ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2014 г. № 382-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН",
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 559-П
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 18.03.2015 № 92-п)

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 559-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 31 октября 2013 г. № 397-п, от 28 марта 2014 г. № 115-п и от 17 июля 2014 г. № 281-п).
2. Признать утратившим силу пункт 9 изменений, внесенных в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 17 июля 2014 г. № 281-п.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ





Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 23 сентября 2014 г. № 382-п

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 18.03.2015 № 92-п)

1. В паспорте Программы:
1.1. Абзац третий позиции "Цели Программы" изложить в следующей редакции:
"стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска и граждан Украины, вынужденно покинувших юго-восточные области Украины, являющихся участниками подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" Программы (далее соответственно - соотечественники, потомки казаков - участники Подпрограммы, граждане Украины - участники Подпрограммы, участники Подпрограммы), для социально-экономического и демографического развития края".
1.2. Абзац шестой позиции "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников на территорию вселения края для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения края".
1.3. Абзац восьмой позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:
"доля участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, занятых трудовой деятельностью в организациях, расположенных на территории края (далее - организации), включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края".
1.4. В позиции "Объемы и источники финансового обеспечения Программы":
1.4.1. В абзаце первом цифры "69785794,68" заменить цифрами "69812584,68".
1.4.2. В абзаце восемнадцатом цифры "176886,40" заменить цифрами "203676,40".
1.4.3. В абзаце девятнадцатом цифры "58699,60" заменить цифрами "65397,10".
1.4.4. В абзаце двадцатом цифры "39395,60" заменить цифрами "46093,10".
1.4.5. В абзаце двадцать первом цифры "39395,60" заменить цифрами "46093,10".
1.4.6. В абзаце двадцать втором цифры "39395,60" заменить цифрами "46093,10".
1.5. Абзац девятый позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"обеспечение доли участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, занятых трудовой деятельностью в организациях, включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края, не менее 70 процентов".
2. В Программе:
2.1. В разделе 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
2.1.1. В абзаце пятнадцатом слова "потомков казаков - участников Подпрограммы" заменить словами "участников Подпрограммы".
2.1.2. В абзаце восемнадцатом слова "потомком казаков - участником Подпрограммы" заменить словами "участником Подпрограммы".
2.1.3. Абзацы девятнадцатый и двадцатый изложить в следующей редакции:
"под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения края;
под территорией вселения края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.".
2.2. В абзацах двадцатом, двадцать девятом и пятьдесят первом раздела 2 "Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации" слова "потомков казаков - участников Подпрограммы" заменить словами "участников Подпрограммы".
3. В приложении 1 "Сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", подпрограмм Программы и их значениях" к Программе:
3.1. Графу 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"Доля потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска и граждан Украины, вынужденно покинувших юго-восточные области Украины, являющихся участниками подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" Программы (далее - участники Подпрограммы) и членов их семей, прибывших на территорию вселения края <13>, занятых трудовой деятельностью в организациях, расположенных на территории края (далее - организации), включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения края".
3.2. В пункте 42:
3.2.1. В графе 2 слова "потомков казаков - участников Подпрограммы" заменить словами "участников Подпрограммы".
3.2.2. В графах 7 - 10 цифры "400", "400", "400" и "400" заменить соответственно цифрами "1000", "1000", "1000" и "1000".
3.3. В графе 2 пунктов 43 - 45 слова "потомки казаков - участники Подпрограммы" в соответствующем падеже заменить слова "участники Подпрограммы" в соответствующем падеже.
3.4. Сноску "<13>" изложить в следующей редакции:
"<13> Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения края;
под территорией вселения края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.".
1
4. Приложение 6 "Подпрограмма "Оказание содействия добровольному
переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за
рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная
поддержка граждан" к Программе изложить в редакции согласно приложению к
настоящим Изменениям.
5. В приложении 9 "Перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" к Программе:
5.1. В графе 6 пункта 57 слова "потомков казаков - участников Подпрограммы" заменить словами "участников Подпрограммы".
5.2. В пункте 58:
5.2.1. В графе 2 слова "потомкам казаков - участникам Подпрограммы" заменить словами "участникам Подпрограммы".
5.2.2. В графе 6 слова "400 потомкам казаков - участникам Подпрограммы" заменить словами "1000 участникам Подпрограммы".
5.3. В пункте 59:
5.3.1. В графе 2 слова "потомков казаков - участников Подпрограммы" заменить словами "участников Подпрограммы".
5.3.2. Графу 6 изложить в следующей редакции:
"обеспечение вселения на территорию края 4000 соотечественников, проживающих за рубежом, из них: 480 потомков казаков - участников Подпрограммы <8> и 1120 членов их семей; 800 граждан Украины - участников Подпрограммы <9> и 1600 членов их семей, в том числе по годам:
в 2014 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;
в 2015 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;
в 2016 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;
в 2017 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей".
5.4. В графах 2 и 6 пункта 60 слова "потомков казаков - участников Подпрограммы" заменить словами "участников Подпрограммы".
5.5. Сноски "<5>" - "<7>" изложить в следующей редакции:
"<5> Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
<6> Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения края.
<7> Под территорией вселения края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.".
5.6. Дополнить сносками "<8>" и "<9>" следующего содержания:
"<8> Под потомками казаков - участниками Подпрограммы понимаются потомки казаков, проживающие за рубежом, в том числе потомки казаков Семиреченского казачьего войска, являющиеся участниками Подпрограммы.
<9> Под гражданами Украины - участниками Подпрограммы понимаются граждане Украины, вынужденно покинувшие юго-восточные области Украины, являющиеся участниками Подпрограммы.".
6 - 7. Утратили силу с 18 марта 2015 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 18.03.2015 № 92-п.





Приложение
к изменениям,
которые вносятся в государственную программу
Ставропольского края "Социальная
поддержка граждан"

1
"Приложение 6
к государственной программе
Ставропольского края "Социальная
поддержка граждан"

ПОДПРОГРАММА
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
ЗА РУБЕЖОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
ЗА РУБЕЖОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Дата согласования проекта программы Ставропольского края "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2016 годы" Правительством Российской Федерации
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 г. № 1529-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края, ответственный за реализацию Подпрограммы
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)
Цель Подпрограммы
стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска и граждан Украины, вынужденно покинувших юго-восточные области Украины, являющихся участниками Подпрограммы (далее соответственно - соотечественники, потомки казаков - участники Подпрограммы, граждане Украины - участники Подпрограммы, участники Подпрограммы), для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края
Задачи Подпрограммы
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края;

создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах для реализации инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы
министерство здравоохранения Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского края;

министерство образования и молодежной политики Ставропольского края;

комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества;

Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по краю);

органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 45590,00 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 18800,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 4700,00 тыс. рублей;

в 2015 году - 4700,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 4700,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 4700,00 тыс. рублей;

прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета - 26790,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 6697,50 тыс. рублей;

в 2015 году - 6697,50 тыс. рублей;

в 2016 году - 6697,50 тыс. рублей;

в 2017 году - 6697,50 тыс. рублей
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
численность участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края;

доля средств краевого бюджета, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в том числе предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве территории вселения Ставропольского края, в общем объеме средств краевого бюджета, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы;

доля участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в общей численности мигрантов, прибывших в Ставропольский край;

доля участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях, расположенных на территории Ставропольского края (далее - организации), включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
реализация Подпрограммы позволит обеспечить:
вселение на территорию Ставропольского края 4000 соотечественников, из них: 480 потомков казаков - участников Подпрограммы и 1120 членов их семей; 800 граждан Украины - участников Подпрограммы и 1600 членов их семей, в том числе по годам:

в 2014 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы, 280 членов их семей и 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;

в 2015 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы, 280 членов их семей и 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;

в 2016 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы, 280 членов их семей и 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;

в 2017 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы, 280 членов их семей и 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;

долю участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в общей численности мигрантов, прибывших в Ставропольский край, не менее 5,0 процента;

долю участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях, включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не менее 70,0 процента;

улучшение демографической ситуации Ставропольского края за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края;

повышение имиджа Ставропольского края и Российской Федерации среди соотечественников

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Принятие Подпрограммы обусловлено необходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода к содействию добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края, способствующей обеспечению отраслей экономики Ставропольского края квалифицированной рабочей силой, сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Ставропольского края, а также улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае путем оптимизации миграционных процессов и восполнения миграционных потерь русскоязычного населения, в том числе населения казачьих общин.
Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа), и направлена на организацию компактного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Подпрограммы и членов их семей.
Подпрограмма включает в себя проект "Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения Ставропольского края", который приведен в приложении 6 к настоящей Подпрограмме.
Во всех территориях вселения Ставропольского края созданы условия для предоставления участникам Подпрограммы и членам их семей услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, содействия занятости, мер социальной поддержки, а также услуг по санаторно-курортному и оздоровительному назначению. На территориях вселения Ставропольского края имеются возможности профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования на базе существующих образовательных организаций, расположенных на территории Ставропольского края (далее - образовательные организации), в соответствии с востребованными на рынке труда Ставропольского края вакансиями.
В Подпрограмме:
под участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой;
под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края;
под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.

