Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 09.10.2014 N 01-05/666 "Об организации паллиативной медицинской помощи взрослому населению в Ставропольском крае"



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 9 октября 2014 г. № 01-05/666

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ВЗРОСЛОМУ НАСЕЛЕНИЮ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства здравоохранения Ставропольского края
от 06.04.2015 № 01-05/208, от 03.11.2015 № 01-05/799)

В целях реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2013 г. № 161-п, Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ставропольском крае на 2013 - 2018 годы", утвержденного распоряжением Правительства Ставропольского края от 01 марта 2013 г. № 47-рп, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. № 1343н "Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению" (далее - Порядок), с учетом предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, по итогам рассмотрения писем и экономических расчетов медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края (далее - медицинские организации) приказываю:

1. Организовать на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края (далее - ГБУЗ СК) "Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер" с 01 января 2015 года краевой центр по организации паллиативной медицинской помощи взрослому населению в Ставропольском крае в количестве 5 штатных единиц (2 ставки врача, 2 ставки среднего медицинского персонала и 1 ставка младшего медицинского персонала).
2. Утвердить прилагаемое примерное Положение о краевом центре по оказанию паллиативной медицинской помощи взрослому населению в Ставропольском крае (далее соответственно - Центр, край) согласно приложению 1 к настоящему приказу.
3. Для оказания первичной медико-санитарной помощи неизлечимо больным гражданам главным врачам медицинских организаций создать с 01 января 2015 года структурное подразделение - кабинет паллиативной медицинской помощи.
Исходя из численности прикрепленного взрослого сельского (городского) населения края и с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных приложением 2 к Порядку, установить на 2015 год показатели по сети и штатной численности медицинских работников создаваемых кабинетов паллиативной медицинской помощи согласно приложению 2 к настоящему приказу.
4. Исключен с 6 апреля 2015 года. - Приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 06.04.2015 № 01-05/208.
5. В связи с неэффективной работой паллиативного отделения стационарной помощи детям (хосписа) главному врачу ГБУЗ СК "Минераловодская центральная районная больница" сократить с 01 января 2015 года 10 коек.
Высвобождаемые бюджетные ассигнования направить для организации лечебной сети по оказанию паллиативной медицинской помощи взрослому населению края.
6. Главному врачу ГБУЗ СК "Арзгирская центральная районная больница" открыть с 01 января 2015 года 5 круглосуточных паллиативных коек за счет перепрофилирования 5 коек отделения сестринского ухода в Петропавловской участковой больнице.
7. Для оказания паллиативной медицинской помощи в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение граждан, главным врачам нижеуказанных медицинских организаций организовать структурное подразделение - отделение паллиативной медицинской помощи за счет перепрофилирования коек, работающих в системе обязательного медицинского страхования:
(в ред. приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 06.04.2015 № 01-05/208)
главному врачу ГБУЗ СК "Изобильненская центральная городская больница" - с 01 апреля 2015 года отделение на 15 коек за счет перепрофилирования 10 терапевтических коек в Солнечнодольском филиале;
(в ред. приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 06.04.2015 № 01-05/208)
главному врачу ГБУЗ СК "Кисловодская центральная городская больница" - с 01 апреля 2015 года отделение на 10 коек за счет перепрофилирования в межмуниципальном центре, образованном в соответствии с приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 26 июля 2012 г. № 01-05/472 "Об организации на территории Ставропольского края межмуниципальных многопрофильных специализированных центров", 3 терапевтических коек, 2 кардиологических коек, 2 хирургических коек и 3 неврологических коек;
главному врачу ГБУЗ СК "Петровская центральная районная больница" - с 01 февраля 2016 года отделение на 20 коек, в том числе за счет перепрофилирования 10 коек дневного пребывания гинекологического отделения и 5 коек дневного пребывания хирургического отделения, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования;
(в ред. приказов министерства здравоохранения Ставропольского края от 06.04.2015 № 01-05/208, от 03.11.2015 № 01-05/799)
главному врачу ГБУЗ СК "Городская клиническая больница № 2" г. Ставрополь - с 01 октября 2016 года отделение на 15 коек за счет перепрофилирования 15 инфекционных коек круглосуточного стационара.
(абзац введен приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 03.11.2015 № 01-05/799)
1
7 . Главному врачу ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов
медицинской помощи № 1" г. Буденновск организовать с 01 июля 2016 года
структурное подразделение - отделение паллиативной медицинской помощи на 10
коек.
(п. 7.1 введен приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 03.11.2015 № 01-05/799)
8. Исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных приложениями 5, 8 к Порядку, установить показатели по сети и штатной численности медицинских работников отделений паллиативной медицинской помощи согласно приложению 3 к настоящему приказу.
(в ред. приказов министерства здравоохранения Ставропольского края от 06.04.2015 № 01-05/208, от 03.11.2015 № 01-05/799)
9. Заместителю министра здравоохранения Ставропольского края Кузьменко М.П. определить объем государственного задания медицинским организациям на оказание государственных услуг по паллиативной медицинской помощи взрослому населению края на очередной финансовый год (далее - государственное задание).
(в ред. приказов министерства здравоохранения Ставропольского края от 06.04.2015 № 01-05/208, от 03.11.2015 № 01-05/799)
10. Заместителю министра здравоохранения Ставропольского края Гавриленко Н.П.:
(в ред. приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 06.04.2015 № 01-05/208)
10.1. По согласованию с министерством финансов Ставропольского края внести изменения в приказы министерства здравоохранения Ставропольского края об утверждении порядков определения расчетно-нормативных затрат в части оказания медицинскими организациями государственных услуг по паллиативной медицинской помощи взрослому населению края.
10.2. Предусмотреть на очередной финансовый год выделение субсидий за счет бюджетных средств на выполнение государственного задания.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 03.11.2015 № 01-05/799)
10.3. Предусмотреть на очередной финансовый год выделение субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания, - на приобретение оборудования и инвентаря в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными приложениями 3, 6 и 9 к Порядку.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 03.11.2015 № 01-05/799)
11. Главным врачам медицинских организаций, в которых планируется создание в очередном финансовом году структурных подразделений по оказанию паллиативной медицинской помощи взрослому населению края:
(в ред. приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 03.11.2015 № 01-05/799)
11.1. Привести штатное расписание в соответствие с настоящим приказом.
11.2. Обеспечить подготовку медицинских работников по оказанию паллиативной медицинской помощи взрослому населению края.
11.3. Обеспечить формирование заявок на лекарственные средства, содержащие наркотические и психотропные вещества, из списка II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, с учетом создания и функционирования структурных подразделений, оказывающих паллиативную медицинскую помощь взрослому населению края.
12. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Ставропольского края Кузьменко М.П. и заместителя министра здравоохранения Ставропольского края Гавриленко Н.П.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 06.04.2015 № 01-05/208)
13. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр
В.Н.МАЖАРОВ





