Постановление администрации г. Пятигорска от 05.11.2014 N 4033 "Об утверждении муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск"; о признании утратившими силу постановлений администрации города Пятигорска: от 01.02.2012 N 211; от 04.12.2012 N 4881; от 04.02.2013 N 210; от 17.04.2013 N 1178; от 31.12.2013 N 5031"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 4033

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА-КУРОРТА
ПЯТИГОРСКА "БЕЗОПАСНЫЙ ПЯТИГОРСК"; О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА:
ОТ 01.02.2012 № 211; ОТ 04.12.2012 № 4881;
ОТ 04.02.2013 № 210; ОТ 17.04.2013 № 1178;
ОТ 31.12.2013 № 5031
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Пятигорска
от 30.03.2015 № 1254, от 26.10.2015 № 4017)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Пятигорска от 12.11.2013 № 4193 "Об утверждении перечня муниципальных программ города-курорта Пятигорска, планируемых к разработке", в целях достижения стратегических целей и задач развития города-курорта Пятигорска, а также приведения действующих муниципальных целевых программ в соответствие с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города-курорта Пятигорска, утвержденным постановлением администрации города Пятигорска от 08.11.2013 № 4175, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Пятигорска:
- от 01.02.2012 № 211 "Об утверждении комплексной муниципальной целевой программы "Безопасный Пятигорск 2012 - 2015 годы";

- от 04.12.2012 № 4881 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Пятигорска от 01.02.2012 № 211 "Об утверждении комплексной муниципальной целевой программы "Безопасный Пятигорск 2012 - 2015 годы";
- от 17.04.2013 № 1178 "О внесении изменений в постановление администрации города Пятигорска от 01.02.2012 № 211 "Об утверждении комплексной муниципальной целевой программы "Безопасный Пятигорск 2012 - 2015 годы";
- от 31.12.2013 № 5031 "О внесении изменений в постановление администрации города Пятигорска от 01.02.2012 № 211 "Об утверждении комплексной муниципальной целевой программы "Безопасный Пятигорск 2012 - 2015 годы";
- от 04.02.2013 № 210 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Поддержка казачества в городе-курорте Пятигорске на 2013 - 2016 годы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пятигорска В.М. Фисенко.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава города Пятигорска
Л.Н.ТРАВНЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Пятигорска
от 05.11.2014 № 4033

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА "БЕЗОПАСНЫЙ ПЯТИГОРСК"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Пятигорска
от 30.03.2015 № 1254, от 26.10.2015 № 4017)

ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ

Наименование программы
"Безопасный Пятигорск"
Ответственный исполнитель программы
Муниципальное учреждение "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
Соисполнители программы
Администрация города Пятигорска;

Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска";

Муниципальное учреждение "Управление культуры администрации города Пятигорска";

Муниципальное учреждение "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска";

Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Подпрограммы программы
1. "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений, профилактика терроризма, профилактика правонарушений в городе-курорте Пятигорске"

2. "Укрепление межнациональных отношений и повышение противодействия проявлениям экстремизма в городе-курорте Пятигорске"

3. "Поддержка казачества в городе-курорте Пятигорске"

4. "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия"
Цели программы
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города-курорта Пятигорска (далее - город Пятигорск), защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи программы
- обеспечение безопасности на муниципальных объектах и в местах с массовым пребыванием людей, расположенных в границах города Пятигорска;

- повышение безопасности и защищенности населения и территории города Пятигорска от угроз природного и техногенного характера, повышение уровня пожарной безопасности муниципальных учреждений города Пятигорска;

- профилактика правонарушений, предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности жителей города;

- создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Пятигорске;

- профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;

- формирование условий для продуктивного взаимодействия межнационального сообщества города Пятигорска;

- создание инфраструктуры для проведения мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма в городском сообществе;

- создание условий для привлечения членов казачьих обществ к мероприятиям по охране общественного порядка, обеспечению экологической и пожарной безопасности, борьбе с терроризмом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;

- содействие казачьим обществам, иным добровольным объединениям казаков в деятельности по возрождению и укреплению культурных, духовных и нравственных основ казачества в городе Пятигорске
Целевые индикаторы и показатели программы
- доля населения города, прошедшего подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в год), процент;

- доля обследованных потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (в год), процент;

- доля реагирования на обращения населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска (в год), процент;

- доля обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на территории города, задействованных в мероприятиях по профилактике правонарушений и негативных явлений в молодежной среде в городе Пятигорске (в год), процент;

- количество помещений опорных пунктов полиции для размещения участковых уполномоченных, в которых проведены ремонтные работы, единиц;

- количество несовершеннолетних, состоящих на учете в городском банке данных подростков "группы риска", человек;

- количество проведенных мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма среди молодежи (в возрасте от 14 до 22 лет), единиц;

- количество публикаций по проблемам профилактики терроризма, экстремизма, национальной и религиозной нетерпимости, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, единиц;

- количество членов Пятигорского районного казачьего общества в городе Пятигорске, человек;

- количество помещений, используемых казачьими обществами, в которых проведены ремонтные работы, единиц;

- количество жителей города Пятигорска, занимающихся в военно-патриотических клубах казачьей направленности, человек
Сроки реализации программы
2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансового обеспечения программы
Общий объем финансирования Программы составляет 123043,00 тыс. рублей за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска (далее - бюджет города), из них:

в 2014 г. - 1634,60 тыс. рублей;

в 2015 г. - 30582,01 тыс. рублей;

в 2016 г. - 30597,79 тыс. рублей;

в 2017 г. - 30614,30 тыс. рублей;

в 2018 г. - 29614,30 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска от 30.03.2015 № 1254)
Ожидаемые конечные результаты программы
Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:

- доля населения города, прошедшего подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в год), процент;

- доля обследованных потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (в год), процент;

- доля реагирования на обращения населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска (в год), процент;

- доля обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на территории города, задействованных в мероприятиях по профилактике правонарушений и негативных явлений в молодежной среде в городе Пятигорске (в год), процент;

- количество помещений опорных пунктов полиции для размещения участковых уполномоченных, в которых проведены ремонтные работы, единиц;

- количество несовершеннолетних, состоящих на учете в городском банке данных подростков "группы риска", человек;

- количество проведенных мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма среди молодежи (в возрасте от 14 до 22 лет), единиц;

- количество публикаций по проблемам профилактики терроризма, экстремизма, национальной и религиозной нетерпимости, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, единиц;

- количество членов Пятигорского районного казачьего общества в городе Пятигорске, человек;

- количество помещений, используемых казачьими обществами, в которых проведены ремонтные работы, единиц;

- количество жителей города Пятигорска, занимающихся в военно-патриотических клубах казачьей направленности, человек

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
программы, формулировка основных проблем
и прогноз ее развития

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, определено, что решение задач обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению риска террористических актов и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Муниципальное образование город-курорт Пятигорск - столица Северо-Кавказского федерального округа, один из крупнейших городов региона Кавказских Минеральных Вод, в котором проживает около 214 тыс. человек, сосредоточено около 1500 объектов экономики, 80 образовательных организаций; свыше 15 объектов культуры; 45 объектов здравоохранения (в том числе объектов санаторно-курортного комплекса), большое количество финансово-кредитных учреждений. Отличительной особенностью является наличие на территории города объектов, в производственном цикле которых используются потенциально опасные для человека химические вещества, что обусловливает возможное наличие террористической угрозы.
Исходя из приоритетов экономического развития Ставропольского края городу определена роль культурно-оздоровительного и туристско-рекреационного центра. Обеспечение безопасности города Пятигорска является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, городского хозяйства, транспорта и связи, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Однако существуют проблемы, требующие решения программным методом, так как требуют комплексного, системного подхода.
1.1. Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных террористическими актами, обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, профилактика правонарушений
Одной из важных задач города Пятигорска является исполнение полномочий в области обеспечения безопасности населения и территории города от угроз различного характера. Их перечень определен статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Несмотря на относительно благополучную статистику последних лет, возросшую степень готовности городских и объектовых сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вероятность их возникновения остается достаточно высокой.
Приоритетным направлением работы в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами, остается подготовка руководящего состава, обучение всех категорий населения, учащейся молодежи действиям в условиях возникновения опасностей.
За последние годы повысился уровень подготовки руководящего состава и специалистов Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) города. В учебно-методическом центре по гражданской обороне (далее - ГО) и чрезвычайным ситуациям (далее - ЧС) Ставропольского края ежегодно проходят обучение около 60 должностных лиц и специалистов ГО РСЧС, в Пятигорском филиале государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Ставропольского края" - 620 человек, в учебных группах по месту работы - около 68000 человек.
В ходе штабных тренировок, тактико-специальных учений, которых ежегодно проводится более 200, рабочие и служащие организаций и учреждений, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований отрабатывают практические навыки действий в условиях различных чрезвычайных ситуаций. Все учащиеся муниципальных образовательных учреждений города проходят обучение по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности".
Практика показывает, что заблаговременная подготовка людей и материально-технических средств к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами, в значительной степени снижает вероятность гибели людей и потери материальных средств.
Сегодня основу сил и средств Пятигорского городского звена РСЧС Ставропольской краевой территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Пятигорское городское звено РСЧС), созданного в целях проведения единой политики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей на территории города, составляют: Пятигорский поисково-спасательный отряд муниципальное казенное учреждение "Служба спасения города Пятигорска", силы и средства нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий жизнеобеспечения города, оснащенные специальной техникой, оборудованием, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.
Учитывая, что время реагирования на чрезвычайную ситуацию, полнота и качество выполнения работ муниципальным казенным учреждением "Поисково-спасательная служба города Пятигорска" напрямую зависит от его оснащения техникой, спасательным инструментом и имуществом, необходимо уделить особое внимание данному вопросу. Отсутствие либо эксплуатация неисправной и выработавшей установленный ресурс спасательной техники (инструмента) не только ставит под сомнение своевременность и качество выполнения аварийно-спасательных работ, но и подвергает риску жизни и здоровье спасателей.
На территории города Пятигорска находится около 200 социально значимых объектов, в том числе с массовым пребыванием людей, а также объекты, в производственном цикле которых используются потенциально опасные для человека химические вещества, что обусловливает возможное наличие террористической угрозы в городе.

