По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 19.02.2014 N 148 "О внесении изменений в муниципальную программу Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края", утвержденную постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 19 декабря 2013 года N 1259"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. № 148
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПЕТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 1259
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Петровского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края", утвержденную постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 19 декабря 2013 года № 1259, изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края Бабыкина А.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Петровского муниципального
района Ставропольского края
А.А.ЗАХАРЧЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации Петровского
муниципального района
Ставропольского края
от 19 декабря 2013 г. № 1259
(в редакции
от 19 февраля 2014 г. № 148)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В ПЕТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Наименование муниципальной программы
муниципальная программа Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел муниципального хозяйства)
Соисполнители муниципальной программы
- отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел образования);
- отдел экономического развития администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел экономического развития);
- отдел культуры администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - правовой отдел);
- отделы и органы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
- муниципальные образования Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления);
- индивидуальные предприниматели и юридические лица;
- муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района";
- ОГИБДД отдела МВД России по Петровскому району
Подпрограммы муниципальной программы
- "Повышение безопасности дорожного движения";
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности";
- "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры";
- "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"
- "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района Ставропольского края;
повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в Петровском муниципальном районе за счет снижения к 2015 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления бюджетных организаций на 15 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы Петровского муниципального района Ставропольского края на энергосберегающий путь развития;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Петровского муниципального района;
улучшение качества оказания услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов;
обеспечение допустимого уровня загрязнения окружающей среды;
обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан;
улучшение экологической ситуации на территории района;
создание условий по обеспечению защиты населения и территории Петровского района от террористической угрозы, предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи муниципальной программы
- проведение активной профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения;
- профилактика детского дорожно-транспортного травматизма;
- улучшение условий дорожного движения и устранение опасных участков на районных автомобильных дорогах общего пользования;
- совершенствование организации движения транспортных средств в населенных пунктах Петровского района;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения в Петровском муниципальном районе;
- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики Петровского муниципального района;
- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями Петровского муниципального района;
- выполнение мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- выполнение мероприятий, направленных на соблюдение ветеринарно-санитарных норм;
- строительство объектов используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- обеспечение надежности функционирования объектов используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
- повышение уровня безопасности населения Петровского района, территории Петровского района и защищенности критически важных объектов, расположенных на территории Петровского района, от угроз возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций;
- повышение оперативности взаимодействия правоохранительных органов с населением;
- обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений;
- обеспечение антитеррористической устойчивости и безопасного функционирования объектов социальной сферы на территории Петровского района;
- повышение эффективности использования финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района;
- снижение протяженности автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям;
- повышение эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения правил дорожного движения;
- снижение муниципальными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребленных им энергетических ресурсов не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2010 году каждого из ресурсов (свет, газ, вода, тепловая энергия) с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента;
- снижение объема финансовых средств, направляемых из бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - районный бюджет) на оплату электрической энергии, тепловой энергии, воды, газа, потребляемых учреждениями, финансируемыми за счет средств районного бюджета (отчетная дата 2010 год);
- количество учреждений, финансируемых за счет средств районного бюджета, использующих автономные источники теплоснабжения;
- охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
- количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства;
- уменьшение количества несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов;
- площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот;
- доля муниципальных учреждений Петровского муниципального района, оснащенных системой видеонаблюдения;
- снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года;
- снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района с 2013 года;
- снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
финансирование Программы будет осуществляться за счет районного бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств районного бюджета составят - 37151,26 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 12940,32 тысяч рублей;
2015 год - 12105,47 тысяч рублей;
2016 год - 12105,47 тысяч рублей.
в том числе средства, предусмотренные на реализацию подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" Программы - 17906,00 тыс. рублей, том числе по годам:
2014 г. - 5600,00 тыс. рублей;
2015 г. - 6153,00 тыс. рублей;
2016 г. - 6153,00 тыс. рублей.
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Программы - 0,00 тыс. рублей, том числе по годам:
2014 г. - 0,00 тыс. рублей;
2015 г. - 0,00 тыс. рублей;
2016 г. - 0,00 тыс. рублей;
подпрограммы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры" Программы - 1269,05 тыс. рублей, том числе по годам:
2014 г. - 1269,05 тыс. рублей;
2015 г. - 0,00 тыс. рублей;
2016 г. - 0,00 тыс. рублей;
подпрограммы "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" Программы - 17976,21 тыс. рублей, том числе по годам:
2014 г. - 6071,27 тыс. рублей;
2015 г. - 5952,47 тыс. рублей;
2016 г. - 5952,47 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- снижение муниципальными учреждениями Петровского муниципального района Ставропольского края в сопоставимых условиях объема потребления воды, тепловой и электрической энергии, в течение 5 лет не менее чем на 15 процентов от объема потребленного ими в 2010 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3 процента;
- создание автономных источников теплоснабжения в учреждениях социальной сферы района;
- снижение объема финансовых средств, направляемых из районного бюджета на оплату за энергоносители, потребляемые организациями, финансируемыми за счет средств районного бюджета;
- охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов - 100%;
- количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства - 1 объект;
- устранение несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов;
- площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот - 30 гектаров;
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района на 10,3 процента;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района на 8,2 процента;
- снижение протяженности автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям на 6,8 процента;
- повышение эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения;
- снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций на 2,0 процента;
- снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района на 0,3 процента;
- снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций на 2,0 процента;
- повышение доли муниципальных учреждений Петровского района, оснащенных системами видеонаблюдения
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы
реализации программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Программа разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; распоряжения Правительства РФ от 22.08.2011 № 1493-р (ред. от 19.06.2013) "Об утверждении плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций и перечней пилотных проектов, предусматривающих привлечение частных инвестиций в развитие объектов энергетики и системы коммунальной инфраструктуры, координацию реализации которых осуществляют Минэкономразвития России и Минрегион России"; приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 09 октября 2013 года № 960 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края", распоряжением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 14 ноября 2013 г. № 324-р "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края", распоряжением администрации петровского муниципального района Ставропольского края от 06 ноября 2013 года № 308-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края".
Программа определяет цели, задачи и направления развития жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития Петровского муниципального района Ставропольского края и показателей (индикаторов) их достижения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Петровского муниципального района Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 05 февраля 2010 года № 20-р (в редакции от 26 декабря 2012 г. № 320-р), иных нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Проблема аварийности на автотранспорте приобрела в Петровском муниципальном районе Ставропольского края особую остроту в последнее время в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой транспортной дисциплиной участников дорожного движения. За последнее время количество транспортных средств в Петровском муниципальном районе существенно увеличилось. Рост автопарка происходит в основном за счет высокоскоростных легковых автомобилей. В то же время транспортно-эксплуатационного состояние улично-дорожной сети и технических средств регулирования дорожного движения значительно отстает от темпов роста автопарка. На протяжении ряда лет в районе сохраняется тенденция роста основных показателей аварийности на транспорте.
Основная часть нарушений Правил дорожного движения, ведущих к совершению ДТП, происходит вследствие сознательного невыполнения требований безопасности участниками дорожного движения. Нередко формированию противоправной модели поведения на дорогах способствуют такие обстоятельства, как постоянная нервозность, вызванная неудовлетворительным состоянием дорог.
Применение программно-целевого подхода к реализации мероприятий по обеспечению безопасности движения в Петровском муниципальном районе позволит обеспечить решение целого комплекса проблем, существующих в настоящее время и не позволяющих минимизировать социально-экономические потери от ДТП в Петровском муниципальном районе Ставропольского края.
За счет дополнительных источников формирования муниципального дорожного фонда Петровского муниципального района Ставропольского края в период с 2014 по 2016 год запланировано отремонтировать 7,6 километров автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района Ставропольского края.
Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить безопасность дорожного движения на районных автомобильных дорогах путем ремонта и содержания автодорог, устройства барьерного ограждения, установки нормативного количества дорожных знаков и нанесению дорожной разметки.
Комплексное решение проблем, связанных с энергосбережением и повышением энергетической эффективности на территории района, является одной из приоритетных задач экономического развития хозяйственного комплекса района. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на газ, опережающий уровень инфляции, приводит к повышению расходов районного бюджета на энергообеспечение учреждений социальной сферы района, увеличению коммунальных платежей. Все эти негативные последствия обусловливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов на территории района и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения.
Особенно актуальна задача энергосбережения в социальной сфере района, где расходуется большая часть районного бюджета.
