По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 14.01.2014 N 8 "Об утверждении административного регламента исполнения администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края муниципальной контрольной функции "Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Новоселицкого муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2014 г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОНТРОЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
В ГРАНИЦАХ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края муниципальной контрольной функции "Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Новоселицкого муниципального района".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава администрации
Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края
О.И.ПРОСКУРИН
Утвержден
постановлением
администрации Новоселицкого
муниципального района
Ставропольского края
от 14 января 2014 г. № 8
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ НОВОСЕЛИЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
КОНТРОЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I. Общие положения
Наименование муниципальной функции.
1.1.1. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Новоселицкого муниципального района.
1.1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок организации и проведения администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее администрация Новоселицкого муниципального района) проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
1.2. Наименование органов и организаций, которые непосредственно организуют исполнение муниципальной функции, а также других органов и организаций, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции.
1.2.1. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения Новоселицкого муниципального района (далее - муниципальная функция) осуществляется уполномоченным на это отделом муниципального хозяйства администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - отдел муниципального хозяйства) в отношении владельцев объектов дорожного сервиса, организаций, осуществляющих работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, пользователей автомобильных дорог, являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее пользователи автомобильных дорог).
1.2.2. При исполнении муниципальной функции администрация Новоселицкого муниципального района взаимодействует с:
органами прокуратуры по вопросам согласования проведения проверок;
органами внутренних дел для оказания содействия при проведении проверок;
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения Новоселицкого муниципального района Ставропольского края осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. № 202);
Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" от 14 ноября 2007 г. № 254);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 г. № 266);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета" от 26 декабря 1995 г.);
настоящим административным регламентом.
1.4. Предмет муниципального контроля
Предметом осуществления муниципального контроля является контроль за исполнением норм действующего законодательства в сфере сохранности автомобильных дорог:
соблюдение требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог;
соблюдение пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;
соблюдение весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля
1.5.1. Уполномоченные лица администрации Новоселицкого муниципального района при осуществлении муниципального контроля имеют право в установленном порядке:
посещать при предъявлении распоряжения администрации Новоселицкого муниципального района организации, являющиеся пользователями автомобильных дорог местного значения, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, объекты дорожного сервиса;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований, экспертиз;
безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и содержании автомобильных дорог, необходимые для осуществления контроля;
обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля за сохранностью автомобильных дорог, а также в установлении (выявлении) лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.
1.5.2. Уполномоченные лица администрации Новоселицкого муниципального района при осуществлении муниципального контроля обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения администрации Новоселицкого муниципального района о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации Новоселицкого муниципального района и копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется мероприятия по муниципальному контролю
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральными законами;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на возмещение вреда, причиняемого при осуществлении муниципальной контрольной функции вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерным.
1.6.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей.
1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции.
1.7.1. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является выявление факта (отсутствия факта) нарушения требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог.
1.7.2. По результатам исполнения муниципальной функции составляется:
акт проверки;
предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения) и (или) предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
1.7.3. В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, администрация Новоселицкого муниципального района принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
1.7.4. В случае если основанием для исполнения муниципальной функции является поступление в администрацию Новоселицкого муниципального района обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - заявитель) по результатам исполнения муниципальной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1.1. Сведения о местонахождении, номер телефона, электронный адрес администрации Новоселицкого муниципального района:
356350, Ставропольский край, с. Новоселицкое, пл. Ленина, 1, тел. факс (86548) 2-14-74.
Официальный сайт Новоселицкого муниципального района:
www.novoselickoe.ru, адрес электронной почты: novosel.admin@mail.ru.
2.1.2. Часы работы отдела муниципального хозяйства и администрации Новоселицкого муниципального района: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 13-00); выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.3. Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется посредством ее размещения в средствах массовой информации (далее СМИ), электронной почте, по телефону и (или) непосредственно должностным лицом отдела муниципального хозяйства, ответственным за исполнение муниципальной функции.
2.1.4. Для обеспечения информирования о порядке исполнения муниципальной функции представляется следующая информация:
1) наименование уполномоченного органа, его должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию;
2) почтовый адрес уполномоченного органа;
3) номера телефонов, адреса электронной почты уполномоченного органа, должностных лиц;
4) график (режим) работы уполномоченного органа, должностных лиц;
5) перечень оснований, при наличии которых муниципальная функция не исполняется;
6) порядок обжалования актов (решений) уполномоченного органа, действий или бездействия его должностных лиц;
7) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции.
2.1.5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации.
2.1.6. Информирование заявителей осуществляется в устной или письменной форме следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
2.1.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
2.1.8. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
2.1.9. Публичное информирование проводится путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Новоселицкого муниципального района Ставропольского края www.novoselickoe.ru, на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на информационном стенде отдела муниципального хозяйства.
