АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2014 г. № 312

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ,
ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, АВАРИИ В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ
ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК", СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ
ТЕЧА И ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ,
А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА
ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов".
2. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации города Пятигорска от 02.02.2011 № 227 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, и гражданам, подвергшимся воздействию радиации";
2) пункт 15 постановления администрации города Пятигорска от 31.03.2011 № 890 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации города Пятигорска".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Пятигорска, начальника Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" Павленко Т.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Пятигорска
Л.Н.ТРАВНЕВ





Утвержден
постановлением
администрации города Пятигорска
от 04.02.2014 № 312

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, АВАРИИ В 1957 ГОДУ
НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК", СБРОСОВ
РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА И ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ
НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ее предоставлению.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями являются граждане:
имеющие регистрацию по месту жительства (месту пребывания) на территории города Пятигорска, не получающие меры социальной поддержки по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации или Ставропольского края, независимо от формы их предоставления;
имеющие право на получение компенсации на ЖКУ на себя;
имеющие право оформить компенсацию на ЖКУ, в том числе на совместно проживающих членов семьи.
От имени заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее - также именуемый заявитель), который в случае личного обращения предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к запросу) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.2.2 Категории заявителей:
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
3) граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие";
4) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;
5) дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей; ставшие инвалидами;
6) семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986 - 1987 гг. и умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1988 - 1990 гг., работавших на объекте "Укрытие";
7) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1;
8) граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
9) граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
10) граждане, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;
11) граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;
12) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
13) семьи, потерявшие кормильца из числа инвалидов вследствие воздействия радиации, в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
14) граждане из подразделений особого риска;
15) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
16) граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр);
17) инвалиды войны;
18) участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами;
19) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
20) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";
21) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
22) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
23) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
24) члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
25) члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
26) члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;
27) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
28) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
29) инвалиды;
30) семьи, имеющие детей-инвалидов.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информацию о месте нахождения (Приложение 1) и графике работы Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (далее - Управление), уполномоченного на предоставление государственной услуги, можно получить на интернет-сайтах Управления, муниципального образования города-курорта Пятигорска, Министерства социальной защиты населения Ставропольского края (далее - Министерство) и по справочным телефонам.
1.3.2. Справочные телефоны о порядке предоставления государственной услуги:
Управления - 39-08-28, 33-39-46,
Министерства - (8-865-2) 35-10-48, (8-865-2) 35-26-32.
Справочные телефоны администрации города Пятигорска, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, расположены на официальных сайтах этих организаций.
1.3.3. Адрес сайта Управления www.uspn032.ru,
адрес электронной почты Управления utszn032@mail.ru,
адрес сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска http://pyatigorsk.org/,
адрес сайта Министерства www.mintrudsk.ru,
адрес электронной почты Министерства - kanz@mintrud.stavkray.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в Министерство, Управление, предоставляющее государственную услугу, или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (через раздел портала "Каталог услуг/описание услуг"), а также посредством использования универсальной электронной карты.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Министерства и Управления по следующим вопросам:
о категориях граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
по перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
по источнику получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о периоде назначения государственной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Управления при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет".
Для получения сведений о назначении государственной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи документов и входящий номер (из полученной расписки и приеме документов).
1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, расположенных в помещениях Управления; на официальных сайтах Управления, муниципального образования города-курорта Пятигорска и Министерства в сети "Интернет"; в средствах массовой информации; в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.5. На стендах Управления в обязательном порядке размещается информация о месте нахождения, графике работы Управления, контактных телефонах, а также адрес сайта Управления.
На интернет-сайтах Управления, муниципального образования города-курорта Пятигорска и Министерства размещается следующая информация:
схема размещения ответственных специалистов и график приема;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, а также наименования всех организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.
2.2.1. Исполнение полномочий по предоставлению государственной услуги осуществляется администрацией города Пятигорска в лице Управления на основании Закона Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан".
2.2.2. Для предоставления государственной услуги заявитель обращается в следующие органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления, учреждения и организации (в зависимости от категории заявителя):
- федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы;
- органы и организации, уполномоченные на выдачу документа о регистрации по месту жительства, документа о составе семьи, сведений из договора социального найма жилого помещения, сведений из договора найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами), сведений из договора безвозмездного пользования жилым помещением (для социальной защиты отдельных категорий граждан);
- организации жилищно-коммунального комплекса.
2.2.3. В процессе предоставления государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие со следующими органами государственной власти, органами государственных внебюджетных фондов, учреждениями и организациями:
- органами социальной защиты населения Ставропольского края и других субъектов Российской Федерации;
- кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи для организации выплаты;
- органами Пенсионного фонда;
- органами опеки и попечительства;
- органами записи актов гражданского состояния;
- организациями жилищно-коммунального комплекса;
- федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