1.1. Социально-экономическое положение Ставропольского края
и перспективы его развития

Ставропольский край - это деловой, логистический и инвестиционно-привлекательный центр Северо-Кавказского федерального округа. Промышленный комплекс Ставропольского края насчитывает свыше четырехсот крупных и средних организаций.
Экономика Ставропольского края продолжает наращивать объемы инновационной составляющей, что позволяет составить конкуренцию на общероссийском и мировом рынках. Одним из показателей результативности проводимой работы в области развития инновационной деятельности на территории Ставропольского края стало увеличение удельного веса организаций, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций с 6,8 до 7,3 процента.
Промышленность является ведущей отраслью экономики Ставропольского края. По итогам 2008 года на долю промышленного производства Ставропольского края приходилось 20,0 процента валового регионального продукта Ставропольского края, 70,5 процента экспорта и более 35,0 процента налоговых поступлений, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в краевой бюджет. Среди регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Ставропольский край занимает 5-е место по объему отгруженной продукции и темпам роста промышленного производства.
В структуре промышленности профилирующую роль играют электроэнергетика, пищевая, химическая промышленность, а также производство и распределение газообразного топлива, на которые приходится более 75,0 процента отгруженной продукции.
Итоги социально-экономического развития Ставропольского края за 2011 год свидетельствуют о том, что экономика Ставропольского края набирает темпы развития и во многом улучшает их. Индекс промышленного производства в Ставропольском крае составил 104,4 процента.
Основным показателем, характеризующим инвестиционную активность в Ставропольском крае, является поступление инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. Так, в 2010 году поступление инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в экономику Ставропольского края составило 89,1 млрд рублей, что на 13,5 процента больше, чем в 2009 году.
По итогам 2011 года организациями всех форм собственности направлено в экономику Ставропольского края 107,0 млрд рублей инвестиций в основной капитал, или на 10,0 процента больше, чем по итогам 2010 года.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае способствует решению социальных проблем, а также служит основой для экономического развития Ставропольского края и его территорий. Согласно исследованиям предпринимательского климата в субъектах Российской Федерации Ставропольский край занимает 4-е место среди 40 субъектов Российской Федерации по качеству условий для развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
Позитивные тенденции в 2012 году по отношению к 2011 году отмечаются и в динамике основных показателей социального развития Ставропольского края. Так, средняя заработная плата работников организаций в 2012 году увеличилась по сравнению с 2011 годом на 18,3 процента, прирост номинальных денежных доходов населения Ставропольского края составил 16,4 процента. Рост реальных располагаемых денежных доходов в 2012 году по отношению к уровню 2011 года составил 102,2 процента. В 2013 - 2016 годах прогнозируется дальнейшее увеличение средней заработной платы работников Ставропольского края.

1.2. Анализ демографической ситуации в Ставропольском крае

В последние годы основные показатели демографического развития в Ставропольском крае имеют положительную динамику. Численность постоянного населения Ставропольского края в 2012 году выросла по сравнению с 2009 годом на 83,5 тыс. человек, или на 3,1 процента, и составила 2790,8 тыс. человек. В Ставропольском крае впервые за последние двадцать лет отмечен с августа 2012 года естественный прирост населения Ставропольского края: в 2012 году число родившихся превысило число умерших на 1,4 тыс. человек. Коэффициент рождаемости за указанный период вырос с 11,4 до 12,5 человека на 1,0 тыс. населения Ставропольского края. В то же время современные параметры рождаемости пока в полтора раза меньше, чем требуется для замещения поколений.
Коэффициент смертности в 2012 году сократился с 12,3 до 12,0 человека на 1,0 тыс. населения Ставропольского края. Общая продолжительность жизни населения Ставропольского края в 2012 году составила 71,8 года (для сравнения в Российской Федерации - 70,4 года).
Значительное влияние на рынок труда Ставропольского края оказывают миграционные процессы. Ставропольский край обладает высокой миграционной привлекательностью для соотечественников, проживающих за рубежом.
В 2012 году на постоянное место жительства в Ставропольский край переехали 35,7 тыс. человек, выехали из Ставропольского края 32,9 тыс. человек. Миграционный прирост населения Ставропольского края в 2012 году составил 2,8 тыс. человек.
В 2012 году в Ставропольском крае легально осуществляли свою трудовую деятельность более 2,0 тыс. иностранных граждан, трудовые мигранты составили 0,2 процента экономически активного населения Ставропольского края.
В разрезе территорий муниципальных образований Ставропольского края максимальный объем миграции был зарегистрирован в Шпаковском муниципальном районе Ставропольского края - 9,2 тыс. человек, в городе-курорте Пятигорске - 10,3 тыс. человек и городе Ставрополе - 25,2 тыс. человек. Наименее активно миграционные процессы происходили в Красногвардейском муниципальном районе Ставропольского края с объемом миграции 1,5 тыс. человек и Туркменском муниципальном районе Ставропольского края - 1,5 тыс. человек.
Наиболее высокой миграционной подвижностью обладает население Ставропольского края в трудоспособном возрасте, где 58,0 процента миграционного прироста или 73,5 процента общего объема миграции обеспечивают женщины в возрасте от 16 до 54 лет и мужчины от 16 до 59 лет.
Причины, побуждающие молодежь выезжать за пределы Ставропольского края, связаны с поиском более благоприятных условий для жизни и трудовой деятельности. Наличие рабочих мест, условия занятости, высокий уровень доходов, перспективы решения жилищных вопросов делают центральные и южные регионы Российской Федерации миграционно более привлекательными для молодых людей.
Демографические показатели являются одной из основных характеристик воспроизводства трудовых ресурсов Ставропольского края. За период с 2009 года снизилась численность лиц трудоспособного возраста. В среднем за 2009 - 2012 годы ежегодные потери этой части населения Ставропольского края составляют более 9,0 тыс. человек. По прогнозу на 2014 - 2020 годы численность населения Ставропольского края трудоспособного возраста сократится на 89,0 тыс. человек, или на 5,5 процента, численность населения Ставропольского края старше трудоспособного возраста увеличится на 81,7 тыс. человек, или на 12,9 процента.
Возрос коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население Ставропольского края: по состоянию на 01 января 2009 года на 1 тыс. человек трудоспособного возраста приходилось 338 граждан, проживающих на территории Ставропольского края (далее - граждане), старше трудоспособного возраста, по состоянию на 01 января 2013 года указанное соотношение увеличилось до 375 граждан.
Таким образом, основные демографические показатели свидетельствуют о том, что воспроизводство трудовых ресурсов Ставропольского края сегодня проходит в условиях, когда выбытие населения Ставропольского края трудоспособного возраста не компенсируется вхождением в эту возрастную группу молодежи. В этой связи актуальным становится привлечение в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом, в целях пополнения трудовых ресурсов Ставропольского края и обеспечения экономики Ставропольского края квалифицированными кадрами.