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору).
Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.
2.3. Срок исполнения муниципальной функции.
2.3.1. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении о проведении проверки, не должен превышать двадцать рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации Новоселицкого муниципального района, на основании мотивированных предложений должностных лиц отдела муниципального хозяйства, проводящих выездную плановую проверку, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.3.4. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) прием и регистрация обращений и заявлений;
3) подготовка решения о проведении проверки;
4) проведение документарной проверки;
5) проведение выездной проверки;
6) оформление результатов проверки.
Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок), является наступление плановой даты - 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.2. Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за составление плана проверок:
1) составляет сопроводительное письмо в прокуратуру Новоселицкого района и проект плана проверок по типовой форме, в который могут быть включены юридические лица, в отношении которых установлен факт истечения трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления;
2) сопроводительное письмо в прокуратуру Новоселицкого района и подготовленный проект ежегодного плана проверок предоставляется на согласование главе администрации Новоселицкого муниципального района.
3.2.3. Глава администрации Новоселицкого муниципального района проверяет обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект плана проверок, заверяет личной подписью сопроводительное письмо в прокуратуру Новоселицкого района и утверждает, переданный ему проект ежегодного плана проверок, либо возвращает на доработку специалисту, составившему план, с указанием замечаний по его составлению.
3.2.4. В случае наличия замечаний, специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за составление ежегодного плана проверок устраняет замечания и передает его на согласование главе администрации Новоселицкого муниципального района в срок не позднее чем за два рабочих дня до 1 сентября текущего года предшествующего году проверки. Глава администрации Новоселицкого муниципального района в течение одного рабочего дня визирует представленный исправленный проект плана, подписывает сопроводительное письмо.
3.2.5. Завизированный и подписанный главой администрации Новоселицкого муниципального района проект ежегодного плана, вместе с сопроводительным письмом, направляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру Новоселицкого района.
3.2.6. Рассмотренный прокуратурой Новоселицкого района проект плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в него объектов муниципального контроля и с учетом предложений о проведении совместных проверок утверждается администрацией Новоселицкого муниципального района в форме распоряжения.
3.2.7. Утвержденный ежегодный план, вместе с сопроводительным письмом, направляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района в срок до 1 ноября года предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру Новоселицкого района и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Новоселицкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является размещенный на официальном сайте Новоселицкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо в СМИ план проверок.
3.2.9. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры 60 календарных дней.
3.3. Прием и регистрация обращений и заявлений
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры приема и регистрации обращений и заявлений, является поступление:
требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ о следующих фактах:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
При получении заявлений и обращений по почте специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района регистрирует поступление заявления или обращения и предоставленные документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
При личном обращении специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов, указанных в п. 3.3.1 Административного регламента или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.
При обращении посредством телефонной связи специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района устанавливает предмет обращения, фамилию заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, фиксирует указанные сведения в журнале учета обращений граждан на "Телефон доверия главы администрации".
Специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района проверяет обращения и заявления на соответствие следующим требованиям:
1) возможность установления лица, обратившегося в уполномоченный орган (наличие фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ);
2) наличие сведений о фактах, указанных 3.3.1 Административного регламента;
3) соответствие предмета обращения полномочиям администрации Новоселицкого муниципального района.
Специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района передает требование прокурора, обращения или заявления при установлении фактов соответствия обращения или заявления требованиям, указанным в п. 3.3.1 Административного регламента, после визирования главой администрации Новоселицкого муниципального района начальнику отдела муниципального хозяйства. При установлении фактов несоответствия обращения и заявления указанным требованиям дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с требованиями, предъявляемыми к работе с обращениями граждан.
Начальник отдела муниципального хозяйства рассматривает требование прокурора, обращения и заявления и назначает специалиста, ответственного за подготовку решения о проведении проверки, и передает ему требование прокурора, обращения и заявления с соответствующим поручением.
Результатом исполнения административной процедуры является поручение начальника отдела муниципального хозяйства о подготовке проекта решения о проведении проверки.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры 2 рабочих дня.
3.4. Подготовка решения о проведении проверки
3.4.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для подготовки решения о проведении проверки, являются:
1) наступление даты, за 5 дней предшествующей дате проведения плановой проверки;
2) наступление даты, за 5 дней предшествующей сроку истечения исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства;
3) поступление специалисту отдела муниципального хозяйства, ответственному за подготовку решения о проведении проверки, требования прокурора, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от государственных органов власти, органов местного самоуправления, из СМИ о фактах, указанных в п. 3.3.1 Административного регламента, с поручением о подготовке решения о проведении проверки;
4) в отношении принятия решения о выездной проверке - поступление специалисту отдела муниципального хозяйства, ответственному за подготовку решения, акта документарной проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для произведения оценки соответствия обязательным требованиям от специалиста отдела муниципального хозяйства, ответственного за проведение проверки.