2.2.4. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о предоставлении государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.4.1. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
уведомления о предоставлении государственной услуги (по желанию заявителя);
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4.2. Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги не превышает 15 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день со дня принятия решения при направлении по почте, и в день обращения заявителя при личном обращении.
2.4.4. Возможность приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, № 2, ст. 128, "Российская газета", № 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", № 9, 12.01.2002.

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <2> (далее - Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
--------------------------------
<2> Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, № 21, ст. 699.

Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" <3> (далее - Федеральный закон "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");
--------------------------------
<3> Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, № 48, ст. 5850, "Российская газета", № 229, 02.12.1998.

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" <4> (далее - Федеральный закон "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне");
--------------------------------
<4> Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", № 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, № 2, ст. 128.

Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" <5> (далее - Федеральный закон "О ветеранах");
--------------------------------
<5> Текст редакции от 02.01.2000 опубликован в изданиях "Российская газета", № 1-3, 05.01.2000, "Парламентская газета", № 3, 06.01.2000. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, № 3, ст. 168, "Российская газета", № 19, 25.01.1995.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" <6> (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
--------------------------------
<6> Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, № 48, ст. 4563, "Российская газета", № 234, 02.12.1995.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <7>;
--------------------------------
<7> Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, № 35, ст. 3607, "Парламентская газета", № 159-160, 31.08.2004 (до ст. 56 п. 7), "Парламентская газета", № 161-162, 01.09.2004 (до конца), "Российская газета", № 188, 31.08.2004.

Указом Президента РФ от 15 октября 1992 г. № 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданными фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" <8>;
--------------------------------
<8> "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 19.10.1992, № 16, ст. 1240, "Ведомости СНД и ВС РФ", 29.10.1992, № 43, ст. 2434.

постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" <9>;
--------------------------------
<9> Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 23.01.1992, № 4, ст. 138.

постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. № 145-п "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме" <10>;
--------------------------------
<10> Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Ставропольская правда", № 210, 25.09.2008, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.11.2008, № 33, ст. 7760.