Создание и совершенствование деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы города Пятигорска (далее - ЕДДС города Пятигорска) в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 956 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" позволяет постоянно повышать готовность администрации города Пятигорска и различных служб города к реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективность взаимодействия привлекаемых сил и средств организаций города при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий). В 2013 году в ЕДДС города Пятигорска поступило около 630 тысяч обращений, в том числе - 22 сообщения об обнаружении "бесхозных пакетов", по каждому сообщению к месту обнаружения пакетов были направлены службы городского звена РСЧС для действий по предназначению.
Повышение уровня реагирования пожарно-спасательных подразделений при возникновении чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) на социально значимых объектах с массовым пребыванием людей может быть достигнуто при использовании современных технических средств доведения сигнала о ЧС. Своевременный вызов экстренных служб позволит сократить время реагирования на ЧС, оперативно оказать помощь пострадавшим и снизить риск развития ЧС.
Важную роль в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе террористического характера, играет аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"). В рамках реализации мероприятий предыдущих программ видеокомплексы установлены в районах "Подкова", "Лермонтовский разъезд", МБОУ СОШ № 12, МБДОУ детский сад № 31 "Заря", МБОУ ДОД Детская музыкальная школа № 1 им. В.И. Сафонова. Места для установки были отобраны с учетом их социальной значимости для города Пятигорска, включают в себя муниципальные образовательные и лечебные учреждения. Всего на пульт ЕДДС города Пятигорска выведено 30 камер видеонаблюдения.
Информация от камер видеонаблюдения поступает в ЕДДС города Пятигорска, что позволяет наиболее оперативно применять городское звено территориальной подсистемы РСЧС и силы экстренного реагирования для решения вопросов предупреждения и ликвидации последствий ЧС, снижая возможный ущерб.
Все элементы системы АПК "Безопасный город" требуют планового технического обслуживания, ремонта, усовершенствования программного обеспечения и серверного оборудования, дальнейшего развития сети камер видеонаблюдения.
В 2013 году в городе Пятигорске произошло 107 пожаров, в которых погибли 3 человека, травмы и ожоги различной степени тяжести получили 16 человек. Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются факторами, отрицательно влияющими на социально-экономическое развитие города Пятигорска. Актуальность данного вопроса возрастает, когда речь идет об учреждениях с массовым пребыванием людей. Возникновение пожаров на данных объектах, как правило, приводит не только к значительным материальным потерям, но и к травматизму и гибели людей.
Реализация мероприятий предыдущих программ позволила повысить уровень противопожарной защиты муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта. В 2013 году на объектах муниципальной собственности пожаров не зафиксировано.
В результате проверок противопожарного состояния муниципальных объектов с массовым пребыванием людей, проводимых ОНД по городу Пятигорску УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, было установлено, что на указанных объектах еще допускаются нарушения норм и правил пожарной безопасности, которые могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, а также значительный материальный ущерб.
Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях с массовым пребыванием людей является одним из важных направлений в работе администрации города Пятигорска. Актуальность рассматриваемого вопроса по обеспечению обязательных требований пожарной безопасности и противопожарной защиты муниципальных учреждений социальной сферы остается стабильно высокой и требует принятия комплекса дополнительных мер. Решение проблемы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности можно обеспечить через реализацию мероприятий, намеченных в программе.
Проблемы профилактики правонарушений в городе Пятигорске, как и в целом по Ставропольскому краю, остаются предельно острыми и их безотлагательное решение в настоящее время жизненно необходимо. Целенаправленная деятельность органов местного самоуправления в тесном взаимодействии с правоохранительными органами и общественными организациями обеспечивает безопасность города и его жителей, позволяет стабилизировать ситуацию в целом. Статистические данные о состоянии преступности на территории города Пятигорска за 2013 год свидетельствуют о ее снижении в целом на 4,8% (в 2012 г. - 3201, за 2013 - 3046), однако анализ показывает:
- стабильно высокий уровень совершения правонарушений и преступлений в общественных местах (283 преступления в 2013 году против 266 в 2012 году (+6,4%));
- рост преступности в молодежной среде и, особенно, среди несовершеннолетних, за 2013 год 84 преступления совершены с участием несовершеннолетних против 67 в 2012 году (+25,4%).
Криминогенная обстановка в городе Пятигорске ставит перед субъектами профилактики правонарушений новые задачи по реализации практических мер, направленных на предупреждение преступлений и правонарушений.
Решение проблемы профилактики правонарушений в городе Пятигорске программным методом направлено на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка всех групп населения.
По прогнозным оценкам реализация мероприятий программы окажет положительное влияние на обеспечение безопасности населения и объектов на территории города Пятигорска. Использование программно-целевого метода направлено на создание условий эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми, с целью повышения эффективности выполнения программных мероприятий.
1.2. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Пятигорска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Важной составляющей всей системы общественно-политических отношений в Пятигорске являются межэтнические отношения и этнокультурные процессы. Их содержание и формы связаны с общими процессами социально-экономического и политического развития Ставропольского края, Северо-Кавказского региона и Юга России.
Пятигорск исторически сформировался как полиэтничный и мультикультурный с участием таких субъектов межэтнических отношений как русские, украинцы, белорусы, горские северокавказские народы, многочисленные этнические группы - диаспоры, представляющие ближнее и дальнее зарубежье. К наиболее многочисленным этническим группам относятся русские, армяне, украинцы, греки, осетины, кабардинцы, евреи, народы Дагестана, поляки и др. Результатом совместной исторической традиции стало формирование уникального сообщества народов, языков и религий - православия, католичества, лютеранства, ислама, иудаизма и др.
В городе действует множество национально-культурных организаций. Дом национальных культур как муниципальное учреждение культуры Пятигорска отличается большим конфессиональным разнообразием.
В настоящее время общественно-политическая ситуация в городе характеризуется стабильностью, положительной динамикой. Однако на состояние общественно-политических и в том числе этнополитических отношений в г. Пятигорске существенно влияют общие социальные и политические процессы, имеющие место в Ставропольском крае, Северо-Кавказском регионе и Юге России в целом.
На современном этапе развития особого внимания требует профилактика экстремизма в молодежной среде. Это обусловлено в первую очередь наличием в городе значительного количества высших и средних специальных учебных заведений, тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая, в условиях происходящих общественных трансформаций, чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения.
Проблемой также является недостаточная интеграция молодежи Северного Кавказа в российское общественно-политическое пространство, сохраняется политическая провинциальность, замкнутость внутри национальных границ. В то же время проводимые в этом направлении мероприятия (совместные лагеря отдыха, фестивали, взаимные поездки и др.) показывают, что молодежь Северного Кавказа стремится интегрировать себя в жизнь страны, понимать и толерантно относиться к другим народам страны.
Предупреждение экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают экстремизм, либо ему благоприятствуют. Данные профилактические мероприятия должны осуществляться на начальных стадиях развития негативных процессов.
Противостоять экстремизму можно лишь на основе взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации, в связи с чем проблема противодействия экстремизму должна решаться с использованием программно-целевого метода.
1.3. Поддержка казачества
Как наиболее активная часть славянского населения казачество города Пятигорска играет важную роль в межэтнических отношениях, активно содействует решению вопросов местного значения исходя из интересов жителей города Пятигорска и учитывая исторические местные традиции. Во время проведения мероприятий с массовым пребыванием людей (новогодние и рождественские праздники, День Знаний, День города, последний звонок, выборы и др.) казаки на общественных началах принимают участие в охране общественного порядка.
С 2008 года в городе Пятигорске осуществляет деятельность муниципальная казачья дружина (далее - МКД), которая является добровольным формированием граждан Российской Федерации и сформирована из числа казаков Пятигорского районного казачьего войска. Совместно с сотрудниками ОМВД России по г. Пятигорску члены МКД принимают участие в мероприятиях по обеспечению охраны общественного порядка на территории города Пятигорска, в том числе осуществляют патрулирование по согласованным в установленном законом порядке маршрутам, в составе конного патруля в вечернее время несут службу в районе горы Машук, на период купального сезона осуществляют патрулирование на территории имущественного комплекса "Новопятигорское озеро".
Целями государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества являются:
становление и развитие государственной и иной службы российского казачества;
возрождение и развитие духовно-культурных основ российского казачества, семейных традиций, осуществление патриотического воспитания казачьей молодежи.
Для реализации государственной политики в отношении казачества в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством для органов местного самоуправления, в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске необходимо:
- создание условий для поддержки казачества в городе Пятигорске;
- осуществление мер поддержки казачества города Пятигорска, направленных на его духовное возрождение, развитие культуры, военно-патриотического воспитания.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики
в сфере реализации программы, цели, задачи, целевые
индикаторы и показатели программы, описание ожидаемых
конечных результатов реализации программы, сроки
ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы
В соответствии со Стратегией развития города-курорта Пятигорска до 2020 года и на период до 2025 года город Пятигорск позиционируется как город с максимально благоприятными условиями для проживания населения. Разработка программы вызвана необходимостью выработки комплексного и системного подходов для обеспечения безопасности населения города Пятигорска, защиты его жизненно важных интересов, в целях создания комфортного и безопасного проживания жителей города.
Основными приоритетами муниципальной политики являются:
- в сфере обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных террористическими актами, обеспечения пожарной безопасности муниципальных учреждений, совершенствования системы профилактики правонарушений: создание максимально благоприятных условий для проживания населения, использование органами местного самоуправления потенциала институтов гражданского общества в регулировании функционирования различных сфер жизнедеятельности города;
- в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия:
- сохранение и популяризация многонационального культурного наследия народов, проживающих в городе-курорте Пятигорске;
- объединение усилий органов местного самоуправления города Пятигорска, национально-культурных автономий и организаций и других структур гражданского общества, действующих на территории города Пятигорска, для сохранения межнационального согласия, эффективного межкультурного диалога и гармонизации межконфессиональных отношений;
- в сфере реализации государственной политики в отношении казачества: содействие казачьим обществам, иным добровольным объединениям казаков в деятельности по возрождению и укреплению культурных, духовных и нравственных основ казачества в городе Пятигорске.
2.2. Цели и задачи программы
В соответствии с приоритетами политики сформирована цель программы - комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города-курорта Пятигорска, защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:
- обеспечение безопасности на муниципальных объектах и в местах с массовым пребыванием людей, расположенных в границах города Пятигорска;
- повышение безопасности и защищенности населения и территории города Пятигорска от угроз природного и техногенного характера, повышение уровня пожарной безопасности муниципальных учреждений города Пятигорска;
- профилактика правонарушений, предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности жителей города;
- создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Пятигорске;
- профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;
- создание условий для привлечения членов казачьих обществ к мероприятиям по охране общественного порядка, обеспечению экологической и пожарной безопасности, борьбе с терроризмом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;
- содействие казачьим обществам, иным добровольным объединениям казаков в деятельности по возрождению и укреплению культурных, духовных и нравственных основ казачества в городе Пятигорске.
2.3. Перечень целевых индикаторов и показателей программы
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей программы отражены в приложении 1 к программе.
2.4. Ожидаемые конечные результаты программы
Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:
- доля населения города, прошедшего подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в год), процент;
- доля обследованных потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (в год), процент;
- доля реагирования на обращения населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска (в год), процент;
- доля обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на территории города, задействованных в мероприятиях по профилактике правонарушений и негативных явлений в молодежной среде в городе Пятигорске (в год), процент;
- количество помещений опорных пунктов полиции для размещения участковых уполномоченных, в которых проведены ремонтные работы, единиц;
- количество несовершеннолетних, состоящих на учете в городском банке данных подростков "группы риска", человек;
- количество проведенных мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма среди молодежи (в возрасте от 14 до 22 лет), единиц;
- количество публикаций по проблемам профилактики терроризма, экстремизма, национальной и религиозной нетерпимости, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, единиц;
- количество членов Пятигорского районного казачьего общества в городе Пятигорске, человек;
- количество помещений, используемых казачьими обществами, в которых проведены ремонтные работы, единиц;
- количество жителей города Пятигорска, занимающихся в военно-патриотических клубах казачьей направленности, человек.
2.5. Сроки реализации программы
В целом программа рассчитана на 2014 - 2018 годы. Сроки реализации подпрограмм программы:
- "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений, профилактика терроризма, профилактика правонарушений в городе-курорте Пятигорске" - 2014 - 2018 годы;
- "Укрепление межнациональных отношений и повышение противодействия проявлениям экстремизма в городе-курорте Пятигорске" - 2015 - 2018 годы;
- "Поддержка казачества в городе-курорте Пятигорске" - 2014 - 2018 годы;
- "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" - 2015 - 2018 годы.