3.4.2. Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, в случае подготовки решения о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в п. 3.3.1 Административного регламента, по результатам рассмотрения изложенных в заявлении или обращении фактов устанавливает:
1) принадлежность предмета обращения к одному из фактов, указанных в п. 3.3.1 Административного регламента.
2) необходимость принятия неотложных мер при проведении проверки;
3) возможность оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства без проведения выездной проверки.
3.4.3. Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект решения о проведении выездной проверки в форме распоряжения администрации Новоселицкого муниципального района:
1) при наличии акта проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для произведения оценки соответствия обязательным требованиям от специалиста отдела муниципального хозяйства, ответственного за проведение проверки;
2) при установлении предполагаемого причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер;
3) при указании в плане проверок выездной проверки;
4) при установлении невозможности оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства без проведения выездной проверки.
3.4.4. Во всех остальных случаях специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект решения о проведении документарной проверки в форме распоряжения администрации Новоселицкого муниципального района.
3.4.5. В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки на основании поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ о фактах, указанный в п. 3.3.1 Административного регламента, специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно готовит проект заявления о согласовании проведения проверки с прокуратурой Новоселицкого района.
3.4.6. Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за подготовку решения о проведении проверок, передает подготовленные проекты распоряжения администрации Новоселицкого муниципального района о проведении проверки после согласования с юрисконсультами администрации, заявления о согласовании с органами прокуратуры главе администрации Новоселицкого муниципального района.
3.4.7. Распоряжение администрации Новоселицкого муниципального района о проведении проверки и заявление о согласовании с органами прокуратуры после подписания главой администрации Новоселицкого муниципального района передается специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района специалисту отдела муниципального хозяйства, ответственному за проведение проверки.
3.4.8. Копию распоряжения о проведении проверки специалист отдела по организационным и общим вопросам направляет субъекту проверки:
не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (посредством факсимильной, электронной или почтовой связи) в случае приведения внеплановой выездной проверки, кроме случаев проведения внеплановой выездной проверки, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (посредством факсимильной, электронной или почтовой связи) в случае проведения плановой проверки.
3.4.9. Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, в случае выявления факторов, указанных в п. 3.3.1 Административного регламента:
1) формирует пакет документов для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, в состав которого входит заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, копия распоряжения администрации Новоселицкого муниципального района о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;
2) передает сформированный пакет документов специалисту отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района для направления в прокуратуру Новоселицкого района.
3.4.10. Результатом исполнения административной процедуры является распоряжение администрации Новоселицкого муниципального района о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте - уведомление субъекта проверки, заявление о согласовании с органами прокуратуры.
3.4.11. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры 2 рабочих дня.
3.5. Проведение документарной проверки
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение специалистом отдела муниципального хозяйства, ответственным за проведение проверки, распоряжения администрации Новоселицкого муниципального района о проведении документарной проверки.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также с исполнением предписаний и постановлений уполномоченных органов муниципального контроля.
3.5.2. Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации Новоселицкого муниципального района, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
3.5.3. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки, по форме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.
3.5.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации Новоселицкого муниципального района, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки:
1) готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его своей подписью;
2) прилагает к запросу заверенную печатью копию распоряжения администрации Новоселицкого муниципального района о проведении документарной проверки;
3) передает подготовленный запрос специалисту отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
4) уведомляет субъекта проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.
3.5.5. При поступлении ответа на запрос от субъекта проверки специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.
3.5.6. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки, по форме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.
3.5.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации Новоселицкого муниципального района и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки:
1) готовит письмо субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, содержащее перечень вопросов, требующих пояснения, заверяя его своей подписью;
2) передает подготовленное письмо специалисту отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) уведомляет субъекта проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.
3.5.8. При поступлении пояснений субъекта проверки в письменной форме специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах, по форме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.
3.5.9. В случае, если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований или в случае не поступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от субъекта проверки специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, готовит акт проверки непосредственно после завершения проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов и передает специалисту отдела муниципального хозяйства, ответственному за подготовку решения о проведении проверок, для подготовки решения о проведении внеплановой выездной проверки.
3.5.10. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.
