ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 311

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 13 ИЮНЯ 2012 Г. № 386
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ФУНКЦИИ
"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края
от 14.04.2015 № 171, от 17.09.2015 № 500)

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Ставропольского края от 13 июня 2012 г. № 386 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством образования Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный надзор в области образования".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ





Утверждены
постановлением
Губернатора Ставропольского края
от 30 мая 2014 г. № 311

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 13 ИЮНЯ 2012 Г. № 386
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ФУНКЦИИ
"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края
от 14.04.2015 № 171, от 17.09.2015 № 500)

1. В заголовке слова "министерством образования" и "области" заменить соответственно словами "министерством образования и молодежной политики" и "сфере".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:".
3. В пункте 1 слова "министерством образования" и "области" заменить соответственно словами "министерством образования и молодежной политики" и "сфере".
4. Пункт 2 после слова "образования" дополнить словами "и молодежной политики".
5. В Административном регламенте исполнения министерством образования Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный надзор в области образования" (далее - Регламент):
5.1. В заголовке слова "министерством образования" и "области" заменить соответственно словами "министерством образования и молодежной политики" и "сфере".
5.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент исполнения министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министерство) государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный надзор в сфере образования" определяет сроки и последовательность действий министерства, его структурных подразделений, а также порядок его взаимодействия с органами прокуратуры Ставропольского края, органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, гражданами при осуществлении государственного надзора за исполнением законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в сфере образования (далее соответственно - Регламент, государственная функция, законодательство об образовании).".
5.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ставропольского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - образовательные организации), а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (далее - органы управления образованием).".
5.4. В пункте 3:
5.4.1. В абзаце втором слово "области" заменить словом "сфере".
5.4.2. Абзац четвертый признать утратившим силу.
5.5. В пункте 4:
5.5.1. Абзац четвертый признать утратившим силу.
5.5.2. Дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 08 октября, № 202; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, № 40, ст. 3822);".
5.5.3. Дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
"Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", 2012, 31 декабря, № 303; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598) (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации");".
5.5.4. Абзац четырнадцатый признать утратившим силу.
5.5.5. Абзац шестнадцатый признать утратившим силу.
5.5.6. Дополнить новым абзацем восемнадцатым следующего содержания:
"Законом Ставропольского края от 30 июля 2013 г. № 72-кз "Об образовании" ("Ставропольская правда", 2013, 02 августа, № 213-214; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2013, № 54, ст. 10539);".
5.5.7. Абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Ставропольского края от 20 ноября 2013 г. № 421-п "Об утверждении Положения о министерстве образования и молодежной политики Ставропольского края" ("Ставропольская правда", 2013, 23 ноября, № 316-317);".
5.6. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предметом государственного надзора за соблюдением законодательства об образовании (далее - государственный надзор) является предупреждение, выявление и пресечение нарушений образовательными организациями, органами управления образованием требований законодательства об образовании посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверка) образовательных организаций, органов управления образованием, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.".
5.7. В пункте 6:
5.7.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"министр образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министр);".
5.7.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"начальник отдела надзора и контроля в сфере образования (далее - начальник отдела);".
5.7.3. Дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"заместитель начальника отдела надзора и контроля в сфере образования (далее - заместитель начальника отдела);".
5.7.4. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования (далее - специалисты отдела).".
5.8. В абзаце третьем пункта 7 слова ", установленных законодательством Российской Федерации в области образования" заменить словами "законодательства об образовании".
5.9. В абзаце третьем пункта 9 слова "образовательным учреждением" заменить словами "образовательной организацией".
5.10. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений образовательными организациями, органами управления образованием требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок указанных образовательных организаций, органов управления образованием, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.".
5.11. В пункте 11:
5.11.1. Подпункт "1" дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.26gosuslugi.ru;".
5.11.2. Абзац первый подпункта "2" изложить в следующей редакции:
"2) об отделе надзора и контроля в сфере образования (далее - отдел):".
5.12. Абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14. В отношении одной образовательной организации плановая проверка проводится министерством не чаще чем один раз в 3 года. В отношении одного органа управления образованием плановая проверка проводится не чаще чем один раз в 2 года.".
5.13. В пункте 18:
5.13.1. В абзацах первом - третьем слова ", органа управления образованием" исключить.
5.13.2. Дополнить новыми абзацами четвертым - шестым следующего содержания:
"Основанием для включения органа управления образованием в план проведения проверок является истечение 2 лет со дня:
государственной регистрации органа управления образованием;
окончания проведения последней плановой проверки органа управления образованием.".
5.14. В пункте 19:
1
5.14.1. Дополнить подпунктом "3 " следующего содержания:
1
"3 ) выявление министерством нарушения требований законодательства об
образовании на основе данных мониторинга в системе образования,
предусмотренного статьей 97 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации".".
5.14.2. В абзаце девятом слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".
5.15. В пункте 22:
5.15.1. В абзаце четырнадцатом слово "области" заменить словом "сфере".
5.15.2. В абзаце двадцатом слова "государственного образца" исключить.
5.16. В абзаце четвертом пункта 24 слово "области" заменить словом "сфере".
5.17. В абзаце первом пункта 28 слово "области" заменить словом "сфере".
5.18. В абзаце первом пункта 31 слова "законодательства Российской Федерации в области образования" заменить словами "законодательства об образовании".
5.19. Пункт 34 дополнить словами ", и запрещают прием в данную образовательную организацию".
5.20 - 5.22. Утратили силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 14.04.2015 № 171.
5.23. Пункт 39 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"направление в орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края предложения о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа управления образованием.".
5.24. В пункте 40 слова "федеральную государственную информационную систему учета результатов государственного контроля (надзора) в области образования" заменить словами "государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования".
5.25. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, исполняющего
государственную функцию, а также должностных лиц
министерства, государственных гражданских служащих

45. Решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами непосредственно министру и (или) начальнику отдела.
46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение министерством, а также должностными лицами министерства, государственными гражданскими служащими, участвовавшими в проведении проверки, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, касающихся исполнения государственной функции.
47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвовавших в проведении проверки, является поступление в министерство жалобы от заинтересованных лиц (далее - заявитель).
48. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
49. Жалоба на решение или действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвовавших в проведении проверки, может быть направлена заявителем в письменной форме по почте, либо в электронной форме с использованием официального сайта министерства, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных услуг Ставропольского края", либо в устной форме в ходе личного приема начальника отдела, министра.
В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ заявителю с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема.
Жалоба, направленная в письменной форме, должна соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
50. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом министерства в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения каждой из административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, документах - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
1) в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвовавших в проведении проверки, а также членов его семьи, но при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
51. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
52. В течение 3 рабочих дней с момента окончания рассмотрения жалобы заявителю направляется уведомление о результатах ее рассмотрения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме на бланке письма министерства за подписью министра по почтовому адресу, указанному в жалобе.
53. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является отмена обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвовавших в проведении проверки, либо отказ в отмене обжалуемых решений и (или) действий (бездействия).".
5.26. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 14.04.2015 № 171.
5.27 - 5.30. Утратили силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 17.09.2015 № 500.





Приложение 1
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Губернатора Ставропольского края
от 13 июня 2012 г. № 386
"Об утверждении Административного
регламента исполнения министерством
образования Ставропольского края
государственной контрольной (надзорной)
функции "Государственный надзор
в области образования"

Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения министерством
образования и молодежной политики
Ставропольского края государственной
контрольной (надзорной) функции
"Государственный надзор
в сфере образования"

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ)
ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

Утратила силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 14.04.2015 № 171.





Приложение 2
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Губернатора Ставропольского края
от 13 июня 2012 г. № 386
"Об утверждении Административного
регламента исполнения министерством
образования Ставропольского края
государственной контрольной (надзорной)
функции "Государственный надзор
в области образования"

Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения министерством
образования и молодежной политики
Ставропольского края государственной
контрольной (надзорной) функции
"Государственный надзор
в сфере образования"

ЗАПРОС
о представлении документов для проведения
документарной проверки

Утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 17.09.2015 № 500.





Приложение 3
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Губернатора Ставропольского края
от 13 июня 2012 г. № 386
"Об утверждении Административного
регламента исполнения министерством
образования Ставропольского края
государственной контрольной (надзорной)
функции "Государственный надзор
в области образования"

Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения министерством
образования и молодежной политики
Ставропольского края государственной
контрольной (надзорной) функции
"Государственный надзор
в сфере образования"

ОТЧЕТ
о проведении проверки

Утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 17.09.2015 № 500.





Приложение 4
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Губернатора Ставропольского края
от 13 июня 2012 г. № 386
"Об утверждении Административного
регламента исполнения министерством
образования Ставропольского края
государственной контрольной (надзорной)
функции "Государственный надзор
в области образования"

Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения министерством
образования и молодежной политики
Ставропольского края государственной
контрольной (надзорной) функции
"Государственный надзор
в сфере образования"

ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ
о результатах проверки

Утратило силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 17.09.2015 № 500.





Приложение 5
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Губернатора Ставропольского края
от 13 июня 2012 г. № 386
"Об утверждении Административного
регламента исполнения министерством
образования Ставропольского края
государственной контрольной (надзорной)
функции "Государственный надзор
в области образования"

Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения министерством
образования и молодежной политики
Ставропольского края государственной
контрольной (надзорной) функции
"Государственный надзор
в сфере образования"

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
законодательства Российской Федерации

Утратило силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 17.09.2015 № 500.


------------------------------------------------------------------