Раздел 3. Характеристика мер муниципального регулирования
в сфере реализации программы, в том числе описание основных
мер правового регулирования в сфере реализации программы

В рамках реализации Программы применение мер муниципального регулирования не предполагается.
Меры правового регулирования в сфере реализации программы осуществляются по мере необходимости в течение срока действия программы.

Раздел 4. Анализ рисков реализации программы и описание
мер управления рисками реализации программы

Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности города Пятигорска сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности соисполнителей программы.
При реализации программы могут возникнуть следующие внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем:
правовые риски, связанные с несовершенством законодательства и требующие дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы в сфере безопасности в чрезвычайных ситуациях в городе, отсутствие нормативно-правовой базы, определяющие единые критерии и подходы к оценке террористической уязвимости объектов различных сфер деятельности, в том числе и с массовым пребыванием людей;
социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разноплановых социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования;
финансово-экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств бюджета города, направляемых на реализацию мероприятий программы, оптимизацией расходов при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
Последствиями указанных рисков могут явиться недостаточное финансовое обеспечение реализации мероприятий программы, снижение эффективности программы. В рамках реализации программы риск снижения (отсутствия) ее финансирования оценивается как достаточно высокий. Риски, связанные со снижением финансирования мероприятий программы, также могут помешать повышению качества и доступности муниципальных услуг.
К внутренним рискам реализации программы относятся следующие организационные и управленческие риски:
недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы;
несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий программы;
несогласованные действия органов администрации города, учреждений города, являющихся соисполнителями программы, снижение их ответственности;
недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при наступлении внешних рисков реализации программы.
В целях минимизации вышеуказанных рисков в процессе реализации программы предусматривается оперативное реагирование и принятие мер по управлению рисками реализации программы, закрепление ответственности за исполнителями мероприятий программы по достижении конечных результатов:
мониторинг хода реализации программы;
оптимизация расходов бюджета города и привлечение дополнительных средств на выполнение основных мероприятий программы;
оперативное реагирование на изменения законодательства;
определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий программы;
регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий программы.

Подпрограмма
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения,
обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений,
профилактика терроризма, профилактика правонарушений
в городе-курорте Пятигорске" муниципальной программы
города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск"
(далее - подпрограмма 1)

Паспорт
подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений, профилактика терроризма, профилактика правонарушений в городе-курорте Пятигорске"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
Соисполнители подпрограммы 1
Администрация города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление образования города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Управление культуры администрации города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Цель подпрограммы 1
Реализация полномочий администрации города в сфере защиты населения и территории города Пятигорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, развитие и совершенствование системы профилактики правонарушений в городе Пятигорске
Задачи подпрограммы 1
- обеспечение безопасности на муниципальных объектах и в местах с массовым пребыванием людей, расположенных в границах города Пятигорска;

- повышение безопасности и защищенности населения и территории города Пятигорска от угроз природного и техногенного характера, повышение уровня пожарной безопасности муниципальных учреждений города Пятигорска;

- профилактика правонарушений, предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности жителей города;

- создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Пятигорске;

- профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
- доля населения города, прошедшего подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в год), процент;

- доля обследованных потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (в год), процент;

- доля реагирования на обращения населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска (в год), процент;

- доля обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на территории города, задействованных в мероприятиях по профилактике правонарушений и негативных явлений в молодежной среде в городе Пятигорске (в год), процент;

- количество помещений опорных пунктов полиции для размещения участковых уполномоченных, в которых проведены ремонтные работы, единиц;

- количество несовершеннолетних, состоящих на учете в городском банке данных подростков "группы риска", человек
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 1
Общий объем финансирования подпрограммы 1 из средств бюджета города составляет 88365,40 тыс. руб., из них:

в 2014 г. - 634,60 тыс. рублей;

в 2015 г. - 21 912,61 тыс. рублей;

в 2016 г. - 21 928,39 тыс. рублей;

в 2017 г. - 21944,90 тыс. рублей;

в 2018 г. - 21944,90 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска от 30.03.2015 № 1254)
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1
Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:

- доля населения города, прошедшего подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в год), процент;

- доля обследованных потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (в год), процент;

- доля реагирования на обращения населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска (в год), процент;

- доля обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на территории города, задействованных в мероприятиях по профилактике правонарушений и негативных явлений в молодежной среде в городе Пятигорске (в год), процент;

- количество помещений опорных пунктов полиции для размещения участковых уполномоченных, в которых проведены ремонтные работы, единиц;

- количество несовершеннолетних, состоящих на учете в городском банке данных подростков "группы риска", человек

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы 1, формулировка основных проблем
и прогноз ее развития