а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
При обращении в Управление за компенсацией жилищно-коммунальных услуг заявитель представляет следующие документы:
- запрос (заявление) (далее - запрос) о предоставлении государственной услуги в соответствии с примерной формой (согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике;
- документы, удостоверяющие личность гражданина и его регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
- документы о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленного образца, справка учреждения медико-социальной экспертизы, врачебно-трудовой экспертной комиссии о признании инвалидом, справку или свидетельство на меры социальной поддержки);
- домовую книгу;
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
- копии акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя ребенку-инвалиду или гражданину, признанному в установленном порядке недееспособным.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением), или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме запрос и документы, оформленные в соответствии с Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи", представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения государственной услуги в разделе "Личный кабинет".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Такими документами являются:
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
справка, подтверждающая неполучение компенсации или мер социальной поддержки по иным основаниям, по месту жительства (пребывания) на территории Ставропольского края, выдаваемая органами соцзащиты населения других муниципальных районов (городских округов) Ставропольского края, либо другими государственными органами или органами местного самоуправления за пределами края, на которых возложены полномочия по предоставлению мер социальной поддержки;
справка с места жительства о составе семьи, выданная органом местного самоуправления муниципального образования;
финансовый лицевой счет/выписка из финансового лицевого счета;
выписка из ЕГРП, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, либо выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выдаваемая Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
документы, в которых указаны вид жилищного фонда, размер общей площади жилого помещения, виды предоставляемых гражданину коммунальных услуг, в том числе свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество;
договор социального найма жилого помещения или сведения из договора социального найма жилого помещения, выдаваемые органами местного самоуправления;
сведения из договора найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами), выдаваемые органами местного самоуправления;
сведения из договора безвозмездного пользования жилым помещением (для социальной защиты отдельных категорий граждан), выдаваемые органами местного самоуправления;
сведения из договора найма жилого помещения с определением условий оплаты жилищно-коммунальных услуг (при сдаче собственником жилого помещения льготнику);
документы об оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (пребывания).
Документы, перечисленные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в настоящем Административном регламенте;
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме).
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
допущение гражданами задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (или их отдельных видов) в течение трех месяцев;
неисполнения согласия о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.9.2. Обстоятельства, влекущие прекращение предоставления государственной услуги:
снятие с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания);
поступление в государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения Ставропольского края;
привлечение к уголовной ответственности в виде лишения свободы;
смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или умершим;
в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края для прекращения социальных выплат.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги необходимо получение справки о регистрации по месту жительства, выданной организацией (учреждением), имеющей жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.д.), - при отсутствии домовой книги либо отметки в паспорте о регистрации по месту жительства.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не превышает 30 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не превышает 30 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не превышает 30 минут, а в электронной форме - в день подачи запроса.
2.14.2. Регистрация запроса, поданного заявителем лично или посредством почтового отправления, проводится в порядке делопроизводства.
2.14.3. В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" в разделе "Личный кабинет". В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью.
Специалист Управления проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист Управления делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления государственной услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления государственной услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством" с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений).
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Управление в связи с предоставлением государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1. Своевременность (Св):

Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги, x 100%

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
2. Доступность:

,

где:
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
= 10% - можно записаться на прием по телефону,
= 0% - нельзя записаться на прием по телефону;
- возможность прийти на прием в нерабочее время:
= 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%);
- наличие безбарьерной среды:
= 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске,
= 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека,
= 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
= 20% - можно подать заявление в электронном виде,
= 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;
- доступность информации о предоставлении услуги:
= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления услуги размещена в сети "Интернет" (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),
= 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы;
- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
= 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства (например: наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах),
= 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
3. Качество (Кач):

,

где:
= количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в Управлении) / количество предусмотренных регламентом документов x 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.
= количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ, x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
= (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
4. Удовлетворенность (Уд):

Количество обжалований при предоставлении услуги
Уд = ------------------------------------------------- x 100%.
количество заявителей

Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
По желанию заявителя заявление может быть представлено им в электронном виде.
Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и направляется в Управление, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет", а именно:
заявление и документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны электронной подписью и представлены в формате *.rtf, *.doc, *.odt, *.jpg, *.pdf:
- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
Уведомление о приеме (либо о мотивированном отказе в приеме) заявления, поступившего в Управление, в электронном виде, направляется заявителю не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация запроса и документов (сведений);
истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении других органов и организаций;
экспертиза документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
подготовка выплаты;
приостановление (возобновление) выплаты;
прекращение выплаты.
3.1.2. Информация и обеспечение доступа к сведениям о государственной услуге доступна в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.1.3. В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
3.1.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В ходе предоставления государственной услуги информационная система отправляет статусы услуги. Также информационная система может отправить результат предоставления государственной услуги с комментарием. Результат может состоять из информационного сообщения или из приложенного документа и комментария.
3.1.5. Для получения сведений о ходе получения государственной услуги заявителем указываются дата и входящий номер полученной при подаче запроса и документов электронной расписке.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация запроса и документов (сведений).
Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса и документов (сведений) является поступление от заявителя запроса (Приложение 2) и документов (сведений) в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей.
При получении запроса со всеми документами по почте специалист Управления, ответственный за прием документов, регистрирует поступление запроса и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства, устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Специалист Управления, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за прием документов,
в случае личного обращения:
а) если представлены копии необходимых документов:
- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов,
- делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,
- заверяет своей подписью, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
б) если копии необходимых документов не представлены:
- производит копирование документов,
- делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
- при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
- вносит запись о приеме заявления в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
- при отсутствии данных в информационной системе сканирует заявление и документы и/или их копии, представленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
- оформляет в двух экземплярах расписку в получении документов (сведений) от заявителя, ставит штамп с указанием даты получения заявления и заверяет личной подписью каждый экземпляр расписки (Приложение 2);
- передает заявителю на подпись оба экземпляра расписки в получении документов (сведений), первый экземпляр расписки в получении документов (сведений) оставляет у заявителя, второй экземпляр расписки приобщает к пакету представленных документов (сведений);
- информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
- в случае поступления документов по почте направляет оформленный экземпляр расписки по почте в течение 1 рабочего дня.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, а также в случае неподведомственности обращения специалист Управления, ответственный за прием документов:
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления государственной услуги, возвращает ему запрос и представленные им документы.
Если при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, заявитель настаивает на приеме запроса и документов (сведений) для предоставления государственной услуги, специалист Управления, ответственный за прием документов,
принимает от него запрос вместе с представленными документами, при этом в расписке в получении документов (сведений) на предоставление государственной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления государственной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении государственной услуги ему будет отказано.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим Административным регламентом, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа), специалист Управления, ответственный за прием документов:
- оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего Административного регламента и передает уполномоченному должностному лицу для заверения личной подписью и печатью каждого экземпляра мотивированного отказа;
- вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
- передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет заявителю, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей); второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
Специалист Управления, ответственный за прием документов:
- комплектует запрос и представленные заявителем документы (сведения) в личное дело заявителя в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
- истребует документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении других органов и организаций;
- при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа
Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и при наличии технических возможностей, запрос и необходимые для предоставления государственной услуги документы (сведения) могут подаваться заявителем в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе посредством отправки через раздел "Личный кабинет" "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)".
Специалист Управления, ответственный за прием документов:
1) проверяет наличие и соответствие представленных запросов и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
2) проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом:
- при наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в информационной системе. Уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста Управления (далее - электронная расписка), где указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения запроса и необходимых для получения государственной услуги документов, представленных в форме электронных документов. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
- при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
- в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа:
готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, передает его уполномоченному должностному лицу для подписания с использованием электронной подписи;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного должностного лица, посредством отправки соответствующего статуса в разделе "Личный кабинет";
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии технических возможностей).
Срок исполнения административной процедуры - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
3.2.2. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении других органов и организаций.