3.5.11. Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
3.6. Проведение выездной проверки
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение специалистом отдела муниципального хозяйства, ответственным за проведение проверки, распоряжения администрации Новоселицкого муниципального района о проведении плановой выездной проверки, а в случае внеплановой выездной проверки - решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, кроме случаев, если в распоряжении о проведении внеплановой выездной проверки устанавливается необходимость принятия неотложных мер в момент совершения нарушений в связи с предполагаемым причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.6.2. Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, выезжает по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.6.3. Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и знакомит под роспись руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с копией распоряжения о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с информацией об администрации Новоселицкого муниципального района в целях подтверждения своих полномочий (положение об администрации Новоселицкого муниципального района), а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения, с настоящим Административным регламентом, а в случаях проведения внеплановой выездной проверки с решением прокуратуры Новоселицкого района о согласовании проведения проверки.
3.6.4. Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, предлагает руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.
Специалист ответственный за проведение проверки осуществляет действия по рассмотрению документов субъекта проверки, по обследованию используемых субъектами проверки при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов.
В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта проверки, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, администрация Новоселицкого муниципального района обязана незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
3.6.5. В случае если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после ее завершения.
3.6.6. В случае проведения внеплановой выездной проверки, если установлена необходимость принятия неотложных мер в момент совершения нарушений в связи с предполагаемым причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при поступлении решения прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, специалист ответственный за проведение проверки, прекращает исполнение муниципальной функции.
3.6.7. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.
3.6.8. Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной административной процедуры составляет 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации Новоселицкого муниципального района, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
3.7. Оформление результатов проверки
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала оформления результатов проверки, является составление акта проверки.
3.7.2. Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки:
1) готовит протоколы исследований, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
2) непосредственно после завершения проверки вручает акт проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
3) осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения об администрации Новоселицкого муниципального района, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях в журнале учета проверок, с указанием фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью и подписями должностных лиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверок специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.
3.7.3. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, передает акт проверки специалисту отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его специалисту, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки.
3.7.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, готовит и выдает предписание о приостановке работ, связанных с пользованием автомобильными дорогами местного значения Новоселицкого муниципального района и (или) предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме согласно приложениям 3 и 4 к Административному регламенту.
3.7.5. В случае, если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, или по требованию прокурора специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за проведение проверки, обеспечивает направление копии акта проверки в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки, или предъявивший требование о проведении проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
В случае если проверка проводилась по фактам, изложенным в обращениях и заявлениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, специалист, ответственный за проведение проверки, готовит ответ на обращение или заявление, передает на подписание главе администрации Новоселицкого муниципального района.
Глава администрации Новоселицкого муниципального района рассматривает ответ на обращение или заявление, заверяет его личной подписью и передает специалисту отдела по организационным общим вопросам, для направления заявителю в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
В случае если ответ на обращение или заявление не соответствуют законодательству, глава администрации Новоселицкого муниципального района возвращает их специалисту, ответственному за его подготовку, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения ответа на обращение или заявление в соответствие с требованиями законодательства, специалист, ответственный за его подготовку, направляет ответ главе администрации Новоселицкого муниципального района для повторного рассмотрения и подписания.
3.7.6. Результатом исполнения административной процедуры является уведомление субъекта проверки о результатах проверки, а в указанных в Административном регламенте случаях - уведомление органа прокуратуры, ответ заявителю, а также предписание об устранении выявленных нарушений и (или) о приостановке работ, связанных с пользованием автомобильными дорогами местного значения Новоселицкого муниципального района.
3.7.7. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры 6 рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением муниципальной функции
4.1. Должностные лица администрации Новоселицкого муниципального района, ответственные за исполнение муниципальной функции в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Администрация Новоселицкого муниципального района осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер администрация Новоселицкого муниципального района обязана сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению муниципальной функции (далее текущий контроль), осуществляется заместителем главы администрации Новоселицкого муниципального района и начальником отдела муниципального хозяйства администрации Новоселицкого муниципального района.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции, направленный на выявление и устранение нарушений прав граждан.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой комиссией, состав которой утверждается распоряжением администрации Новоселицкого муниципального района.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением администрации Новоселицкого муниципального района.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы администрации Новоселицкого муниципального района) и внеплановыми.
Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации Новоселицкого муниципального района. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную
функцию, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Новоселицкого муниципального района, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, во внесудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В досудебном (внесудебном) порядке решения, действия (бездействие) должностного лица обжалуются в Администрацию Новоселицкого муниципального района.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Административного регламента.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока исполнения муниципальной функции;
требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
иные случаи нарушения прав или законных интересов заинтересованного лица при исполнении муниципальной функции.