Одним из направлений в сфере обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях различного характера, в том числе вызванных террористическими актами, является:
- подготовка руководящего состава городского звена РСЧС, обучение всех категорий населения, учащейся молодежи действиям в условиях возникновения опасностей, в том числе вызванных террористическими актами;
- участие администрации города в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
Для обеспечения участия в реализации на территории города Пятигорска государственной политики в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях различного характера, в том числе вызванных террористическими актами, создано Пятигорское городское звено Ставропольской краевой территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводится мониторинг состояния антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, по результатам обследований руководителям (собственникам) объектов даются рекомендации по устранению выявленных недостатков.
Организована работа по дополнительному оснащению мест с массовым пребыванием граждан, объектов жизнеобеспечения населения и транспортной инфраструктуры системами видеонаблюдения, средствами громкоговорящей связи, по обеспечению соответствующего контроля доступа на объекты социальной, образовательной сферы и жизнеобеспечения населения.
В рамках реализации мероприятий ранее действующих программ в городе установлено пять систем видеонаблюдения с выводом на Единую дежурно-диспетчерскую службу города Пятигорска. Места для установки были отобраны с учетом их социальной значимости для города Пятигорска, включают в себя муниципальные образовательные и лечебные учреждения - видеокомплексы установлены в районных "Подкова", "Лермонтовский разъезд", МБОУ СОШ № 12, МБДОУ детский сад № 31 "Заря", МБОУ ДОД Детская музыкальная школа № 1 им. В.И. Сафонова.
На территории города Пятигорска проводятся информационно-пропагандистские мероприятия, направленные на повышение бдительности населения и разъяснения действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1 показывает, что в городе ведется целенаправленная работа по профилактике и предупреждению террористических проявлений, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Основными проблемами сферы реализации подпрограммы 1 являются:
1. Отсутствие нормативно-правовой базы, определяющей единые критерии и подходы к оценке террористической уязвимости объектов различных сфер деятельности, в том числе и с массовым пребыванием людей.
2. Остается не полностью решенной проблема обеспечения антитеррористической защищенности муниципальных объектов.
3. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и сотрудников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных проявлениями терроризма.
Использование программно-целевого метода позволит продолжить работу по усилению антитеррористической защищенности муниципальных объектов образования, культуры, спорта и объектов с массовым пребыванием граждан, создать условия для формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям терроризма; созданию благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах при проведении культурно-массовых мероприятий; вовлечение в систему предупреждения террористической деятельности организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.
В целях решения вышеуказанных проблем планируется на основе программных методов продолжить работу по усилению антитеррористической защищенности муниципальных объектов образования, культуры, спорта и объектов с массовым пребыванием граждан, создать условия для формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям терроризма; созданию благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах при проведении культурно-массовых мероприятий; вовлечение в систему предупреждения террористической деятельности организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются факторами, отрицательно влияющими на социально-экономическое развитие города Пятигорска. В 2013 году в городе Пятигорске произошло 107 пожаров, в которых погибли 3 человека, травмы и ожоги различной степени тяжести получили 16 человек, на объектах муниципальной собственности пожаров не зафиксировано.
Реализация мероприятий предыдущих программ позволила повысить уровень противопожарной защиты муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта. В 2013 году на объектах муниципальной собственности пожаров не зафиксировано.
В результате проверок противопожарного состояния муниципальных объектов с массовым пребыванием людей, проводимых ОНД по городу Пятигорску УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, было установлено, что на указанных объектах еще допускаются нарушения норм и правил пожарной безопасности, которые могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, а также значительный материальный ущерб.
Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях с массовым пребыванием людей является одним из важных направлений в работе администрации города Пятигорска. Актуальность рассматриваемого вопроса по обеспечению обязательных требований пожарной безопасности и противопожарной защиты муниципальных учреждений социальной сферы остается стабильно высокой и требует принятия комплекса дополнительных мер.
По прогнозным оценкам применение программного метода позволит обеспечить комплексное урегулирование проблемных вопросов обеспечения пожарной безопасности муниципальных учреждений; снижение материального ущерба за счет сокращения времени обнаружения очагов возгорания, своевременного оповещения людей о пожаре и их безопасной эвакуации, а также благодаря использованию сил и средств противопожарной службы на ранних стадиях возникновения пожара.
Проблемы профилактики правонарушений в городе Пятигорске, как и в целом по Ставропольскому краю, остаются предельно острыми и их безотлагательное решение в настоящее время жизненно необходимо. Во многом сложившаяся ситуация связана с социально-экономическими и территориальными особенностями города Пятигорска.
Целенаправленная деятельность органов местного самоуправления в тесном взаимодействии с правоохранительными органами и общественными организациями обеспечивает безопасность города и его жителей, позволяет стабилизировать ситуацию в целом. Статистические данные о состоянии преступности на территории города Пятигорска за 2013 год свидетельствуют о ее снижении в целом на 4,8% (в 2012 г. - 3201, за 2013 - 3046).
Основными проблемами для города Пятигорска в области профилактики правонарушений является:
- стабильно высокий уровень совершения правонарушений и преступлений в общественных местах (283 преступления против 266 (+6,4%));
- преступность в молодежной среде и, особенно, среди несовершеннолетних, за 2013 год 84 преступления совершены с участием несовершеннолетних против 67 (+25,4%).
Криминогенная обстановка в городе Пятигорске ставит перед субъектами профилактики правонарушений новые задачи по реализации практических мер, направленных на предупреждение преступлений и правонарушений.
Решение проблемы профилактики правонарушений в городе Пятигорске программным методом направлено на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка всех групп населения.
По прогнозным оценкам реализация мероприятий программы окажет положительное влияние на обеспечение правопорядка и безопасности жителей города Пятигорска. Использование программно-целевого метода направлено на создание условий эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми, с целью повышения эффективности выполнения программных мероприятий.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики
в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, целевые
индикаторы и показатели подпрограммы 1, описание ожидаемых
конечных результатов реализации подпрограммы 1, сроки
ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1
В соответствии со Стратегией развития города-курорта Пятигорска до 2020 года и на период до 2025 года город Пятигорск позиционируется как город с максимально благоприятными условиями для проживания населения. Разработка программы вызвана необходимостью выработки комплексного и системного подходов для обеспечения безопасности населения города Пятигорска, защиты его жизненно важных интересов, в целях создания комфортного и безопасного проживания жителей города.
2.2. Цель и задачи подпрограммы 1
В соответствии с приоритетами политики сформирована цель подпрограммы 1 - реализация полномочий администрации города в сфере защиты населения и территории города Пятигорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, развитие и совершенствование системы профилактики правонарушений в городе Пятигорске.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- обеспечение безопасности на муниципальных объектах и в местах с массовым пребыванием людей, расположенных в границах города Пятигорска;
- повышение безопасности и защищенности населения и территории города Пятигорска от угроз природного и техногенного характера, повышение уровня пожарной безопасности муниципальных учреждений города Пятигорска;
- профилактика правонарушений, предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности жителей города;
- создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Пятигорске;
- профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
2.3. Перечень целевых индикаторов подпрограммы 1
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 1 отражены в приложении 1 к программе.
2.4. Перечень ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1
Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:
- доля населения города, прошедшего подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в год), процент;
- доля обследованных потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (в год), процент;
- доля реагирования на обращения населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска (в год), процент;
- доля обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на территории города, задействованных в мероприятиях по профилактике правонарушений и негативных явлений в молодежной среде в городе Пятигорске (в год), процент;
- количество помещений опорных пунктов полиции для размещения участковых уполномоченных, в которых проведены ремонтные работы, единиц;
- количество несовершеннолетних, состоящих на учете в городском банке данных подростков "группы риска", человек.
2.5. Сроки реализации подпрограммы 1
Сроки реализации подпрограммы 1 программы:
действие подпрограммы 1 рассчитано на реализацию в 2014 - 2018 годах.

Раздел 3. Перечень и характеристика основных мероприятий
подпрограммы 1

В ходе реализации подпрограммы 1 предусматривается организация и проведение мероприятий по следующим направлениям:
- организационно-технические мероприятия по повышению уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, расположенных на территории города;
- профилактические мероприятия по противодействию терроризму в городе Пятигорске;
- мероприятия организационного характера, направленные на устранение причин и условий возникновения террористической деятельности;
- информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в городе Пятигорске;
- выполнение противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта, администрации города Пятигорска;
- профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности граждан;
- профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; профилактика преступлений и правонарушений в сфере организации и проведения азартных игр;
- прочие мероприятия.
Основные мероприятия подпрограммы 1 направлены на решение основных задач подпрограммы 1 - обеспечение безопасности на муниципальных объектах и в местах с массовым пребыванием людей, расположенных в границах города Пятигорска; повышение безопасности и защищенности населения и территории города Пятигорска от угроз природного и техногенного характера, повышение уровня пожарной безопасности муниципальных учреждений города Пятигорска; профилактика правонарушений, предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности жителей города; создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Пятигорске; профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
Сводная информация о перечне основных мероприятий подпрограммы 1, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, в том числе по годам реализации, взаимосвязи с показателями подпрограммы 1, отражается в приложении 4 к программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 1 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 1, целевое и эффективное выделяемых на ее реализацию денежных средств.

Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов,
муниципальных унитарных предприятий города-курорта
Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием
города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы 1

В реализации мероприятий подпрограммы 1 принимают участие Служба на Кавказских Минеральных Водах Управления Федеральной Службы Безопасности по Ставропольскому краю, Отдел Министерства внутренних дел России по городу Пятигорску, Отдел УФМС России по Ставропольскому краю в городе Пятигорске, Антитеррористическая комиссия города Пятигорска, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Пятигорска, комиссия по профилактике правонарушений при администрации города Пятигорска, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Пятигорска, комиссия по контролю за деятельностью игорного бизнеса в городе Пятигорске, общественные и иные организации.

Подпрограмма
"Укрепление межнациональных отношений и противодействие
проявлениям экстремизма в городе-курорте Пятигорске"
муниципальной программы города-курорта
Пятигорска "Безопасный Пятигорск"
(далее - подпрограмма 2)

Паспорт
подпрограммы 2

Наименование подпрограммы 2
"Укрепление межнациональных отношений и противодействие проявлениям экстремизма в городе-курорте Пятигорске"
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Муниципальное учреждение "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
Соисполнители подпрограммы 2
Администрация города Пятигорска МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"
Цель подпрограммы 2
Укрепление межнациональных отношений и противодействие проявлениям экстремизма на территории города Пятигорска
Задачи подпрограммы 2
- формирование условий для продуктивного взаимодействия межнационального сообщества города Пятигорска;

- формирование системы информационного обеспечения деятельности участников подпрограммы в сфере укрепления межэтнических отношений городского сообщества;

- создание инфраструктуры для проведения мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма в городском сообществе
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
- количество проведенных мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма среди молодежи (в возрасте от 14 до 22 лет), единиц;

- количество публикаций по проблемам профилактики терроризма, экстремизма, национальной и религиозной нетерпимости, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, единиц
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 2
Общий объем финансирования подпрограммы 2 из средств бюджета города составляет 160,00 тыс. руб., из них:

в 2014 г. - 00,00 тыс. рублей;

в 2015 г. - 40,00 тыс. рублей;

в 2016 г. - 40,00 тыс. рублей;

в 2017 г. - 40,00 тыс. рублей;

в 2018 г. - 40,00 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска от 30.03.2015 № 1254)
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2
Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:

- количество проведенных мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма среди молодежи (в возрасте от 14 до 22 лет), единиц;

- количество публикаций по проблемам профилактики терроризма, экстремизма, национальной и религиозной нетерпимости, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, единиц

