МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 12 августа 2014 г. № 415

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 09 НОЯБРЯ 2012 Г. № 446
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ
ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА СТАЦИОНАРНОЕ
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 09 ноября 2012 г. № 446 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кобыляцкого Н.Г.
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министр
И.И.УЛЬЯНЧЕНКО





Утверждены
приказом
министерства труда и социальной защиты
населения Ставропольского края
от 12 августа 2014 г. № 415

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 09 НОЯБРЯ 2012 Г. № 446
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО
ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

1. Заголовок, пункт 1 после слов "министерством" дополнить словами "труда и".

2. В административном регламенте предоставления министерством социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание государственными стационарными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края" (далее - административный регламент):
2.1. Заголовок, подпункты 1.1 и 1.3.1 после слова "министерство" в соответствующем падеже дополнить словами "труда и".
2.2. В подпункте 2.4 цифры "13" заменить цифрами "14".
2.3. В подпункте 2.5:
2.3.1. В абзаце 6 слова "О социальном обслуживании" заменить словами "Об основах социального обслуживания".
2.3.2. Дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг <7>".
2.3.3. Дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:
"постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. № 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края <10>".
2.3.4. Сноски изложить в новой редакции:
"<1> Принята всенародным голосованием 12.12.1993, опубликована в "Российской газете" № 237 от 25 декабря 1993 года;
<2> Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, № 33, ст. 1913;
<3> Российская газета, № 150, 04.08.1995;
<4> Российская газета, № 243, 19.12.1995;
<5> Российская газета, № 169, 02.08.2010;
<6> Российская газета, № 192, 22.08.2012;
<7> "Российская газета", 31.08.2012, № 200, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.09.2012, № 36, ст. 4903;
<8> Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, 2005, № 23, ст. 4935;
<9> Ставропольская правда № 183 от 03.08.2011;
<10> Ставропольская правда, № 330-331, 07.12.2013".
2.4. В подпункте 2.6:
2.4.1. Подпункт 2.6.1:
1
1) дополнить подпунктом "1 " следующего содержания.
1
"1 ) копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего
личность (при подаче заявления опекуном - физическим лицом также копия его
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;)";
2) в подпунктах "2" - "5" слово "решение" заменить словами "копия решения";
3) в подпунктах "10" и "11" слово "документ" заменить словами "копия документа";
4) в подпункте "13" слово "справка" заменить словами "копия справки".
2.4.2. Подпункт "2" пункта 2.6.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"справка об освобождении из мест лишения свободы;".
2.4.3. В подпункте 2.6.3:
Подпункт "1" изложить в следующей редакции:
"1) заявление о предоставлении государственной услуги по установленной форме;".
2) в подпункте "4" слово "справка" заменить словами "копия справки";
3) в подпункте "5" слово "свидетельство" заменить словами "копия свидетельства";
4) подпункт "8" после слова "комиссии" дополнить словами ", содержащее сведения о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы";
5) подпункт "10" изложить в следующей редакции:
"10) копии документов, подтверждающих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно, один из следующих в отношении каждого из родителей:
письменного согласия матери (отца) ребенка на усыновление (удочерение) (далее - усыновление);
свидетельства о смерти матери (отца) ребенка;
справки о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;
свидетельства о рождении, не содержащего сведений о матери (отце) ребенка;
решения суда о лишении матери (отца) ребенка родительских прав;
решения суда об ограничении матери (отца) ребенка в родительских правах;
решения суда об исключении сведений о матери (отце) ребенка из актовой записи о рождении;
решения суда о признании причин неуважительными, в случаях непроживания родителя(ей) совместно с ребенком более шести месяцев и уклонения от его воспитания и содержания;
решения суда о признании матери (отца) ребенка недееспособной(ым) (ограниченно дееспособными);
решения суда о признании матери (отца) ребенка безвестно отсутствующей(им);
акта о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка (в случае выявления подкинутого ребенка);
акта об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации;
акта об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
справки о нахождении матери (отца) ребенка под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором он находится или отбывает наказание;
приговора суда о назначении наказания матери (отцу) ребенка в виде лишения свободы;
постановления судьи об избрании меры пресечения матери (отцу) ребенка в виде заключения под стражу;
решения суда о признании матери (отца) ребенка умершей(им);
решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком;
справки органов внутренних дел о розыске матери (отца) ребенка;
справки органов внутренних дел в том, что место нахождения матери (отца) ребенка не установлено;
акта органа опеки и попечительства об отобрании ребенка;
решения суда об отмене усыновления (удочерения);
акта об оставлении ребенка в организации;".
2.5. Наименование раздела 3 дополнить словами ", а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6. В подпункте 3.2.1:
абзац 2 подпункта 3.2.1 после слова "поступление" дополнить словами в "министерство либо МФЦ";
абзацы четвертый, пятый и девятый после слов "должностное лицо" дополнить словами "министерства либо МФЦ";