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Заинтересованное лицо может подать жалобу:
лично в администрацию Новоселицкого муниципального района: 356350, Ставропольский край, с. Новоселицкое, пл. Ленина, 1;
через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в администрацию Новоселицкого муниципального района: 356350, Ставропольский край, с. Новоселицкое, пл. Ленина, 1;
путем направления почтовых отправлений в администрацию Новоселицкого муниципального района по адресу: 356350, Ставропольский край, с. Новоселицкое, пл. Ленина, 1;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": через официальный сайт Новоселицкого муниципального района (www.novoselickoe.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi26.ru, через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.ru.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
наименование, сведения о местонахождении заинтересованного лица юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Новоселицкого муниципального района, должностного лица;
доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) муниципального органа, должностного лица. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию Новоселицкого муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно (три и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо администрации Новоселицкого муниципального района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию Новоселицкого муниципального района. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы администрацией Новоселицкого муниципального района принимается одно из следующих решений:
удовлетворяется жалоба;
отказывается в удовлетворении жалобы.
Заинтересованному лицу в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения администрацией Новоселицкого муниципального района направляется в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.10. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной функции, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
исполнения администрацией Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края муниципальной контрольной
функции "Муниципальный контроль за сохранностью
автомобильных дорог местного значения вне границ
населенных пунктов в границах Новоселицкого
муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Рисунок не приводится.
Приложение 2
к административному регламенту
исполнения администрацией Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края муниципальной контрольной
функции "Муниципальный контроль за сохранностью
автомобильных дорог местного значения вне границ
населенных пунктов в границах Новоселицкого
муниципального района"
" " 20 г.
(дата составления акта)
(место составления акта) (время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
" " 20 г. по адресу:
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
руководителя органа муниципального контроля, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия,
имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: ___________________________________________
Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен: заполняется
при проведении выездной проверки) _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки
субъекта малого или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившие проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения
к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов
и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________ _______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы: ________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________
_______________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
_______________________________________
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется), должность руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
" " 20 г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводивших проверку)
Приложение 3
к административному регламенту
исполнения администрацией Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края муниципальной контрольной
функции "Муниципальный контроль за сохранностью
автомобильных дорог местного значения вне границ
населенных пунктов в границах Новоселицкого
муниципального района"
ФОРМА
предписания о приостановке работ, связанных с пользованием
автомобильными дорогами местного значения
Новоселицкого муниципального района
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
356350, Ставропольский край, с. Новоселицкое, пл. Ленина, 1
Тел. факс: (86548) 2-14-74, e-mail: novosel.admin@mail.ru
ПРЕДПИСАНИЕ
о приостановке работ, связанных с пользованием
автомобильными дорогами местного значения № __________
___ __________ 20__ г. ____________________
На основании Акта проверки пользователя автомобильных дорог местного
значения Новоселицкого муниципального района: № __________ от _____________
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)
ПРЕДПИСЫВАЮ
приостановить работы, связанные с использованием автомобильных дорог
местного значения Новоселицкого муниципального района:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование пользователя автомобильных дорог местного
значения Новоселицкого муниципального района)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование участка автомобильной дороги местного
значения Новоселицкого муниципального района)
Подпись лица, выдавшего предписание: ____________________
(подпись)
Предписание получено:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя
пользователя автомобильных дорог местного значения
Новоселицкого муниципального района)
___ __________ 20__ г. ____________________
(подпись)
Приложение 4
к административному регламенту
исполнения администрацией Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края муниципальной контрольной
функции "Муниципальный контроль за сохранностью
автомобильных дорог местного значения вне границ
населенных пунктов в границах Новоселицкого
муниципального района"
ФОРМА
предписания об устранении выявленных нарушений
при пользовании автомобильными дорогами местного
значения Новоселицкого муниципального района
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
356350, Ставропольский край, с. Новоселицкое, пл. Ленина, 1
Тел. факс: (86548) 2-14-74, e-mail: novosel.admin@mail.ru
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений при пользовании
автомобильными дорогами местного значения
Новоселицкого муниципального района № __________
___ __________ 20__ г. ____________________
На основании Акта проверки пользователя автомобильных дорог местного
значения Новоселицкого муниципального района: № __________ от _____________
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование пользователя автомобильных дорог местного
значения Новоселицкого муниципального района)
№ п/п
Содержание предписания
Срок исполнения
Основания для вынесения предписания
Пользователь автомобильных дорог местного значения Новоселицкого
муниципального района обязан проинформировать об исполнении соответствующих
пунктов настоящего предписания администрацию Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края, должностное лицо, которое выдало предписание,
в течение 7 дней с даты истечения срока их исполнения.
Подпись лица, выдавшего предписание: ____________________
(подпись)
Предписание получено:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя
пользователя автомобильных дорог местного значения
Новоселицкого муниципального района)
"___" __________ 20__ г. ____________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------