В настоящее время в Петровском муниципальном районе действует районная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Петровского муниципального района Ставропольского края на 2009 - 2015", утвержденная решением Совета Петровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 20 августа 2010 года № 29 (в редакции от 20 сентября 2012 года № 47). Анализ реализации мероприятий вышеуказанной районной целевой программы выявил ее положительную роль в повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории района. В рамках выполнения данной районной целевой программы был реализован комплекс работ по финансированию и созданию 6 автономных высокоэффективных источников тепловой энергии в Петровском муниципальном районе Ставропольского края.
Приведенный анализ реализации мероприятий вышеуказанной районной целевой программы показывает эффективность программного подхода к решению задачи энергосбережения на территории района и необходимость продолжения и расширения работы в этом направлении.
Программа должна стать основным документом для организации и реализации энергосберегающей политики при одновременном решении проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов на территории района и создания условий для решения социальных программ.
В условиях роста стоимости энергоресурсов, дефицита районного бюджета, экономического кризиса, крайне важным становится обеспечение эффективного использования энергоресурсов в муниципальных зданиях и снижение затрат районного бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений.
При этом, примерно 25 процентов этих затрат являются следствием отсутствия эффективных методов использования ресурсов и неэффективного управления потреблением энергии.
В числе основных причин, по которым энергосбережение муниципальных учреждений Петровского муниципального района Ставропольского края выходит на первый план является необходимость:
- снижения расходов районного бюджета на оплату коммунальных услуг по отоплению и поддержания систем теплоснабжения в рабочем состоянии;
- снижения экологической напряженности, связанной с развитием энергетики;
- улучшения микроклимата в зданиях муниципальных учреждений;
- уменьшения роста затрат на коммунальные услуги в муниципальных учреждениях при неизбежном увеличении тарифов.
Процесс по повышению энергоэффективности в муниципальных учреждениях должен иметь постоянный характер, а не ограничиваться отдельными, разрозненными мероприятиями.
В социальной сфере Петровского муниципального района действует 64 муниципальных учреждения (далее - организации бюджетной сферы).
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы, объемы потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, уменьшатся на 15% по сравнению с объемами потребления 2010 года (отчетный год).
В настоящее время на территории Петровского муниципального района Ставропольского края выполнены установленные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- проведение энергетических обследований;
- учет энергетических ресурсов;
- ведение энергетических паспортов;
- нормирование потребления энергетических ресурсов.
Петровский район географически расположен в центральной части Ставропольского края в провинции лесостепных ландшафтов в пределах Ставропольской возвышенности. Рост территории города, развитие промышленности и сельского хозяйства, увеличение транспортного потока ведут к резкому увеличению количества образования и накопления бытовых отходов. В городе, где хозяйственная деятельность наиболее сконцентрирована, и где на ограниченной территории сосредоточена значительная масса населения района, происходит наиболее интенсивное накопление твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и с каждым годом увеличивается количество несанкционированных свалок.
Отсутствие обустроенного в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями места захоронения ТБО, подъездных путей к отведенному месту размещения отходов ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения. Складирование отходов без учета требований вызывает выделение вредных химических веществ (сероводород, индол, скатол и т.п.). Распространяющиеся растворы, содержащие вредные химические и биохимические препараты, могут загрязнять почвенный слой, попадать в грунтовые воды, а затем в открытые водоемы.
На территории Петровского района Ставропольского края согласно генеральной схеме очистки территорий образуется около 178,4 тысяч куб. м твердых бытовых отходов.
В настоящее время для захоронения твердых бытовых отходов в Петровском районе функционирует 26 долговременных несанкционированных свалок, не имеющих обустройства и являющихся источниками загрязнения почв, поверхностных и подземных вод. Они представляют собой технологически несовершенные и экологически опасные объекты, которые не отвечают природоохранным и санитарным требованиям.
Особую опасность представляет собой свалка г. Светлограда. Свалка находится в 500 метров от жилой зоны города Светлограда и на склоне реки Калаус в 400 метрах от ее русла. В этой связи загрязненные поверхностные и подземные стоки зачастую попадают в реку Калаус. Составлен проект границ вышеуказанной свалки площадью 30 гектаров. Определена ориентировочная сумма на выполнение работ по рекультивации данной свалки в размере 24 млн рублей.
Петровский район занимает центральное место в Ставропольском крае, поэтому при разработке краевой целевой программы "Управление отходами производства и потребления на территории Ставропольского края" было принято решение о выделении Петровского района в отдельную зону размещения полигона твердых бытовых отходов, который также сможет обслуживать часть Ипатовского, Туркменского, Грачевского и Александровского районов.
Производительность полигона ТБО Петровского района обеспечит прием отходов от всего Петровского района и других прилегающих территорий в радиусе 60 километров.
Администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края подготовлена и утверждена генеральная схема очистки территории населенных пунктов Петровского района, выбрана площадка для размещения полигона ТБО, согласованная со всеми заинтересованными организациями.
За счет средств районного бюджета разработан проект "Строительство полигона для ТБО Петровского муниципального района Ставропольского края", получивший положительное заключение государственной экспертизы в сфере строительства. Вместимость проектируемого полигона составляет 300 тысяч кубических метров отходов в год. Место расположения проектируемого полигона - северо-западная часть города Светлограда на территории отработанного песчаного карьера.
В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, и в частности на территории Чеченской республики, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
На территории района расположены такие объекты как школы, детские сады, учебные учреждения, учреждения здравоохранения и спорта, учреждения культуры, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористического акта.
За период 2012 - 2013 гг. установлено 38 видеокамер на 6 социально значимых муниципальных учреждениях Петровского района:
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 33 "Аленка" г. Светлоград (9 сетевых видеокамер);
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 38 "Колокольчик" г. Светлоград (7 сетевых видеокамер);
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад № 26 "Солнышко" г. Светлоград (4 сетевых видеокамеры);
- муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 8 "Малютка" г. Светлоград (6 сетевых видеокамер);
- муниципальное бюджетное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Физкультурно-оздоровительный комплекс "Победа" в г. Светлограде (стоимость выполненных работ и затрат - 577918,5 руб., 11 видеокамер).
Чрезвычайные ситуации (далее - ЧС) являются факторами, отрицательно влияющими на социально-экономическое развитие Петровского района в целом. Обеспечение необходимого уровня безопасности и минимизация потерь вследствие ЧС являются одной из важнейших составляющих устойчивого социально-экономического развития Петровского района.
Сохраняющаяся тенденция ежегодного роста количества аварий, катастроф, стихийных бедствий и масштабов их последствий заставляет искать новые способы решения проблемы защиты населения Петровского района и территории Петровского района от ЧС, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, совершенствовать методы их прогноза и предупреждения.
На основании решения Совета Петровского муниципального района Ставропольского края первого созыва от 28 декабря 2006 г. № 84 "О создании муниципального учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно - спасательное формирование Петровского района" создано муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района" (далее - Учреждение).
Учреждение создано для повышения готовности постоянно действующих органов управления единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Петровского муниципального района Ставропольского края к реагированию на угрозу или возникновение ЧС, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС, снижение возможных негативных последствий ЧС, проведения аварийно-спасательных работ на территории Петровского муниципального района Ставропольского края. Основу Учреждения составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
В 2012 году и за 11 месяцев 2013 года осуществлено выходов на поисково-спасательные работы и другие неотложные работы (ПСР):
2012 год 2013 год
1) Количество выходов на ПСР: 369 490
Количество пострадавших/из них детей: 187/4 270/14
Из них - спасено/из них детей: 175/7 260/14
- погибло/из них детей: 12/0 10/0
- пропало без вести/из них детей: 0/0 0/0
2) Участвовало в ПСР спасателей: 738 924
в том числе общественников: 0 82
3) Задействовано ед. техники: 369 490
- автомашин (вездеходов): 369 490
На решение указанных проблем направлена Подпрограмма "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в районе, увеличить долю муниципальных учреждений района, оснащенных системами видеонаблюдения, снизить количество лиц, пострадавших и погибших в результате чрезвычайных ситуаций.
Раздел 2. Приоритеты политики администрации Петровского
муниципального района Ставропольского края в сфере
реализации программы, цели, задачи, целевые индикаторы
и показатели достижения целей и решения задач программы,
описание основных ожидаемых конечных результатов программы,
сроков и этапов (при необходимости) реализации программы
К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:
- реализация государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Петровского муниципального района Ставропольского края;
- реализация государственной политики в области энергосбережения;
- реализация государственной политики в области обращения с отходами;
- реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы управления в кризисных ситуациях, защиты населения и территории Петровского района от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Целями Программы являются:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района Ставропольского края;
- повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в Петровском муниципальном районе за счет снижения к 2015 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления бюджетных организаций на 15 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы Петровского муниципального района Ставропольского края на энергосберегающий путь развития;
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Петровского муниципального района;
- улучшение качества оказания услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов;
- обеспечение допустимого уровня загрязнения окружающей среды;
- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан;
- улучшение экологической ситуации на территории района;
- создание условий по обеспечению защиты населения и территории Петровского района от террористической угрозы, предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- повышение эффективности использования финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Целевые индикаторы и показатели Программы оцениваются в целом по Программе, в том числе по подпрограммам Программы.
