципальных и общественных интересов в сфере земельных правоотношений.
Статья 41. Ответственность за нарушение Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, предприниматели, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 29.05.2015 № 66-415 в часть II Правил внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.
КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
См. Приложение к проекту в виде карт (не приводится)
Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Статья 42. Жилые зоны
Индекс зоны
Перечень улиц, входящих в состав зоны
ЖУ
Ул. Пороховая
Пер. Пороховой
Ул. Киевская
Пер. Пушкина
Пер. Чапаева
Ул. Чапаева по четной стороне
Ул. Чапаева по нечетной стороне от начала до дома № 85, от дома № 89 до конца
Ул. Белоглинская
Ул. Короткая
ул. Фоменко по нечетной стороне от ул. Калинина до конца
пер. Горный
ул. Калинина по нечетной стороне от начала до ул. Фоменко, участок ул. Калинина 137б и участок улицы от Калинина 141а до Калинина 167
ул. Калинина по четной стороне от начала до ул. Железнодорожной
ул. Пушкина по нечетной стороне
ул. Пушкина по четной стороне от начала до ул. Фоменко, от ул. Энгельса до конца
ул. Школьная от начала до пер. Школьный, от ул. Фоменко до конца
ул. Дводненко по нечетной стороне от начала до пер. Школьного
ул. Дводненко от ул. Фоменко до конца
пер. Дачный
ул. Губина по четной стороне от ул. Куйбышева до конца
ул. Губина по нечетной стороне от пер. Зашкольного до конца
пер. Зашкольный по четной стороне от ул. Губина до ул. Советской
ул. Хасановская по четной стороне от начала до ул. Энгельса
ул. Хасановская по нечетной стороне
ул. Октябрьская
ул. Озерная по четной стороне от р. Аликоновка до ул. Заозерной
ул. Гоголя
ул. Романенко от начала до ул. Калинина, от ул. Пушкина до конца
ул. Толстого
ул. Энгельса от ул. Седлогорской до конца
ул. Орлиная
просп. Дзержинского по четной стороне от участка просп. Дзержинского 24а до конца
пер. Хасановский от ул. Октябрьской до дома № 19
ул. Аджарская по нечетной стороне от начала до ул. Целинной, от ул. Хасановской до конца
ул. Аджарская по четной стороне от ул. Хасановской до ул. Калинина
ул. Минеральная от ул. Кисловодской до конца.
Ул. Котовского
Ул. Революции от ул. Кисловодской до конца
Ул. Вашкевича от ул. Кисловодской до конца
Ул. Гайдара по нечетной стороне от ул. Кисловодской до конца
Ул. Веселая от ул. Гайдара до конца
Ул. Красногвардейская от ул. Гайдара до конца
Ул. Щербакова от ул. Гайдара до конца
Ул. Виноградная от ул. Гайдара до конца
Ул. Жуковского от просп. Дзержинского до конца
Ул. Широкая от просп. Дзержинского до конца
Ул. Овражная
Ул. Декабристов № 14б
Ул. Декабристов по нечетной стороне от начала до участка Декабристов 37б
Ул. Пархоменко
Ул. Территориальная
Ул. Войкова от начала до ул. Делегатской
Ул. Войкова по нечетной стороне от пер. Шевченко до конца
Ул. Делегатская
Пер. Краснофлотский
Ул. Клубная по нечетной стороне от начала до ул. Делегатской
Ул. Железнодорожная до № 56
Ул. Овражная
Ул. Замковая по четной стороне
Ул. Замковая по нечетной стороне от начала до ул. Умара Алиева
Ул. Дружбы
Ул. Мичурина
Ул. Кочубея
Ул. Римгорская
Ул. Набережная по левую сторону, кроме участка № 1
Ул. Кисловодская
Ул. Станичная по нечетной стороне, кроме участка № 2
Пер. Кирпичный по нечетной стороне
Ул. Жмакина по четной стороне от начала улицы до ул. Станичной, от ул. Красивой до ул. Замковой
Ул. Жмакина по нечетной стороне от начала улицы до ул. Боргустанской, от ул. Красивой до ул. Замковой
Ул. Боргустанская от ул. Красивой до ул. Замковой
Ул. Умара Алиева от ул. Красивой до ул. Замковой
Ул. Пионерская по нечетной стороне от пер. Кирпичного до пер. Зашкольного
Ул. Белорусская
Ул. Пограничная
Ул. Куйбышева по четной стороне от участка Куйбышева № 90 до ул. Губина
Ул. 40 Лет Октября от ул. Озерной до ул. Ставропольской
Ул. Павших Героев
Пер. Физкультурный
Ул. Титова
Ул. Севастопольская
Ул. Апанасенко
Ул. Парковая
Ул. Крайнего
Ул. Ставропольская
ул. Еськова по четной стороне
ул. Шаумяна
пер. Яновского
ул. Красноармейская
пер. Почтовый
пер. Саперный
ул. Березовая
ул. Ксении Ге
ул. Советская по четной стороне
Ул. Огородная
Ул. Партизанская
Ул. Озерная по нечетной стороне от ул. Кутузова на всем протяжении напротив южной части Комсомольского парка
Ул. Гастелло
Ул. Линейная по нечетной стороне кроме участка от пер. Гастелло до ул. Гастелло
Ул. Кутузова по четной стороне кроме участка от пер. Гастелло до ул. Гастелло
Ул. Кутузова по нечетной стороне
Ул. Толбухина
Пер. Гастелло
Ул. Трудовая
Пер. Трудовой
Пер. Зеленокумский
Пер. 2-й Зеленокумский
Пер. Дачный
Ул. Курганная
Ул. Крупской
Ул. Тельмана от ул. Роза Люксембург до конца
Ул. Учительская
Ул. Закурганная
Ул. Рубина
Ул. Бассейная
Ул. Тебердинская
Ул. Эльбрусская
Ул. Кавказская
Ул. Кавалерийская
Ул. Авиации
Ул. Луначарского
Пер. Буачидзе
Ул. Розы Люксембург по нечетной стороне
Ул. Розы Люксембург по четной стороне от начала до ул. Еськова
Ул. Чкалова от начала до ул. Еськова
Ул. Пугачева
Пер. Зенитный
Ул. Чернышевского
Ул. Катыхина
Пер. Солнечный
Ул. Суворова
Ул. Кубанская
Ул. Ломоносова
Ул. Фрунзе
Пер. Бабушкин
Ул. Леваневского
Ул. Крылова
Ул. Полевая
Ул. Березовская
ул. Ермолова по четной стороне
ул. Ермолова по нечетной стороне от ул. Кольцова до конца
ул. Кольцова по четной стороне
ул. Ярошенко по четной стороне
ул. Прудная
ул. Верхнепрудная
ул. Грибоедова
пер. Строительный
пер. Штукатурный
ул. Ольховская
ул. Профинтерна от ул. Ярошенко до ул. Гагарина
пер. Дарьяльский
пер. Узкий
ул. Кабардинская
ул. Подгорная
ул. Артема
ул. Громова
пер. Разина
ул. Пчелиная
ул. Гагарина
ул. Лермонтова
пер. Крестьянский
ул. Резервуарная
ул. Донская
ул. Черкасская
Поселок Аликоновка
Ул. Бригадная
Ул. Рассветная
Ул. Былинная
Ул. Прямая
Ул. Тенистая
Пер. Безымянный
Ул. Васильковая
Ул. Верхняя
Ул. Весенняя
Ул. Высоцкого
Ул. Заозерная
Ул. Заречная
Ул. Каштановая
Ул. Лесная
Ул. Луговая
Ул. Нижнеозерная
Ул. Нижняя
Ул. Садовая
Ул. Светлая
Ул. Цветочная
Ул. Южная
Поселок Новокисловодский
Ул. Верхнедонская
Ул. Сиреневая
Пер. Черкасский
Поселок Нарзанный
Ул. Восточная
Ул. Овражная
Ул. Ольхово-Набережная
Ул. Ручейна
Пер. Ручейный
Ул. Садовая
Ул. Южная
Поселок Луначарский
Ул. Зеленогорская
Пер. Зеленогорский
Пер. 1-й Зеленогорский
Пер. 2-й Зеленогорский
Ул. Трудовая
Поселок Индустрия
Пер. Кооперативный
Ул. Набережная
Ул. Овражная
Пер. Овражный
Ул. Совхозная
Ул. Степная
Ул. Шоссейная
Поселок Зеленогорский
Ул. Высоцкого
Пер. Нарзанный
Ул. Овражная
Ул. Плановая
Пер. Родниковский
Пер. Садовый
Ул. Совхозная
Ул. Солнечная
Ул. Центральная
Поселок Белореченский
Ул. Галаева
Ул. Кисловодская
Ул. Кооперативная
Ул. Набережная
Ул. Овражная
Пер. Олимпийский
ЖЭ
ул. Окопная
ул. Чайковского от ул. Победы до ул. Ессентукской;
пр. Победы по нечетной стороне: от въезда в город до ул. Водопойной, между речками Белой и Березовой;
пр. Победы по нечетной стороне: от въезда в город до ул. Ессентукской,
ул. Есенина от ул. Щорса до пр. Победы 141А;
ул. Щорса по четной стороне от ул. Западной до пр. Победы
ул. Западная по нечетной стороне от ул. Щорса до пр. Победы
пер. Казачий от ул. Есенина до пр. Победы
ул. Маяковского от ул. Западной до пр. Победы
ул. Садовая
ул. Артиллерийская
ул. Седова
ул. Горького 3/Чкалова 75
ул. Заозерная по нечетной стороне
ул. Звездная
ЖС
Просп. Победы по нечетной стороне от р. Березовой до ул. Водопойной
Просп. Победы по четной стороне от участка № 14а до ул. Есентукской
Ул. Стародубовская
Ул. Редутная
Ул. Крепостная
Ул. Терская
Ул. Главная по четной стороне
Ул. Главная по нечетной стороне от участка № 9 (включительно) до конца
Ул. Западная по нечетной стороне от ул. Водопойной до ул. Щорса
Ул. Западная по четной стороне
ул. Ессентукская
Ул. Есенина
Ул. Маяковского
Ул. Узбекистанская
Ул. Пешеходная
ул. Щорса по нечетной стороне
ул. Щорса по четной стороне от пр. Победы до ул. Полтавской
ул. Менжинского
ул. Украинская
ул. Полтавская
ул. Набережная на правом берегу р. Березовая
пер. Зеркальный
ул. Подкумская
пер. Майский
ул. Маяковского от ул. Ессентукской до ул. Стародубской
ул. Маяковского от пр. Победы до ул. Полтавской
пер. Казачий от пр. Победы до ул. Полтавской
ул. Кремушинская
ул. Водопойная
ул. Красивая
ул. Азербайджанская
ул. Белинского
ул. Челюскинцев
ул. Черняховского
ул. Станичная по нечетной стороне
ул. Жмакина по четной стороне от ул. Красивой до ул. Станичной
ул. Жмакина по нечетной стороне от ул. Красивой до ул. Боргустанской
пер. Красивый
ул. Боргустанская от ул. Красивой до ул. Жмакина
от ул. Красивой
пер. Кирпичный по четной стороне
ул. Умара Алиева по четной стороне от ул. Красивой до пер. Кирпичного
ул. Умара Алиева по нечетной стороне от ул. Замковой до пер. Кирпичного
ул. Пионерская по нечетной стороне от ул. Красивой до пер. Кирпичного
ул. Пионерская по нечетной стороне
пер. Олега Кошевого
ул. Матросова
ул. Расковой
просп. Мира по четной стороне от начала до ул. Ермолова
ул. Аликоновская
ул. Некрасова
ул. Ленинградская
пр. Цандера
ул. Грозненская
пер. Грозненский
ул. Островского
ул. Героев Медиков
ул. Губина по нечетной стороне от ул. 40 Лет Октября до пер. Зашкольного
пер. Зашкольный по четной стороне от ул. Советской до конца
пер. Зашкольный по нечетной стороне
ул. Советская по нечетной стороне
ул. Губина по четной стороне от начала до ул. Куйбышева
ул. Карла Либкнехта от ул. Героев Медиков до ул. Куйбышева
ул. Одесская
пер. Одесский
ул. Куйбышева по нечетной стороне
ул. Новая от ул. Куйбышева до конца
просп. Первомайский по нечетной стороне от начала до ул. Еськова
Западный тупик
ул. 40 Лет Октября по четной стороне
ул. 40 Лет Октября по нечетной стороне от ул. Куйбышева до Ул. Губина, от ул. 40 Лет Октября 15 до ул. Горького, от ул. 40 Лет Октября № 37 (включительно) до реки Аликоновки
ул. Горького по четной стороне
ул. Горького по нечетной стороне до ул. Роза Люксембург
ул. Кутузова по четной стороне от пер. Гастелло до ул. Гастелло
ул. Тельмана от ул. Горького до участка ул. Горького № 41 (включительно)
ул. Крутая Дорога
ул. Интернациональная
ул. Еськова по нечетной стороне до д. 17
ул. Чкалова по четной стороне от ул. Еськова до конца
ул. Чкалова по нечетной стороне от ул. Еськова до ул. Чкалова 73 включительно
ул. Розы Люксембург по четной стороне от ул. Еськова до конца
ул. Пушкина по четной стороне от ул. Фоменко до ул. Энгельса
ул. Калинина по четной стороне от ул. Железнодорожной до ул. Калинина 92
ул. Калинина по нечетной стороне, кроме участка от начала до ул. Фоменко и участка Калинина 137б, и участка улицы от Калинина 141а до Калинина 167
ул. Чехова по четной стороне от начала до участка ул. Чехова 54 (включительно)
ул. Чехова по нечетной стороне от начала до участка ул. Чехова 61б
ул. Школьная по нечетной стороне от пер. Школьный до ул. Фоменко
ул. Романенко от ул. Пушкина до ул. Калинина