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы 2, формулировка основных проблем
и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития города-курорта Пятигорска и показателей (индикаторов) их достижения, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп (далее - Стратегия социально-экономического развития края).
Подпрограмма 2 учитывает цели и задачи государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества", постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 568-п (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 09.12.2013 № 458-п).
Важной составляющей всей системы общественно-политических отношений в Пятигорске являются межэтнические отношения и этнокультурные процессы. Их содержание и формы связаны с общими процессами социально-экономического и политического развития Ставропольского края, Северо-Кавказского региона и Юга России.
Пятигорск исторически сформировался как полиэтничный и мультикультурный с участием таких субъектов межэтнических отношений как русские, украинцы, белорусы, горские северокавказские народы, многочисленные этнические группы - диаспоры, представляющие ближнее и дальнее зарубежье. К наиболее многочисленным этническим группам относятся русские, армяне, украинцы, греки, осетины, кабардинцы, евреи, народы Дагестана, поляки и др. Результатом совместной исторической традиции стало формирование уникального сообщества народов, языков и религий - православия, католичества, лютеранства, ислама, иудаизма и др.
Особенности этнокультурной и этноконфессиональной ситуации в Пятигорске состоят в том, что:
русские играют ключевую роль в социально-экономическом и культурном развитии города, вносят существенный вклад в экономику, хозяйственное управление, образование, культуру, выступают в роли стабилизатора межэтнических отношений;
культура русского народа является реферирующей и объединяющей, так как русские играют существенную роль в сложившейся и обновляющейся системе межэтнических отношений как с горскими и степными народами Северного Кавказа, так и с многочисленными национальными меньшинствами (диаспорами), представляющими ближнее и дальнее зарубежье;
важную роль в межэтнических отношениях играет казачество как наиболее активная часть славянского населения;
важную роль в общественных отношениях играют общины горских и северокавказских народов, которые представляют субъекты РФ, прежде всего республики Северного Кавказа, и располагаются в непосредственной близости с соседствующими Карачаево-Черкесской Республикой, с Кабардино-Балкарской Республикой, Республикой Северная Осетия - Алания;
существенную роль в межэтнических отношениях играют диаспоры, которые вносят ощутимый вклад в этнокультурный портрет города и в этнокультурном плане представляют страны дальнего и ближнего зарубежья, прежде всего Республику Армению, Республику Азербайджан, Республику Грузию, Украину, а также Грецию, Германию, Израиль, Польшу и др.
В городе действует множество национально-культурных организаций. Дом национальных культур как муниципальное учреждение культуры Пятигорска отличается большим конфессиональным разнообразием.
В настоящее время общественно-политическая ситуация в городе характеризуется стабильностью, положительной динамикой. Однако на состояние общественно-политических и в том числе этнополитических отношений в городе Пятигорске существенно влияют общие социальные и политические процессы, имеющие место в Ставропольском крае, Северо-Кавказском регионе и Юге России в целом, конфликтогенный потенциал межэтнических и этноконфессиональных отношений, неконтролируемая миграция и др.
На современном этапе развития особого внимания требует профилактика экстремизма в молодежной среде. Это обусловлено, в первую очередь, наличием в городе значительного количества высших и средних специальных учебных заведений, тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая, в условиях происходящих общественных трансформаций, чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения.
Проблемой также является недостаточная интеграция молодежи Северного Кавказа в российское общественно-политическое пространство, сохраняется политическая провинциальность, замкнутость внутри национальных границ. В то же время проводимые в этом направлении мероприятия (совместные лагеря отдыха, фестивали, взаимные поездки и др.) показывают, что молодежь Северного Кавказа стремится интегрировать себя в жизнь страны, понимать и толерантно относиться к другим народам страны.
Предупреждение экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают экстремизм, либо ему благоприятствуют. Данные профилактические мероприятия должны осуществляться на начальных стадиях развития негативных процессов.
Противостоять экстремизму можно лишь на основе взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации, в связи с чем проблема противодействия экстремизму должна решаться с использованием программно-целевого метода.
Использование программно-целевого метода направлено на создание условий эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми, с целью повышения эффективности выполнения программных мероприятий.
Развитие ситуации в сфере межнациональных отношений осуществляется под воздействием как факторов, способных привести к осложнению обстановки (конфликтогенный потенциал межэтнических и этноконфессиональных отношений, неконтролируемая миграция и др.), так и факторов позитивного влияния на развитие межнациональных отношений (использование органами местного самоуправления потенциала институтов гражданского общества в регулировании различных сфер жизнедеятельности города и др.).
По прогнозным оценкам факторы позитивного влияния на развитие межнациональных отношений способны обеспечить развитие устойчивой тенденции к дальнейшей стабилизации межнациональных отношений и благоприятные перспективы их гармонизации на основе общероссийских гражданских ценностей.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики
в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, целевые
индикаторы и показатели, описание ожидаемых конечных
результатов реализации подпрограммы 2, сроки ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2
Приоритетом в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия является:
- сохранение и популяризация многонационального культурного наследия народов, проживающих в городе Пятигорске;
- объединение усилий органов местного самоуправления города Пятигорска, национально-культурных автономий и организаций и других структур гражданского общества, действующих на территории города Пятигорска, для сохранения межнационального согласия, эффективного межкультурного диалога и гармонизации межконфессиональных отношений.
2.2. Цели и задачи подпрограммы 2
В соответствии с приоритетами политики сформированы цели и задачи подпрограммы 2.
Целью является укрепление межнациональных отношений и противодействие проявлениям экстремизма на территории города Пятигорска.
Основные задачи подпрограммы 2:
- формирование условий для продуктивного взаимодействия межнационального сообщества города Пятигорска;
- формирование системы информационного обеспечения деятельности участников подпрограммы в сфере укрепления межэтнических отношений городского сообщества;
- создание инфраструктуры для проведения мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма в городском сообществе.
2.3. Перечень целевых индикаторов подпрограммы 2
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 2 отражены в приложении 1 к программе.
2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2
За период действия подпрограммы 2 ожидается достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:
- количество проведенных мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма среди молодежи (в возрасте от 14 до 22 лет), единиц;
- количество публикаций по проблемам профилактики терроризма, экстремизма, национальной и религиозной нетерпимости, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, единиц.
2.5. Сроки реализации подпрограммы 2
Действие подпрограммы рассчитано на 2015 - 2018 годы.

Раздел 3. Перечень и характеристика основных мероприятий
подпрограммы 2

В ходе реализации подпрограммы 2 предусматривается организация и проведение мероприятий по следующим направлениям:
- организационное и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в городе Пятигорске;
- мероприятия по укреплению взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества;
- мероприятия по профилактике экстремизма, воспитанию патриотизма, формированию культуры мира в молодежной среде;
- прочие мероприятия.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 2 позволит выполнить поставленные перед подпрограммой 2 задачи - создать условия для продуктивного взаимодействия межнационального сообщества города деятельности участников подпрограммы в сфере укрепления межэтнических отношений городского сообщества; создать инфраструктуру для проведения мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма в городском сообществе.
Сводная информация о перечне основных мероприятий подпрограммы 2, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, в том числе по годам реализации, взаимосвязи с показателями подпрограммы 2, отражается в приложении 4 к программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 2 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 2, целевое и эффективное выделяемых на ее реализацию денежных средств.

Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов,
муниципальных унитарных предприятий города-курорта
Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием
города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы 2

В реализации мероприятий подпрограммы 2 принимают участие Отдел Министерства внутренних дел России по городу Пятигорску, Отдел УФМС России по Ставропольскому краю в городе Пятигорске, общественные и иные организации.

Подпрограмма
"Поддержка казачества в городе-курорте Пятигорске"
муниципальной программы города-курорта
Пятигорска "Безопасный Пятигорск"
(далее - подпрограмма 3)

Паспорт
подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3
"Поддержка казачества в городе-курорте Пятигорске"
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
Муниципальное учреждение "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
Соисполнители подпрограммы 3
Администрация города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Управление культуры администрации города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"

Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"
Цель подпрограммы 3
Поддержка казачества в городе-курорте Пятигорске на основе общегражданского патриотизма и верности служения Отечеству
Задачи подпрограммы 3
Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению службы по охране общественного порядка, обеспечению экологической и пожарной безопасности, борьбе с терроризмом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Содействие казачьим обществам, иным добровольным объединениям казаков в деятельности по возрождению и укреплению культурных, духовных и нравственных основ казачества в городе Пятигорске.

Создание условий для участия казачьей молодежи города Пятигорска в мероприятиях военно-патриотической направленности - спортивных играх, конкурсах и соревнованиях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3
- количество членов Пятигорского районного казачьего общества в городе Пятигорске, человек;

- количество помещений, используемых казачьими обществами, в которых проведены ремонтные работы, единиц;

- количество жителей города Пятигорска, занимающихся в военно-патриотических клубах казачьей направленности, человек
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 3
Общий объем финансирования подпрограммы 3 из средств бюджета города составляет 4000,00 тыс. руб., из них:

в 2014 г. - 1000,00 тыс. рублей;

в 2015 г. - 1000,00 тыс. рублей;

в 2016 г. - 1000,00 тыс. рублей;

в 2017 г. - 1000,00 тыс. рублей;

в 2018 г. - 00,00 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска от 30.03.2015 № 1254)
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3
Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:

- количество членов Пятигорского районного казачьего общества в городе Пятигорске, человек;

- количество помещений, используемых казачьими обществами, в которых проведены ремонтные работы, единиц;

- количество жителей города Пятигорска, занимающихся в военно-патриотических клубах казачьей направленности, человек.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы 3, формулировка основных проблем
и прогноз ее развития