Целевые индикаторы и показатели Программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы, подпрограмм Программы.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы, и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
В результате реализации программы к 2016 году планируется и ожидается:
- снижение муниципальными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребления воды, тепловой и электрической энергии, в течение 5 лет не менее чем на 15 процентов от объема потребленного ими в 2010 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3 процента;
- создание автономных источников теплоснабжения в учреждениях социальной сферы района;
- снижение объема финансовых средств, направляемых из районного бюджета на оплату за энергоносители, потребляемые организациями, финансируемыми за счет средств районного бюджета;
- охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов - 100%;
- количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства - 1 объект;
- устранение несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов;
- площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот - 30 гектаров;
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района на 10,3 процента;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района на 8,2 процента;
- снижение протяженности автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям на 6,8 процента;
- повышение эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения;
- снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций на 2,0 процента;
- снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района на 0,3 процента;
- снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций на 2,0 процента;
- повышение доли муниципальных учреждений Петровского района, оснащенных системами видеонаблюдения.
Раздел 3. Характеристика подпрограмм и МЦП,
включенных в программу
Подпрограммы Программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач Программы, обеспечивающих поступательное развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Петровского муниципального района Ставропольского края, а также повышения качества защита населения и территории района от чрезвычайных ситуаций.
Программа включает пять подпрограмм Программы:
I. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" предусматривает:
- содержание и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района;
- регулярное освещение в средствах массовой информации района проблем обеспечения безопасности дорожного движения. Подготовка и публикация специализированных материалов о дорожно-транспортных происшествиях;
- организацию мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, организацию обучения детей безопасному поведению на дорогах и улицах;
- обеспечение контроля за осуществлением перевозки детей автомобильным транспортом;
- организацию мероприятий по обучению населения приемам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" приведена в приложении 5;
II. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" предусматривает:
- создание автономных источников теплоснабжения;
- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы;
- постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий.
Подпрограмма "Энергосбережение и повышения энергетической эффективности" приведена в приложении 6 к Программе.
III. Подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" предусматривает:
- строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 1-я очередь;
- разработка проекта "Строительство полигона для ТБО Петровского муниципального района Ставропольского края. 2-я очередь";
- проведение государственной строительной и экологической экспертизы проекта "Строительство полигона для ТБО Петровского муниципального района Ставропольского края. 2-я очередь";
- строительство мусоросортировочной станции;
- сбор, утилизацию и содержание мест захоронений, твердых бытовых и промышленных отходов;
- межбюджетные трансферты бюджетам поселений из районного бюджета на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашением по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.
Подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры" приведена в приложении 7 к Программе.
IV. Подпрограмма "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" предусматривает:
- внедрение аппаратно-программных комплексов систем видеонаблюдения в муниципальных учреждениях Петровского муниципального района;
- проведение на внешкольных и внеклассных мероприятиях профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе возникновения террористического акта с приглашением представителей правоохранительных органов;
- проведение мероприятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами (тренировки, учения и т.п.);
- обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений;
- мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера.
Подпрограмма "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" приведена в приложении 8 к Программе.
V. Сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" является управленческая и организационная деятельность отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в рамках функций, определенных Положением об отделе муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 25 января 2005 г. № 22).
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" приведена в приложении 9 к Программе.
Мероприятия Программы приведены в Приложении 2 к Программе.
Информация по ресурсному обеспечению за счет средств бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края приведена в приложении 3 к Программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер муниципального
регулирования в сфере реализации программы, в том числе
описание основных мер правового регулирования в сфере
реализации программы
Меры муниципального и правового регулирования в сфере реализации Программы не предусмотрены.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований
Петровского муниципального района Ставропольского края,
муниципальных унитарных предприятий Петровского
муниципального района Ставропольского края и иных
организаций в реализации программы
В реализации Программы участвуют:
- муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района";
- образовательные учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края,
- индивидуальные предприниматели и юридические лица;
- муниципальные образования Петровского муниципального района.
Раздел 6. Анализ рисков реализации программы (вероятных
явлений, событий, процессов, не зависящих от участников
программы и негативно влияющих на основные параметры
программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками
реализации программы
При достижении целей и решения задач Программы будут осуществляться меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам реализации Программы относятся:
законодательные риски, связанные с несовершенством законодательной базы Российской Федерации и Ставропольского края, нормативных правовых актов Петровского муниципального района Ставропольского края;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, слабость управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга, отставание от сроков реализации мероприятий Программы;
риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы, привлечением недостаточного объема средств на реализацию мероприятий Программы, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью;
невыполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам недобросовестными подрядными организациями.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем:
мониторинга планируемых изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, нормативных правовых актов Петровского муниципального района Ставропольского края, внесения изменений в нормативные правовые акты Петровского муниципального района Ставропольского края, связанные с реализацией мероприятий Программы;
определения приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы;
подготовки предложений по корректировке Программы;
перераспределения объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от приоритетности решения задач Программы.
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.
Управляющий делами
администрации Петровского
муниципального района
Ставропольского края
В.В.РЕДЬКИН
Приложение 1
к муниципальной программе
Петровского муниципального района
Ставропольского края "Развитие
жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных
ситуаций в Петровском
муниципальном районе
Ставропольского края"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В ПЕТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ",
ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
(ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ) И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателя программы
Единица измерения
Значения показателей по годам
Источник информации (методика расчета)
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края"
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
1.
Снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района
%
3,3
7,3
10,3
по данным ОГИБДД
отдела МВД по Петровскому району
2.
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района
%
2,6
4,3
8,2
по данным ОГИБДД
отдела МВД по Петровскому району
3.
Снижение протяженности автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям
%
72,9
69,6
66,1
, где
- общая протяженность автодорог, не отвечающих нормативным требованиям;
- общая протяженность автодорог
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
1.
Снижение муниципальными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребленных им энергетических ресурсов не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2010 году каждого из ресурсов (свет, газ, вода, тепловая энергия) с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента
т.у.т
(тонны условного топлива)
2114,28
2050,86
1989,33
данные отдела образования администрации Петровского муниципального района
(таблица 1)
2.
Снижение объема финансовых средств, направляемых из бюджета района на оплату электрической энергии, тепловой энергии, воды, газа, потребляемых учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета района (отчетная дата 2013 год)
рублей
33233857,9
32236842,16
31269736,9
данные отдела образования администрации Петровского муниципального района, финансового управления администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
3.
Количество учреждений, финансируемых за счет средств бюджета района, использующих автономные источники теплоснабжения
единиц
35
37
39
данные отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
Подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры"
1.
Охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов
%
61,5
90
100
, где
О - охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
- количество населенных пунктов охваченных системой сбора и удаления твердых бытовых отходов,
- общее количество населенных пунктов
2.
Количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства
единиц
0
1
1
данные отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
3.
Количество несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов
единиц
21
10
0
по данным муниципальных образований
Петровского района
4.
Площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот
гектаров
30
не реализуется
не реализуется
Sр = УSi
Sр - площадь земель, возвращенных в хозяйственный оборот, на территории района в рамках подпрограммы;
Si - площадь одного рекультивированного объекта размещения твердых бытовых отходов;
У - количество рекультивированных объектов размещения твердых бытовых отходов
Подпрограмма "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"
1.
доля муниципальных учреждений Петровского района, оснащенных системой видеонаблюдения
%
27
28
29
, где
- количество муниципальных учреждений, на которых установлена система видеонаблюдения;
- общее количество муниципальных учреждений
2.
снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года
%
0,6
1,3
2
по данным муниципального учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
3.
снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района с 2013 года
%
0,1
0,2
0,3
по данным муниципального учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
4.
снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года
%
0,65
1,25
2
по данным муниципального учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
Приложение 2
к муниципальной программе
Петровского муниципального района
Ставропольского края "Развитие
жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных
ситуаций в Петровском
муниципальном районе
Ставропольского края"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование
подпрограммы, целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель подпрограммы, основного мероприятия
Срок
Ожидаемый
непосредственный результат (краткое описание)
Последствия
нереализации основного мероприятия
Связь с показателями программы (подпрограммы)
начала
реализации
окончания
реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
1
Содержание и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
Снижение протяженности автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям
Увеличение протяженности а/дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям
Снижение протяженности автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям
2.