абзац седьмой после слов "должностным лицом" дополнить словами "министерства либо МФЦ";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Передача должностным лицом МФЦ пакета документов в министерство осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и министерством (далее - соглашение с МФЦ".
2.7. В подпункте 3.2.2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем лично документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.";
абзац пятый после слов "должностным лицом" дополнить словами "министерства либо МФЦ";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Передача должностным лицом МФЦ пакета документов в министерство осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и министерством.".
2.8. Раздел пятый изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в министерство в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в сети "Интернет" (www.gubernator.stavkray.ru).
Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:
официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;
официального сайта министерства в сети "Интернет" (www.minsoc26.ru);
единого портала (www.gosuslugi.ru);
регионального портала (www.26gosuslugi.ru);
электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу (internat@minsoc26.ru).
5.4. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в министерство, должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в органе, предоставляющем государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства и его должностного лица, гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) министерства и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая на имя Губернатора Ставропольского края в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в аппарате Правительства Ставропольского края в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в министерство в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются органом, предоставляющим государственную услугу.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце пятом пункта 5.2 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на официальный сайт Губернатора Ставропольского края в сети "Интернет", определяется аппаратом Правительства Ставропольского края.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на адрес электронной почты министерства и на официальный сайт министерства в сети "Интернет", определяется министерством.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
5.8. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ, который обеспечивает ее передачу в министерство или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением с МФЦ, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
В аппарат Правительства Ставропольского края жалоба передается МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба в МФЦ.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается министерством.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.9. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ министерства и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.10. Жалоба рассматривается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.2 Административного регламента;
министерством в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 5.2 Административного регламента.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.12. Министерство обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в сети "Интернет", на едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.13. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, его должностного лица, гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывается в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
5.14. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения о министерстве и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается: Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.10 Административного регламента;
министром или заместителем министра, который курирует предоставление государственной услуги.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
если жалоба признана необоснованной.
5.16. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи (в данном случае орган, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, ее направившему, о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы органом, предоставляющим государственную услугу, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ.".
2.9. В приложениях к Административному регламенту:
2.9.1. Нумерационные заголовки после слова "министерством" дополнить словами "труда и".
2.9.2. Наименование блок-схемы приложения 2 после слова "министерством" дополнить словами "труда и".
2.9.3. В приложении 3:
абзац первый после слова "министерство" дополнить словами "труда и";
2) абзац одиннадцатый дополнить:
после слов "психоневрологический интернат" словами "детский дом-интернат для умственно отсталых детей".
после слова "нуждаюсь" словами (мой подопечный нуждается)".
2.9.4. В приложении 5:
раздел "Предмет договора" после слова "министерство" дополнить словами "труда и";
подпункты 3.5 и 6.1 после слова "министерство" дополнить словами "труда и".
2.9.5. В приложении 6:
раздел "Предмет договора" после слова "министерство" дополнить словами "труда и";
подпункты 3.4 и 6.2 после слова "министерство" дополнить словами "труда и".
2.9.6. В приложении 7 наименование журнала после слова "министерством" дополнить словами "труда и".
2.9.7. В приложениях 8 и 9 формы решений после слова "министерство" в соответствующем падеже дополнить словами "труда и".
2.9.8. В приложении 10:
слова "социального развития и занятости" заменить словами "труда и социальной защиты";
после слова "государственная" дополнить словом "услуга".
2.9.9. В приложении 11 форму путевки после слова "министерство" дополнить словами "труда и".
2.9.10. В приложении 12 слова "социального развития и занятости" заменить словами "труда и социальной защиты".


------------------------------------------------------------------