Муниципальное образование город-курорт Пятигорск - столица Северо-Кавказского федерального округа, один из крупнейших городов региона Кавказских Минеральных Вод. Казачество в городе Пятигорске имеет давние исторические традиции. В 1825 году у горы Машук вдоль реки Подкумок образовалась казачья станица, названная впоследствии Горячеводской. Горячеводское поселение послужило основанием будущего города Пятигорска. В настоящее время казачество в городе Пятигорске представлено членами Пятигорского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (далее - Пятигорское районное казачье общество) и добровольными объединениями казаков, не внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации. В состав Пятигорского районного казачьего общества входят: Горячеводское станичное казачье общество, Пятигорское городское казачье общество, Константиновское станичное казачье общество, станичное казачье общество "Поселок Свободы", Бештаугорское хуторское казачье общество.
Как наиболее активная часть славянского населения казачество города Пятигорска играет важную роль в межэтнических отношениях, активно содействует решению вопросов местного значения, исходя из интересов жителей города Пятигорска и учитывая исторические местные традиции. Во время проведения мероприятий с массовым пребыванием людей (новогодние и рождественские праздники, День Знаний, День города, последний звонок, выборы и др.) казаки на общественных началах принимают участие в охране общественного порядка.
С 2008 года в городе Пятигорске осуществляет деятельность муниципальная казачья дружина (далее - МКД), которая является добровольным формированием граждан Российской Федерации и сформирована из числа казаков Пятигорского районного казачьего войска. Совместно с сотрудниками ОМВД России по г. Пятигорску члены МКД принимают участие в мероприятиях по обеспечению охраны общественного порядка на территории города Пятигорска, в том числе осуществляют патрулирование по согласованным в установленном законом порядке маршрутам, в составе конного патруля в вечернее время несут службу в районе горы Машук, на период купального сезона осуществляют патрулирование на территории имущественного комплекса "Новопятигорское озеро".
Целями государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества являются:
становление и развитие государственной и иной службы российского казачества;
возрождение и развитие духовно-культурных основ российского казачества, семейных традиций, осуществление патриотического воспитания казачьей молодежи.
В 2012 году между администрацией города Пятигорска и Пятигорским районным казачьим обществом заключено соглашение, в соответствии с которым члены Пятигорского казачьего общества взяли на себя обязательства по оказанию в соответствии с законодательством Российской Федерации содействия администрации города Пятигорска в мероприятиях:
- по охране общественного порядка в городе Пятигорске;
- по военно-патриотическому воспитанию призывников, их подготовке к военной службе;
- по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, в природоохранных мероприятиях;
- по обеспечению экологической и пожарной безопасности и др.
В городе накоплен положительный опыт по организации образовательного и воспитательного процесса с использованием культурно-исторических традиций казачества. На базе муниципального казенного общеобразовательного учреждения казачьей кадетской средней общеобразовательной школы № 19 города Пятигорска (далее - МКОУ СОШ № 19) с учетом культурно-исторических традиций казачества Юга России реализуются курсы "Культура казачества Юга России", "Основы православной культуры", "История Ставропольского края", родительский всеобуч "Семейная гостиная", "Хозяюшка". Педагогический коллектив и учащиеся школы активно участвуют в организации и проведении культурно-массовых и военно-спортивных мероприятий, направленных на формирование патриотической позиции подрастающего поколения.
Активное содействие физическому, духовному и гражданско-патриотическому воспитанию детей и молодежи города Пятигорска, внедрение физической культуры и спорта в повседневную жизнь оказывают действующие при казачьих обществах военно-спортивные клубы "Медведь" и "Патриот", "Казачий Редут".
В целях сохранения и развития традиционной казачьей культуры в городе работают три казачьих коллектива народного творчества - "Терцы поют", "Хуторок", "Горячеводские казаки", их творчество известно не только на территории Российской Федерации, но и за рубежом. Последнее выступление проходило в августе 2012 года во Франции.
В настоящее время наиболее важными направлениями для реализации государственной политики в отношении казачества в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством для органов местного самоуправления, в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске являются:
1. Создание условий для поддержки казачества в городе Пятигорске.
2. Осуществление мер поддержки казачества города Пятигорска, направленных на его духовное возрождение, развитие культуры, военно-патриотического воспитания.
Реализация мероприятий ранее действовавших в городе Пятигорске муниципальных целевых программ позволила организовать деятельность муниципальной казачьей дружины города Пятигорска, приобрести два автомобиля, оргтехнику, средства связи, спецсредства, спортивное снаряжение (в т.ч. арбалеты, луки и др.), выделить средства на разработку и хостинг сайта газеты "Лик Кавказа", выпустить подарочную брошюру "Горячеводская казачья община", приобрести форменную одежду для учащихся МКОУ СОШ № 19 и др.
Вместе с тем достигнутые результаты обуславливают необходимость дальнейшей реализации целей и задач в сфере исполнения государственной политики в отношении казачества в городе-курорте Пятигорске.
Для дальнейшего развития казачества в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске необходимо продолжить его поддержку на основе программно-целевого метода.
Обеспечение казачьих обществ города Пятигорска необходимой оргтехникой, средствами связи и снаряжением позволит создать благоприятные условия для привлечения казаков к несению государственной и иной службы, выполнению взятых обязательств по оказанию содействия администрации города Пятигорска.
Обеспечение спортивным инвентарем действующих при казачьих обществах военно-спортивных клубов "Медведь" и "Патриот", создание новых военно-спортивных клубов, привлечение молодежи города Пятигорска к занятиям физической культурой и спортом позволит создать условия для активного участия молодежи в мероприятиях военно-патриотической направленности как на краевом, так и на федеральном уровне.
Обеспечение необходимым оборудованием, оргтехникой, учебно-методической и научно-популярной литературой, спортинвентарем, приобретение и изготовить форменной одежды и снаряжения для учащихся позволит создать условия для увеличения количества классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Пятигорска, в которых осуществляется образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества.
Осуществление мер по информационному обеспечению реализации государственной политики в отношении казачества в городе Пятигорске позволит создать условия для увеличения количества печатных материалов по казачьей тематике, создаст условия для поддержания имиджа города Пятигорска как города с развитыми казачьими традициями и культурой, обеспечит информирование населения города Пятигорска о деятельности казачьих обществ.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики
в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи, целевые
индикаторы и показатели подпрограммы 3, описание ожидаемых
конечных результатов реализации подпрограммы 3,
сроки ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 3
Приоритетами муниципальной политики в соответствии с законом Ставропольского края от 1 августа 2003 г. № 29-кз "О казачестве в Ставропольском крае" являются:
- создание экономических условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы;
- поддержка деятельности по развитию духовно-нравственных основ, традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры казачества;
- поддержка деятельности по повышению роли казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и его готовности к служению Отечеству.
2.2. Основные цели и задачи подпрограммы 3
В соответствии с приоритетами политики сформированы цели и задачи подпрограммы 3.
Основная цель подпрограммы 3:
- поддержка казачества в городе Пятигорске на основе общегражданского патриотизма и верности служения Отечеству.
Основные задачи подпрограммы 3:
- создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению службы по охране общественного порядка, обеспечению экологической и пожарной безопасности, борьбе с терроризмом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;
- содействие казачьим обществам, иным добровольным объединениям казаков в деятельности по возрождению и укреплению культурных, духовных и нравственных основ казачества в городе Пятигорске;
- создание условий для участия казачьей молодежи города Пятигорска в мероприятиях военно-патриотической направленности - спортивных играх, конкурсах и соревнованиях.
2.3. Перечень целевых индикаторов подпрограммы 3
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 3 отражены в приложении 1 к программе.
2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3
Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:
- количество членов Пятигорского районного казачьего общества в городе Пятигорске, человек;
- количество помещений, используемых казачьими обществами, в которых проведены ремонтные работы, единиц;
- количество жителей города Пятигорска, занимающихся в военно-патриотических клубах казачьей направленности, человек.
2.5. Сроки реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 рассчитана на реализацию в 2014 - 2018 годах.

Раздел 3. Перечень и характеристика основных
мероприятий подпрограммы 3

В ходе реализации подпрограммы 3 предусматривается организация и проведение мероприятий по следующим направлениям:
- создание условий для развития казачества в городе Пятигорске, привлечения членов казачьих обществ к мероприятиям по охране общественного порядка на территории города Пятигорска, в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, в природоохранных мероприятиях;
- развитие духовно-культурных основ казачества, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в городе Пятигорске;
- прочие мероприятия.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 3 будет способствовать укреплению в городе Пятигорске социальных позиций казачества, упрочению имиджа города Пятигорска как города с развитыми казачьими традициями и культурой.
Сводная информация о перечне основных мероприятий подпрограммы 3, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, в том числе по годам реализации, взаимосвязи с показателями подпрограммы 3, отражается в приложении 4 к программе.

Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 3 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 3, целевое и эффективное выделяемых на ее реализацию денежных средств.

Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов,
муниципальных унитарных предприятий города-курорта
Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием
города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы 3

В реализации мероприятий подпрограммы 3 участвуют Пятигорское районное казачье общество Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, Отдел МВД России по г. Пятигорску, казачьи общества.

Подпрограмма
"Обеспечение реализации программы и общепрограммные
мероприятия" муниципальной программы
города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск"
(далее - подпрограмма 4)

Сферой реализации подпрограммы 4 является управленческая и организационная деятельность МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска".
Управление реализацией подпрограммы 4 осуществляется МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска" в рамках функций, определенных Положением о муниципальном учреждении "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска", утвержденным решением Думы города Пятигорска от 27 октября 2011 года № 77-9 ГД.
Практическое управление реализацией подпрограммы 4 основывается на использовании программно-целевого метода, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска", являющихся соисполнителями программы.
Основными мероприятиями подпрограммы 4 является обеспечение деятельности по реализации Программы.
Целью подпрограммы 4 является осуществление ответственным исполнителем подпрограммы 4 деятельности по комплексному решению вопросов по обеспечению общественной безопасности на территории города Пятигорска, а также функции органа управления в области гражданской обороны и защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций в городе Пятигорске.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:
- выполнение функций администрации города Пятигорска по проведению муниципальной политики, осуществлению управления и нормативному правовому регулированию в сфере обеспечения национальной безопасности, а также других функций, определенных Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели решением Думы города Пятигорска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
Сроки реализации подпрограммы 4: 2015 - 2018 годы.

Заместитель главы администрации
города Пятигорска, управляющий делами
администрации города Пятигорска
С.Ю.ПЕРЦЕВ





Приложение 1
к муниципальной программе
города-курорта Пятигорска
"Безопасный Пятигорск"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА "БЕЗОПАСНЫЙ ПЯТИГОРСК",
ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 30.03.2015 № 1254)

№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы
Единица измерения
Значение целевого индикатора и показателя программы по годам реализации
Источник информации (методика расчета)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений, профилактика терроризма, профилактика правонарушений в городе-курорте Пятигорске" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск"
1.
Доля населения города, прошедшего подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в год)
проценты

не менее 68,05
не менее 68,07
не менее 68,08
не менее 68,09
Расчет доли населения города, прошедшего подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется по следующей формуле:

Q = Q1 / Q2 X 100%, где

Q - доля населения города, прошедшего подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Q1 - количество населения города, прошедшего подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определяемое по форме 1/ОБУЧ ответственным исполнителем программы.
Q2 - общее количество населения, определяемое на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю по форме "Оценка численности постоянного населения Ставропольского края по муниципальным образованиям"
2.
Доля обследованных потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (в год)
проценты

100
100
100
100
Расчет доли обследованных потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (в год) осуществляется по следующей формуле:

Q = Q2 / Q1 X 100%, где

Q - доля обследованных потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (в год);
Q1 - общее количество потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности, определяемое на основании перечня объектов с массовым пребыванием людей, утверждаемым решением КПЛЧС и ОПБ г. Пятигорска (ежегодно).
Q2 - количество обследований потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (в год), проводимых в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 14 марта 2011 года № 90-рп, Планом проведения обследований антитеррористической укрепленное и пожарной безопасности объектов первоочередных террористических устремлений на территории города Пятигорска (утв. решением АТК г. Пятигорска № 1 от 19.03.2014). Определяется на основании актов обследований межведомственных комиссий
3.
Доля реагирования на обращения населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска (в год)
%