Регулярное освещение в средствах массовой информации района проблем обеспечения безопасности дорожного движения. Подготовка и публикация специализированных материалов
о дорожно-транспортных происшествиях
ОГИБДД
отдела МВД по Петровскому району
2014
2016
Повышение уровня эффективности профилактической работы
с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения
Недостаточный уровень эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района
3.
Организация мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Организация обучения детей безопасному поведению на дорогах и улицах
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
2014
2016
Повышение уровня эффективности профилактической работы
с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения
Недостаточный уровень эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения
Снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района
4.
Обеспечение контроля за осуществлением перевозки детей автомобильным транспортом
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
Отсутствие случаев детского дорожно-транспортного травматизма
Наличие случаев детского дорожно-транспортного травматизма
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района
5.
Организация мероприятий по обучению населения приемам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
2014
2016
своевременное оказание помощи при дорожно-транспортных происшествиях
несвоевременное оказание помощи при дорожно-транспортных происшествиях
снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района
2.
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
1.
Создание автономных источников теплоснабжения
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
снижение объема финансовых средств, направляемых из бюджета района на оплату услуг по теплоснабжению
увеличение объема финансовых средств, направляемых из бюджета района на оплату услуг по теплоснабжению
количество учреждений, финансируемых за счет средств бюджета района, использующих автономные источники теплоснабжения
2.
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
распространение знаний по проблеме энергосбережения в широких массах, начиная с раннего детства (открытые уроки в школах, детских садах), воспитание сознательного стремления и умения реализовывать энергосберегающие мероприятия. Развитие культуры энергосбережения среди населения, руководителей учреждений и организаций Петровского района
плохая информированность по проблеме энергосбережения в широких массах, начиная с раннего детства (открытые уроки в школах, детских садах), воспитание сознательного стремления и умения реализовывать энергосберегающие мероприятия. Развитие культуры энергосбережения среди населения, руководителей учреждений и организаций Петровского района
количество учреждений, финансируемых за счет средств бюджета района, использующих автономные источники теплоснабжения
3.
Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы
Отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, образовательные учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
ведение мониторинга реализации мероприятий программы энергосбережения учреждения;
обеспечение корректировки данной программы;
ведение мониторинга снижения потребления топливно-энергетических ресурсов в соответствии с законодательством в области энергосбережения;
проведение организационных мероприятий, направленных на пропаганду энергосбережения в учреждении
отсутствие мониторинга реализации мероприятий программы энергосбережения учреждения, мониторинга снижения потребления топливно-энергетических ресурсов в соответствии с законодательством в области энергосбережения;
снижение муниципальными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребленных им энергетических ресурсов не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2010 году каждого из ресурсов (свет, газ, вода, тепловая энергия) с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента
4.
Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, образовательные учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
определение экономического эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий;
рациональное использование выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы бюджетных средств
отсутствие контроля за экономическим эффектом от внедрения энергосберегающих мероприятий;
нерациональное использование выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы бюджетных средств
снижение объема финансовых средств, направляемых из бюджета района на оплату электрической энергии, тепловой энергии, воды, газа, потребляемых учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета района (отчетная дата 2013 год)
3.
Подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры"
1.
Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 1-я очередь
юридические лица (инвесторы), реализующие проект "Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 2-я очередь"
2014
2016
организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
увеличение объемов негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства
2.
Разработка проекта "Строительство полигона для ТБО Петровского муниципального района Ставропольского края. 2-я очередь"
юридические лица (инвесторы), реализующие проект "Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 2-я очередь"
2014
2016
соблюдение норм экологической безопасности и охраны окружающей среды, в целях защиты интересов населения от негативного воздействия полигона ТБО
нарушение норм экологической безопасности и охраны окружающей среды
количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства
3.
Проведение государственной строительной и экологической экспертизы проекта "Строительство полигона для ТБО Петровского муниципального района
Ставропольского края. 2-я очередь"
юридические лица (инвесторы), реализующие проект "Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 2-я очередь"
2014
2016
соблюдение норм экологической безопасности и охраны окружающей среды, в целях защиты интересов населения от негативного воздействия полигона ТБО
нарушение норм экологической безопасности и охраны окружающей среды
количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства
4.
Строительство мусоросортировочной станции
юридические лица (инвесторы), реализующие проект "Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 2-я очередь"
2014
2016
организация раздельного сбора фракций ТБО и его максимально возможное вторичное использование;
- развитие рынка вторичного использования сырья и вторичной продукции;
отсутствие рынка вторичного использования сырья
количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства
5.
Рекультивация несанкционированной свалки в городе Светлограде местоположение земельного участка: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Привокзальная, 24
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2014
снижение риска угрозы здоровью населения, исходящих от свалок (отравление грунтовых вод, размножение переносчиков заболеваний), возвращение земель в хозяйственный оборот
увеличение риска угрозы здоровью населения, исходящих от свалок
площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот
6.
Сбор, утилизация и содержание мест захоронений, твердых бытовых и промышленных отходов
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
содержание мест захоронений, твердых бытовых и промышленных отходов в соответствии с нормами экологической, санитарной и пожарной безопасности
несоблюдение в местах захоронения твердых бытовых и промышленных отходов норм экологической, санитарной и пожарной безопасности
количество несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов
7.
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашением по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, муниципальные образования Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
осуществление деятельности по утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории поселений Петровского муниципального района
отсутствие деятельности по утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории поселений Петровского муниципального района
охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов
4.
Подпрограмма "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"
1.
Внедрение аппаратно-программных комплексов систем видеонаблюдения в муниципальных учреждениях Петровского района
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края; отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
снижение возможности совершения на территории района террористических актов, создание системы технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей
повышение возможности совершения на территории района террористических актов
доля муниципальных учреждений Петровского района, оснащенных системой видеонаблюдения
2.
Проведение на внешкольных и внеклассных мероприятиях профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе возникновения террористического акта с приглашением представителей правоохранительных органов
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
Повышение уровня информированности и просвещения населения по вопросам обеспечения безопасности
Низкий уровень информированности и просвещения населения по вопросам обеспечения безопасности
снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года
3.
Проведение мероприятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами (тренировки, учения и т.п.)
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, отдел культуры Петровского муниципального района Ставропольского края, отдел экономического развития администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
Повышение уровня информированности и просвещения населения по вопросам обеспечения безопасности
Низкий уровень информированности и просвещения населения по вопросам обеспечения безопасности
снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года
4.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"; отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
снижение количества лиц, погибших и пострадавших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района
повышение количества лиц, погибших и пострадавших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района
снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района с 2013 года
5.
Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера
муниципальное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
2014
2016
снижение количества лиц, погибших и пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
на территории Петровского района
повышение количества лиц, погибших и пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
на территории Петровского района
снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года
5.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия"
1.
Обеспечение деятельности по реализации Программы
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
2014
2016
повышение эффективности использования финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, развитие и оптимальное использование профессиональных навыков сотрудников отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
не эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, не оптимальное использование профессиональных навыков сотрудников отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
обеспечение выполнения целей, решение задач и достижение значений целевых индикаторов и показателей Программы в целом, а также в разрезе Подпрограмм, включенных в Программу
Приложение 3
к муниципальной программе
Петровского муниципального района
Ставропольского края "Развитие
жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных
ситуаций в Петровском
муниципальном районе
Ставропольского края"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы, муниципальной целевой программы (подпрограммы
муниципальной целевой программы)
Наименование ответственного исполнителя
программы, соисполнителя, муниципального заказчика-координатора муниципальной целевой программы
Код бюджетной классификации
Расходы по годам (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I.
Программа "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края, всего
12940,32
12105,47
12,105,47
II.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения", всего
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
5600,00
6153,00
6153,00
в том числе
1.
Содержание и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
5600,00
6153,00
6153,00
2.
Регулярное освещение в средствах массовой информации района проблем обеспечения безопасности дорожного движения. Подготовка и публикация специализированных материалов о дорожно-транспортных происшествиях
ОГИБДД
отдела МВД по Петровскому району
--
--
--
3.
Организация мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Организация обучения детей безопасному поведению на дорогах и улицах
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
--
--
--
4.
Обеспечение контроля за осуществлением перевозки детей автомобильным транспортом
Отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
--
--
--
5.