Приложение 1
к приказу
министерства здравоохранения
Ставропольского края
от 09 октября 2014 г. № 01-05/666

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КРАЕВОМ ЦЕНТРЕ ПО ОКАЗАНИЮ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ ВЗРОСЛОМУ НАСЕЛЕНИЮ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

I. Общие положения

1. Краевой центр по оказанию паллиативной медицинской помощи осуществляет деятельность на функциональной основе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Ставропольский краевой клинический онкологический центр" (далее соответственно - Центр, ГБУЗ СК "СККОД") как структурное подразделение.
2. Центр в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, Уставом ГБУЗ СК "СККОД" и настоящим Положением.
3. Руководитель Центра назначается на должность и освобождается от должности главным врачом ГБУЗ СК "СККОД" с учетом рекомендаций министерства здравоохранения Ставропольского края.
На должность руководителя Центра назначается специалист, соответствующий Квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. № 541н.

II. Задачи Центра

4. Задачами Центра являются:
создание эффективно функционирующей службы паллиативной медицинской помощи (далее - паллиативная помощь) в Ставропольском крае;
обеспечение адекватного обезболивания при хронической боли.

III. Функции Центра

5. Изучение и внедрение в практику современных технологий и методов паллиативной медицинской помощи, обеспечивающих улучшение качества жизни пациентов, с целью создания эффективной системы паллиативной медицинской помощи взрослому населению в Ставропольском крае.
6. Организационно-методическая работа по созданию и функционированию подразделений системы паллиативной медицинской помощи взрослому населению в медицинских организациях государственной системы здравоохранения в Ставропольском крае (далее - медицинские организации).
7. Организация работы по повышению квалификации врачей и медицинских сестер медицинских организаций по вопросам паллиативной медицинской помощи больным.
8. Формирование перечней лекарственных препаратов, обеспечивающих улучшение качества жизни пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, в Ставропольском крае.
9. Экспертиза качества противоболевой и паллиативной терапии, проводимой в медицинских организациях.
10. Анализ состояния паллиативной медицинской помощи населению, эффективности и качества лечебных мероприятий и диспансерного наблюдения больных в медицинских организациях на территории Ставропольского края.
11. Проведение семинаров по принципам противоболевой и паллиативной терапии с врачами-онкологами, участковыми врачами-терапевтами, врачами общей практики и иными врачами - специалистами медицинских организаций.
12. Участие в организации и проведении научно-практических мероприятий по проблемам паллиативной медицинской помощи и лечению хронических болевых синдромов как ведущего раздела.
13. Проведение мероприятий, направленных на выполнение цели и задач подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям", входящей в состав государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2013 г. № 161-п.
14. Выполнение отдельных поручений министерства.
15. Иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Временно исполняющая обязанности
заместителя министра
М.П.КУЗЬМЕНКО





Приложение 2
к приказу
министерства здравоохранения
Ставропольского края
от 09 октября 2014 г. № 01-05/666