ул. Хасановская по четной стороне от ул. Энгельса до конца
пер. Хасановский от ул. Хасановской до психиатрической больницы
ул. Аджарская по нечетной стороне от ул. Хасановской до ул. Целинной
ул. Аджарская по четной стороне от ул. Хасановской до ул. Октябрьской
ул. Целинная
пер. Мартовский по четной стороне от ул. Седлогорская до ул. Целинной
пер. Мартовский по нечетной стороне от ул. Седлогорская до ул. Хасановской
пер. Конечный
ул. Фоменко по четной стороне от ул. Седлогорской до ОАО "Байсад", от ул. Гоголя до ул. Октябрьской, от дома № 52 до дома № 130
ул. Фоменко по нечетной стороне от ул. Школьной до ул. Калинина
ул. Седлогорская по нечетной стороне до дома № 143
ул. Седлогорская по четной стороне от дома № 8 до дома № 142
ул. Кисловодская по нечетной стороне
ул. Кисловодская по четной стороне от ул. Пятигорской до ул. Гайдара
ул. Пятигорская по нечетной стороне
ул. Пятигорская по четной стороне от участка ул. Пятигорская № 44б (включительно) до конца
ул. Энгельса от начала до ул. Седлогорской
ул. Революции от начала до ул. Кисловодской
ул. Минеральная от начала до ул. Кисловодской
ул. Вашкевича от начала до ул. Кисловодской
ул. Белореченская
ул. Зеленая
ул. Свердлова
ул. 8 Марта
пер. Сенной
пер. Родниковский
ул. Анджиевского
ул. Коллективная
ул. Кирова по четной стороне от дома № 36 до конца
ул. Нелюбина
ул. Клары Цеткин по нечетной стороне от дома № 33 (включительно) до конца
ул. Клары Цеткин по четной стороне от дома № 12 (включительно) до конца
ул. Велинградская
ул. Широкая от ул. Кирова до просп. Дзержинского
ул. Жуковского от начала до просп. Дзержинского
ул. Дамбовая
ул. Лазо
ул. Коммунальная
просп. Дзержинского по нечетной стороне от № 35 (включительно) до конца
ул. Гайдара по четной стороне
ул. Гайдара по нечетной стороне от ул. Зеленой до ул. Кисловодской
ул. Виноградная от ул. Пятигорской до ул. Гайдара
ул. Щербакова от ул. Пятигорской до ул. Гайдара
ул. Красногвардейская от начала до ул. Гайдара
ул. Веселая от ул. Пятигорской до ул. Гайдара
ул. Железноводская
ул. Декабристов по четной стороне от пер. Шевченко до
конца
ул. Декабристов по нечетной стороне от участка № 37б (включительно) до конца
ул. Войкова по нечетной стороне от пер. Шевченко до конца
ул. Добролюбова
ул. Железнодорожная 58
пер. Краснофлотский
Статья 42.1. ЖУ - Зона малоэтажной жилой застройки
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования
Условно-разрешенные виды разрешенного использования
- Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома усадебного типа с приусадебными участками и без;
- Отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью с приусадебными участками и без;
- Многоквартирные жилые дома до 3 этажей;
- Аптеки, аптечные пункты и киоски;
- Остановочные павильоны общественного транспорта;
- Общественные туалеты.
- Реконструкция существующих среднеэтажных жилых домов при условии сохранения этажности;
- Специализированные дома социального обслуживания населения малой этажности;
- Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения, административные здания;
- Гостиницы;
- Офисы, конторы организаций, фирм, компаний;
- Нотариальные конторы, юридические консультации;
- Банки, отделения банков, банкоматы, терминалы оплаты;
- Информационные, компьютерные (неигровые) салоны;
- Объекты общественного питания;
- Магазины продовольственных товаров и товаров первой необходимости;
- Торговые павильоны, комплексы, торговые центры;
- Киоски, лоточная торговля, временные (сезонные) павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- Отделения и участковые пункты полиции, пункты охраны общественного порядка, ОВД, отделы ГИБДД;
- Общеобразовательные учреждения;
- Детские дошкольные учреждения;
- Научно-исследовательские учреждения;
- Культовые объекты;
- Мемориальные комплексы, монументы, памятники, памятные знаки;
- Лечебно-профилактические организации;
- Амбулаторно-поликлинические учреждения, ФАП, пункты оказания первой медицинской помощи, медицинской консультации населения;
- Капитальные гаражи, гаражи боксового типа;
- Раздаточные пункты молочных кухонь;
- Физкультурно-оздоровительные учреждения и комплексы;
- Спортзалы, залы рекреации;
- Клубы спортивного и досугового назначения, Дома культуры, учреждения дополнительного образования;
- Мастерские (художественные, скульптурные);
- Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации;
- Библиотеки;
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные станции;
- Объекты социального и коммунально-бытового назначения (пошивочные ателье, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, ремонтные мастерские, прачечные, химчистки и др.), связанные с проживанием граждан и предназначенные для оказания бытовых услуг;
- Бани, сауны общественного пользования;
- Приемные пункты вторичного сырья;
- Автостоянки наземные и подземные на отдельных земельных участках, в т.ч. многоуровневые;
- Автомойки.
Вспомогательные виды
разрешенного использования
Вспомогательные виды
разрешенного использования
- Строения и жилые помещения, используемые в качестве жилищного фонда коммерческого использования для временного размещения отдыхающих;
- Строения для домашних животных, содержание которых не требует выпаса, и птицы, постройки для содержания мелких домашних животных;
- Огороды, палисадники, теплицы, оранжереи;
- Открытые площадки для парковки автотранспорта на приусадебных участках;
- Индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
-
-
-
- Отдельно стоящие хозяйственные корпуса общественных зданий и сооружений;
- Холодильные камеры;
- Беседки, отдельно стоящие навесы и веранды, в т.ч. предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности;
- Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с функционированием и обслуживанием объектов зоны (ГРП, ШРП, ТП, электрощитовые и др.);
- Индивидуальные бани, надворные туалеты, сауны, на приусадебных участках, при условии канализирования стоков;
- Дворовые площадки (спортивные, детские, хозяйственные, многофункциональные, площадки для отдыха, выгула собак);
- Объекты благоустройства и вертикальной планировки (беседки, веранды, отдельно стоящие навесы, открытые лестницы и др.), малые архитектурные формы;
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с функционированием и обслуживанием объектов зоны (ГРП, ШРП, ТП, электрощитовые и др.);
- Объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты);
- Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы, объединенные диспетчерские службы;
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС;
- Парковки перед объектами административных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- Отдельно стоящие или пристроенные раздевальные и душевые помещения для посетителей спортивных объектов, здания и сооружения, технологически связанные с обеспечением проведения спортивных соревнований и физкультурных мероприятий;
- Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- Открытые площадки (спортивные, хозяйственные, многофункциональные, площадки для отдыха);
- Защитные сооружения гражданской обороны;
- Объекты благоустройства и вертикальной планировки (беседки, веранды, отдельно стоящие навесы, открытые лестницы и др.), малые архитектурные формы.
- Элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1,0 м и т.п.), малые архитектурные формы.
- Площадки для сбора и временного хранения мусора.
2) Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Показатель
Предельные параметры
Примечания
Этажность
Не более 4 этажей
Допускается реконструкция существующих среднеэтажных зданий при условии сохранения этажности
Размер земельного участка
Устанавливается в соответствии с нормативно-правовым актом об установлении предельных размеров земельного участка для ИЖС на территории города-курорта Кисловодска
Минимальное расстояние от границ смежного земельного участка до:
Показатели устанавливаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Расстояние между жилым строением и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.). Расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены по обоюдному согласию домовладельцев. При возведении на участке объектов вспомогательного значения (гараж, летняя кухня, индивидуальная баня), располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
- основного строения
не менее 3 м
- построек для содержания скота и птицы
не менее 4 м
- прочих хозяйственных построек, строений, открытых стоянок
не менее 1 м
- стволов высокорослых деревьев
4 м
- среднерослых деревьев
2 м (расстояние от наружной стены зданий и сооружений - 5 м)
- кустарников
1 м (расстояние от наружной стены зданий и сооружений - 1,5 м)
Высота зданий
не более 12 м
Высота ограждения участка с уличной стороны, в т.ч.:
не более 2,5 м
Участки усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной застройки должны иметь ограждение. Конструкция и внешний вид ограждения должен соответствовать решениям фасадов и применяемым отделочным материалам домовладения, расположенного на ограждаемом участке. Рекомендуется конструкцию и высоту ограждения выполнять единообразным на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. Высота ограждения по меже с соседним домовладением может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую, при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних домовладений.
- по меже с соседним домовладением
не более 2,0 м
Минимальные отступы от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках
не менее 6 м
Размещение оконных проемов, выходящих на смежный участок, разрешается по согласованию с соседями.
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям следует предусматривать:
Указанные расстояния необходимо предусматривать как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.
- от жилого строения и погреба до уборной
8 - 10 м
- от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод
не менее 50 м
Усадебный (одноквартирный) дом должен отстоять:
В сложившейся застройки жилой дом может располагаться по линии застройки
- от красной линии улиц
не менее чем на 5 м
- от красной линии проездов
не менее чем на 3 м
Площадь, занимаемая объектами, разрешение которых настоящей статьей определено в качестве вспомогательных видов разрешенного использования и условно разрешенных
не более 10% площади элемента планировочной структуры зоны
Вспомогательные строения за исключением гаражей располагать со стороны улиц не допускается
3) Допускается блокировка домов и хозпостроект по взаимному согласию домовладельцев.
4) На территории малоэтажной застройки на приусадебных участках запрещается строительство стоянок для грузового транспорта, транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 тонны.
5) Часть территории, входящей в состав зоны ЖУ, находится в пределах зон с особыми условиями использования территорий.