Организация мероприятий по обучению населения приемам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
--
--
--
III.
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
--
--
--
в том числе
1
Создание автономных источников теплоснабжения
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
--
--
--
2
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
-
-
-
3
Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, образовательные учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края
-
-
-
4
Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, образовательные учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края
-
-
-
IV.
Подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры", всего
Отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, юридические лица (инвесторы), реализующие проект "Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 1-я очередь"
1269,05
--
--
в том числе
1.
Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 1-я очередь
юридические лица (инвесторы), реализующие проект "Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 2-я очередь"
--
--
--
2.
Разработка проекта "Строительство полигона для ТБО Петровского муниципального района Ставропольского края. 2-я очередь"
юридические лица (инвесторы), реализующие проект "Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 2-я очередь"
--
--
--
3.
Проведение государственной строительной и экологической экспертизы проекта "Строительство полигона для ТБО Петровского муниципального района
Ставропольского края. 2-я очередь"
юридические лица (инвесторы), реализующие проект "Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 2-я очередь"
--
--
--
4.
Строительство мусоросортировочной станции
юридические лица (инвесторы), реализующие проект "Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 2-я очередь"
--
--
--
5.
Рекультивация несанкционированной свалки в городе Светлограде местоположение земельного участка: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Привокзальная, 24;
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
--
--
--
6.
Сбор, утилизация и содержание мест захоронений, твердых бытовых и промышленных отходов
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
831,00
--
--
7.
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашением по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, администрации муниципальных образований Петровского района Ставропольского края
438,05
--
--
V.
Подпрограмма "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", всего
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
6071,27
5952,47
5952,47
в том числе
1.
внедрение аппаратно-программных комплексов систем видеонаблюдения в муниципальных учреждениях Петровского района
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края; отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, муниципальное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
--
--
--
2.
проведение на внешкольных и внеклассных мероприятиях профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе возникновения террористического акта с приглашением представителей правоохранительных органов
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края,
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
-
-
-
3.
проведение мероприятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами (тренировки, учения и т.п.)
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, отдел экономического развития администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, отдел культуры Петровского муниципального района Ставропольского края, муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
-
-
-
4.
обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"; отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
5952,47
5952,47
5952,47
5.
мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
118,80
-
-
Приложение 4
к муниципальной программе
Петровского муниципального района
Ставропольского края "Развитие
жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных
ситуаций в Петровском
муниципальном районе
Ставропольского края"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, БЮДЖЕТА ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы программы, муниципальной целевой программы (подпрограммы муниципальной целевой программы), основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителям программы, муниципальному заказчику-координатору муниципальной целевой программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
1.
Программа "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края, всего
12940,32
12105,47
12,105,47
бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет)
0
0
0
бюджет Петровского муниципального района (далее - районный бюджет)
12940,32
12105,47
12,105,47
отдел муниципального хозяйства
6431,00
6153,00
6153,00
отдел экономического развития
0
0
0
отдел образования
0
0
0
отдел культуры
0
0
0
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
6071,27
5952,47
5952,47
средства юридических лиц
0
0
0
органы местного самоуправления
438,05
0
0
2.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения", всего
5600,00
6153,00
6153,00
краевой бюджет
0
0
0
районный бюджет
5600,00
6153,00
6153,00
отдел муниципального хозяйства
5600,00
6153,00
6153,00
отдел экономического развития
0
0
0
отдел образования
0
0
0
отдел культуры
0
0
0
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
0
0
0
средства юридических лиц
0
0
0
органы местного самоуправления
0
0
0
в том числе по основным мероприятиям:
Содержание и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района
краевой бюджет
0
0
0
районный бюджет
5600,00
6153,00
6153,00
отдел муниципального хозяйства
5600,00
6153,00
6153,00
отдел экономического развития
0
0
0
отдел образования
0
0
0
отдел культуры
0
0
0
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
0
0
0
средства юридических лиц
0
0
0
органы местного самоуправления
0
0
0
3.
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности", всего
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
отдел муниципального хозяйства
0
0
0
отдел экономического развития
0
0
0
отдел образования
0
0
0
отдел культуры
0
0
0
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
0
0
0
средства юридических лиц
0
0
0
органы местного самоуправления
0
0
0
4.
Подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры", всего
1269,05
0
0
краевой бюджет
0
0
0
районный бюджет
1269,05
0
0
отдел муниципального хозяйства
831,00
0
0
отдел экономического развития
0
отдел образования
0
0
0
отдел культуры
0
0
0
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
0
0
0
средства юридических лиц
0
0
0
органы местного самоуправления
438,05
0
0
в том числе по основным мероприятиям
Сбор, утилизация и содержание мест захоронений, твердых бытовых и промышленных отходов
краевой бюджет
0
0
0
районный бюджет
831,00
0
0
отдел муниципального хозяйства
831,00
0
0
отдел экономического развития
0
0
0
отдел образования
0
0
0
отдел культуры
0
0
0
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
0
0
0
средства юридических лиц
0
0
0
органы местного самоуправления
0
0
0
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашением по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов
краевой бюджет
0
0
0
районный бюджет
438,05
0
0
отдел муниципального хозяйства
0
0
0
отдел экономического развития
0
0
0
отдел образования
0
0
0
отдел культуры
0
0
0
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
0
0
0
средства юридических лиц
0
0
0
органы местного самоуправления
438,05
0
0
5.
Подпрограмма "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", всего
6071,27
5952,47
5952,47
краевой бюджет
0
0
0
районный бюджет
6071,27
5952,47
5952,47
отдел муниципального хозяйства
0
0
0
отдел экономического развития
0
0
0
отдел образования
0
0
0
отдел культуры
0
0
0
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
6071,27
5952,47
5952,47
средства юридических лиц
0
0
0
органы местного самоуправления
0
0
0
в том числе по основным мероприятиям:
обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений
краевой бюджет
0
0
0
районный бюджет
5952,47
5952,47
5952,47
отдел муниципального хозяйства
0
0
0
отдел экономического развития
0
0
0
отдел образования
0
0
0
отдел культуры
0
0
0
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
5952,47
5952,47
5952,47
средства юридических лиц
0
0
0
органы местного самоуправления
0
0
0
мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера
краевой бюджет
0
0
0
районный бюджет
118,80
0
0
отдел муниципального хозяйства
0
0
0
отдел экономического развития
0
0
0
отдел образования
0
0
0
отдел культуры
0
0
0
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
118,80
0
0
средства юридических лиц
0
0
0
органы местного самоуправления
0
0
0
Приложение 5
к муниципальной программе
Петровского муниципального района
Ставропольского края
"Развитие жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций
в Петровском муниципальном районе
Ставропольского края"
ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Наименование подпрограммы
подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
Соисполнители подпрограммы
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
ОГИБДД отдела МВД России по Петровскому району;
муниципальные учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края.
Програмно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района Ставропольского края
Задачи подпрограммы
- проведение активной профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения;
- профилактика детского дорожно-транспортного травматизма;
- улучшение условий дорожного движения и устранение опасных участков на районных автомобильных дорогах общего пользования;
- совершенствование организации движения транспортных средств в населенных пунктах Петровского района;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения в Петровском муниципальном районе
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района;
- снижение протяженности автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям;
- повышение эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения правил дорожного движения
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края составит 17906,00 тысяч рублей, том числе по годам:
2014 г. - 5600,00 тысяч рублей;
2015 г. - 6153,00 тысяч рублей;
2016 г. - 6153,00 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района на 10,3 процента;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района на 8,2 процента;
- снижение протяженности автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям на 6,8 процента;
- повышение эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 09 октября 2013 года № 960 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края", распоряжением администрации петровского муниципального района Ставропольского края от 06 ноября 2013 года № 308-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края". Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что проблема аварийности на автотранспорте приобрела в Петровском муниципальном районе Ставропольского края особую остроту в последнее время в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой транспортной дисциплиной участников дорожного движения. За последнее время количество транспортных средств в Петровском муниципальном районе существенно увеличилось. Рост автопарка происходит в основном за счет высокоскоростных легковых автомобилей. В то же время транспортно-эксплуатационного состояние улично-дорожной сети и технических средств регулирования дорожного движения значительно отстает от темпов роста автопарка. На протяжении ряда лет в районе сохраняется тенденция роста основных показателей аварийности на транспорте.
Основная часть нарушений Правил дорожного движения, ведущих к совершению ДТП, происходит вследствие сознательного невыполнения требований безопасности участниками дорожного движения. Нередко формированию противоправной модели поведения на дорогах способствуют такие обстоятельства, как постоянная нервозность, вызванная неудовлетворительным состоянием дорог.