1.3. Анализ и перспективы развития рынка труда
Ставропольского края

Ситуация на рынке труда Ставропольского края в течение 2010 - 2012 годов свидетельствует о положительных тенденциях. Реализуется комплекс мероприятий по обеспечению социальной стабильности, повышению занятости населения Ставропольского края и защите от безработицы.
Численность экономически активного населения Ставропольского края в 2012 году составила 1383,4 тыс. человек. Удельный вес численности экономически активного населения Ставропольского края к общей численности населения, постоянно проживающего на территории Ставропольского края, в 2012 году составил 49,6 процента и вырос относительно 2011 года на 0,3 процентного пункта. Уровень экономической активности населения Ставропольского края в 2012 году остался на уровне 2011 года и составил 65,1 процента.
В 2014 - 2015 годах ожидается увеличение численности экономически активного населения Ставропольского края с учетом положительной динамики миграции при сохранении уровня экономической активности и занятости населения Ставропольского края.
Вместе с тем в последующие годы численность трудовых ресурсов Ставропольского края начнет снижаться за счет сокращения численности населения Ставропольского края, вступающего в трудоспособный возраст. В связи с этим необходимо более рационально использовать трудовые ресурсы Ставропольского края. Необходимо создавать условия труда, позволяющие сохранять трудоспособность работника на протяжении всей трудовой деятельности, стимулировать лиц старших возрастных групп, испытывающих трудности в поиске работы, а также экономически неактивных категорий граждан к трудовой деятельности. С учетом предстоящего уменьшения численности трудовых ресурсов Ставропольского края целесообразно привлечение в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом.
Уровень зарегистрированной безработицы в Ставропольском крае снизился в течение 2012 года на 0,3 процентного пункта и по состоянию на 1 января 2013 года составил 1,2 процента, коэффициент напряженности на рынке труда Ставропольского края по итогам 2012 года составил 1,1.
Развитие экономики Ставропольского края сопровождается ростом потребности работодателей Ставропольского края в трудовых ресурсах, повышением качества предлагаемых вакантных рабочих мест (с более высокими уровнем заработной платы и условиями труда). В 2011 году в государственные казенные учреждения службы занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости) работодателями Ставропольского края было заявлено 86,6 тыс. вакансий, в 2012 году - 95,7 тыс. вакансий. Более всего - 17,4 процента вакантных рабочих мест заявлено предприятиями обрабатывающих производств, 11,5 процента - организациями здравоохранения, 9,8 процента - организациями оптовой и розничной торговли, 9,2 процента - сельскохозяйственными предприятиями. Около 80,0 процента заявленных вакансий составляют рабочие места с постоянным характером работы.
Особенностью сегодняшнего рынка труда Ставропольского края является территориальное и структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Так, за 2012 год около половины из предлагаемых работодателями Ставропольского края вакантных рабочих мест (42,3 процента) заявлено работодателями городских округов Ставропольского края, при этом доля безработных граждан из числа жителей городских округов Ставропольского края составила 25,7 процента от общего числа безработных граждан.
Из общего числа заявленных работодателями Ставропольского края в 2012 году вакансий 74,6 процента составляют рабочие профессии. Наиболее востребованы квалифицированные рабочие в обрабатывающих производствах, строительстве и обслуживании: водители автомобиля, слесари (механосборочных работ ремонтники, сантехники и другие), операторы (станков с числовым программным управлением, персональных компьютеров и электронно-вычислительных машин, автоматических линий и другие), машинисты (бульдозера, различных видов кранов, автовышки, компрессорных установок и другие), плотники, каменщики, маляры, штукатуры, бетонщики, монтажники, электрогазосварщики, продавцы, повара и другие. При этом работодателям Ставропольского края в качестве квалифицированных рабочих требуются готовые профессионалы - преимущественно трудоспособные мужчины среднего возраста с опытом работы.
Вместе с тем структурный состав безработных граждан, состоящих на учете в учреждениях занятости, не соответствует заявленным работодателями Ставропольского края требованиям. Так, по состоянию на 01 января 2013 года более половины безработных составляют женщины - 58,8 процента, безработные граждане, которые не имеют профессии (специальности) - 39,3 процента, безработные граждане, которые имеют длительный (более года) перерыв в работе на момент обращения в учреждения занятости - 22,8 процента, граждане предпенсионного возраста составляют 10,5 процента, к категории инвалидов относятся 20,0 процента.
Потребность в специалистах и служащих составляет 25,4 процента от общего числа вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в учреждения занятости в 2012 году. Наиболее востребованы специалисты в области здравоохранения (врачи разных специализаций, средний медицинский персонал, фармацевты), инженеры (технологи, проектировщики, строители, сметчики), специалисты сферы образования (воспитатели, учителя, преподаватели), менеджеры по различным направлениям (в торговле, рекламе, офис-менеджер), агенты по направлениям (торговый, страховой, рекламный, в сфере недвижимости), средний персонал для финансовой и торговой деятельности (бухгалтеры, кассиры).
Складывающаяся ситуация характеризуется тем, что значительная часть вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в учреждения занятости, не заполняется местными трудовыми ресурсами. Доля вакантных мест, находящихся в банке вакансий учреждений занятости свыше 3 месяцев, по состоянию на 01 января 2013 года составила 39,6 процента. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу низкой мобильности населения и демографических проблем субъектов Российской Федерации.
Для удовлетворения потребности развивающейся экономики Ставропольского края привлекается значительное количество временных трудовых мигрантов как из стран бывших союзных республик, так и из стран "дальнего зарубежья". Ежегодная численность иностранных граждан, находящихся на территории Ставропольского края в целях осуществления на законных основаниях трудовой деятельности, включая работу у физических лиц на основании приобретенных патентов, в 2010 - 2012 годах составляла свыше 11,0 тыс. человек. Граждане данной категории занимают в основном рабочие места, не требующие высокой квалификации, недостаточно владеют русским языком, плохо адаптируются к условиям принимающего сообщества и не заинтересованы в длительной трудовой деятельности.
Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития бизнеса, малого и среднего предпринимательства Ставропольский край нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов Ставропольского края в среднесрочной перспективе будет ощущаться и во вновь открываемых организациях, создаваемых в результате реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов. Так, по результатам реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 561-п, предусматривается к 2018 году создание не менее 1,0 тыс. новых рабочих мест.
В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Ставропольского края соотечественников, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Российской Федерацией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Реализация Подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики Ставропольского края квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае.
На основании пункта 19 раздела 5 Государственной программы и государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. № 554-п, а также в соответствии с основными мероприятиями Подпрограммы участникам Подпрограммы и членам их семей предоставляется право на получение услуг в области содействия занятости населения Ставропольского края, в том числе содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, содействия самозанятости, включая оказание единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При возникновении трудностей с трудоустройством участников Подпрограммы и членов их семей, Подпрограммой предусмотрено мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участника Подпрограммы и членов его семьи по востребованным на рынке труда Ставропольского края профессиям (специальностям) за счет средств краевого бюджета.

1.4. Оценка возможности получения образования

Согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации" и Закону Ставропольского края "Об образовании" участникам Подпрограммы и членам их семей на равных условиях с гражданами Российской Федерации гарантируется возможность получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 3 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год" прием в образовательные организации высшего образования на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена, признаваемых в качестве результатов вступительных испытаний, или по результатам вступительных испытаний, указанных в данном Порядке, проводимых образовательными организациями высшего образования самостоятельно.
Система образования Ставропольского края включает более 1,4 тыс. образовательных организаций и обеспечивает доступность образования детям, подросткам и молодежи.
В целях государственной поддержки талантливой молодежи Ставропольского края, в том числе из числа участников Подпрограммы и членов их семей, присуждаются премии победителям всероссийских, региональных и межрегиональных олимпиад и призерам международных олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 августа 2006 г. № 518 "О некоторых вопросах реализации приоритетного национального проекта "Образование" в части государственной поддержки талантливой молодежи в Ставропольском крае".
В целях решения проблемы неудовлетворенного спроса населения Ставропольского края на места в дошкольных образовательных организациях в Ставропольском крае в 2013 году реализовывалась краевая целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 25 февраля 2013 г. № 58-п.
В Ставропольском крае дополнительно создано 5,2 тыс. мест для детей дошкольного возраста. В 2013 году будет создано более 6,0 тыс. дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях. Продолжают развиваться вариативные формы дошкольного образования: открываются дошкольные группы при общеобразовательных организациях, группы кратковременного пребывания, работают семейные дошкольные группы, являющиеся структурными подразделениями дошкольных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется поддержка негосударственного сектора дошкольного образования. Планируется открытие семейных детских садов и групп как частных, так и по муниципальному заказу, а также организация групп присмотра за детьми.
Участники Подпрограммы и члены их семей смогут воспользоваться услугами дошкольных образовательных организаций на равных условиях с гражданами согласно существующей очередности приема детей в дошкольные образовательные организации или воспользоваться услугами негосударственного сектора дошкольного образования, один из которых - семейный детский сад.
В Ставропольском крае 27,0 процента учащихся обучаются в общеобразовательных организациях, в которых созданы современные условия для обучения. В настоящее время в Ставропольском крае увеличилось количество общеобразовательных организаций, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам. Все общеобразовательные организации подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сеть организаций дополнительного образования детей представлена образовательными организациями, работающими по следующим направлениям: физкультурно-спортивное, научно-техническое, эколого-биологическое, художественное.
Подготовка к освоению образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования осуществляется в центрах подготовки и профориентации, в профессиональных школах, действующих при факультетах в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования для подготовки профессионально ориентированных на специальности факультетов выпускников образовательных организаций, способных участвовать и пройти конкурсный отбор при поступлении в образовательные организации высшего образования Ставропольского края.
Дополнительное профессиональное образование по подготовке кадров высшей квалификации в Ставропольском крае представлено ресурсными центрами, институтами, факультетами повышения квалификации работников и служащих, а также осуществляется через аспирантуры, докторантуры и систему соискателей.
Ставропольский край располагает достаточной материально-технической базой для предоставления участникам Подпрограммы и членам их семей услуг основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, в том числе дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.