Для данных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
6) На территории зоны ЖУ допустимо размещение рекламных конструкций в строгом соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций:
Наименование зоны размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций
Территории в составе зоны ЖУ,
предусмотренные для размещения рекламных конструкций
Зона размещения рекламных конструкций смешанного формата
Ул. Школьная от ул. Фоменко до ул. Энгельса
Ул. Романенко от начала до ул. Калинина
Ул. Энгельса от начала до ул. Калинина
ул. Даводненко от ул. Фоменко до ул. Энгельса
ул. Октябрьская
ул. Гоголя
ул. Толстого
пер. Дачный
Ул. Орлиная от ул. Седлогорской до конца
Ул. Вашкевича от ул. Кисловодской до ул. Веселой
Ул. Революции от ул. Кисловодской до ул. Веселой
просп. Дзержинского по четной стороне от участка просп. Дзержинского 24а (включительно) до ул. Овражной
ул. Кутузова
Ул. Розы Люксембург по нечетной стороне
Ул. Авиации от ул. Чкалова до конца
Ул. Учительская
Ул. Тебердинская
Ул. Эльбрусская
Ул. Кавказская
Ул. Толбухина от начала до ул. Кутузова
Ул. Крупской
Ул. Озерная от начала до ул. Кутузова
Ул. Крупской
Ул. Закурганная
Ул. Курганная от начала до ул. Кутузова
Ул. Рубина
Ул. Бассейная
Ул. Римгорская от начала до ул. Замковой
Ул. Жмакина от ул. Красивой до ул. Замковой
Ул. Белинского от начала до ул. Красивой
Зона размещения рекламных конструкций малого формата
Ул. Советская
Ул. 40 Лет Октября от ул. Озерной до ул. Ставропольской
Ул. Куйбышева по четной стороне от участка Куйбышева № 90 до ул. Губина
пер. Зашкольный по четной стороне от ул. Губина до ул. Советской
Пер. Школьный
Статья 42.2. ЖС - Зона смешанной жилой застройки
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Многоквартирные жилые дома не более 6 этажей;
- Аптеки, аптечные пункты и киоски;
- Пункты оказания первой медпомощи;
- Отдельно стоящие и встроенные приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов, бытовой техники и др.);
- Общественные туалеты;
- Остановочные павильоны общественного транспорта.
- Малоэтажные здания до 3 этажей многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного и обслуживающего назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования (отделения связи, отделения банков, нотариальные конторы, турагентства, медицинские кабинеты и т.д.);
- Малоэтажные жилые дома для малосемейных гостиничного типа;
- Специализированные дома социального обслуживания населения малой этажности;
- Индивидуальные жилые дома существующей застройки;
- Отделения связи;
- Нотариальные конторы;
- Турагентства;
- Медицинские кабинеты;
- Санатории-профилактории;
- Гостиницы, общежития, в т.ч. связанные с производством и размещением сезонных рабочих;
- Мало- и среднеэтажные здания и помещения органов муниципального и государственного управления для работы
непосредственно с гражданами;
- Офисы, конторы организаций, фирм, компаний, административные здания;
- Банки, отделения банков, банкоматы;
- Издательства и редакционные офисы без типографий, центры по предоставлению полиграфических услуг;
- ЗАГС, залы торжеств;
- Салоны сотовой связи;
- Фотосалоны;
- Дома бытовых услуг;
- Объекты социального и коммунально-бытового назначения (пошивочные ателье, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, ремонтные мастерские, прачечные, химчистки и др.), связанные с проживанием граждан и предназначенные для оказания бытовых услуг;
- Мастерские (художественные, скульптурные);
- Общественные бани, сауны, банно-оздоровительные комплексы;
- Магазины продовольственных товаров и товаров первой необходимости;
- Детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- Школы начальные и средние, школы-интернаты;
- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- Объекты общественного питания с числом посадочных мест менее 50, в том числе встроенные и пристроенные к зданиям иного назначения;
- Ветлечебницы без постоянного содержания животных, приемные пункты ветеринарных лечебниц;
- Культовые объекты;
- Мемориальные комплексы, монументы, памятники, памятные знаки;
- Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- Торгово-остановочные павильоны общественного транспорта;
- Торговые павильоны, комплексы;
- Торгово-развлекательные центры и комплексы;
- Специализированные магазины продовольственных и непродовольственных товаров, магазины товаров первой необходимости;
- Клубы спортивного и досугового назначения, Дома культуры, учреждения дополнительного образования;
- Физкультурно-спортивные комплексы, спортивно-оздоровительные центры, спортзалы, спортклубы, залы рекреации, фитнес-центры;
- Спортивные школы;
- ФАП, пункты оказания первой медицинской помощи, медицинской консультации населения, дома сестринского ухода;
- Раздаточные пункты молочных кухонь;
- Автомойки;
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные станции;
- Отделения и участковые пункты полиции, пункты охраны общественного порядка, отдельно стоящие ОВД, отделы ГИБДД.
Вспомогательные виды
разрешенного использования
Вспомогательные виды
разрешенного использования
- Строения и жилые помещения, используемые в качестве жилищного фонда коммерческого использования для временного размещения отдыхающих;
- Строения для домашних животных, содержание которых не требует выпаса, и птицы, постройки для содержания мелких домашних животных;
- Хозяйственные постройки, в том числе для осуществления индивидуальной трудовой деятельности;
- Сады, огороды, палисадники, теплицы, оранжереи;
- Гаражи на 1 - 2 автомобиля на приусадебных участках, встроенные в жилые дома, отдельные гаражи боксового типа;
- Открытые площадки для парковки автотранспорта на приусадебных участках;
-
-
- Отдельно стоящие хозяйственные корпуса общественных зданий и сооружений;
- Холодильные камеры;
- Беседки, отдельно стоящие навесы и веранды, в т.ч. предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности;
- Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с функционированием и обслуживанием объектов зоны (ГРП, ШРП, ТП, электрощитовые и др.);
- Автостоянки наземные и подземные на отдельных земельных участках, в т.ч. многоуровневые;
- Парковки перед объектами административных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- Отдельно стоящие или пристроенные раздевальные и душевые помещения для посетителей спортивных объектов, здания и сооружения, технологически связанные с обеспечением проведения спортивных соревнований и физкультурных
мероприятий;
- Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- Индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
- Индивидуальные бани, надворные туалеты, сауны, бассейны на приусадебных участках при условии канализирования стоков;
- Дворовые площадки (спортивные, детские, хозяйственные, многофункциональные, площадки для отдыха, выгула собак);
- Объекты благоустройства и вертикальной планировки (беседки, веранды, отдельно стоящие навесы, открытые лестницы и др.), малые архитектурные формы;
- Открытые площадки (спортивные, хозяйственные, многофункциональные, площадки для отдыха);
- Защитные сооружения гражданской обороны;
- Объекты благоустройства и вертикальной планировки (беседки, веранды, отдельно стоящие навесы, открытые лестницы и др.), малые архитектурные формы;
- Сады, огороды, палисадники;
- Площадки для сбора и временного хранения мусора.
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с функционированием и обслуживанием объектов зоны (ГРП, ШРП, ТП, электрощитовые и др.);
- Объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты);
- Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы, объединенные диспетчерские службы без устройства производственной базы и гаражей;
- Площадки для сбора и временного хранения мусора;
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС;
- Элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1,0 м и т.п.), малые архитектурные формы.
2) Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
п/п
Показатель
Предельные
параметры
Примечания
1.
Этажность:
- индивидуальные жилые дома
- малоэтажные жилые дома
- среднеэтажные жилые дома
Не более 6 этажей в пределах зоны
не более 3 этажей
не более 4 этажей
5 - 6 этажей включительно
Допускается увеличение этажности в микрорайонах С-1, С-2, В соответствии со ст. 16 Правил
2.
Коэффициент застройки
не более 0,4
Коэффициент плотности застройки - 0,8
3.
Площадь земельного участка, предназначенного для жилищного строительства
Устанавливается в соответствии с муниципальным правовым актом, но не менее 2500 кв. м
4.
Минимальная площадь земельного участка для изменения вида разрешенного использования земельного участка под многоквартирный жилой дом
2500 кв. м
5.
Площадь, занимаемая объектами, разрешение которых настоящей статьей определено в качестве вспомогательных видов разрешенного использования и условно разрешенных
В соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования
Вспомогательные строения за исключением гаражей располагать со стороны улиц не допускается.
6.
Отступ от красной линии квартала (минимальный)
6 м
7.
Высота зданий
(максимальная)
не более 26 м
8.
Максимальный процент застройки земельного участка
60
3) Часть территории, входящей в состав зоны ЖС, находится в пределах зон с особыми условиями использования территорий. Для данных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4) На территории зоны ЖС допустимо размещение рекламных конструкций в строгом соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций:
Наименование зоны размещения
рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций
Территории в составе зоны ЖС,
предусмотренные для размещения рекламных конструкций
Зона размещения рекламных конструкций смешанного формата
Просп. Победы по нечетной стороне от р. Березовой до ул. Водопойной
Просп. Победы по четной стороне от участка № 14а до ул. Есентукской
Ул. Украинская от просп. Победы до конца
Ул. Набережная
Ул. Менжинского
Ул. Главная по нечетной стороне от просп. Победы до конца
Ул. Полтавская от просп. Победы до конца
Ул. Западная от ул. Водопойной до ул. Главной ул. Терская от начала до ул. Главной
Ул. Крепостная
Ул. Водопойная от ул. Главной до конца
Ул. Красивая
Ул. Азербайджанская
Ул. Челюскинцев
Ул. Белинского от ул. Красивой до ул. Челюскинцев
Ул. Жмакина от ул. Красивой до ул. Челюскинцев
Ул. 40 Лет Октября от ул. Островского до конца
Ул. Куйбышева по нечетной стороне от начала до ул. Горького, от пер. Одесского до ул. Новой
Ул. Горького от начала до ул. Розы Люксембург
Ул. Авиации от начала до ул. Чкалова
Пер. Яновского
Ул. Шаумяна от пер. Яновского до конца
Ул. Интернациональная
Ул. Крутая Дорога
Ул. Тельмана от начала до ул. Розы Люксембург
Ул. Розы Люксембург по четной стороне
Просп. Первомайский
Ул. Кирова
Ул. Фоменко от начала до ул. Школьной
Ул. Седлогорская от начала до ул. Кисловодской
Ул. Энгельса от начала до ул. Седлогорской
Ул. Орлиная от начала до ул. Седлогорской
Пер. Энгельса
Пер. Седлогорский
ул. Клары Цеткин по нечетной стороне от дома № 33 (включительно) до конца
ул. Клары Цеткин по четной стороне от дома № 12 (включительно) до конца
ул. Велинградская
ул. Широкая от ул. Кирова до просп. Дзержинского
ул. Жуковского
ул. Нелюбина
ул. Лазо
ул. Коллективная
ул. Осипенко от начала до ул. Коммунальной
ул. Орджоникидзе от ул. Осипенко до ул. Коммунальной
просп. Дзержинского по нечетной стороне от участка просп. Дзержинского № 33 до конца
ул. Свердлова от начала до ул. Темирязева
ул. Зеленая от начала до ул. Темирязева
ул. Пятигорская от ул. Кисловодской до ул. Веселой
ул. Гайдара от начала до ул. Веселой
ул. Вашкевича от ул. Темирязева до ул. Кисловодской
ул. Революции от ул. Темирязева до ул. Кисловодской
Зона размещения рекламных конструкций малого формата
Ул. Калинина от пер. Школьного до ул. Романенко
Пер. Школьный
Ул. Фоменко от ул. Школьной до ул. Пушкина
Ул. 8 марта
Ул. Орджоникидзе от ул. Коммунальной до конца
Ул. Осипенко от ул. Коммунальной до конца
пер. Зашкольный по четной стороне от ул. Советской до конца
пер. Зашкольный по нечетной стороне
Ул. Советская
Ул. Героев Медиков от начала до пер. Зашкольного
Ул. Ленинградская от начала до ул. Аликоновской
Ул. Островского
Ул. 40 лет Октября до ул. Островского
Ул. Куйбышева от ул. Горького до пер. Одесского, от
ул. Новая до конца
ул. Карла Либкнехта от ул. Куйбышева до конца
ул. Одесская
пер. Одесский
ул. Губина от начала до пер. Зашкольного
пр. Цандера
ул. Новая от ул. Куйбышева до конца
Статья 42.3. ЖЭ - Зона многоэтажной жилой застройки
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования
Условно-разрешенные виды разрешенного использования
- Многоквартирные многоэтажные жилые дома не более 16 этажей;
- Амбулаторно-поликлинические учреждения, центры медицинской консультации;
- Аптеки, аптечные пункты и киоски;
- Остановочные павильоны общественного транспорта;
- Общественные туалеты.