Применение программно-целевого подхода к реализации мероприятий по обеспечению безопасности движения в Петровском муниципальном районе позволит обеспечить решение целого комплекса проблем, существующих в настоящее время и не позволяющих минимизировать социально-экономические потери от ДТП в Петровском муниципальном районе Ставропольского края.
Основной задачей разработки подпрограммы является улучшение технического состояния автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района Ставропольского края. За счет дополнительных источников формирования муниципального дорожного фонда Петровского муниципального района Ставропольского края в период с 2014 по 2016 год запланировано отремонтировать 7,6 километров автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района Ставропольского края.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить безопасность дорожного движения на районных автомобильных дорогах путем ремонта и содержания автодорог, устройства барьерного ограждения, установки нормативного количества дорожных знаков и нанесению дорожной разметки.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Петровском муниципальном
районе Ставропольского края муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи,
целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и этапов (при необходимости)
реализации подпрограммы
Приоритетным направлениям реализации Подпрограммы является реализация государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Петровского муниципального района Ставропольского края.
Целью Подпрограммы является сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района Ставропольского края.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- проведение активной профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения;
- профилактика детского дорожно-транспортного травматизма;
- улучшение условий дорожного движения и устранение опасных участков на районных автомобильных дорогах общего пользования;
- совершенствование организации движения транспортных средств в населенных пунктах Петровского района;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения в Петровском муниципальном районе.
Целевыми индикаторами и показателями достижений цели и задач подпрограммы являются:
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района;
- снижение протяженности автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям;
- повышение эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения.
В результате реализации Подпрограммы планируется достигнуть следующих результатов:
- сократить количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района на 10,3 процента;
- сократить количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автомобильных дорогах, находящихся в собственности Петровского муниципального района на 8,2 процента;
- снизить протяженность автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям на 6,8 процента;
- повысить эффективность профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения.
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы включенных в подпрограмму
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
- содержание и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности Петровского муниципального района;
- регулярное освещение в средствах массовой информации района проблем обеспечения безопасности дорожного движения. Подготовка и публикация специализированных материалов о дорожно-транспортных происшествиях;
- организация мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Организация обучения детей безопасному поведению на дорогах и улицах;
- обеспечение контроля за осуществлением перевозки детей автомобильным транспортом;
- организация мероприятий по обучению населения приемам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Мероприятия Подпрограммы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение целей и задач подпрограммы, обеспечивающих создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Петровского муниципального района Ставропольского края.
Раздел 4. Характеристика мер муниципального регулирования
в сфере реализации подпрограммы, в том числе описание
основных мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы
Меры муниципального и правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований
Петровского муниципального района Ставропольского края,
муниципальных унитарных предприятий Ставропольского края,
общественных, научных и иных организаций в реализации
подпрограммы
В реализации Подпрограммы участвует муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района".
Приложение 6
к муниципальной программе
Петровского муниципального района
Ставропольского края
"Развитие жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций
в Петровском муниципальном районе
Ставропольского края"
ПОДПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Наименование подпрограммы
подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края"
Ответственный исполнитель подпрограммы
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
Соисполнители подпрограммы
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
образовательные учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края
Програмно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в Петровском муниципальном районе за счет снижения к 2015 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления бюджетных организаций на 15 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы Петровского муниципального района Ставропольского края на энергосберегающий путь развития
Задачи подпрограммы
- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики Петровского муниципального района;
- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями Петровского муниципального района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- снижение муниципальными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребленных им энергетических ресурсов не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2010 году каждого из ресурсов (свет, газ, вода, тепловая энергия) с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента;
- снижение объема финансовых средств, направляемых из бюджета района на оплату электрической энергии, тепловой энергии, воды, газа, потребляемых учреждениями, финансируемыми за счет средств районного бюджета (отчетная дата 2010 год);
- количество учреждений, финансируемых за счет средств районного бюджета, использующих автономные источники теплоснабжения
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края составят Программы - 0,00 тыс. рублей, том числе по годам:
2014 г. - 0,00 тыс. рублей;
2015 г. - 0,00 тыс. рублей;
2016 г. - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- снижение муниципальными бюджетными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребления воды, тепловой и электрической энергии, в течение 5 лет не менее чем на 15 процентов от объема потребленного ими в 2010 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3 процента;
- создание автономных источников теплоснабжения в учреждениях социальной сферы района;
- снижение объема финансовых средств, направляемых из бюджета района на оплату за энергоносители, потребляемые организациями, финансируемыми за счет средств районного бюджета
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития
Комплексное решение проблем, связанных с энергосбережением и повышением энергетической эффективности на территории района, является одной из приоритетных задач экономического развития хозяйственного комплекса района. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на газ, опережающий уровень инфляции, приводит к повышению расходов местного бюджета на энергообеспечение учреждений социальной сферы района, увеличению коммунальных платежей. Все эти негативные последствия обусловливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов на территории района и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения.
Особенно актуальна задача энергосбережения в социальной сфере района, где расходуется большая часть местных бюджетов.
В настоящее время в Петровском муниципальном районе действует районная целевая программа "Энергосбережение и повышении энергетической эффективности на территории Петровского муниципального района Ставропольского края на 2009 - 2015", утвержденная решением Совета Петровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 20 августа 2010 года № 29 (в редакции от 20 сентября 2012 года № 47). Анализ реализации мероприятий вышеуказанной районной целевой программы выявил ее положительную роль в повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории района. В рамках выполнения данной районной целевой программы был реализован комплекс работ по финансированию и созданию 6 автономных высокоэффективных источников тепловой энергии в Петровском муниципальном районе Ставропольского края.
Приведенный анализ реализации мероприятий вышеуказанной районной целевой программы показывает эффективность программного подхода к решению задачи энергосбережения на территории района и необходимость продолжения и расширения работы в этом направлении.
Подпрограмма должна стать основным документом для организации и реализации энергосберегающей политики при одновременном решении проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов на территории района и создания условий для решения социальных программ.
В условиях роста стоимости энергоресурсов, дефицита районного бюджета, экономического кризиса, крайне важным становится обеспечение эффективного использования энергоресурсов в муниципальных зданиях и снижение затрат бюджета Петровского муниципального района на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетные учреждения.
При этом, примерно 25 процентов этих затрат являются следствием отсутствия эффективных методов использования ресурсов и неэффективного управления потреблением энергии.
В числе основных причин, по которым энергосбережение муниципальных учреждений выходит на первый план является необходимость:
снижения расходов районного бюджета на оплату коммунальных услуг по отоплению и поддержания систем теплоснабжения в рабочем состоянии;
снижения экологической напряженности, связанной с развитием энергетики;
улучшения микроклимата в зданиях муниципальных учреждений;
уменьшения роста затрат на коммунальные услуги в муниципальных учреждениях при неизбежном увеличении тарифов.
Процесс по повышению энергоэффективности в муниципальных учреждениях должен иметь постоянный характер, а не ограничиваться отдельными, разрозненными мероприятиями.
В социальной сфере Петровского муниципального района действует 64 муниципальных учреждений (далее - организации бюджетной сферы).
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы, объемы потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями, уменьшатся на 15% по сравнению с объемами потребления 2010 года (отчетный год).
В настоящее время на территории Петровского муниципального района Ставропольского края выполнены установленные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- проведение энергетических обследований;
- учет энергетических ресурсов;
- ведение энергетических паспортов;
- нормирование потребления энергетических ресурсов.
Таблица 1
Изменение показателей потребления топливно-энергетических
ресурсов бюджетными учреждениями Петровского муниципального
района Ставропольского края в ходе реализации мероприятий
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности"
Показатель
2010 (отчетный год)
(факт)
2011
(факт)
2012
(факт)
2013 <*>
(факт)
2014
(прогноз)
2015 (прогноз)
2016
(прогноз)
Потребление ТЭР бюджетными учреждениями (тыс. т.у.т)
4790,45
4646,74
4503,03
2179,66
2114,28
2050,86
1989,33
Расходы бюджета Петровского муниципального района на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (руб.)
70095993
67993113,2
65890233,4
(в том числе учреждения образования:
- 38891330,71)
34261709,2
33233857,9
32236842,16
31269736,9
--------------------------------
<*> - в 2009, 2010, 2011, 2012 году при расчете показателей, указанных в таблице, использованы данные по МБУЗ "Петровская ЦРБ", которая с 2013 года является государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края в связи, с чем данные, относящиеся к данному учреждению, в расчетах с 2013 года не используются.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Петровском муниципальном
районе Ставропольского края муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи,
целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и этапов (при необходимости)
реализации подпрограммы
Приоритетным направлениям реализации Подпрограммы является реализация государственной политики в области энергосбережения.