1.5. Оценка возможности оказания социальной поддержки

Социальная политика Ставропольского края ориентирована на обеспечение социальной защищенности различных категорий населения Ставропольского края.
Программой предусмотрены мероприятия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; выплате ежемесячного пособия на ребенка; предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям; выплате ежегодного социального пособия на проезд студентам; осуществлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также ряд других социальных выплат, предусмотренных Программой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
В соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей" многодетным семьям, проживающим на территории Ставропольского края, предоставляется право на: получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма; бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства; ежемесячную денежную компенсацию взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет; первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации; компенсацию платы, взимаемой с родителей за содержание (присмотр и уход) детей в общеобразовательных организациях, реализующих в соответствии с федеральным законодательством основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в размере 20,0 процента на первого ребенка, 50,0 процента на второго ребенка, 70,0 процента на третьего и последующих детей; первоочередное посещение кабинетов врачей; первоочередное получение бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения детям из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной согласно Закону Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае"; бесплатное обучение в организациях дополнительного образования детей (в детских школах искусств (в том числе по различным видам искусств), спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных организациях, имеющих соответствующие лицензии), а также иные меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2012 г. № 498-п, и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края для семей, имеющих детей.
В соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" назначается государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной согласно Закону Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае" для соответствующих социально-демографических групп населения и действующей на момент обращения за государственной социальной помощью.
В рамках реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" предоставляется материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В 2012 году в Ставропольском крае более 600,0 тыс. граждан получили различные социальные выплаты на общую сумму 10666,7 млн рублей (больше уровня 2011 года на 7,9 процента).
В рамках оказания социальной поддержки семей с детьми, проживающих на территории Ставропольского края, в соответствии с постановлениями Правительства Ставропольского края от 17 марта 2010 г. № 80-п "Об организации и обеспечении оздоровления детей, проживающих на территории Ставропольского края" и от 21 апреля 2010 г. № 117-п "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ставропольского края" детям предоставляются путевки в детские санатории и в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия.
На территории Ставропольского края сформирована и стабильно функционирует сеть государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, которая представлена: 1 геронтологическим центром; 10 домами-интернатами для престарелых и инвалидов; 1 специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов; 8 психоневрологическими интернатами; 2 детскими домами-интернатами для умственно отсталых детей.
Существующая сеть государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края включает в себя 32 комплексных центра социального обслуживания населения и 17 центров социального обслуживания семьи и детей.
Участники Подпрограммы и члены их семей в случае необходимости могут рассчитывать на оказание услуг государственными бюджетными и (или) казенными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края в рамках реализации постановления Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. № 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае".

1.6. Оценка возможности оказания медицинских услуг

В Ставропольском крае успешно реализуется приоритетный национальный проект "Здоровье" и решаются масштабные задачи по модернизации здравоохранения, укреплению материально-технической базы медицинских организаций. На территории Ставропольского края медицинская помощь оказывается медицинскими организациями Ставропольского края (далее - медицинские организации). В оказании медицинской помощи участвуют федеральные медицинские клиники и медицинские организации частной формы собственности. Проводится масштабная работа по реконструкции и модернизации медицинских организаций, строительству новых медицинских организаций. Только за 2012 год построено и реконструировано 28 объектов здравоохранения, отремонтировано 203 объекта здравоохранения, 92 медицинские организации оснащены современным медицинским оборудованием. Совокупность мер по поддержке, развитию и улучшению работы всей системы здравоохранения позволила повысить доступность и качество медицинской помощи населению Ставропольского края.
Гарантированные медицинские услуги участникам Подпрограммы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края, будут предоставляться в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 502-п "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Территориальная программа).
В рамках реализации Территориальной программы в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара бесплатно предоставляются:
первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная помощь;
специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.
Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения Ставропольского края.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, в плановой и неотложной форме.
Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.
Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).
Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
Специализированная медицинская помощь оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
Высокотехнологичная медицинская помощь является частью специализированной медицинской помощи и включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.
Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается медицинскими организациями в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.
Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения Ставропольского края оказывается гражданам бесплатно.
При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).
Медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе с применением медицинского оборудования.
Паллиативная медицинская помощь оказывается бесплатно в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи, и представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

1.7. Оценка возможности жилищного обустройства

Общая площадь жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края составляет 59,2 млн кв. метров, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 29,1 млн кв. метров. В Ставропольском крае 43,8 тыс. многоквартирных домов.
Для граждан Российской Федерации действуют программы ипотечного кредитования, которые в Ставропольском крае реализуются на основе региональных стандартов (стандарты ипотечного жилищного кредитования (заимствования): предоставление ипотечных жилищных займов сроком до 15 лет) и собственных стандартов банковских организаций.
Гражданами за счет собственных средств и заемных средств в 2012 году построено 3,8 тыс. жилых домов общей площадью 578,5 тыс. кв. метров, что на 25,9 процента больше, чем в 2011 году. Доля индивидуального строительства составила 47,5 процента от общей площади завершенного строительством жилья против 36,3 процента в 2011 году.
Предоставление гражданам земельных участков на территории Ставропольского края осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" и иными подзаконными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ставропольского края.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан или юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, проживающим на территории Ставропольского края, земельных участков определены Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".
Получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма", которым определены категории граждан, имеющие право на получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма, и порядок предоставления им жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма.
В Ставропольском крае в целях улучшения жилищных условий и обеспечения решения социальных проблем граждан, имеющих трех и более детей, повышения уровня обустройства населенных пунктов Ставропольского края инженерной и транспортной инфраструктурой реализуется План мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в Ставропольском крае, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2013 г. № 88-рп.
С 2010 года на территории Ставропольского края реализовывались региональные долгосрочные целевые программы по стимулированию развития жилищного строительства и обеспечению жильем молодых семей, стимулированию индивидуального жилищного строительства в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края, бесплатному предоставлению земельных участков под индивидуальное жилищное строительство многодетным семьям.
После получения участниками Подпрограммы гражданства Российской Федерации их жилищное обеспечение будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 571-п, а также им будет оказано содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность для индивидуального строительства в рамках законодательства (за счет собственных средств, ипотечных кредитов и другое). В Ставропольском крае развит рынок вторичного жилья, услугами которого также смогут воспользоваться участники Подпрограммы.
На первом этапе временного жилищного обустройства участникам Подпрограммы будет оказано содействие в подборе вариантов временного размещения в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, а также за счет собственных средств в квартирах либо частных домовладениях по договору найма (поднайма) между участниками Подпрограммы и собственниками жилья с последующей компенсацией расходов за счет средств краевого бюджета участникам Подпрограммы.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в целях содействия социально-экономическому развитию Ставропольского края, сокращения дефицита трудовых ресурсов Ставропольского края, увеличения миграционного притока населения в Ставропольский край, в том числе квалифицированных специалистов, Ставропольский край готов к приему участников Подпрограммы и будет оказывать содействие их добровольному и осознанному переселению, трудоустройству и обустройству на постоянное место жительства на территории вселения Ставропольского края.
Оценка готовности Ставропольского края к приему и обустройству участников Подпрограммы и членов их семей приведена в приложении 5 к Подпрограмме.

Раздел 2. Цель, задачи, сроки, целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы

Целью Подпрограммы является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края.
Для достижения вышеуказанной цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края;
создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах для реализации инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.
Система целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведена в приложении 1 к Подпрограмме.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация основных мероприятий Подпрограммы позволит к концу 2017 года обеспечить:
вселение на территорию Ставропольского края 4000 соотечественников, проживающих за рубежом, из них: 480 потомков казаков - участников Подпрограммы и 1120 членов их семей; 800 граждан Украины - участников Подпрограммы и 1600 членов их семей, в том числе по годам:
в 2014 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;
в 2015 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;
в 2016 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;
в 2017 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и 280 членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы и 400 членов их семей;
долю участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в общей численности мигрантов, прибывших в Ставропольский край, не менее 5,0 процента;
долю участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, занятых трудовой деятельностью в организациях, включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не менее 70,0 процента;
улучшение демографической ситуации Ставропольского края за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края;
повышение имиджа Ставропольского края и Российской Федерации среди соотечественников.
Основными принципами оказания содействия добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края являются:
финансовая обеспеченность основных мероприятий, предусмотренных Подрограммой;
использование механизмов частно-государственного партнерства в вопросах привлечения участников Подпрограммы и членов их семей для работы на конкретные организации и оказания им поддержки;
доступность информации об условиях участия в Подпрограмме, правах и обязанностях участников Подпрограммы и членов их семей, а также социально-экономических характеристиках, предлагаемых территорией вселения Ставропольского края;
адресность мер социально-экономической поддержки и их обусловленность соблюдением участниками Подпрограммы и членами их семей ее условий;
защита рынка труда Ставропольского края, регулирование трудовых потоков;
обеспечение общественной безопасности на территории Ставропольского края.
Кроме того, реализация Подпрограммы будет способствовать демографическому, социальному и экономическому развитию Ставропольского края.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Раздел 3. Основные мероприятия Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1. В рамках основного мероприятия Подпрограммы по нормативному правовому обеспечению ее реализации предполагается разрабатывать проекты нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края соотечественников, проживающих за рубежом.
В качестве мер государственного регулирования реализации Подпрограммы на территории вселения Ставропольского края будет принято постановление Правительства Ставропольского края о межведомственной комиссии при Правительстве Ставропольского края по вопросам переселения соотечественников, проживающих за рубежом.
Ожидаемые сроки принятия данных нормативных правовых актов указаны в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.
2. В рамках основного мероприятия Подпрограммы по информационному обеспечению ее реализации предполагается:
обеспечивать взаимодействие с представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
доводить перечень образовательных организаций до представительств или представителей Федеральной миграционной службы за рубежом, временных групп, создаваемых из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации;
обеспечивать работу "Горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Подпрограммы и членов их семей;
осуществлять подготовку, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей;
размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале, расположенном в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" по адресу: www.aiss.gov.ru, информацию об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей;
обеспечивать работу справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения участников Подпрограммы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края. Специалисты справочно-консультационных пунктов будут проводить индивидуальные и групповые занятия по профессиональной ориентации и психологической поддержке с участниками Подпрограммы и членами их семей;
организовывать и проводить информационно-ознакомительные туры для участников Подпрограммы и членов их семей.
Информация о возможности трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей, включая занятия предпринимательской деятельностью, возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования, возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Подпрограммы и членов их семей размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале, расположенном в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" по адресу: www.aiss.gov.ru, на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
3. В рамках основного мероприятия Подпрограммы по предоставлению участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и по договору найма (поднайма) жилого помещения предполагается:
организовать работу по проведению медицинского освидетельствования участников Подпрограммы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации, через компенсацию расходов на медицинское освидетельствование. Оказание медицинской помощи участникам Подпрограммы и членам их семей будет осуществляться в соответствии с Территориальной программой;
предоставлять участникам Подпрограммы и членам их семей компенсацию расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения. Обеспечивать участников Подпрограммы и членов их семей постоянным жильем Подпрограммой не предусмотрено.
Порядок предоставления финансовой поддержки участникам Подпрограммы определяется минсоцзащиты края - уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, ответственным за реализацию Подпрограммы (далее - уполномоченный орган).
4. В рамках основного мероприятия Подпрограммы по содействию социальному и жилищному обустройству участников Подпрограммы и членов их семей предполагается:
оказывать всем нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей бесплатную первичную медико-санитарную помощь, а также специализированную и скорую медицинскую помощь в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
оказывать услугу по социальному обслуживанию нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей после получения ими разрешения на временное проживание или документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации;
обеспечивать детей участников Подпрограммы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации;
обеспечивать детей участников Подпрограммы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
оказывать содействие в предоставлении участникам Подпрограммы и членам их семей временного жилья и оказание им помощи в жилищном обустройстве, а также содействие приобретению жилья за счет ипотечных кредитов, в том числе с использованием механизма софинансирования первоначального взноса;
оказывать содействие приобретению участниками Подпрограммы земельных участков и жилья для постоянного проживания.
Случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, проживающим на территории Ставропольского края, земельных участков определены Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".
Жилищное обустройство участников Подпрограммы и членов их семей осуществляется самостоятельно за счет собственных средств.
Вариант предоставления жилья участнику Подпрограммы и членам его семьи рассматривается в каждом конкретном случае и зависит от востребованности его профессии (специальности) на рынке труда выбранной для переселения территории вселения Ставропольского края, наличия свободного жилого фонда при условии трудоустройства в организации.
Участникам Подпрограммы, имеющим квалификацию, профессиональное образование и опыт работы в соответствии с имеющейся профессией, востребованной на рынке труда Ставропольского края, при трудоустройстве в сферы здравоохранения, агропромышленного комплекса, образования, промышленно-производственного сектора экономики могут предоставляться дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, порядок предоставления которых утверждается нормативными актами Ставропольского края.
5. В рамках основного мероприятия по содействию в трудоустройстве и самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей предполагается:
осуществлять анализ рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест;
размещать банк вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе направлять его во временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом;
осуществлять организацию взаимодействия работодателей Ставропольского края и участников Подпрограммы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края;
проводить ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для участников Подпрограммы и членов их семей с непосредственным участием работодателей Ставропольского края;
осуществлять профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Подпрограммы и членов их семей;
оказывать содействие самозанятости участников Подпрограммы и членам их семей;
оказывать поддержку участникам Подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств.
Возможности трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края на постоянное место жительства, распределяются по следующим направлениям:
на ранее забронированные вакансии;
на имеющиеся вакансии при условии обращения участников Подпрограммы и членов их семей в учреждения занятости.
Кроме того, участники Подпрограммы и члены их семей могут самостоятельно трудоустроиться посредством прямого обращения к работодателям Ставропольского края.
Участники Подпрограммы могут также выступать в качестве индивидуальных предпринимателей, членов кооперативных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.

Раздел 4. Меры государственного регулирования

В целях реализации Подпрограммы создается межведомственная комиссия при Правительстве Ставропольского края по вопросам переселения соотечественников, проживающих за рубежом, состав которой утверждается постановлением Правительства Ставропольского края.
Уполномоченным органом является минсоцзащиты края.
Исполнителями основных мероприятий Подпрограммы являются - министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, УФМС по краю, комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества, государственные казенные учреждения занятости населения Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) (далее - исполнители).
Исполнители:
участвуют в подготовке, реализации мероприятий Подпрограммы, разработке проектов нормативных актов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, исполнителями которых они являются;
представляют в установленный срок уполномоченному органу отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
представляют уполномоченному органу информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
Уполномоченный орган готовит:
ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Подпрограммы нарастающим итогом с начала года;
ежегодно, в срок не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Подпрограммы и размещает его на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой;
проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы, а также принимает необходимые ведомственные нормативные правовые акты в пределах своих полномочий. Ожидаемые сроки принятия нормативных правовых актов указаны в приложении 3 к Подпрограмме;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по реализации основных мероприятий Подпрограммы;
обеспечивает информационное наполнение автоматизированной информационной системы "Соотечественники", расположенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.aiss.gov.ru;
организует обновление официального сайта минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
ведет мониторинг решения задач Подпрограммы;
осуществляет контроль за выполнением основных мероприятий Подпрограммы.

Раздел 5. Объемы и источники финансового
обеспечения Подпрограммы

Объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 45590,00 тыс. рублей, в том числе:
объем бюджетных ассигнований краевого бюджета - 18800,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 4700,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 4700,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 4700,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 4700,00 тыс. рублей;
прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета - 26790,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 6697,50 тыс. рублей;
в 2015 году - 6697,50 тыс. рублей;
в 2016 году - 6697,50 тыс. рублей;
в 2017 году - 6697,50 тыс. рублей.
Условия предоставления и размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, ежегодно устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края.
Объем финансового обеспечения Подпрограммы приведен в приложении 4 к Подпрограмме.

Раздел 6. Оценка планируемой эффективности и риски
реализации Подпрограммы

Оценка планируемой эффективности реализации Подпрограммы производится минсоцзащиты края совместно с УФМС по краю в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутого значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы и планируемого значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Подпрограмма считается эффективной при достижении планируемых значений всех целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
Эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы, определяется по следующей формуле:

, где

- эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы (процентов);
- фактическое значение n-го целевого индикатора и показателя Подпрограммы;
- плановое значение n-го целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Эффективность реализации Подпрограммы определяется по следующей формуле:

, где

E - эффективность реализации Подпрограммы (процентов);
- сумма целевых индикаторов и показателей Подпрограммы;
№ - количество целевых индикаторов и показателей Подпрограммы;
- эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы.
При реализации Подпрограммы возможно проявление следующих рисков реализации Подпрограммы, не зависящих от исполнителей основных мероприятий Подпрограммы и негативно влияющих на основные мероприятия Подпрограммы:
отсутствие координации деятельности исполнителей основных мероприятий Подпрограммы и их недостаточное взаимодействие;
несоответствие участников Подпрограммы требованиям Подпрограммы;
выезд участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года;
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
безработица среди участников Подпрограммы и членов их семей;
жилищная необустроенность участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Подпрограммы и членов его семьи квалификации или деятельности, заявленным в анкете участника Подпрограммы и членов его семьи.
Указанные риски реализации Подпрограммы могут привести к снижению эффективности реализации Подпрограммы, ухудшению миграционной ситуации в Ставропольском крае и возрастанию потребности экономики Ставропольского края в трудовых ресурсах.
Для управления указанными рисками реализации Подпрограммы предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
информирование соотечественников через представителей Федеральной миграционной службы за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;
проведение мероприятий по профессиональной и социально-трудовой адаптации;
содействие в поиске подходящей работы и стимулирование к такому поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Подпрограммы и членов их семей с целью их трудоустройства;
информирование участников Подпрограммы об условиях временного найма (поднайма) и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования, ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;
организация разъяснительной работы о цели и задачах Подпрограммы в среде местного населения (принимающем сообществе) для формирования толерантного отношения к участникам Подпрограммы;
вовлечение участников Подпрограммы и членов их семей в культурно-массовые мероприятия, проводимые на территории вселения Ставропольского края;
организация при необходимости курсов по обучению русскому языку.
В целях минимизации возможных рисков реализации Подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в Подпрограмме:
наличие у соотечественников разрешения на временное проживание на территории вселения Ставропольского края, осуществление на законных основаниях документально подтверждаемой трудовой или иной, не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности и желание постоянно проживать на территории вселения Ставропольского края;
соответствие участников Подпрограммы требованиям, установленным Государственной программой и Подпрограммой, и желание переселиться на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края с целью осуществления трудовой деятельности по востребованным на рынке труда Ставропольского края вакансиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, либо получения среднего профессионального и высшего профессионального, включая послевузовское, образования в образовательных организациях, занятия научно-исследовательской деятельностью, либо осуществления инвестиционной и индивидуальной предпринимательской деятельности.





Приложение 1
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной программы
Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

СИСТЕМА
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" <1>

--------------------------------
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.