- Индивидуальные жилые дома существующей застройки;
- Санатории-профилактории;
- Дома маневренного фонда;
- Гостиницы, общежития, в т.ч. связанные с производством и размещением сезонных рабочих;
- Помещения органов муниципального и государственного управления для работы непосредственно с гражданами;
- Офисы, конторы организаций, фирм, компаний, административные здания;
- Отделения связи;
- Нотариальные конторы;
- Турагентства;
- Медицинские кабинеты;
- Банки, отделения банков, банкоматы;
- Издательства и редакционные офисы без типографий, центры по предоставлению полиграфических услуг;
- ЗАГС, залы торжеств;
- Салоны сотовой связи;
- Фотосалоны;
- Дома бытовых услуг;
- Объекты социального и коммунально-бытового назначения (пошивочные ателье, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, ремонтные мастерские, прачечные, химчистки и др.), связанные с проживанием граждан и предназначенные для оказания бытовых услуг;
- Мастерские (художественные, скульптурные);
- Общественные бани, сауны, банно-оздоровительные комплексы;
- Магазины продовольственных товаров и товаров первой необходимости;
- Торговые центры, комплексы, универсамы;
- Детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- Школы начальные и средние, школы-интернаты;
- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- Объекты общественного питания с числом посадочных мест менее 50, в том числе встроенные и пристроенные к зданиям иного назначения;
- Ветлечебницы без постоянного содержания животных, приемные пункты ветеринарных лечебниц;
- Культовые объекты;
- Мемориальные комплексы, монументы, памятники, памятные знаки;
- Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- Торгово-остановочные павильоны общественного транспорта;
- Торговые павильоны, комплексы;
- Специализированные магазины продовольственных и непродовольственных товаров, магазины товаров первой необходимости;
- Клубы спортивного и досугового назначения, Дома культуры, учреждения дополнительного образования;
- Физкультурно-спортивные комплексы, спортивно-оздоровительные центры, спортзалы, спортклубы, залы рекреации, фитнес-центры;
- Спортивные школы;
- ФАП, пункты оказания первой медицинской помощи, медицинской консультации населения, дома сестринского ухода;
- Раздаточные пункты молочных кухонь;
- Автомойки;
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные станции;
- Отделения и участковые пункты полиции, пункты охраны общественного порядка, отдельно стоящие ОВД, отделы ГИБДД;
- Военные комиссариаты районные и городские.
Вспомогательные виды
разрешенного использования
Вспомогательные виды
разрешенного использования
- Строения и жилые помещения, используемые в качестве жилищного фонда коммерческого использования для временного размещения отдыхающих;
- Гаражи, встроенные в жилые дома, отдельные гаражи боксового типа;
- Автостоянки наземные открытые при зданиях, сооружениях вместимостью по расчету в пределах земельных участков, отведенных под данное здание;
- Дворовые площадки (спортивные, детские, многофункциональные, площадки для отдыха, выгула собак);
- Объекты благоустройства и вертикальной планировки (беседки, веранды, отдельно стоящие навесы, открытые лестницы и др.), малые архитектурные формы;
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с функционированием и обслуживанием объектов зоны (ГРП, ШРП, ТП, электрощитовые и др.);
- Объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты);
- Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы, объединенные диспетчерские службы без устройства производственной базы и гаражей;
- Площадки для сбора и временного хранения мусора;
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС.
-
-
- Отдельно стоящие хозяйственные корпуса общественных зданий и сооружений;
- Холодильные камеры;
- Беседки, отдельно стоящие навесы и веранды, в т.ч. предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности;
- Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с функционированием и обслуживанием объектов зоны (ГРП, ШРП, ТП, электрощитовые и др.);
- Автостоянки наземные и подземные на отдельных земельных участках, в т.ч. многоуровневые;
- Парковки перед объектами административных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- Отдельно стоящие или пристроенные раздевальные и душевые помещения для посетителей спортивных объектов, здания и сооружения, технологически связанные с обеспечением проведения спортивных соревнований и физкультурных мероприятий;
- Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- Открытые площадки (спортивные, хозяйственные, многофункциональные, площадки для отдыха);
- Защитные сооружения гражданской обороны;
- Объекты благоустройства и вертикальной планировки (беседки, веранды, отдельно стоящие навесы, открытые лестницы и др.), малые архитектурные формы;
- Площадки для сбора и временного хранения мусора.
2) Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
п/п
Показатель
Предельные
параметры
Примечания
1.
Этажность
10 - 16 этажей
Следует соблюдать сохранение этажности в пределах одного планировочного элемента. Допускается реконструкция малоэтажных и среднеэтажных жилых домов при условии сохранения этажности
2.
Коэффициент застройки
В соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования
Коэффициент плотности застройки 1,2
3.
Площадь земельного участка, предназначенного для жилищного строительства
Устанавливается в соответствии с муниципальным правовым актом, но не менее 2500 кв. м
4.
Площадь, занимаемая объектами, разрешение которых настоящей статьей определено в качестве вспомогательных видов разрешенного использования и условно разрешенных
В соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования
Вспомогательные строения, за исключением гаражей, располагать со стороны улиц не допускается.
5.
Минимальный отступ от красной линии квартала
6 м
6.
Высота зданий (максимальная)
не более 56 м
7.
Максимальный процент застройки земельного участка
В соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования
3) Часть территории, входящей в состав зоны ЖЭ, находится в пределах зон с особыми условиями использования территорий. Для данных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4) На территории зоны ЖЭ допустимо размещение рекламных конструкций в строгом соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций:
Наименование зоны размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций
Территории в составе зоны ЖЭ, предусмотренные для размещения рекламных конструкций
Зона размещения рекламных конструкций смешанного формата
Просп. Победы по нечетной стороне между речек Белой и Березовой, от ул. Водопойной до ул. Промышленной
Просп. Победы по четной стороне от ул. Ессентукской
до ул. Промышленной
ул. Горького 3/Чкалова, 75
Зона размещения рекламных конструкций малого формата
Не предусмотрено
Статья 42.4. ЖД - Зона застройки дачными домами
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды разрешенного использования
Условно-разрешенные виды разрешенного использования
- Садовые дома высотой не более 3 этажей;
- Административные здания товариществ;
- Сады, огороды, палисадники, теплицы
- Подсобные хозяйства.
- Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки;
- Автостоянки открытого типа;
- Пункты первой медицинской помощи,
- Аптеки;
- Культовые объекты;
- Отделения связи;
- Опорные пункты полиции.
Вспомогательные виды
разрешенного использования
Вспомогательные виды
разрешенного использования
- Объекты инженерной инфраструктуры для обслуживания объектов зоны;
- Автостоянки и гаражи автотранспорта;
- Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- Площадки для сбора мусора;
- Элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1,0 м и т.п.), малые архитектурные формы
- Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- Автостоянки и гаражи автотранспорта;
- Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- Площадки для сбора мусора;
- Элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1,0 м и т.п.), малые архитектурные формы.
2) На территории садовых товариществ возможно строительство индивидуальных жилых домов, при условии выполнения следующих требований:
- наличие инженерных сетей, выполненных в соответствии с техническими условиями служб города и принятых в эксплуатацию в установленном законом порядке;
- соответствие планировочной организации территории садового объединения требованиям, предъявляемым к территориям жилой застройки;
- наличие положительных заключений органов пожарного надзора и санитарно-эпидемиологического контроля на предмет соответствия строения требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам, предъявляемым к жилым помещениям.
Статья 43. Общественно-деловые зоны
Индекс зоны
Перечень улиц, входящих в состав зоны
ОД
Пер. Школьный от ул. Школьной до ул. Дводненко
Ул. Школьная по четной стороне от пер. Школьного до ул. Фоменко
Ул. Фоменко по нечетной стороне от начала до ул. Школьной
Ул. Дводненко по нечетной стороне от пер. Школьного до ул. Фоменко
Ул. Дводненко по четной стороне от начала до ул. Фоменко
Ул. Октябрьская по нечетной стороне от начала до ул. Фоменко
Ул. Октябрьская по четной стороне начиная от участка № 2а до ул. Фоменко
Просп. Победы по четной стороне от начала до участка № 14а (включительно)
Просп. Победы по нечетной стороне от начала до реки Березовой
Ул. Новая от просп. Победы до ул. Куйбышева
Пер. Куйбышева
Ул. Карла Либкнехта
Ул. Куйбышева по четной стороне до дома № 68
Просп. Первомайский по нечетной стороне от ул. Еськова до конца
Просп. Первомайский по четной стороне от ул. Вокзальной до конца
Ул. Тюленева
Ул. Московская
Ул. Кирова по нечетной стороне от начала до участка № 45
Ул. Кирова по четной стороне от участка ул. Кирова 2а (включительно) до железной дороги
Ул. Вокзальная по нечетной стороне от участка № 3 до железной дороги
Ул. Главная по нечетной стороне от начала до дома № 9
Ул. 40 лет Октября по нечетной стороне от ул. Губина до ул. 40 лет Октября № 15, от ул. Ставропольской до участка ул. 40 Лет Октября № 37
Ул. Горького от ул. Губина до участка № 34
Ул. Губина от начала до ул. 40 Лет Октября
Ул. Ермолова по нечетной стороне от начала до ул. Кольцова
Ул. Кольцова 1, ул. Кольцова 3
Бульвар Курортный по нечетной стороне от ул. Кирова до ул. Вокзальной
Статья 43.1. ОД - Зона делового, общественного и коммерческого значения
1) Зона предназначена для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
2) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования:
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Административные здания муниципального или государственного управления;
- Офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- Банки, отделения банков, терминалы;
- Нотариальные, адвокатские конторы, юридические консультации;
- Дворцы бракосочетаний, ЗАГС, залы для торжеств;
- Выставочные залы со сменной экспозицией;
- Научно-исследовательские учреждения без опытно-производственной базы либо с базой, не требующей установления санитарно-защитной зоны;
- Издательства и редакционные офисы без типографий;
- Информационные, компьютерные (неигровые) центры, интернет-кафе;
- Салоны красоты, косметические салоны, парикмахерские;
- Мастерские по изготовлению
- Индивидуальные жилые дома существующей застройки;
- Игровые площадки, площадки для национальных игр;
- Амбулаторно-поликлинические учреждения, центры медицинской консультации населения, больницы общего типа, дома сестринского ухода, аптечные пункты и киоски;
- Специализированные, многофункциональные (универсальные) спортивные корпуса, спортивно-демонстрационные, спортивно-зрелищные корпуса, универсальные спортивно-зрелищные корпуса (крытые стадионы), спортивные арены с местами для зрителей, спортивные и физкультурно-спортивные комплексы, крытые теннисные корты;
- Купальные и спортивные плавательные бассейны общего пользования закрытые;
- Пункты оказания первой медицинской помощи;
- Станции (подстанции) скорой и неотложной помощи;
- Научно-исследовательские медицинские учреждения без стационара;
- Санитарно-эпидемиологические станции;
и продаже мелких сувениров;
- Отдельно стоящие и встроенные приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов, бытовой техники и т.п.);
- Пункты обмена валюты;
- Фотосалоны, фотостудии;
- Центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, размножение, ламинирование, брошюровка и пр.);
- Информационные центры, справочные бюро;
- Радиоузлы, связанные с обслуживанием отдыхающих и иными вопросами организации курортного обслуживания;
- Видеосалоны, кинотеатры, театры, концертные залы, универсальные зрительные залы, залы встреч и собраний;
- Музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;
- Учебные и учебно-лабораторные корпуса учебных заведений;
- Встроенные и (или) пристроенные здания и отдельные помещения дошкольного воспитания;
- Общеобразовательные учреждения (кроме учреждений для больных детей);
- Студенческие клубы и досуговые центры;
- Культовые объекты;
- Здания и сооружения культового назначения.