ПОКАЗАТЕЛИ
ПО СЕТИ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
КАБИНЕТОВ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2015 ГОД

№ п/п
Наименование медицинской организации Ставропольского края
Число посещений
Штатная численность (единиц)
врачи
средний медицинский персонал
младший медицинский персонал
итого
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Александровская центральная районная больница" (далее соответственно - ГБУЗ СК, ЦРБ)
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
2.
ГБУЗ СК "Андроповская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
3.
ГБУЗ СК "Апанасенковская ЦРБ им. Н.И. Пальчикова"
2470
0,50
0,50
0,25
1,25
4.
ГБУЗ СК "Арзгирская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
5.
ГБУЗ СК "Благодарненская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
6.
ГБУЗ СК "Буденновская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
7.
ГБУЗ СК "Незлобненская районная больница"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
8.
БУЗ СК "Грачевская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
9.
ГБУЗ СК "Изобильненская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
10.
ГБУЗ СК "Ипатовская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
11.
ГБУЗ СК "Кировская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
12.
ГБУЗ СК "Кочубеевская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
13.
ГБУЗ СК "Красногвардейская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
14.
ГБУЗ СК "Курская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
15.
ГБУЗ СК "Левокумская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
16.
ГБУЗ СК "Минераловодская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
17.
ГБУЗ СК "Нефтекумская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
18.
ГБУЗ СК "Новоалександровская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
19.
ГБУЗ СК "Новоселицкая ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
20.
ГБУЗ СК "Петровская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
21.
ГБУЗ СК "Предгорная ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
22.
ГБУЗ СК "Советская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
23.
ГБУЗ СК "Степновская ЦРБ"
3705
0,75
0,75
0,25
1,75
24.
ГБУЗ СК "Труновская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
25.
ГБУЗ СК "Туркменская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
26.
ГБУЗ СК "Шпаковская ЦРБ"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
27.
ГБУЗ СК "Георгиевская центральная поликлиника"
2470
0,50
0,50
0,25
1,25
28.
ГБУЗ СК "Городская поликлиника" г. Ессентуки
3705
0,75
0,75
0,25
1,75
29.
Государственное автономное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Городская поликлиника № 1" города-курорта Железноводска
2470
0,50
0,50
0,25
1,25
30.
ГБУЗ СК "Кисловодская центральная городская больница"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
31.
ГБУЗ СК "Городская поликлиника № 1" города Невинномысска
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
32.
ГБУЗ СК "Городская поликлиника № 1 города Пятигорска"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
33.
ГБУЗ СК "Городская клиническая поликлиника № 1 города Ставрополя"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25
34.
ГБУЗ СК "Городская клиническая поликлиника № 6 города Ставрополя"
4940
1,00
1,00
0,25
2,25

Итого:
158080
32,00
32,00
8,50
72,50

Временно исполняющая обязанности
заместителя министра
Н.П.ГАВРИЛЕНКО





Приложение 3
к приказу
министерства здравоохранения
Ставропольского края
от 09 октября 2014 г. № 01-05/666

ПОКАЗАТЕЛИ
ПО СЕТИ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
ОТДЕЛЕНИЙ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства здравоохранения Ставропольского края
от 06.04.2015 № 01-05/208, от 03.11.2015 № 01-05/799)

№ п/п
Наименование медицинской организации Ставропольского края
Показатели объема медицинской помощи
Штатная численность (единиц)
количество коек
количество койко-дней
количество пациентов (человек)
врачи
средний медицинский персонал
младший медицинский персонал
прочий персонал
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Отделения (койки) паллиативной медицинской помощи
1.
ГБУЗ СК "Арзгирская центральная районная больница"
5 коек с 01 января 2015 г.
1680
93
0,50
3,00
3,00
-
6,50
2.
ГБУЗ СК "Изобильненская центральная районная больница"
15 коек с 01 апреля 2015 г.
3780
210
3,25
8,75
15,00
0,75
27,75
3.
ГБУЗ СК "Кисловодская центральная городская больница"
10 коек с 01 апреля 2015 г.
2520
140
2,50
8,75
15,00
0,50
26,75
4.
ГБУЗ СК "Петровская центральная районная больница"
20 коек с 01 февраля 2016 г.
6160
342
4,00
12,50
21,00
1,00
38,50
(в ред. приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 03.11.2015
№ 01-05/799)
5.
ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи" г. Буденновск
10 коек с 01 июля 2016 г.
1680
93
2,50
8,75
12,75
0,50
24,50
(п. 5 в ред. приказа министерства здравоохранения Ставропольского края от 03.11.2015
№ 01-05/799)
6.
ГБУЗ СК "Городская клиническая больница № 2" г. Ставрополь
15 коек с 01 октября 2016 г.
1260
70
3,25
12,50
21,00
0,75
37,50
(п. 6 введен приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 03.11.2015
№ 01-05/799)

Временно исполняющая обязанности
заместителя министра
М.П.КУЗЬМЕНКО


------------------------------------------------------------------