100
100
100
100
Расчет доли реагирования на обращения населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска по следующей формуле:

Q = Q2 / Q1 X 100%, где

Q - доля реагирования на обращения населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска (в год).
Q1 - количество обращений населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска (в год). Определяется на основании статистических данных годового отчета МКУ "Служба спасения г. Пятигорска"
(Основание: Приказ МКУ "Служба спасения г. Пятигорска" "Об организации планирования основных мероприятий в МКУ "ССП" (ежегодно)).
Q2 - количество реагирования на обращения населения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий в службу ЕДДС г. Пятигорска.
Под реагированием понимается количество принятых обращений от населения на телефон "112" и действия дежурно-диспетчерского персонала и спасателей в соответствии с алгоритмами действий (в год)
4.
Доля обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на территории города, задействованных в мероприятиях по профилактике правонарушений и негативных явлений в молодежной среде в городе Пятигорске (в год)
проценты

не менее 26,5
не менее 27
не менее 28
не менее 30
Расчет доли, задействованных в мероприятиях по профилактике правонарушений и негативных явлений, осуществляется по следующей формуле:

Q = Q1 / Q2 X 100%, где

Q - доля обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на территории города, задействованных в мероприятиях по профилактике правонарушений и негативных явлений в молодежной среде в городе-курорте Пятигорске.
Q1 - количество обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на территории города, задействованных в мероприятиях по профилактике правонарушений и негативных явлений, определяемое на основании годового отчета отдела по делам молодежи администрации города Пятигорска
Q2 - численность обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, определяемая на основании данных муниципальной статистики по городу Пятигорску
5.
Количество помещений опорных пунктов полиции для размещения участковых уполномоченных, в которых проведены ремонтные работы
единиц
не менее 1




Сведения предоставляются по запросу ответственного исполнителя соисполнителем программы МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"
6.
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в городском банке данных подростков "группы риска"
человек

197
196
195
194
Годовая форма отчетности по форме № 1, утвержденной на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края от 13.02.2012
Подпрограмма "Укрепление межнациональных отношений и противодействие проявлениям экстремизма на территории города-курорта Пятигорска" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск"
7.
Количество проведенных мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма среди молодежи (в возрасте от 14 до 22 лет)
единиц

не менее 190
не менее 195
не менее 200
не менее 205
Расчет количества проведенных мероприятий по профилактике экстремизма, радикализма и терроризма среди молодежи (от 14 до 22 лет) осуществляется по следующей формуле:

Q = Q1 + Q2 + Q3, где Q1, Q2, Q3

Сведения предоставляются соисполнителями подпрограммы, где:
Q1 данные МУ "Управление образования администрации города Пятигорска", предоставляемые в соответствии с приказом МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" "Об исполнении мероприятий "Безопасный Пятигорск" (ежегодно).
Q2 -_данные МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска, предоставляемые в министерство культуры Ставропольского края (ежегодно).
Q3 - данные администрации города Пятигорска (отдел по делам молодежи) (отчеты отдела по делам молодежи предоставляемые в Министерство образования и молодежной политики (ежеквартально))
8.
Количество публикаций по проблемам профилактики терроризма, экстремизма, национальной и религиозной нетерпимости, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия
единиц

не менее 30
не менее 35
не менее 39
не менее 45
Сведения предоставляются соисполнителем программы администрацией города Пятигорска (информационно-аналитический отдел) по запросу ответственного исполнителя программы (ежегодно) по форме отчетности "Статистические сведения о реализации мероприятий региональных программ по противодействию идеологии терроризма", направляемой в Правительство Ставропольского края.
Подпрограмма "Поддержка казачества в городе-курорте Пятигорске" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск"
9.
Количество членов Пятигорского районного казачьего общества в городе Пятигорске
человек
не менее 930
не менее 950
не менее 980
не менее 980
не менее 980
Сведения предоставляются Пятигорским районным казачьим обществом по запросу ответственного исполнителя программы по форме отчетности "Сведения о численности казачьего общества", утвержденной приказом ГКУ "Ставропольский краевой казачий центр" № 69 от 12 августа 2011 года
10.
Количество помещений, используемых казачьими обществами, в которых проведен ремонт
единиц
не менее 1




Сведения предоставляются ответственным исполнителем программы МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска" на основании договора аренды помещения муниципальной собственности и локально-сметных расчетов и акта выполненных работ
11.
Количество жителей города Пятигорска, занимающихся в военно-патриотических клубах казачьей направленности
человек
не менее 70
не менее 80
не менее 90
не менее 90
не менее 90
Сведения предоставляются Пятигорским районным казачьим обществом по запросу ответственного исполнителя программы форме отчетности "Сведения о военно-патриотических клубах, центрах дополнительного образования, казачьих молодежных объединениях и организациях", утвержденной приказом ГКУ "Ставропольский краевой казачий центр" № 69 от 12 августа 2011 года





Приложение 2
к муниципальной программе
города-курорта Пятигорска
"Безопасный Пятигорск"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА
"БЕЗОПАСНЫЙ ПЯТИГОРСК" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 30.03.2015 № 1254)

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
Целевая статья расходов
Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы
Расходы по годам (тыс. рублей)
Программа
Подпрограмма
Направление расходов
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск", всего
08
0
0000
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска" МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска" МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска" МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска" МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
1634,60
30582,01
30597,79
30614,30
29614,30
2.
Подпрограмма 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений, профилактика терроризма, профилактика правонарушений в городе-курорте Пятигорске", всего
08
1
0000

634,60
21912,61
21928,39
21944,90
21944,90
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы
2.1.
Организация и обеспечение охраны в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска
08
1
2017
МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска" МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"
0,00
3513,35
3513,35
3513,35
3513,35
2.2.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений
08
1
1108
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
0,00
15118,70
15134,48
15150,99
15150,99
2.3.
Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска
08
1
2018
Администрация города Пятигорска МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска" МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"
0,00
3268,06
3268,06
3268,06
3268,06
2.4.
Проведение ремонтных работ помещений опорных пунктов полиции для размещения участковых уполномоченных
731
1
301
МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"
634,60
-
-
-
-
2.5.
Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи



Администрация города Пятигорска
0,00
12,50
12,50
12,50
12,50
3.
Подпрограмма "Укрепление межнациональных отношений и повышение противодействия проявлениям экстремизма в городе-курорте Пятигорске", всего
08
2
0000
МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"
0,00
40,00
40,00
40,00
40,00
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы
3.1.
Организация и проведение фестиваля национальных культур
08
2
2802
МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"
0,00
40,00
40,00
40,00
40,00
4.
Подпрограмма "Поддержка казачества в городе-курорте Пятигорске", всего
08
3
0000

1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
0,00
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы
4.1.
Мероприятия в рамках поддержки казачества
08
3
2803
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
700,00
1000,00
1000,00
1000,00
-
4.2.
Проведение ремонта помещений, используемых казачьими обществами
73
1
4301
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
300,00
-
-
-
-
5.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск" и общепрограммные мероприятия", всего
08
4
0000
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
0,00
7629,40
7629,40
7629,40
7629,40
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы
5.1.
Обеспечение функций органов местного самоуправления города Пятигорска
08
4
1001
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
0,00
7629,40
7629,40
7629,40
7629,40





Приложение 3
к муниципальной программе
города-курорта Пятигорска
"Безопасный Пятигорск"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, БЮДЖЕТА
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА, ИНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 30.03.2015 № 1254)

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, подпрограммы программы, основному мероприятию подпрограммы программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск", всего
Средства бюджета города-курорта Пятигорска, в т.ч. предусмотренные:
1634,60
30582,01
30597,79
30614,30
29614,30
ответственному исполнителю - МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
1000,00
23748,10
23763,88
23780,39
22780,39
соисполнителю - Администрации города Пятигорска
0,00
32,50
32,50
32,50
32,50
соисполнителю - МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"
0,00
5343,31
5343,31
5343,31
5343,31
соисполнителю - МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"
0,00
1201,16
1201,16
1201,16
1201,16
соисполнителю - МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"
0,00
256,94
256,94
256,94
256,94
соисполнителю - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"
634,60
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Подпрограмма "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений, профилактика терроризма, профилактика правонарушений в городе-курорте Пятигорске", всего
Средства бюджета города-курорта Пятигорска, в т.ч. предусмотренные:
634,60
21912,61
21928,39
21944,90
21944,90
ответственному исполнителю - МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
0,00
15118,70
15134,48
15150,99
15150,99
соисполнителю - Администрации города Пятигорска
0,00
32,50
32,50
32,50
32,50
соисполнителю - МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"
0,00
5343,31
5343,31
5343,31
5343,31
соисполнителю - МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"
0,00
1161,16
1161,16
1161,16
1161,16
соисполнителю - МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"
0,00
256,94
256,94
256,94
256,94
соисполнителю - МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"
634,60
-
-
-
-
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы
2.1.
Организация и обеспечение охраны в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска
Бюджет города
0,00
3513,35
3513,35
3513,35
3513,35
2.2.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений
Бюджет города
0,00
15118,70
15134,48
15150,99
15150,99
2.3.
Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска
Бюджет города
0,00
3268,06
3268,06
3268,06
3268,06
2.4.
Проведение ремонтных работ помещений опорных пунктов полиции для размещения участковых уполномоченных
Бюджет города
634,60
-
-
-
-
2.5.
Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
Бюджет города
0,00
12,50
12,50
12,50
12,50
3.
Подпрограмма "Укрепление межнациональных отношений и повышение противодействия проявлениям экстремизма в городе-курорте Пятигорске", всего
Средства бюджета города-курорта Пятигорска, в т.ч. предусмотренные:
0,00
40,00
40,00
40,00
40,00


соисполнителю МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"
0,00
40,00
40,00
40,00
40,00
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы
3.1.
Организация и проведение фестиваля национальных культур
МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"
0,00
40,00
40,00
40,00
40,00
4.
Подпрограмма "Поддержка казачества в городе-курорте Пятигорске", всего
Средства бюджета города-курорта Пятигорска, в т.ч. предусмотренные:
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
0,00
Ответственному исполнителю - МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
0,00
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы
4.1.
Мероприятия в рамках поддержки казачества
Бюджет города
700,00
1000,00
1000,00
1000,00
-
4.2.
Проведение ремонта помещений, используемых казачьими обществами
Бюджет города
300,00
-
-
-
-
5.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск" и общепрограммные мероприятия", всего
Средства бюджета города-курорта Пятигорска, в т.ч. предусмотренные:
0,00
7629,40
7629,40
7629,40
7629,40