- Дома бытовых услуг, дом моды;
- Пошивочные ателье и мастерские;
- Фитнес-клубы, спортзалы;
- Сауны, банно-оздоровительные комплексы;
- Службы доставки товаров и питания по заказу;
- Кафе, закусочные, бары, рестораны, столовые, экспресс-кафе, буфеты;
- Общественные туалеты;
- Транспортные агентства по продаже авиа и железнодорожных билетов и предоставлению прочих сервисных услуг;
- Торгово-остановочные павильоны общественного транспорта;
- Гостиницы и гостиничные комплексы, дома приема гостей;
- Аптеки;
- Архивы;
- Библиотеки;
- Здания и помещения, занимаемые организациями, оказывающими услуги по социальной защите населения;
- Клубы досугового назначения, Дома культуры, учреждения дополнительного образования;
- Универсамы (супермаркеты), мини-продукты (мини-маркеты), универмаги, торговые центры, специализированные магазины продовольственных и непродовольственных товаров, товаров первой необходимости, магазины, автосалоны, мебельные салоны, салоны по продаже крупногабаритной техники и иных товаров больших размеров;
- Ночные клубы, залы для игры в боулинг, бильярдные, залы аттракционов, танцевальные залы (дискотеки), открытые (летние) танцевальные площадки;
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, междугородние переговорные пункты, салоны сотовой связи;
- Отделения, участковые пункты милиции и пункты охраны общественного порядка;
- Отдельно стоящие ОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские;
- Консульские и иные дипломатические представительства.
Вспомогательные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Объекты пожарной охраны;
- Подземные, боксовые и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- Парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- Объекты транспортного сервиса (СТО, автомойки и т.п.) при условии соблюдения санитарно-гигиенических требований;
- Объекты благоустройства и вертикальной планировки (беседки, веранды, отдельно стоящие навесы, открытые лестницы и др.), малые архитектурные формы;
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с функционированием и обслуживанием объектов зоны (ГРП, ШРП, ТП, электрощитовые и др.);
- Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.
- Объекты пожарной охраны;
- Подземные, боксовые и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- Парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- Отдельно стоящие хозяйственные корпуса общественных зданий и сооружений;
- Отдельно стоящие или пристроенные раздевальные и душевые помещения для посетителей спортивных объектов, здания и сооружения, технологически связанные с обеспечением проведения спортивных соревнований и физкультурных мероприятий;
- Объекты транспортного сервиса (СТО, автомойки и т.п.) при условии соблюдения санитарно-гигиенических требований;
- Объекты благоустройства и вертикальной планировки (беседки, веранды, отдельно стоящие навесы, открытые лестницы и др.), малые архитектурные формы;
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с функционированием и обслуживанием объектов зоны (ГРП, ШРП, ТП, электрощитовые и др.);
- Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.
3) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
п/п
Показатель
Предельные параметры
Примечания
1.
Этажность жилых и нежилых зданий
Не более 6 этажей
2.
Максимальная высота зданий, строений, сооружений:
Не более 24 м
фоновая застройка - не выше средней высоты существующих зданий в квартале;
доминанты - не более чем на 30 процентов выше средней высоты существующих зданий в квартале
3.
Вместимость автостоянок
по расчету в пределах земельных участков, отведенных под конкретное здание, сооружение
4.
Минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений
устанавливаются с учетом нормативов градостроительного проектирования
В зависимости от сложившейся градостроительной ситуации
4) Часть территории, входящей в состав зоны, находится в пределах зон с особыми условиями использования территорий. Для данных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
5) На территории зоны ОД допустимо размещение рекламных конструкций в строгом соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций:
Наименование зоны размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций
Территории в составе зоны ОД, предусмотренные для размещения рекламных конструкций
Зона размещения рекламных конструкций смешанного формата
Просп. Победы по четной стороне от начала до участка № 14а (включительно)
Просп. Победы по нечетной стороне от начала до реки Березовой
Ул. Кирова по нечетной стороне от начала до участка № 45
Ул. Кирова по четной стороне от начала до железной дороги
Просп. Первомайский по нечетной стороне от ул. Еськова до конца
Ул. Куйбышева от начала до ул. Горького
Ул. Фоменко по нечетной стороне от начала до ул. Дводненко
Зона размещения рекламных конструкций малого формата
Ул. Фоменко по нечетной стороне от ул. Калинина до пер. Школьного
Пер. Школьный от ул. Школьной до ул. Калинина
Ул. Калинина от пер. Школьного до ул. Фоменко
Ул. Школьная от пер. Школьного до ул. Фоменко
Ул. 40 лет Октября по нечетной стороне от ул. Губина до ул. 40 лет Октября № 15, от ул. Ставропольской до участка ул. 40 Лет Октября № 37
Статья 43.2. РС - Зона объектов физической культуры и спорта
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования:
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Спортивно-зрелищные учреждения;
- Физкультурно-оздоровительные учреждения;
- ДЮСШ;
- Плоскостные спортивные сооружения;
- Тренировочные базы;
- Стадион;
- Специальные культурно-спортивные развлекательные сооружения.
- Спортивные, универсальные и развлекательные комплексы,
- Гостиницы, пансионаты;
- Общежития;
- Объекты общественного питания (кафе, рестораны и т.п.),
- Магазины.
Вспомогательные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Парки для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;
- Вспомогательные, подсобные строения и сооружения;
- Объекты благоустройства территории;
- Общественные туалеты;
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с объектами, расположенными в данной зоне, а также в смежных территориальных зонах, либо с обслуживанием таких объектов;
- Площадки для сбора мусора;
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС.
- Объекты пожарной охраны;
- Подземные, боксовые и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- Парковки перед объектами развлекательных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- Отдельно стоящие хозяйственные корпуса общественных зданий и сооружений;
- Отдельно стоящие или пристроенные раздевальные и душевые помещения для посетителей спортивных объектов, здания и сооружения, технологически связанные с обеспечением проведения спортивных соревнований и физкультурных мероприятий;
- Объекты благоустройства и вертикальной планировки (беседки, веранды, отдельно стоящие навесы, открытые лестницы и др.), малые архитектурные формы;
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с функционированием и обслуживанием объектов зоны (ГРП, ШРП, ТП, электрощитовые и др.);
- Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.
2) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
п/п
Показатель
Предельные параметры
Примечания
1.
Этажность жилых и нежилых зданий
Не более 6 этажей
2.
Максимальная высота зданий, строений, сооружений:
Не более 20 м
фоновая застройка - не выше средней высоты существующих зданий в квартале;
доминанты - не более чем на 30 процентов выше средней высоты существующих зданий в квартале
3.
Вместимость автостоянок
по расчету в пределах земельных участков, отведенных под конкретное здание, сооружение
4.
Минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений
устанавливаются с учетом нормативов градостроительного проектирования
В зависимости от сложившейся градостроительной ситуации
Статья 44. Зона исторической застройки
Индекс зоны
Перечень улиц, входящих в состав зоны
ИГ
Бульвар Курортный по четной стороне
Бульвар Курортный по нечетной стороне от ул. Вокзальной до конца
Ул. Вокзальная по нечетной стороне от начала до участка № 3 включительно
Ул. Вокзальная по четной стороне от начала до просп. Карла Маркса
Просп. Карла Маркса по нечетной стороне
Просп. Карла Маркса по четной стороне до участка ул. Карла Маркса 20 (включительно)
Ул. Коминтерна
Просп. Первомайский по четной стороне от начала до ул. Вокзальной
Ул. Кирова по нечетной стороне от начала до участка Кирова 2а
Статья 44.1. ИГ - Историко-групповая зона
1. Для обеспечения охраны памятников истории, археологии, градостроительства архитектуры и монументального искусства определена система зон охраны, включающая охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта.
2. Цель установления системы зон охраны памятников - обеспечение сохранного содержания памятников и их ансамблей, выявление и использование архитектурного художественного, градостроительного и планировочного качества для создания условий массового ознакомления с ними населения и отдыхающих.
Регламенты застройки и требования к ней определяется нормативными и инструктивными материалами Российской Федерации и Ставропольского края.
3. В границы охранной зоны включатся ближайшие участки исторически и художественно ценной городской среды, сохранившегося природного ландшафта, открытых пространств, с которых виден памятник.
4. При близком расположении нескольких памятников создается групповая охранная зона, границами своими охватывающая всю группу памятников. Границы охранной зоны совмещаются с планировочными или природными рубежами, габаритами кварталов, улицами, площадями, берегами рек, оврагами и т.д.
5. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования:
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Бульвары, аллеи, скверы;
- Мемориальные комплексы;
- Монументы, памятники, памятные знаки.
- Спортивные, универсальные и развлекательные комплексы,
- Здания и сооружения культурного назначения,
- Санатории;
- Гостиницы, пансионаты;
- Объекты общественного питания (кафе, рестораны и т.п.),
- Магазины.
Вспомогательные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Объекты инженерной инфраструктуры для обслуживания объектов зоны;
- Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- Беседки и фонтаны, малые архитектурные формы.
- Объекты пожарной охраны;
- Подземные, боксовые и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- Парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- Отдельно стоящие хозяйственные корпуса общественных зданий и сооружений;
- Отдельно стоящие или пристроенные раздевальные и душевые помещения для посетителей спортивных объектов, здания и сооружения, технологически связанные с обеспечением проведения спортивных соревнований и физкультурных мероприятий;
- Объекты благоустройства и вертикальной планировки (беседки, веранды, отдельно стоящие навесы, открытые лестницы и др.), малые архитектурные формы;
- Объекты инженерной инфраструктуры, связанные с функционированием и обслуживанием объектов зоны (ГРП, ШРП, ТП, электрощитовые и др.);
- Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.
6. Установить предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Минимальная площадь земельных участков - минимальная площадь объекта капитального строительства - по расчету градостроительных норм.
Максимальная этажность зданий, строений, сооружений - 3;
- максимальная высота зданий, строений, сооружений - 12 м.
- фоновая застройка - не выше средней высоты существующих зданий в квартале;
Минимальные отступы от границ земельных участков - на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность комнат, домов отдыха пансионатов, санаториев, на высоте 6 метров по границам сопряженных земельных участков (кроме участков, не предназначенных для строительства зданий), но не менее 10 метров; для остальных зданий, строений, сооружений - 6м.
Минимальные размеры озелененной территории - не менее 40% территории земельного участка.
7. Архитектурно-планировочные решения объектов строительства и реконструкции в пределах историко-групповой зоны должны учитывать стиль застройки XIX века.