Целью Подпрограммы является:
- повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в Петровском муниципальном районе за счет снижения к 2015 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления бюджетных организаций на 15 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы Петровского муниципального района Ставропольского края на энергосберегающий путь развития.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики Петровского муниципального района;
- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями Петровского муниципального района.
Целевыми индикаторами и показателями достижений цели и задач подпрограммы являются:
- снижение муниципальными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребленных им энергетических ресурсов не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2010 году каждого из ресурсов (свет, газ, вода, тепловая энергия) с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента;
- снижение объема финансовых средств, направляемых из бюджета района на оплату электрической энергии, тепловой энергии, воды, газа, потребляемых учреждениями, финансируемыми за счет средств районного бюджета (отчетная дата 2010 год);
- количество учреждений, финансируемых за счет средств бюджета района, использующих автономные источники теплоснабжения.
В результате реализации Подпрограммы планируется достигнуть следующих результатов:
- снижение муниципальными бюджетными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребления воды, тепловой и электрической энергии, в течение 5 лет не менее чем на 15 процентов от объема потребленного ими в 2010 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3 процента;
- создание автономных источников теплоснабжения в учреждениях социальной сферы района;
- снижение объема финансовых средств, направляемых из бюджета района на оплату за энергоносители, потребляемые организациями, финансируемыми за счет средств районного бюджета.
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы включенных в подпрограмму
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
1) Создание автономных источников теплоснабжения;
2) Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
3) Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы;
4) Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий.
Мероприятия Подпрограммы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение целей и задач подпрограммы, обеспечивающих создание условий для повышения энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в Петровском муниципальном районе за счет снижения к 2015 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления бюджетных организаций на 15 процентов, создания условий для перевода экономики и бюджетной сферы Петровского муниципального района Ставропольского края на энергосберегающий путь развития.
Раздел 4. Характеристика мер муниципального регулирования
в сфере реализации подпрограммы, в том числе описание
основных мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы
Меры муниципального и правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований
Петровского муниципального района Ставропольского края,
муниципальных унитарных предприятий Ставропольского края,
общественных, научных и иных организаций в реализации
подпрограммы
В реализации Подпрограммы участвуют образовательные учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края.
Приложение 7
к муниципальной программе
Петровского муниципального района
Ставропольского края
"Развитие жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций
в Петровском муниципальном районе
Ставропольского края"
ПОДПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Наименование подпрограммы
подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края"
Ответственный исполнитель подпрограммы
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
Соисполнители подпрограммы
индивидуальные предприниматели и юридические лица;
муниципальные образования Петровского муниципального района
Програмно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Петровского муниципального района;
улучшение качества оказания услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов;
обеспечение допустимого уровня загрязнения окружающей среды;
обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан;
улучшение экологической ситуации на территории района
Задачи подпрограммы
- выполнение мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- выполнение мероприятий, направленных на соблюдение ветеринарно-санитарных норм;
- строительство объектов используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- обеспечение надежности функционирования объектов используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
- количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства;
- уменьшение количества несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов;
- площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств районного бюджета составят - 1269,05 тыс. рублей, том числе по годам:
2014 - 1269,05 тыс. рублей
2015 - 0,00 тыс. рублей;
2016 - 0,00 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов - 100%;
- количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства - 1 объект;
- устранение несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов;
- площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот - 30 гектаров
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; распоряжения Правительства РФ от 22.08.2011 № 1493-р (ред. от 19.06.2013) "Об утверждении плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций и перечней пилотных проектов, предусматривающих привлечение частных инвестиций в развитие объектов энергетики и системы коммунальной инфраструктуры, координацию реализации которых осуществляют Минэкономразвития России и Минрегион России"; приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 09 октября 2013 года № 960 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края", распоряжением администрации петровского муниципального района Ставропольского края от 06 ноября 2013 года № 308-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края".
Необходимость разработки и реализации подпрограммы на территории Петровского муниципального района обусловлена перспективой развития района, общим состоянием коммунального хозяйства, которое должно обеспечить утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов с учетом планируемого развития территорий района.
Петровский район географически расположен в центральной части Ставропольского края в провинции лесостепных ландшафтов в пределах Ставропольской возвышенности. Рост территории города, развитие промышленности и сельского хозяйства, увеличение транспортного потока ведут к резкому увеличению количества образования и накопления бытовых отходов. В городе, где хозяйственная деятельность наиболее сконцентрирована, и где на ограниченной территории сосредоточена значительная масса населения района, происходит наиболее интенсивное накопление твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и с каждым годом увеличивается количество несанкционированных свалок.
Отсутствие обустроенного в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями места захоронения ТБО, подъездных путей к отведенному месту размещения отходов ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения. Складирование отходов без учета требований вызывает выделение вредных химических веществ (сероводород, индол, скатол и т.п.). Распространяющиеся растворы, содержащие вредные химические и биохимические препараты, могут загрязнять почвенный слой, попадать в грунтовые воды, а затем в открытые водоемы.
На территории Петровского района Ставропольского края согласно генеральной схеме очистки территорий образуется около 178,4 тысяч куб. м твердых бытовых отходов.
В настоящее время для захоронения твердых бытовых отходов в Петровском районе функционирует 26 долговременных несанкционированных свалок, не имеющих обустройства и являющихся источниками загрязнения почв, поверхностных и подземных вод. Они представляют собой технологически несовершенные и экологически опасные объекты, которые не отвечают природоохранным и санитарным требованиям.
Особую опасность представляет собой свалка г. Светлограда. Свалка находится в 500 метров от жилой зоны города Светлограда и на склоне реки Калаус в 400 метрах от ее русла. В этой связи загрязненные поверхностные и подземные стоки зачастую попадают в реку Калаус. Составлен проект границ вышеуказанной свалки площадью 30 гектаров. Определена ориентировочная сумма на выполнение работ по рекультивации данной свалки в размере 24 млн рублей.
Петровский район занимает центральное место в Ставропольском крае, поэтому при разработке краевой целевой программы "Управление отходами производства и потребления на территории Ставропольского края" было принято решение о выделении Петровского района в отдельную зону размещения полигона твердых бытовых отходов, который также сможет обслуживать часть Ипатовского, Туркменского, Грачевского и Александровского районов.
Производительность полигона ТБО Петровского района обеспечит прием отходов от всего Петровского района и других прилегающих территорий в радиусе 60 километров.
Администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края подготовлена и утверждена генеральная схема очистки территории населенных пунктов Петровского района, выбрана площадка для размещения полигона ТБО, согласованная со всеми заинтересованными организациями.
За счет средств бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края разработан проект "Строительство полигона для ТБО Петровского муниципального района Ставропольского края", получивший положительное заключение государственной экспертизы в сфере строительства. Вместимость проектируемого полигона составляет 300 тысяч кубических метров отходов в год. Место расположения проектируемого полигона - северо-западная часть города Светлограда на территории отработанного песчаного карьера.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Петровском муниципальном
районе Ставропольского края муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи,
целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и этапов (при необходимости) реализации
подпрограммы
Приоритетным направлениям реализации Подпрограммы является реализация государственной политики в области обращения с отходами.
Целями Подпрограммы являются:
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Петровского муниципального района;
- улучшение качества оказания услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов;
- обеспечение допустимого уровня загрязнения окружающей среды;
- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан;
улучшение экологической ситуации на территории района;
Для достижения целей Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- выполнение мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- выполнение мероприятий, направленных на соблюдение ветеринарно-санитарных норм;
- строительство объектов используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- обеспечение надежности функционирования объектов используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Целевыми индикаторами и показателями достижений целей и задач подпрограммы являются:
- охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
- количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства;
- уменьшение количества несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов;
- площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот.
В результате реализации Подпрограммы планируется достигнуть следующих результатов:
- охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов - 100%;
- количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства - 1 объект;
- устранить несанкционированные места размещения твердых бытовых отходов;
- площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот - 30 гектаров.
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы включенных в подпрограмму
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
1) Строительство полигона ТБО Петровского района Ставропольского края, 1-я очередь;
2) Разработка проекта "Строительство полигона для ТБО Петровского муниципального района Ставропольского края. 2-я очередь";
3) Проведение государственной строительной и экологической экспертизы проекта "Строительство полигона для ТБО Петровского муниципального района Ставропольского края. 2-я очередь";
4) Строительство мусоросортировочной станции;
5) Рекультивация несанкционированной свалки в городе Светлограде местоположение земельного участка: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Привокзальная, 24;
6) Сбор, утилизация и содержание мест захоронений, твердых бытовых и промышленных отходов;
7) Межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашением по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.