№ п/п
Цель и задачи Подпрограммы
Наименование целевого индикатора и показателя Подпрограммы
Единица измерения
Значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы по годам ее реализации
Планируемое значение целевого индикатора и показателя Подпрограммы на момент окончания срока ее действия (2017 год)
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель Подпрограммы - стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом <2>, - потомков казаков, проживающих за рубежом, в том числе потомков казаков Семиреченского казачьего войска и граждан Украины, вынужденно покинувших юго-восточные области Украины, являющихся участниками Подпрограммы (далее соответственно - соотечественники, участники Подпрограммы), для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края
численность участников Подпрограммы <3> и членов их семей <4>, прибывших на территорию вселения Ставропольского края <5>
человек
1000
1000
1000
1000
4000
2.
Задачи Подпрограммы:







2.1.
Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края
доля средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в том числе предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве территории вселения Ставропольского края, в общем объеме средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы
процентов
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0
2.2.
Создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве
доля участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, в общей численности мигрантов, прибывших в Ставропольский край
процентов
не менее 5,0
не менее 5,0
не менее 5,0
не менее 5,0
не менее 5,0
2.3.
Содействие обеспечению потребности экономики Ставропольского края в квалифицированных кадрах для реализации инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае
доля участников Подпрограммы и членов их семей, занятых трудовой деятельностью в организациях, расположенных на территории Ставропольского края, включая открывших собственный бизнес, в общей численности участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края
процентов
не менее 70,0
не менее 70,0
не менее 70,0
не менее 70,0
не менее 70,0

--------------------------------
<2> Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
<3> Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
<4> Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения края.
<5> Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.





Приложение 2
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной программы
Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН" <1> И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

--------------------------------
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.

№ п/п
Наименование основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы
Ответственный исполнитель основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы
Срок
Ожидаемый непосредственный результат реализации основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы (краткое описание)
Риск реализации основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1.
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы






в том числе следующее мероприятие Подпрограммы - разработка проектов нормативных правовых актов, принимаемых в Ставропольском крае по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края <2> соотечественников, проживающих за рубежом <3>
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)
2014 год
2017 год
обеспечение условий для реализации на территории Ставропольского края Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и Подпрограммы
отсутствие координации деятельности исполнителей основных мероприятий Подпрограммы и их недостаточное взаимодействие
2.
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы






в том числе следующие мероприятия Подпрограммы:





2.1.
Обеспечение взаимодействия с представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы России, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Подпрограммы <4> и членов их семей <5> на территории вселения Ставропольского края
минсоцзащиты края; комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества
2014 год
2017 год
информированность участников Подпрограммы и членов их семей об особенностях приема и обустройства их на территории вселения Ставропольского края
несоответствие участников Подпрограммы требованиям Подпрограммы;
выезд участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года
2.2.
Доведение перечня образовательных организаций Ставропольского края до представительств или
представителей Федеральной миграционной службы за рубежом, временных групп, создаваемых из числа специалистов Федеральной миграционной службы России, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации
минсоцзащиты края; министерство образования и
молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края)
2014 год
2017 год
информированность участников Подпрограммы и членов их семей об образовательной системе Ставропольского края, привлечение
молодежи из числа участников Подпрограммы и членов их семей для обучения в организациях профессионального образования Ставропольского края
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников
Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
2.3.
Обеспечение работы "Горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Подпрограммы и членов их семей
минсоцзащиты края; комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества
2014 год
2017 год
предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей актуальной информации об условиях участия в Подпрограмме, порядке и действиях участников Подпрограммы и членов их семей по прибытии на территорию вселения Ставропольского края
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
2.4.
Осуществление подготовки, издания и распространения информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей
минсоцзащиты края
2014 год
2017 год
увеличение числа участников Подпрограммы и членов их семей, проинформированных об условиях участия в Подпрограмме; предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей актуальной информации об условиях участия в Подпрограмме, порядке и действиях участников Подпрограммы и членов их семей по прибытии на территорию вселения Ставропольского края
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
2.5.
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале, расположенном в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" по адресу: www.aiss.gov.ru, информации об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей
минсоцзащиты края
2014 год
2017 год
увеличение числа участников Подпрограммы и членов их семей, проинформированных об условиях участия в Подпрограмме; предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей актуальной информации об условиях участия в Подпрограмме, порядке и действиях участников Подпрограммы и членов их семей по прибытии на территорию вселения Ставропольского края
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
2.6.
Обеспечение работы справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения участников Подпрограммы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края
минсоцзащиты края; государственные казенные учреждения службы занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости)
2014 год
2017 год
снижение сроков социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
2.7.
Организация и проведение информационно-ознакомительных туров для участников Подпрограммы и членов их семей
минсоцзащиты края; органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)
2014 год
2017 год
обеспечение трудоустройства участников Подпрограммы; обустройство и социально-трудовая адаптация участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
безработица среди участников Подпрограммы и членов их семей
3.
Предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и по договору найма (поднайма) жилого помещения






в том числе следующие мероприятия Подпрограммы:





3.1.
Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Подпрограммы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации через компенсацию расходов на медицинское освидетельствование
минсоцзащиты края; министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края)
2014 год
2017 год
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
3.2.
Предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения
минсоцзащиты края
2014 год
2017 год
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей
жилищная необустроенность участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
4.
Содействие социальному и жилищному обустройству участников Подпрограммы и членов их семей






в том числе следующие мероприятия Подпрограммы:





4.1.
Оказание всем нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей бесплатной первичной медико-санитарной помощи, а также специализированной и скорой медицинской помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации
минздрав края
2014 год
2017 год
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
4.2.
Оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей после получения ими разрешения на временное проживание или документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации
минсоцзащиты края
2014 год
2017 год
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
4.3.
Обеспечение детей участников Подпрограммы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации
минобразования края
2014 год
2017 год
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
4.4.
Обеспечение детей участников Подпрограммы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения ими разрешения на временное проживание или дооформления гражданства Российской Федерации
минобразования края
2014 год
2017 год
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
4.5.
Оказание содействия в предоставлении участникам Подпрограммы и членам их семей временного жилья и оказание им помощи в жилищном обустройстве, а также содействие приобретению жилья за счет ипотечных кредитов, в том числе с использованием механизма софинансирования первоначального взноса
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)
2014 год
2017 год
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
4.6.
Содействие приобретению участниками Подпрограммы земельных участков и жилья для постоянного проживания
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)
2014 год
2017 год
повышение социальной защищенности участников Подпрограммы и членов их семей
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Подпрограммы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края
5.
Содействие в трудоустройстве и самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей






в том числе следующие мероприятия Подпрограммы:





5.1.
Осуществление анализа рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест
минсоцзащиты края; учреждения занятости
2014 год
2017 год
формирование актуальной информации о возможностях трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей
выезд участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года
5.2.
Размещение банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе направление его во временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом
минсоцзащиты края
2014 год
2017 год
создание возможности для участников Подпрограммы и членов их семей оценить их потенциал для трудоустройства на рынке труда Ставропольского края
выезд участников Подпрограммы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через два года
5.3.
Осуществление организации взаимодействия работодателей Ставропольского края и участников Подпрограммы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края
минсоцзащиты края
2014 год
2017 год
предоставление информации об условиях трудоустройства у конкретного работодателя Ставропольского края
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей
5.4.
Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для участников Подпрограммы и членов их семей с непосредственным участием работодателей Ставропольского края
минсоцзащиты края; учреждения занятости
2014 год
2017 год
трудоустройство участников Подпрограммы и членов их семей
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей
5.5.
Осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Подпрограммы и членов их семей
минсоцзащиты края; учреждения занятости
2014 год
2017 год
трудоустройство участников Подпрограммы и членов их семей
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Подпрограммы и членов его семьи квалификации или деятельности, заявленным в анкете участника Подпрограммы и членов его семьи
5.6.
Оказание содействия самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей
минсоцзащиты края; учреждения занятости
2014 год
2017 год
трудоустройство участников Подпрограммы и членов их семей
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей
5.7.
Оказание поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)
2014 год
2017 год
трудоустройство участников Подпрограммы и членов их семей
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Подпрограммы и членов их семей

--------------------------------
<2> Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.
<3> Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
<4> Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
<5> Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.





Приложение 3
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной программы
Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ В СТАВРОПОЛЬСКОМ
КРАЕ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" <1>

--------------------------------
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок принятия
Постановление Правительства Ставропольского края
утверждение положения о межведомственной комиссии при Правительстве Ставропольского края по вопросам переселения соотечественников, проживающих за рубежом <2>, и ее состава
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества
сентябрь 2014 года

--------------------------------
<2> Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".





Приложение 4
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной программы
Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" <1>

--------------------------------
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.