8. На территории зоны ИГ допустимо размещение рекламных конструкций в строгом соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций:
Наименование зоны размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций
Территории в составе зоны ИГ, предусмотренные для размещения рекламных конструкций
Зона размещения рекламных конструкций малого формата
Бульвар Курортный
Ул. Вокзальная по нечетной стороне от начала до участка № 3 включительно
Ул. Вокзальная по четной стороне от начала до участка просп. Карла Маркса 3а
Просп. Карла Маркса по нечетной стороне
Просп. Карла Маркса по четной стороне до участка ул. Карла Маркса 20 (включительно)
Ул. Коминтерна
Просп. Первомайский по четной стороне
Статья 45. Рекреационные зоны
В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В границах города к таким землям относятся: Кисловодский лечебно-курортный парк, включая туристические тропы, терренкуры и все спортивные комплексы и сооружения, лесные массивы Кисловодского лесхоза и другие лесные насаждения, Комсомольский парк культуры и отдыха, рекреационные озера (новое и старое) с прилегающими к ним территориями, зона отдыха по проспекту Победы, Курортный бульвар, Кисловодская филармония, ущелье реки Аликоновки начиная от старого озера до "Замка Коварства и любви", ущелье реки Ольховки в районе Лермонтовской скалы и Лермонтовского водопада.
Индекс зон
Перечень улиц, входящих в состав зоны
РЛ
Ул. Пятигорская от просп. Дзержинского до участка ул. Пятигорская № 44б
Ул. Декабристов по четной стороне кроме участка ул. Декабристов № 14б до пер. Шевченко
Ул. Клубная по нечетной стороне от ул. Делегатской до конца
Ул. Клубная по четной стороне
Просп. Дзержинского по нечетной стороне от начала до № 35
Просп. Дзержинского по четной стороне от начала до участка просп. Дзержинского 24а
ул. Клары Цеткин по четной стороне от начала до участка ул. Клары Цеткин № 12
ул. Клары Цеткин по нечетной стороне от начала до участка ул. Клары Цеткин № 33
ул. Желябова
ул. Урицкого
ул. Стопани
ул. Хмельницкого
ул. Семашко
пер. Бородинский
ул. Шаляпина
ул. Герцена
ул. Володарского
просп. Ленина
ул. Софьи Перовской
ул. Санаторная
Просп. Мира по нечетной стороне
Ул. Профинтерна от ул. Ярошенко до конца
Пер. Пикетный
Ул. Ярошенко по нечетной стороне
РО
Ул. Озерная по четной стороне от ул. Кутузова до р. Аликоновки
Ул. Озерная по нечетной стороне от Комсомольского парка до ул. Прямой поселка Аликоновка
Ул. Горького от участка ул. Горького № 41 до конца
просп. Мира по четной стороне от ул. Ермолова до конца
ул. Кольцова: "Кольцовский сквер"
Статья 45.1. ООПТ - Зона особо охраняемых природных территорий
В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий, а их использование определяется уполномоченными органами исполнительной власти.
Статья 45.2. РО - Зона объектов прогулок и отдыха
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Скверы, аллеи, бульвары, сады декоративные, городские парки;
- Спортивные и игровые площадки;
- Торговые киоски;
- Временные павильоны общественного питания на 50 посадочных мест;
- Общественные туалеты;
- Прокат игрового и спортивного инвентаря;
- Комплексы аттракционов, бильярдные;
- Танцплощадки, дискотеки;
- Летние театры и эстрады;
- Беседки;
- Малые архитектурные формы.
- Мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Бесплатные парковки автотранспорта;
- Хозяйственные корпуса;
- Площадки для выгула собак;
- Пункты полиции, охраны;
- Общественные туалеты;
- Пункты оказания первой медицинской помощи;
- Оранжереи;
- Объекты инженерной инфраструктуры;
- Площадки для сбора мусора;
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС;
- Объекты пожарной охраны.
2. На территории зоны РО допустимо размещение рекламных конструкций смешанного формата по ул. Римгорская от начала до пересечения с ул. Замковой в строгом соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций.
Статья 45.3. РЛ - Зона лечебно-профилактических и оздоровительных объектов
1) В соответствии со ст. 96 ЗК РФ земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым природным территориям и предназначены для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами (месторождениями минеральных вод, лечебных грязей, рапой лиманов и озер), благоприятным климатом и иными природными факторами и условиями, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.
2) К землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории г. Кисловодска по Постановлению Совета Министров РСФСР от 9 июля 1985 г. № 300 отнесены:
- земли I и II санитарно-охранных зон Кисловодского месторождения минеральных вод;
- земли лечебно-курортного парка;
- земли отдельно расположенных источников;
- земли лечебно-оздоровительных учреждений (земли санитарно-курортного комплекса).
3) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды разрешенного использования
Условно-разрешенные виды разрешенного использования
- Санатории однопрофильные и многопрофильные, санатории-профилактории, санаторные лагеря, санаторно-оздоровительные учреждения детского дошкольного воспитания;
- Крытые и открытые теннисные корты без постоянных мест для зрителей при лечебно-оздоровительных учреждениях;
- Купальные плавательные бассейны общего пользования закрытые, открытые и с трансформируемыми конструкциями при лечебно-оздоровительных учреждениях;
- Общественные бани, сауны, банно-оздоровительные комплексы, фитнес-центры при лечебно-оздоровительных учреждениях;
- Индивидуальные жилые дома существующей застройки;
- Спортивные ядра без возможности установки временных трибун;
- Площадки для национальных игр;
- Амбулаторно-поликлинические учреждения;
- Специализированные общеобразовательные и детские дошкольные учреждения;
- Здания и сооружения культового назначения;
- Магазины продовольственных и непродовольственных товаров, а также товаров первой необходимости;
- Мемориальные комплексы;
- Культовые объекты;
- Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- Монументы, памятники и памятные знаки;
- Административные здания;
- Банкоматы, терминалы оплаты.
- Открытые площадки для занятий физкультурой и спортом;
- Отдельно стоящие или пристроенные строения для хранения и (или) проката игрового и спортивного инвентаря, раздевальные и душевые помещения для посетителей спортивных объектов, судейские, теле- и радио комментаторские, здания и сооружения, технологически связанные с обеспечением проведения спортивных соревнований и физкультурных мероприятий;
- Дома отдыха, пансионаты;
- Гостиницы;
- Бюветы;
- Игровые площадки;
- Аптечные пункты и киоски;
- Пункты оказания первой медицинской помощи.
Вспомогательные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: бассейны, в т.ч. с элементами аквапарка, фонтаны, сауны, пункты проката туристического инвентаря;
- Хозяйственные и коммунальные постройки лечебно-профилактических и иных рекреационных учреждений;
- Столовые и буфеты для отдыхающих в курортных и рекреационных учреждениях, пищеблоки в курортных и рекреационных учреждениях;
- Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;
- Площадки для сбора и временного хранения мусора;
- Автостоянки наземные открытые при зданиях, сооружениях вместимостью по расчету в пределах земельных участков, отведенных под данное здание, сооружение;
- Информационные центры, справочные бюро;
- Пункты проката туристического инвентаря, в т.ч. помещения для его складирования;
- Молочные кухни;
- Бассейны при образовательных учреждениях;
- Хозяйственные и коммунальные постройки;
- Столовые и буфеты, пищеблоки в общеобразовательных учреждениях;
- Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;
- Площадки для сбора и временного хранения мусора;
- Автостоянки и парковки наземные открытые при зданиях, сооружениях вместимостью по расчету в пределах земельных участков, отведенных под данное здание, сооружение;
- Информационные центры, справочные бюро;
- Спортивные залы, плоскостные спортивные сооружения;
- Сады, палисадники;
- Аллеи, бульвары, зеленые насаждения;
- Защитные сооружения гражданской обороны;
- Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- Элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1,0 м и т.п.), малые архитектурные формы, беседки.
- Здания с помещениями для спортивных игр, массовой развлекательной работы на территории рекреационных сооружений для обслуживания исключительно отдыхающих данного учреждения;
- Здания и сооружения, технологически связанные с организацией лечебно-оздоровительного процесса на территории санаториев, санаториев-профилакториев;
- Защитные сооружения гражданской обороны;
- Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- Элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1,0 м и т.п.), малые архитектурные формы, беседки и фонтаны.
4) Предельные параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование параметров использования земельных участков и объектов капитального строительства
Предельный показатель
Количество этажей:
максимальное
6
Высота здания:
максимальная
20 м
5) Часть территории, входящей в состав зоны, находится в пределах зон с особыми условиями использования территорий. Для данных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
6) На территории зоны РЛ допустимо размещение рекламных конструкций в строгом соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций:
Наименование зоны размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций
Территории в составе зоны РЛ, предусмотренные для размещения рекламных конструкций
Зона размещения рекламных конструкций смешанного формата
Просп. Дзержинского по четной стороне от ул. Желябова до участка просп. Дзержинского 24а, от ул. Овражной до конца
Просп. Дзержинского по нечетной стороне от ул. Желябова до участка просп. Дзержинского № 33
Просп. Дзержинского участок по ул. Герцена (см. по карте)
ул. Клары Цеткин по четной стороне от начала до участка ул. Клары Цеткин № 12
ул. Клары Цеткин по нечетной стороне от начала до участка ул. Клары Цеткин № 33
ул. Желябова
ул. Урицкого
просп. Ленина от начала до ул. Урицкого
пл. Привокзальная, ул. Шаляпина
ул. Володарская
Зона размещения рекламных конструкций малого формата
Ул. Стопани
Ул. Хмельницкого
Ул. Семашко
Пер. Бородинский
Просп. Ленина от ул. Урицкого до конца
Статья 45.4. ГЛ - Зона лесов
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования:
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Лесопарки;
- Леса.
Вспомогательные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Общественные туалеты;
- Малые архитектурные формы;
- Объекты благоустройства;
- Площадки для сбора мусора;
- Объекты пожарной охраны.
2) Допустимая рекреационная нагрузка:
На участках леса массового организованного отдыха - до 30 чел./га.
На участках леса массового самодеятельного отдыха - до 10 чел./га.
Статья 45.5. РЕ - Зона естественного природного ландшафта
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования:
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Территории природного ландшафта.
- Спортивные объекты и игровые площадки.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Элементы дизайна, скульптурные композиции;
- Объекты благоустройства;
- Места для пикников.
- Общественные туалеты.
Статья 45.6. РЦ - Зона рекреационного центра
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования:
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Торгово-развлекательные комплексы;
- Спортивные центры, стадионы, плосткостные спортивные сооружения;
- Спортивные площадки;
- Кафе и рестораны до 25 посадочных мест;
- Медицинский пункт, пункт оказания первой медпомощи;
- Аллеи, скверы, бульвары;
- Банкоматы, терминалы;
- Территории природного ландшафта.
- Палаточный лагерь, кемпинг;
Вспомогательные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Элементы дизайна, скульптурные композиции;
- Объекты благоустройства.
- Вспомогательные, подсобные строения и сооружения.
- Летний душ.
Статья 45.7. РТ - Зона туризма и рекреации
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования:
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Отдельно стоящие индивидуальные 1 - 2 этажные дома коттеджного типа (некапитальные) с участком без возможности ведения ЛПХ, предназначенные для временного размещения людей;
- Многофункциональные площадки: спортивные, детские, игровые;
- Спортивные объекты плоскостного типа;
- Площадки для национальных игр;
- Специализированные магазины по продаже сувениров, товаров первой необходимости;
- Кафе и рестораны до 25 посадочных мест;
- Медицинский пункт, пункт оказания первой медпомощи;
- Домик охотника и рыболова;
- Аллеи, скверы, бульвары;
- Территории природного ландшафта.
- Общественные туалеты.
- Общественные объединения;
- Административные объекты;
- Гостиницы;
- Магазины по продаже свежих овощей и фруктов.
Вспомогательные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Сады, огороды, палисадники;
- Бани, надворные туалеты, сауны при условии канализования стоков;
- Элементы дизайна, скульптурные композиции;
- Объекты благоустройства.
- Вспомогательные, подсобные строения и сооружения.
- Банкоматы, терминалы;
- Летний душ.
Статья 46. Производственно-коммунальные зоны
Статья 46.1. П-III - Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования:
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Предприятия III класса вредности по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01;
- Объекты обслуживания автотранспорта, железнодорожного и трубопроводного транспорта;
- Пункты оказания первой медицинской помощи;
- Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.