Мероприятия Подпрограммы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение целей и задач подпрограммы, обеспечивающих создание условий для реализации государственной политики в области обращения с отходами.
Раздел 4. Характеристика мер муниципального регулирования
в сфере реализации подпрограммы, в том числе описание
основных мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы
Меры муниципального и правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований
Петровского муниципального района Ставропольского края,
муниципальных унитарных предприятий Ставропольского края,
общественных, научных и иных организаций в реализации
подпрограммы
В реализации Подпрограммы участвуют индивидуальные предприниматели и юридические лица, муниципальные образования Петровского муниципального района.
Приложение 8
к муниципальной программе
Петровского муниципального района
Ставропольского края
"Развитие жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций
в Петровском муниципальном районе
Ставропольского края"
ПОДПРОГРАММА
"АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ И ЗАЩИТА
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Наименование подпрограммы
подпрограмма "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края"
Ответственный исполнитель подпрограммы
отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
Соисполнители подпрограммы
отдел образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
отдел экономического развития администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
отдел культуры администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района"
Програмно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
создание условий по обеспечению защиты населения и территории Петровского района от террористической угрозы, предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи подпрограммы
совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
повышение уровня безопасности населения Петровского района, территории Петровского района и защищенности критически важных объектов, расположенных на территории Петровского района, от угроз возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций;
повышение оперативности взаимодействия правоохранительных органов с населением;
обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений;
обеспечение антитеррористической устойчивости и безопасного функционирования объектов социальной сферы на территории Петровского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
доля муниципальных учреждений Петровского района, оснащенных системой видеонаблюдения;
снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года;
снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района с 2013 года;
снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края составят - 17976,21 тыс. рублей, том числе по годам:
2014 г. - 6071,27 тыс. рублей;
2015 г. - 5952,47 тыс. рублей;
2016 г. - 5952,47 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций на 2,0 процента;
снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района на 0,3 процента;
снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций на 2,0 процента;
повышение доли муниципальных учреждений Петровского района, оснащенных системами видеонаблюдения
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 09 октября 2013 года № 960 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края", распоряжением администрации петровского муниципального района Ставропольского края от 06 ноября 2013 года № 308-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края".
В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, и в частности на территории Чеченской республики, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
На территории района расположены такие объекты как школы, детские сады, учебные учреждения, учреждения здравоохранения и спорта, учреждения культуры, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористического акта.
За период 2012 - 2013 гг. установлено 38 видеокамер на 6 социально значимых муниципальных учреждениях Петровского района:
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 33 "Аленка" г. Светлоград (9 сетевых видеокамер);
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 38 "Колокольчик" г. Светлоград (7 сетевых видеокамер);
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад № 26 "Солнышко" г. Светлоград (4 сетевых видеокамеры);
- Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 8 "Малютка" г. Светлоград (6 сетевых видеокамер);
- Муниципальное бюджетное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Физкультурно-оздоровительный комплекс "Победа" в г. Светлограде (стоимость выполненных работ и затрат - 577918,5 руб., 11 видеокамер).
Чрезвычайные ситуации (далее - ЧС) являются факторами, отрицательно влияющими на социально-экономическое развитие Петровского района в целом. Обеспечение необходимого уровня безопасности и минимизация потерь вследствие ЧС являются одной из важнейших составляющих устойчивого социально-экономического развития Петровского района.
Сохраняющаяся тенденция ежегодного роста количества аварий, катастроф, стихийных бедствий и масштабов их последствий заставляет искать новые способы решения проблемы защиты населения Петровского района и территории Петровского района от ЧС, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, совершенствовать методы их прогноза и предупреждения.
На основании решения Совета Петровского муниципального района Ставропольского края первого созыва от 28 декабря 2006 г. № 84 "О создании муниципального учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно - спасательное формирование Петровского района" создано муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района".
Учреждение создано для повышения готовности постоянно действующих органов управления единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Петровского муниципального района Ставропольского края к реагированию на угрозу или возникновение ЧС, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС, снижение возможных негативных последствий ЧС, проведения аварийно-спасательных работ на территории Петровского муниципального района Ставропольского края. Основу Учреждения составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
В 2012 году и за 11 месяцев 2013 года осуществлено выходов на поисково-спасательные работы и другие неотложные работы (ПСР):
2012 год 2013 год
1) Количество выходов на ПСР: 369 490
Количество пострадавших/из них детей: 187/4 270/14
Из них - спасено/из них детей: 175/7 260/14
- погибло/из них детей: 12/0 10/0
- пропало без вести/из них детей: 0/0 0/0
2) Участвовало в ПСР спасателей: 738 924
в том числе общественников: 0 82
3) Задействовано ед. техники: 369 490
- автомашин (вездеходов): 369 490
На решение указанных проблем направлена Подпрограмма "Антитеррористическая защищенность и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в районе, увеличить долю муниципальных учреждений района, оснащенных системами видеонаблюдения, снизить количество лиц, пострадавших и погибших в результате чрезвычайных ситуаций.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Петровском муниципальном
районе Ставропольского края муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи,
целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и этапов (при необходимости)
реализации подпрограммы
Приоритетным направлениям реализации Подпрограммы является реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях, защиты населения и территории Петровского района от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Целью Подпрограммы является создание условий по обеспечению защиты населения и территории Петровского района от террористической угрозы, предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
- повысить уровень безопасности населения Петровского района, территории Петровского района и защищенности критически важных объектов, расположенных на территории Петровского района, от угроз возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций;
- повысить оперативность взаимодействия правоохранительных органов с населением;
- обеспечить деятельность (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений;
- обеспечить антитеррористическую устойчивость и безопасное функционирование объектов социальной сферы на территории Петровского района.
Целевыми индикаторами и показателями достижений цели и задач подпрограммы являются:
- доля муниципальных учреждений Петровского района, оснащенных системой видеонаблюдения;
- снижение количества лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года;
- снижение количества лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района с 2013 года;
- снижение количества лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций с 2013 года.
В результате реализации Подпрограммы планируется достигнуть следующих результатов:
- снизить количество лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций на 2,0 процента;
- снизить количество лиц, погибших при проведении аварийно-спасательных работ на территории Петровского района на 0,3 процента;
- снизить количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций на 2,0 процента;
- повысить долю муниципальных учреждений Петровского района, оснащенных системами видеонаблюдения.
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы включенных в подпрограмму
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
- внедрение аппаратно-программных комплексов систем видеонаблюдения в муниципальных учреждениях Петровского района;
- проведение на внешкольных и внеклассных мероприятиях профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе возникновения террористического акта с приглашением представителей правоохранительных органов;
- проведение мероприятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами (тренировки, учения и т.п.);
- обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений;
- мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера.
Мероприятия Подпрограммы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение целей и задач подпрограммы, обеспечивающих создание условий по обеспечению защиты населения и территории Петровского района от террористической угрозы, предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Раздел 4. Характеристика мер муниципального регулирования
в сфере реализации подпрограммы, в том числе описание
основных мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы
Меры муниципального и правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований
Петровского муниципального района Ставропольского края,
муниципальных унитарных предприятий Ставропольского края,
общественных, научных и иных организаций в реализации
подпрограммы
В реализации Подпрограммы участвует муниципальное казенное учреждение Петровского муниципального района Ставропольского края "Аварийно-спасательное формирование Петровского района".
Приложение 9
к муниципальной программе
Петровского муниципального района
Ставропольского края
"Развитие жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций
в Петровском муниципальном районе
Ставропольского края"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕТРОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы Петровского муниципального района Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Петровском муниципальном районе Ставропольского края" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) представляет собой совокупность мер, направленных на создание условий для реализации Программы.
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется отделом муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в рамках функций, определенных Положением об отделе муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 25 января 2005 г. № 22).
Практическое управление реализацией Подпрограммы основывается на использовании программно-целевого метода, повышении эффективности использования финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Основное мероприятие Подпрограммы заключается в обеспечении деятельности по реализации Программы.
Ожидаемым результатом выполнения основного мероприятия Подпрограммы является создание условий для реализации Программы.
Расходы за счет средств бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края, ресурсное обеспечение за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы не предусмотрены.
Управляющий делами
администрации Петровского
муниципального района
Ставропольского края
В.В.РЕДЬКИН
------------------------------------------------------------------