№ п/п
Наименование основного мероприятия Подпрограммы и мероприятия Подпрограммы
Код бюджетной классификации расходов бюджета Ставропольского края
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Расходы по годам (тыс. рублей)
раздела
подраздела
целевой статьи расходов
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы, всего в том числе следующее мероприятие Подпрограммы - разработка проектов нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края <2> соотечественников, проживающих за рубежом <3>
-
-
-
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)

-
-
-
2.
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы, всего
10
06
0472086
минсоцзащиты края
100,00
100,00
100,00
100,00

в том числе следующие мероприятия Подпрограммы:








2.1.
Обеспечение взаимодействия с представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы России, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Подпрограммы <4> и членов их семей <5> на территории вселения Ставропольского края
-
-
-
минсоцзащиты края;
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества
-
-
-
-
2.2.
Доведение перечня образовательных организаций, расположенных в Ставропольском крае, до представительств или представителей Федеральной миграционной службы за рубежом, временных групп, создаваемых из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации
-
-
-
минсоцзащиты края;
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края)
-
-
-
-
2.3.
Обеспечение работы "Горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Подпрограммы и членов их семей
-
-
-
минсоцзащиты края;
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества
-
-
-
-
2.4.
Осуществление подготовки, издания и распространения информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей
10
06
0472086
минсоцзащиты края
50,00
50,00
50,00
50,00
2.5.
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале, расположенном в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" по адресу: www.aiss.gov.ru, информации об условиях участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей
-
-
-
минсоцзащиты края
-
-
-
-
2.6.
Обеспечение работы справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения участников Подпрограммы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края
10
06
0472086
минсоцзащиты края;
государственные казенные учреждения службы занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости)
25,00
25,00
25,00
25,00
2.7.
Организация и проведение информационно-ознакомительных туров для участников Подпрограммы и членов их семей
10
06
0472086
минсоцзащиты края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)
25,00
25,00
25,00
25,00
3.
Предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и по договору найма (поднайма) жилого помещения, всего
10
03
0478086
минсоцзащиты края
4600,00
4600,00
4600,00
4600,00

в том числе следующие мероприятия Подпрограммы:








3.1.
Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Подпрограммы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации, через компенсацию расходов на медицинское освидетельствование
10
03
0478086
минсоцзащиты края;
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края)
1600,00
1600,00
1600,00
1600,00
3.2.
Предоставление участникам Подпрограммы и членам их семей компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения
10
03
0478086
минсоцзащиты края
3000,00
3000,00
3000,00
3000,00
4.
Содействие социальному и жилищному обустройству участников Подпрограммы и членов их семей, всего
-
-
-
минобразования края;
минздрав края;
минсоцзащиты края
-
-
-
-

в том числе следующие мероприятия Подпрограммы:








4.1.
Оказание всем нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей бесплатной первичной медико-санитарной помощи, а также специализированной и скорой медицинской помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации
-
-
-
минздрав края
-
-
-
-
4.2.
Оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации
-
-
-
минсоцзащиты края
-
-
-
-
4.3.
Обеспечение детей участников Подпрограммы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации
-
-
-
минобразования края
-
-
-
-
4.4.
Обеспечение детей участников Подпрограммы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации
-
-
-
минобразования края
-
-
-
-
4.5.
Оказание содействия в предоставлении участникам Подпрограммы и членам их семей временного жилья и оказание им помощи в жилищном обустройстве, а также содействие приобретению жилья за счет ипотечных кредитов, в том числе с использованием механизма софинансирования первоначального взноса
-
-
-
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)
-
-
-
-
4.6.
Содействие приобретению участниками Подпрограммы земельных участков и жилья для постоянного проживания
-
-
-
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)
-
-
-
-
5.
Содействие в трудоустройстве и самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей, всего
-
-
-
минсоцзащиты края
-
-
-
-

в том числе следующие мероприятия Подпрограммы:








5.1.
Осуществление анализа рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест
-
-
-
минсоцзащиты края;
учреждения занятости
-
-
-
-
5.2.
Размещение банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе направление его во временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом
-
-
-
минсоцзащиты края
-
-
-
-
5.3.
Осуществление организации взаимодействия работодателей Ставропольского края и участников Подпрограммы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края
-
-
-
минсоцзащиты края
-
-
-
-
5.4.
Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для участников Подпрограммы и членов их семей с непосредственным участием работодателей Ставропольского края
-
-
-
минсоцзащиты края;
учреждения занятости
-
-
-
-
5.5.
Осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Подпрограммы и членов их семей
-
-
-
минсоцзащиты края;
учреждения занятости
-
-
-
-
5.6.
Оказание содействия самозанятости участников Подпрограммы и членов их семей
-
-
-
минсоцзащиты края;
учреждения занятости
-
-
-
-
5.7.
Оказание поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
-
-
-
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)
-
-
-
-

Итого
-
-
-
-
4700,00
4700,00
4700,00
4700,00

--------------------------------
<2> Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей.
<3> Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
<4> Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
<5> Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.





Приложение 5
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной программы
Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

ОЦЕНКА
ГОТОВНОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ К ПРИЕМУ И ОБУСТРОЙСТВУ
УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ <1> И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ <2>
ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
ЗА РУБЕЖОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" <3>

--------------------------------
<1> Под участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
<2> Под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.
<3> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя по Ставропольскому краю на последнюю отчетную дату по годам (за последний отчетный период)
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
1.
Общая численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января текущего года
тыс. человек
2785,3
2787,0
2790,8
2.
Естественный(ая) прирост (убыль) населения Ставропольского края
человек
-1498
-1403
1486
3.
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения Ставропольского края
человек
3766
2909
2800
4.
Удельный вес численности трудоспособного населения Ставропольского края в общей численности населения Ставропольского края
процентов
58,2
58,6
57,9
5.
Удельный вес занятого населения в экономике Ставропольского края в общей численности трудоспособного населения Ставропольского края
процентов
76,4
76,2
76,7
6.
Численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда
человек
93600
82500
74300
7.
Уровень общей безработицы Ставропольского края, рассчитанный по методологии Международной организации труда
процентов
6,9
6,0
5,4
8.
Численность граждан, зарегистрированных в государственных казенных учреждениях занятости населения Ставропольского края в качестве безработных
человек
26970
25190
18493
9.
Уровень численности регистрируемой безработицы от численности экономически активного населения Ставропольского края
процентов
2,0
1,8
1,3
10.
Напряженность на рынке труда Ставропольского края (число безработных граждан на 1 вакансию)
человек
3,0
2,3
1,1
11.
Квота на привлечение иностранных работников в Ставропольский край
человек
5587
4949
4894
12.
Величина прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленная согласно Закону Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае" (в среднем на душу населения)
рублей
5325,75
5938,50
6033,00
13.
Площадь жилищного фонда на 1 жителя Ставропольского края
кв. метров
21,6
22,4
22,8
14.
Количество постоянного жилья для приема участников Подпрограммы и членов их семей
единиц
-
-
-
15.
Количество временного жилья для приема участников Подпрограммы и членов их семей
кв. метров
-
-
-
16.
Количество мест в организациях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста
мест
494
500
505
17.
Доход консолидированного бюджета Ставропольского края
тыс. рублей
55319717,90
62800286,22
67984023,86
18.
Расход консолидированного бюджета Ставропольского края
тыс. рублей
57711526,37
71152211,39
80924918,72





Приложение 6
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Ставропольский край соотечественников,
проживающих за рубежом" государственной программы
Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

ПРОЕКТ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
НА ТЕРРИТОРИЮ ВСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

Раздел I. Описание проекта "Переселение соотечественников,
проживающих за рубежом, на территорию вселения
Ставропольского края"

Механизм реализации проекта "Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения Ставропольского края" обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному и финансовому обеспечению.
Во всех территориях вселения Ставропольского края созданы условия для предоставления участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее - Подпрограмма) и членам их семей услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, содействия занятости, мер социальной поддержки, а также услуг по санаторно-курортному и оздоровительному назначению. На территориях вселения Ставропольского края имеются возможности профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования на базе образовательных организаций, расположенных на территории Ставропольского края (далее - образовательные организации), в соответствии с востребованными на рынке труда Ставропольского края вакансиями.
В проекте "Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения Ставропольского края":
под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского района, Андроповского района, Апанасенковского района, Арзгирского района, Благодарненского района, Буденновского района, Георгиевского района, Грачевского района, Изобильненского района, Ипатовского района, Кировского района, Кочубеевского района, Красногвардейского района, Курского района, Левокумского района, Нефтекумского района, Новоалександровского района, Новоселицкого района, Петровского района, Предгорного района, Советского района, Степновского района, Труновского района, Туркменского района и муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей;
под участником Подпрограммы понимается соотечественник, проживающий за рубежом, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
под членом семьи участника Подпрограммы понимается лицо, переселяющееся совместно с участником Подпрограммы на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края.