- Индивидуальные жилые дома существующей застройки;
- Склады;
- Предприятия и магазины оптовой и мелкооптовой торговли;
- Объекты военного назначения;
- Автозаправочные станции;
- Культовые объекты;
- Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;
- Профессионально-технические учебные заведения;
- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- Предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- Объекты связи.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Предприятия IV - V класса вредности;
- Административно-бытовые здания и помещения при производственных объектах;
- Вспомогательные здания и сооружения, технологически связанные с ведущим видом использования;
- Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- Гаражи служебного транспорта;
- Гостевые автостоянки, парковки без взимания платы;
- Мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки;
- Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;
- Благоустройство территорий, элементы малых архитектурных форм;
- Зеленые насаждения специального типа;
- Объекты инженерной инфраструктуры;
- Площадки для сбора мусора;
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС;
- Котельные, работающие на угольном, газовом, мазутном и газомазутном топливе.
Статья 46.2. П-IV - Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования:
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Предприятия IV класса вредности по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01;
- Предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и коммунальных предприятий;
- Прачечные и химчистки, в том числе прачечные самообслуживания;
- Пункты оказания первой медицинской помощи;
- Склады.
- Индивидуальные жилые дома существующей застройки;
- Предприятия и магазины оптовой и мелкооптовой торговли;
- Объекты военного назначения;
- Ветлечебницы, в том числе с постоянным содержанием животных, ветеринарные приемные пункты;
- Автозаправочные станции;
- Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья.
- Гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- Гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- Питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- Объекты связи;
- Магазины, рынки по продаже производимой продукции.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Предприятия V класса вредности;
- Административно-бытовые здания и помещения при производственных объектах;
- Вспомогательные здания и сооружения, технологически связанные с ведущим видом использования;
- Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения,
- Гаражи служебного транспорта,
- Гостевые автостоянки, парковки,
- Парковки коммерческие;
- Мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки;
- Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.);
- Временные павильоны и киоски розничной торговли и обслуживания населения (объекты размещаются с учетом требований действующих норм и правил);
- Спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;
- Объекты инженерной инфраструктуры;
- Площадки для сбора мусора;
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС;
- Котельные, работающие на угольном, газовом, мазутном и газомазутном топливе.
Статья 46.3. П-V - Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования:
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Предприятия V класса вредности по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01;
- Предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и коммунальных предприятий;
- Прачечные и химчистки, в том числе прачечные самообслуживания;
- Пункты оказания первой медицинской помощи;
- Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.
- Индивидуальные жилые дома существующей застройки;
- Специализированные магазины продовольственных и непродовольственных товаров;
- Автосалоны, мебельные салоны, салоны по продаже крупногабаритной техники и иных товаров больших размеров, товаров первой необходимости;
- Объекты военного назначения;
- Ветлечебницы, в том числе с постоянным содержанием животных;
- Автозаправочные станции;
- Объекты связи
- Склады - магазины оптовой торговли, предприятия и магазины оптовой и мелкооптовой торговли;
- Магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 200 кв. м;
- Рынки открытые и закрытые продовольственные оптовые, мелкооптовые, розничной торговли, другие предприятия оптовой, мелкооптовой торговли;
- Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;
- Профессионально-технические учебные заведения.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Административно-бытовые здания и помещения при производственных объектах;
- Приобъектные гостиницы, общежития при промышленных предприятиях;
- Спортивные площадки и помещения для отдыха работников отдельных предприятий, организаций при условии размещения их на территории предприятия или организации;
- Ярмарки, выставки и магазины розничной торговли товаров собственного производства промышленных предприятий;
- Склады;
- Вспомогательные здания и сооружения, технологически связанные с ведущим видом использования;
- Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- Гаражи служебного транспорта;
- Гостевые автостоянки, парковки без взимания платы;
- Парковки коммерческие;
- Мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки;
- Объекты благоустройства территорий, элементы малых архитектурных форм;
- Общественные зеленые насаждения;
- Объекты инженерной инфраструктуры;
- Площадки для сбора мусора;
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС;
- Котельные, работающие на угольном, газовом, мазутном и газомазутном топливе.
Статья 47. Зона инженерной и транспортной инфраструктур
Статья 47.1. ИТ - Зона размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- Автовокзал, автостанция;
- Остановочные павильоны общественного транспорта;
- Железнодорожный вокзал, железнодорожная станция;
- Торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.)
- Оптовые базы;
- Склады;
- Пункты первой медицинской помощи, врачебные кабинеты;
- Аптеки;
- Бани и минипрачечные;
- Отделения связи;
- Опорные пункты полиции;
- Пожарные депо, станции скорой помощи;
- Общественные туалеты;
- Гаражи боксового типа;
- Гаражи многоэтажные и подземные;
- Мастерские автосервиса;
- Площадки для парковок автотранспорта;
- Автозаправочные станции;
- Автостоянки открытого типа;
- Автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.
- Гостиницы, мотели, кемпинги;
- Общежития;
- Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки;
- Предприятия общественного питания;
- Административные здания, офисы;
- Промышленные предприятия IV - V класса вредности по санитарной классификации предприятий.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Объекты технологического назначения транспортного узла: справочные бюро, кассы, залы ожидания, службы регистрации, службы оформления заказов, камеры хранения;
- Административно-бытовые здания и помещения при железнодорожных объектах;
- Отдельно стоящие хозяйственные корпуса общественных зданий;
- Кафе, закусочные, бары, рестораны столовые, экспресс-кафе, буфеты с числом посадочных мест менее 50, в том числе в первых этажах многоэтажных зданий;
- Приобъектные гостиницы при вокзалах и транспортных узлах;
- Спортивные площадки и помещения для отдыха работников отдельных предприятий, организаций при условии размещения их на территории предприятия, организации;
- Магазины товаров первой необходимости, специализированные магазины продовольственных и непродовольственных товаров;
- Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- Площадки для сбора мусора;
- Элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1 метра и другие элементы вертикальной планировки), малые архитектурные формы
Статья 48. Зоны специального назначения
Статья 48.1. СО - Зона размещения очистных сооружений канализации
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- комплекс канализационных очистных сооружений;
- склады;
- площадки для парковок автотранспорта
- насосные станции.
- промышленные предприятия, деятельность которых не увеличивает санитарно-защитную зону канализационных очистных сооружений;
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.
Статья 48.2. СК - Зона кладбищ
1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды
разрешенного использования
Условно-разрешенные виды
разрешенного использования
- кладбища, крематории;
- культовые здания;
- пункты первой медицинской помощи;
- опорные пункты полиции;
- общественные туалеты;
- площадки для парковок автотранспорта;
- автостоянки открытого типа.
- объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки;
- предприятия общественного питания;
- пункты оказания ритуальных услуг;
- промышленные предприятия по организации эксплуатации кладбища, крематория, по изготовлению ритуальной продукции, деятельность которых не увеличивает санитарно-защитную зону кладбища;
- склады;
- автоматизированные телефонные станции, котельные, канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, газораспределительные пункты и другие инженерно-технические объекты, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- административно-бытовые здания и помещения при основных объектах;
- наземные автостоянки;
- мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки;
- объекты технического и инженерного обеспечения;
- площадки для сбора мусора;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики с высотой подъема не более 1 метра и другие элементы вертикальной планировки), малые архитектурные формы
2) Планировочные и нормативные требования к размещению:
СЗЗ кладбищ устанавливается для обеспечения нормативного расстояния до жилых, общественно-деловых и рекреационных зон, а также для соблюдения требований санитарной охраны водоисточников, почвы;
- для кладбищ площадью менее 20 гектар - СЗЗ составляет 300 метров;
- от 20 до 40 гектаров - СЗЗ 500 метров;
- закрытые кладбища - СЗЗ 50 метров.
Нормы парковки:
- 10 машино-мест на 1 гектар территории участка кладбищ;
- 20 машино-мест на 1гектар территории участка крематория.
Статья 48.3. СР - Зона режимных объектов
1) Зона выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, регулирование которых осуществляется исключительно уполномоченным органом государственной власти.
3) К зоне СР относятся объекты, расположенные по адресу: ул. Верхнедонская 1, ул. Верхнедонская 5.
2) Зона предусматривает размещение специальных объектов, для обеспечения функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности (тюрьмы, военные объекты, электростанции, закрытые предприятия и организации и т.п.). Перечень, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30.11.95 № 1203, п. 2. Основным видом разрешенного использования является непосредственно режимный объект, вспомогательными - объекты по обеспечению функционирования, условно-разрешенные виды не установлены.
Статья 49. Основные принципы использования I, II и III зон горно-санитарной охраны города-курорта Кисловодска. Особо охраняемые территории. Природоохранные зоны
1. Режим использования земельных участков в границах I, II и III зон охраны города-курорта Кисловодска устанавливается в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 09.07.1985 № 300 "О установлении границ режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в Ставропольском крае", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1425 "Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения".
2. В соответствии со ст. 95 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
К землям особо охраняемых природных территорий городского округа города-курорта Кисловодска отнесены:
по решению Ставропольского краевого исполкома от 15.09.61 № 676:
- "Кольцо-гора" и группа соседних десяти пещер;
- группа скал "Красные камни";
- скала "Замок";
- Лермонтовский водопад;
- Лермонтовская скала;
- скала "Броненосец";
- скала "Миноносец";
- группа скал "Серые камни";
- группа скал "Синие камни";
Зоны охраны ландшафтов на территории городского округа города-курорта Кисловодска определяются Проектом зон охраны памятников истории и культуры города Кисловодска, утвержденных министерством культуры РСФСР № 17-24-ОБ от 06.03.1984, в котором предусматривается создание 3 зон охраны ландшафтов:
- Зона охраны ландшафта 1 включает в себя гору Казачью и часть склона первой надпойменной террасы р. Березовки между улицами Шаумяна, Чкалова и Первомайским проспектом;
- Зона охраны ландшафта 2 включает в себя бывший парк при Курзале и участок западного склона, обращенного к железной дороге;
- Зона охраны ландшафта 3 включает в себя городской лечебный парк и окружающий городской ландшафт, с которого раскрывается наиболее емкий и живописный вид на город.
3. В соответствии со ст. 97 Земельного кодекса РФ к землям природоохранного назначения относятся земли: запретных и нерестоохранных полос; занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий); иные земли, выполняющие природоохранные функции.
К землям природоохранного назначения на территории города относятся водоохранные зоны рек: Подкумок, Ольховка, Аликоновка, Березовая, Кабардинка, Большая Кабардинка, Белая, Сухая Ольховка их притоков; балок, имеющих постоянный водоток: Игорская, Солдатская, Мокрая, Батальонная, Камышовая; озер и прудов. Также к землям природоохранного назначения относятся лесные массивы, выполняющие защитные функции.
Статья 50. Ограничения в использовании земельных участков и объектов капитального строительства в связи с установлением зон с особыми условиями использования
Вид зоны с особыми условиями использования территории
Ограничения в использовании земельных участков и объектов капитального
Зона объектов культурного наследия
На территории объекта культурного наследия, как неотъемлемой части объекта культурного наследия, сохранению подлежат все исторически ценные элементы: малые формы, элементы благоустройства, зеленые насаждения, ландшафт и другие элементы. На территории обеспечивается научная реставрация объектов культурного наследия. При реставрации рекомендуется максимально сохранять первоначальные подлинные архитектурные детали и строительные конструкции.
Проектирование и проведение земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории памятника запрещается, за исключением работ по сохранению данного памятника и его территории. Хозяйственная деятельность на территории памятника может осуществляться методами, не нарушающими целостности памятника и его территории, и не создающими угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения и только по согласованию с уполномоченным органом охраны памятников.
Объекты дисгармоничные по отношению к исторической застройке подлежат приведению к регламентам зон охраны.