Ответственному исполнителю - МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
0,00
7629,40
7629,40
7629,40
7629,40
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы
5.1.
Обеспечение функций органов местного самоуправления города Пятигорска
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
0,00
7629,40
7629,40
7629,40
7629,40





Приложение 4
к муниципальной программе
города-курорта Пятигорска
"Безопасный Пятигорск"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА-КУРОРТА
ПЯТИГОРСКА "БЕЗОПАСНЫЙ ПЯТИГОРСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Пятигорска
от 30.03.2015 № 1254, от 26.10.2015 № 4017)

№ п/п
Наименование подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
Ответственный исполнитель подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
Срок
Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы программы (краткое описание)
Связь с целевыми индикаторами и показателями программы (подпрограммы программы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
I. Подпрограмма "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений, профилактика терроризма, профилактика правонарушений в городе-курорте Пятигорске"
1.1.
Организационно-технические мероприятия по повышению уровня антитеррористической защищенности
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска" МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства"
2015
2018
- установка руководителями (собственниками) хозяйствующих субъектов систем видеонаблюдения, как внутри подведомственных объектов, так и на прилегающих к ним территориях при строительстве и (или) реконструкции объектов любого функционального назначения
- участие в проведении обследований потенциальных объектов террористических посягательств, проводимых уполномоченными структурами
Пункт 2 приложения 1 к Программе
1.2.
Организация и обеспечение охраны в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска
МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска МУ "Комитет по физической культуре и спорту"
2015
2018
- техническое обслуживание (содержание) кнопок тревожной сигнализации муниципальных объектов образования, культуры, физической культуры и спорта.
- обеспечение контроля доступа на муниципальных объектах образования, культуры, физической культуры и спорта
Пункт 2 приложения 1 к Программе
1.3.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
2015
2018
- прием сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, социально значимых происшествиях от населения города Пятигорска и организаций;
- осуществление постоянного контроля за оперативной обстановкой, своевременное реагирования на ее изменение; повышение оперативности реагирования на обращения по вопросам предупреждения угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, социально значимых происшествий.
- оказание помощи населению, терпящему бедствие, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
Пункт 3 приложения 1 к Программе
1.4.
Профилактические мероприятия по противодействию терроризму в городе Пятигорске
Администрация города Пятигорска МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска" МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска" МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"
2015
2018
- участие в профилактических мероприятиях по противодействию терроризму (учения, тренировки, рейды, обследования и др.), проводимых уполномоченными органами с целью повышения взаимодействия по предупреждению террористических актов и минимизации последствий в случае их совершения;
- проведение ежегодно мероприятий с учащимися (не менее 90% от общего количества) образовательных учреждений по действиям в чрезвычайных и экстренных ситуациях; проведение не менее 190 мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма ежегодно
Пункты 1, 7 приложения 1 к Программе

1.6.
Организация подготовки (обучения) должностных лиц, специалистов и населения по действиям в чрезвычайных ситуациях различного характера
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
2015
2018
- вовлечение в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов руководящего состава и должностных лиц, учащихся образовательных организаций (учреждений), населения города (не менее 68%)

1.7.
Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в городе Пятигорске
Администрация города Пятигорска
2015
2018
- информирование жителей города через средства массовой информации о действиях, приемах и способах защиты при угрозе террористического акта, освещение в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска информации о деятельности АТК г. Пятигорска, администрации города Пятигорска о профилактике терроризма (не менее 30 публикаций в год).
Пункты 1, 8 приложения 1 к Программе
1.8.
Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города Пятигорска
Администрация города Пятигорска МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска" МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"
2015
2018
- техническое обслуживание пожарной сигнализации, приобретение пожарного инвентаря, замена и заправка огнетушителей и др.;
- проведение тренировочных мероприятий по эвакуации людей, обучение персонала муниципальных учреждений, учащихся работе с первичными средствами пожаротушения и действиям в случае возникновения пожара;
- проведение обследований (ежегодно) муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта (мест с массовым пребыванием людей). в том числе по вопросам пожарной безопасности
Пункты 1, 2 приложения 1 к Программе
1.9.
Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности граждан
Администрация города Пятигорска (отдел по делам молодежи, информационно-аналитический отдел) МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска" МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска" МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска" (контрольно-инспекционный отдел)
2015
2018
- привлечение муниципальной казачьей и студенческой дружины к мероприятиям по охране общественного порядка; организация и проведение рабочих встреч сотрудников Отдела МВД России по г. Пятигорску с представителями администрации г. Пятигорска и руководителями добровольных дружин по охране общественного порядка; семинары-совещания с активом служб МКУ "Управление по делам территорий города Пятигорска" по вопросу профилактики правонарушений; мероприятия по профилактике преступлений и правонарушений в сфере организации и проведения азартных игр (в т.ч. участие в профилактических рейдах, проводимых уполномоченными структурами, по выявлению незаконно действующих игорных заведений, организация и проведение мероприятий среди молодежи, направленных на предупреждение и профилактику правонарушений и преступлений в данной среде и другие мероприятия
Пункт 4, 7, 9 приложения 1 к Программе
1.10.
Проведение ремонтных работ помещений опорных пунктов полиции для размещения участковых уполномоченных
МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"
2014
2014
- создание условий для работы участковых уполномоченных полиции
Пункт 5 приложения 1 к Программе
1.11.
Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
Администрация города Пятигорска (отдел опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних, отдел по делам молодежи) МУ "Управление социальной поддержки населения города Пятигорска" МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска"
2015
2018
- создание единого централизованного банка данных для проведения плановой профилактической работы с несовершеннолетними и молодежью, проведение мероприятий по выявлению родителей, уклоняющихся от выполнения обязанностей по воспитанию своих детей, фактов жестокого обращения с детьми; организация круглогодичного оздоровления и отдыха несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, загородных оздоровительных лагерях; проведение акций по противодействию употребления молодежью алкогольных коктейлей и другие мероприятия с участием не менее 26% от обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования города Пятигорска (в год)
Пункты 4, 6, 7 приложения 1 к Программе
II. Подпрограмма "Укрепление межнациональных отношений и повышение противодействия проявлениям экстремизма в городе-курорте Пятигорске"
2.1.
Организационное и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в городе Пятигорске
Администрация города Пятигорска (информационно-аналитический отдел администрации города Пятигорска)
2015
2018
Проведение следующих мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений в городе Пятигорске:
- участие в проведении мониторинга межэтнических и этноконфессиональных отношений;
- размещение в средствах массовой информации публикаций по проблемам профилактики терроризма, экстремизма, национальной и религиозной нетерпимости, направленные на поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, освещение деятельности города Пятигорска как центра миротворчества в городских и региональных СМИ, на официальном сайте (не менее 30)
Пункт 8 приложения 1 к Программе
2.2.
Мероприятия по укреплению взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества
Администрация города Пятигорска МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска" МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"
2015
2018
Проведение следующих мероприятий, направленных на развитие общегражданской идентичности и сохранение самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в городе Пятигорске:
1. Организация работы Этнического совета, проведение "круглых столов" с участием представителей администрации, учебных заведений, духовенства, некоммерческих организаций по выявлению проблемных аспектов межэтнического взаимодействия в городе и путей их решения
2. Дни культуры, литературно-музыкальные вечера, "круглые столы", экскурсии школьников, циклы бесед; совместные мероприятия с национально-культурными объединениями и др. мероприятия
Пункты 6, 7 приложения 1 к Программе
2.3.
Организация и проведение фестиваля национальных культур
Администрация города Пятигорска МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска" Администрация города Пятигорска (информационно-аналитический отдел)
2015
2018
Создание условий для развития общегражданской идентичности, участие представителей всех национально-культурных объединений, проживающих в городе
Пункты 7, 8 приложения 1 к Программе
2.4.
Мероприятия по профилактике экстремизма, воспитанию патриотизма, формированию культуры мира в молодежной среде
Администрация города Пятигорска (отдел по делам молодежи, информационно-аналитический отдел) МУ "Управление культуры администрации города Пятигорска" МУ "Управление образования администрации города Пятигорска"
2015
2018
- проведение соучастниками программы не менее 190 мероприятий по профилактике терроризма, экстремизма, радикализма в молодежной среде (в возрасте от 14 до 22 лет)
Пункты 6, 7 приложения 1 к Программе
III. Подпрограмма "Поддержка казачества в городе-курорте Пятигорске" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск"
3.1.
Мероприятия в рамках поддержки казачества
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
2014
2018
Приобретение оргтехники, материально-технических средств, приобретение и изготовление форменной одежды для муниципальной казачьей дружины, позволит создать условия для увеличения количества привлекаемых казаков к мероприятиям по охране общественного порядка в городе за период действия программы;
- информирование населения о деятельности казачьих обществ в городе-курорте Пятигорске (в т.ч. изготовление печатных материалов по казачьей тематике (книги, брошюры и др.), размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска) и др.
Пункты 9, 11 приложения 1 к Программе
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска от 26.10.2015 № 4017)
3.2.
Проведение ремонта помещений, используемых казачьими обществами
МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
2014
2014
- проведение ремонтных работ в помещениях, используемых казачьими обществами
Пункт 10 Приложения 1 к Программе
3.3.
Мероприятия по развитию, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в г. Пятигорске, по развитию духовно-культурных основ казачества, развитию образования с использованием культурно-исторических традиций казачества
МУ "Управление образования администрации города Пятигорска" МУ "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска"
2014
2018
- участие членов казачьих обществ в мероприятиях военно-патриотической направленности краевого и местного уровня, увеличение количества жителей города, занимающихся в военно-патриотических клубах казачьей направленности, до 90 человек
Пункт 11 приложения 1 к Программе
IV. Подпрограмма "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия"
4.
Обеспечение функций органов местного самоуправления города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
2014
2018
Реализация программы
Пункт 1 приложения 1 к Программе


------------------------------------------------------------------