1. Территория вселения Ставропольского края (общая
характеристика территории вселения Ставропольского края)

Ставропольский край расположен в центральной части Предкавказья и на северном склоне Большого Кавказа. Ставропольский край протянулся на 285 км с севера на юг и на 370 км с запада на восток. На западе и юго-западе Ставропольский край граничит с Краснодарским краем, на северо-западе с Ростовской областью, на севере и северо-востоке с Республикой Калмыкия, на востоке с Республикой Дагестан, на юго-востоке с Чеченской Республикой, на юге с Республикой Северная Осетия-Алания, Карачаево-Черкесской Республикой и Кабардино-Балкарской Республикой.
В состав Ставропольского края входят 26 районов и 10 городов краевого значения.
Территория Ставропольского края составляет 66,2 тыс. кв. километров, численность населения по состоянию на 01 января 2014 года - 2794,5 тыс. человек, из них 57,6 процента проживает в городской местности, 42,4 процента - сельской.
Ставропольский край - это край природных контрастов. На востоке и северо-востоке раскинулись обширные равнины, типичные полупустыни, местами переходящие в настоящую пустыню с высокими ребристыми песчаными барханами. На западе и северо-западе полупустыня переходит в плодородные Ставропольские степи. На севере и северо-востоке граница Ставропольского края проходит по Кумо-Манычской впадине, расположенной на уровне моря.
По рельефу Ставропольский край делится на равнинную часть и предгорную полосу. Большая часть равнинной территории занята Ставропольской возвышенностью и прилегающими к ней частями Азово-Кубанской низменности, Кумо-Манычской впадины (20,0 м над уровнем океана) и Прикаспийской низменности.
Ставропольская возвышенность расчленена на ряд плосковерхих останцов, среди них: гора Стрижамент (831,0 м), гора Недреманная (660,0 м), Ставропольские высоты (660,0 м), на восточном склоне которых расположен город Ставрополь. Восточнее поднимаются Горьколесские, Бешпагирские и Прикалаусские высоты, расположенные в междуречье Калауса и Кумы. В возвышенность врезаны глубокие понижения - Сенгилеевская и Янкульская котловины и древняя долина, ограниченная с юга Воровсколесскими и Невинномысскими высотами, по которой осуществляется железнодорожная связь между Западным и Восточным Предкавказьем.
Почвы на территории Ставропольского края подразделяются на два основных типа - черноземные и каштановые. В зоне черноземных почв преобладают черноземы типичные, обыкновенные и южные, в зоне каштановых распространены темно-каштановые, каштановые и светло-каштановые почвы.
Ставропольский край - край высокоразвитого сельского хозяйства. Здесь выращивают высококачественную пшеницу, виноград, фрукты, овощные и бахчевые культуры, производят мясо, молоко, шерсть. Имеется многоотраслевая промышленность.
Ставропольский край богат общераспространенными полезными ископаемыми, а также нефтью и газом. Известен он гидротермальными водами, лечебными источниками и грязями, которые в большом количестве находятся на Кавказских Минеральных Водах.
На территории Ставропольского края выявлено около 300 месторождений полезных ископаемых. В настоящее время в Ставропольском крае выдано 518 лицензий на пользование недрами, в том числе 168 лицензий на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
По данным геолого-экономической оценки, проведенной Северо-Кавказским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский институт экономики минерального сырья", минерально-сырьевой потенциал недр на территории Ставропольского края в настоящее время составляет около 56,0 млрд долларов США.
К наиболее ценным на территории Ставропольского края относится углеводородное сырье, составляющее около 38,0 процента от общей стоимости всех полезных ископаемых, причем 32,0 процента из них приходится на нефть, а также общераспространенные полезные ископаемые, доля которых составляет около 42,0 процента. Доля подземных пресных вод в минерально-сырьевом потенциале составляет 10,0 процента. Остальные полезные ископаемые: титан, цирконий, стекольные пески, минеральные и теплоэнергетические воды составляют 10,0 процента. Кроме того, имеются геологические предпосылки для выявления промышленных запасов других видов минерального сырья экологически чистых природных удобрений фосфоритов, боратов, цеолитов.
В настоящее время в Ставропольском крае реализуется ряд крупных инвестиционных проектов в сфере пользования недрами, из них: проведение геологоразведочных работ и реализация проекта строительства новой технологической линии по производству цемента производительностью 3500 тонн клинкера в сутки на базе Спасского месторождения в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края, осуществляемые закрытым акционерным обществом "ЕВРОЦЕМЕНТ групп"; реализация программы строительства завода по производству ячеистого газобетона на базе Петровского месторождения строительных песков в Петровском муниципальном районе Ставропольского края, осуществляемая закрытым акционерным обществом "МФК "ГРАС".

2. Мероприятия по приему и обустройству участников
Подпрограммы и членов их семей на территорию вселения
Ставропольского края

Помощь по приему и обустройству участников Подпрограммы и членов их семей в Ставропольском крае будут осуществлять представители органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов Ставропольского края.
Помощь в трудоустройстве будет осуществляться через государственные казенные учреждения службы занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости). Учреждениями занятости будут оказаны услуги по содействию в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, содействия самозанятости, включая оказание единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда Ставропольского края.
Кроме этого, участникам Подпрограммы и членам их семей будет представлен комплекс предложений по осуществлению трудовой деятельности, в том числе:
трудоустройство на заранее подобранные рабочие места в организациях с учетом образования и опыта работы;
услуги по ведению предпринимательской деятельности или крестьянских (фермерских) хозяйств с выдачей субсидий на открытие собственного дела.
Для участников Подпрограммы и членов их семей, открывших собственное дело, будет предложено воспользоваться дополнительной государственной поддержкой для расширения бизнеса в виде микрозаймов (под 4,0 процента годовых без залога до 150,0 тыс. рублей, с залогом до 1,5 млн рублей), предоставляемых некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" согласно Правилам предоставления микрозаймов Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", утвержденным приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 26 января 2011 г. № 13/од и разработанным в соответствии с Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Данная форма государственной поддержки сейчас реализуется в Ставропольском крае безработными гражданами, открывшими собственное дело, при содействии учреждений занятости.
Всем нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации будет оказана бесплатная первичная медико-санитарная помощь, а также специализированная и скорая медицинская помощь в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 502-п "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
Нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их семей после получения ими разрешения на временное проживание или документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания центрами социального обслуживания населения Ставропольского края будут оказываться услуги по социальному обслуживанию в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. № 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае".
Согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации" и Закону Ставропольского края "Об образовании" участникам Программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации гарантируется возможность получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования, если образование данного уровня получается впервые.
Участники Подпрограммы и члены их семей после получения ими документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, смогут воспользоваться услугами дошкольных образовательных организаций на равных условиях с гражданами, проживающими на территории Ставропольского края, согласно существующей очередности приема детей в дошкольные образовательные организации.

Раздел II. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе
затрат, связанных с их первичным обустройством

Объем затрат, связанный с приемом участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе объем затрат, связанный с их первичным обустройством, рассчитывается исходя из стоимости приема одного участника Подпрограммы и членов его семьи в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территории вселения Ставропольского края.
Финансирование услуг в области содействия занятости и социального обслуживания будет осуществляться в пределах средств, предусматриваемых бюджетом Ставропольского края ежегодно министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Финансирование услуг в области образования и здравоохранения будет осуществляться в пределах средств, предусматриваемых бюджетом Ставропольского края ежегодно на финансирование отраслей "Образование" и "Здравоохранение".
Финансирование предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным, малоимущим и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченным семьям с детьми, многодетным семьям, малообеспеченным семьям - получателям субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) будет осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края.
Работа по приему участников Подпрограммы, их временному размещению, предоставлению правового статуса и обустройству на территории вселения Ставропольского края осуществляется органами исполнительной власти территории вселения Ставропольского края и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в рамках полномочий и в соответствии с компетенцией.
В целях организации управления реализацией Подпрограммы и контроля за ее реализацией осуществляет работу межведомственная комиссия по реализации Подпрограммы (далее - межведомственная комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Ставропольского края.
Регламент приема участников Подпрограммы и членов их семей, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Ставропольского края утверждается межведомственной комиссией.
Для получения консультационной, юридической и другой помощи в обустройстве участник Подпрограммы и члены его семьи обращаются в учреждения занятости, а также управления труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - управления соцзащиты), на территории которого они будут проживать. Информация об адресах и телефонах учреждений занятости и управлений соцзащиты приведена на официальном сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по следующим адресам: www.mintrudsk.ru и www.minsoc26.ru, а также работает "Горячая линия" по номеру: (8652) 30-06-12.
Для получения консультационной, юридической и другой помощи участники Подпрограммы и члены их семей от момента подачи заявления на участие в Подпрограмме до получения гражданства Российской Федерации могут обращаться в Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, расположенное по адресу: 355035, г. Ставрополь, просп. Кулакова, 4а. Адрес официального сайта Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ufmssk.ru, адрес электронной почты: ufmssk@ufmssk.ru.
Круглосуточный телефон доверия Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (8652) 56-45-52. Каждую первую среду месяца с 14.00 до 17.00 (время московское) по номеру: (8652) 56-59-45 действует прямая телефонная линия с начальником Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю Бойковым Александром Михайловичем.
Кроме того, с актуальной информацией о территории вселения Ставропольского края участникам Подпрограммы и членам их семей можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале, расположенном в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" по адресу: www.aiss.gov.ru."


------------------------------------------------------------------