На территории памятника допускается выполнять следующие работы:
- работы, связанные с сохранением и восстановлением зданий и сооружений, представляющих историко-культурную ценность.
- реставрация и воссоздание: дорог и дорожек, наружного освещения, озеленения и благоустройства.
- проведение работ по благоустройству территории, вызванных требованиями современного использования объекта культурного наследия, но не нарушающих исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт.
- работы по возведению временных сооружений для обеспечения жизнедеятельности объекта культурного наследия могут осуществляться только на основании специальных проектов, согласованных с уполномоченным органом охраны памятников.
- работы по прокладки и ремонту коммуникаций и сетей, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности и эксплуатации объекта культурного наследия.
- работы по обрезке существующих деревьев и кустарников.
- удаление больных деревьев и деревьев, расположенных ближе, чем в 5 метрах от стен здания.
На территории памятника запрещается:
- новое строительство, за исключением воссоздания утраченных зданий и строений на компенсационной основе.
- реконструкция и прокладка новых инженерных коммуникаций и сетей, не относящихся к объекту культурного наследия.
- прокладка открытых коммуникаций.
- размещение рекламных конструкций, закрывающих обзор на памятник.
- проведение любых проектных, строительных, кадастровых, земляных работ, не направленных на реставрацию или консервацию памятников, в том числе установка временных сооружений, навесов, автостоянок, гаражей.
- Посадка новых деревьев и кустарников ближе, чем в 5 метрах от стен объектов культурного наследия.
В охранной зоне запрещается хозяйственная деятельность, за исключением работ, направленных на обеспечение сохранности объекта культурного наследия и его архитектурно-исторического окружения.
На территории охранной зоны допускается выполнять следующие работы:
- работы по воссозданию утраченных зданий и сооружений в границах исторического квартала реставрационными методами.
- работы по восстановлению (регенерации) историко-градостроительной и природной среды: воссоздание утраченных элементов исторического благоустройства, воссоздание утраченных малых архитектурных форм.
- Границы исторических домовладений подлежат сохранению и воссозданию.
- реставрация, консервация и ремонт объектов культурного наследия по заданию и разрешению, выданному уполномоченным органом охраны памятников.
- Исторически ценные градоформирующие объекты, расположенные на территории охранной зоны при проведении капитального ремонта или реконструкции должны быть предварительно обследованы с целью выявления ценных архитектурных элементов, подлежащих сохранению при ремонте и реконструкции. Снос здания и сооружений, отнесенных к исторически ценным градоформирующим объектам возможен при согласовании с уполномоченным органом охраны памятников в случае аварийного или предаварийного состояния конструкций.
- Прокладка и ремонт подземных инженерных коммуникаций.
- Работы по возведению временных сооружений необходимых для обеспечения жизнедеятельности объекта культурного наследия и его архитектурно-исторического окружения, выполненных по специальным проектам, согласованным с уполномоченным органом охраны памятников.
- Работы по обрезке, удалению деревьев и других зеленых насаждений с целью обеспечения наилучшего восприятия памятника.
- Работы по благоустройству территории, не нарушающие зоны наилучшего восприятия объекта, направленное на сохранение и восстановление градостроительных характеристик историко-градостроительной и природной среды, гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
- Установка наружного освещения, стендов и витрин, не закрывающих обзор на памятник.
- Устройство дорожных покрытий улиц и тротуаров.
На территории охранной зоны запрещается:
- строительство новых зданий и сооружений, кроме воссоздания утраченных исторических строений.
- устройство воздушных линий электропередач.
- размещение крупногабаритных рекламных конструкций и вывесок.
- размещение временных объектов, навесов, киосков и т.д, которые не относятся к обеспечению жизнедеятельности и эксплуатации объекта культурного наследия.
- использование территории и существующих зданий и сооружений для размещения пожароопасных и экологически вредных функций.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
На данной территории допускается:
- работы по восстановлению (регенерации) историко-градостроительной и природной среды: воссоздание утраченных зданий и сооружений, малых архитектурных форм, элементов исторического благоустройства;
- строительство объектов гармоничных по отношению к исторической застройке, в соответствии с регламентами зоны охраны.
- Границы исторических домовладений подлежат сохранению и воссозданию.
- реставрация, консервация и ремонт объектов культурного наследия по заданию и разрешению, выданному уполномоченным органом охраны памятников.
- Исторически ценные градоформирующие объекты, расположенные на территории охранной зоны при проведении капитального ремонта или реконструкции должны быть предварительно обследованы с целью выявления ценных архитектурных элементов, подлежащих сохранению при ремонте и реконструкции. Снос здания и сооружений, отнесенных к исторически ценным градоформирующим объектам возможен при согласовании с уполномоченным органом охраны памятников в случае аварийного или предаварийного состояния конструкций.
- Прокладка и ремонт подземных инженерных коммуникаций.
- Работы по возведению временных сооружений, необходимых для обеспечения жизнедеятельности объекта культурного наследия и его архитектурно-исторического окружения, выполненных по специальным проектам, согласованным с уполномоченным органом охраны памятников.
- Работы по обрезке, удалению деревьев и других зеленых насаждений с целью обеспечения наилучшего восприятия памятника.
- Работы по благоустройству территории, не нарушающие зоны наилучшего восприятия объекта, направленное на сохранение и восстановление градостроительных характеристик историко-градостроительной и природной среды, гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
- Установка наружного освещения, стендов и витрин, не закрывающих обзор на памятник.
- Устройство дорожных покрытий улиц и тротуаров.
На территории зоны запрещается:
- строительство новых зданий и сооружений, кроме воссозданных на месте утраченных.
- строительство зданий и сооружений, в том числе и временных с отступом от исторической линии застройки квартала.
- устройство воздушных линий электропередач.
- размещение крупногабаритных рекламных конструкций и вывесок.
- размещение временных объектов, навесов, киосков и т.д, которые не относятся к обеспечению жизнедеятельности и эксплуатации объекта культурного наследия.
- использование территории и существующих зданий и сооружений для размещения пожароопасных и экологически вредных функций.
В зоне охраняемого природного ландшафта запрещается хозяйственная деятельность, за исключением работ, направленных на обеспечение сохранности природного ландшафта.
Использование территории допускается под зону рекреационного назначения.
На данной территории допускается:
- Размещение малых архитектурных форм, пешеходных мостов.
- Посадка деревьев и кустарников, разбивка клумб, устройство газонов, при условии сохранения и восстановления сложившегося соотношения открытых и закрытых пространств.
- Работы по укреплению склонов, берегов рек, каналов, организации и реконструкции набережных.
- Работы по осушению заболоченных территорий
- Работы по благоустройству территории.
- Работы по санитарной расчистке территорий.
- Обрезка деревьев и кустарников.
- Работы по устройству пешеходных дорожек.
- Работы по сохранению гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта.
На территории охраняемого природного ландшафта запрещается:
- любая хозяйственная и строительная деятельность, в том числе строительство новых зданий и сооружений, строительство временных зданий и сооружений, кроме работ, которые допускаются регламентами зон охраны.
- Использование территории и существующих зданий и сооружений для размещения пожароопасных и экологически вредных функций.
- размещение крупногабаритных рекламных конструкций и вывесок.
- устройство воздушных линий электропередач.
Санитарные разрывы воздушных линий электропередачи
Территория санитарного разрыва должна быть залужена либо использоваться как газон.
Не допускается размещение каких-либо объектов, не связанных с эксплуатацией электрических сетей.
Санитарный разрыв или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственных, общественно-деловых, жилых, рекреационных и прочих зон.
Санитарно-защитные полосы водоводов
Обязательное условие для существующих в санитарно-защитных полосах водоводов объектов - отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод.
Допускается сокращение ширины санитарно-защитных полос водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Запрещена любая застройка в пределах санитарно-защитных полос водоводов. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников.
Запрещена прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
1 пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
На территории 1 пояса запрещается:
- посадка высокоствольных деревьев;
- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения;
- размещение жилых и общественных зданий, проживание людей;
- выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение ядохимикатов, удобрений и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
На территории первого пояса здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории 1 пояса при их вывозе.
Допускаются рубки ухода и санитарные рубки леса.
2 пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
На территории 2 и 3 пояса зоны санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения запрещается:
- отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;
- загрязнение территории нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и др.;
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химиические загрязнения источников водоснабжения;
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, животноводческих и птицеводческих предприятий, складов ГСМ, ядохимикатов и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения источников водоснабжения;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- добыча песка и гравия из водотока или водоема, а также дноуглубительные работы;
3 пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
- бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова без согласования с ЦГСЭН;
- закачка отработанных вод в подземные горизонты;
- разработка недр;
- расположение стойбищ и выпаса скота, а также другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;
На территории 3 пояса запрещается рубка леса главного пользования и реконструкции. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
В пределах 2 пояса зоны санитарной охраны поверхностного источника водоснабжения допускаются: птицеразведение, стирка белья, купание, туризм, водный спорт, устройство пляжей и рыбная ловля в установленных местах при обеспечении специального режима, согласованного с органами Роспотребнадзора.
Прибрежная защитная полоса водотоков и водоемов
Запрещена жилая и общественная застройка, размещение производственных и коммунальных объектов, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.
Запрещена стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Запрещен выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.
Запрещена распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов;
Запрещено размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, других объектов специального назначения, загрязняющих почвы и водные объекты.
Размещение промышленных предприятий в прибрежных защитных полосах водных объектов допускается только при необходимости непосредственного примыкания площадки предприятия к водоемам по согласованию с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Число и протяженность примыканий площадок предприятий к водным объектам должны быть минимальными. При размещении производственных зон на прибрежных участках рек или водоемов планировочные отметки площадок зон должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта воды с учетом подпора и уклона водотока, а также расчетной высоты волны и ее нагона. Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт надлежит принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет. При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м.
Размещение на прибрежных участках водных объектов складов минеральных удобрений, химических средств защиты растений, животноводческих и птицеводческих и других сельскохозяйственных предприятий запрещается. Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. В случае особой необходимости допускается уменьшать расстояние от указанных складов до рыбохозяйственных водоемов при условии согласования с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды региона.
Водоохранная зона водотоков и водоемов
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Запрещено проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ.
Запрещено размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и склоне прилегающих территорий более 3 градусов.
Запрещено размещение производственных, складских и коммунальных объектов, объектов автотранспорта, автостоянок.
Допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Зоны подтопления грунтовыми водами
Для использования территорий под жилую, общественную застройку необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 2 м, организация и очистка поверхностного стока.
Для использования территорий производственного назначения необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 5 м; организация и очистка поверхностного стока.
Для использования территорий рекреационного назначения необходимо строительство дренажных систем с нормой осушения 1 м, организация и очистка поверхностного стока.
Санитарно-защитные зоны предприятий
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
Полоса отвода и придорожная полоса автомобильных дорог
В пределах полосы отвода автомобильной дороги запрещается:
а) строительство жилых и общественных зданий, складов;
б) проведение строительных, геолого-разведочных, топографических, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений;
в) размещение зданий, строений, сооружений, устройств и объектов, не связанных с обслуживанием федеральной автомобильной дороги, ее строительством, реконструкцией, ремонтом, содержанием и эксплуатацией;
г) распашка земельных участков, покос травы, рубка и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта;
д) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технического регламента и нормативных актов по вопросам безопасности движения транспорта, а также информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения.
В пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса, инженерные коммуникации, железные дороги, линии электропередачи, линии связи, объекты трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также иные сооружения и объекты, которые располагаются вдоль автомобильной дороги либо пересекают ее; подъезды, съезды и примыкания (включая переходно-скоростные полосы) к объектам, расположенным вне полосы отвода федеральной автомобильной дороги и требующим доступа к ним.
В пределах придорожной полосы допустимо размещение объектов дорожного сервиса. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.
Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО
------------------------------------------------------------------