Основанием для начала процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение личного дела заявителя специалистом Управления, ответственным за прием документов.
При наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, специалист Управления, ответственный за прием документов, оформляет запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения.
Состав документов, которые необходимы Управлению, но находятся в иных органах и организациях:
- справка, подтверждающая неполучение компенсации по месту жительства (пребывания) на территории Ставропольского края (органы социальной защиты населения других муниципальных районов (городских округов) Ставропольского края);
- справка, подтверждающая неполучение компенсации по месту жительства (пребывания) за пределами Ставропольского края (государственные органы или органы местного самоуправления за пределами края, на которых возложены полномочия по предоставлению мер социальной поддержки);
- справка о составе семьи, выдаваемая Муниципальным казенным учреждением "Управление по делам территорий города Пятигорска";
- выписка из ЕГРП, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, либо Выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выдаваемая Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
- сведения из договора социального найма жилого помещения, выдаваемые органами местного самоуправления (далее - ОМС);
- сведения из договора найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами), выдаваемые ОМС;
- сведения из договора безвозмездного пользования жилым помещением (для социальной защиты отдельных категорий граждан), выдаваемые ОМС;
- справка о регистрации по месту жительства (ОМС);
- сведения о наличии (отсутствии) у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемые предприятиями, организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими начисление платежей населению.
Специалист Управления, ответственный за прием документов:
при поступлении ответов на запросы от органов и организаций доукомплектовывает личное дело заявителя полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
передает личное дело заявителя специалисту Управления, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист Управления, ответственный за экспертизу);
при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.2.3. Экспертиза документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, является получение личного дела заявителя специалистом Управления, ответственным за экспертизу.
Специалист Управления, ответственный за экспертизу, осуществляет экспертизу представленных документов в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, с учетом документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, поступивших посредством системы межведомственного взаимодействия, в том числе устанавливает:
принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на меру социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
факт проживания заявителя на территории Ставропольского края;
состав семьи заявителя, степень родства;
наличие правоустанавливающих документов, в которых указаны вид жилищного фонда, размер общей площади жилого помещения, виды предоставляемых заявителю коммунальных услуг, позволяющих произвести расчет компенсации на ЖКУ;
факт неполучения заявителем компенсации на ЖКУ и (или) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям;
факт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и отсутствие задолженности.
Специалист Управления, ответственный за экспертизу, при подтверждении права заявителя на получение государственной услуги готовит проект решения о предоставлении государственной услуги, проект уведомления о предоставлении государственной услуги (по желанию заявителя), визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления уполномоченному должностному лицу (Приложение 3).
Специалист Управления, ответственный за экспертизу, при подтверждении права заявителя на получение государственной услуги, но при наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, готовит проект решения о предоставлении государственной услуги и проект уведомления о приостановлении выплаты компенсации на ЖКУ до погашения задолженности по оплате или до заключения соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления уполномоченному должностному лицу.
При установлении факта наличия оснований для отказа в получении государственной услуги, указанных в настоящем Административном регламенте, специалист Управления, ответственный за экспертизу, готовит проект решения и проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления уполномоченному должностному лицу (Приложение 3).
Специалист Управления, ответственный за экспертизу, при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.2.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги является получение уполномоченным должностным лицом (начальником Управления или лицом, его замещающим) личного дела заявителя, проекта решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и соответствующего уведомления от специалиста Управления, ответственного за экспертизу.
Уполномоченное должностное лицо:
- определяет правомерность предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги. Если проект решения и проект соответствующего уведомления не соответствуют законодательству, уполномоченное должностное лицо возвращает их специалисту Управления, подготовившему соответствующие проекты, для приведения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта решения и проекта соответствующего уведомления в соответствие с требованиями законодательства, указанные проекты документов повторно направляются для рассмотрения уполномоченным должностным лицом;
- принимает решение в форме распоряжения (протокола), заверяя его личной подписью и печатью на бумажном носителе или электронной подписью на электронном носителе;
- передает личное дело заявителя, решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и соответствующее уведомление специалисту Управления, ответственному за подготовку выплатных документов.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.2.5. Подготовка выплаты.
Основанием для начала процедуры подготовки выплаты является получение специалистом Управления, ответственным за подготовку выплатных документов, личного дела заявителя, решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и соответствующего уведомления от уполномоченного должностного лица.
Специалист Управления, ответственный за подготовку выплатных документов:
при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги, вносит необходимые сведения о принятом решении в информационную систему;
формирует:
1) ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи;
2) электронные списки получателей для зачисления на счета в кредитные организации;
в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги - решение об отказе в предоставлении государственной услуги и соответствующее уведомление направляется заявителю.
Уполномоченное должностное лицо (главный специалист Управления):
проверяет и подписывает ведомости на выплату, списки для зачисления на счета в кредитные организации и передает их уполномоченному должностному лицу (начальнику Управления) для заверения личной подписью и печатью;
передает оформленные выплатные документы в организации федеральной почтовой связи или кредитные организации для выплаты;
при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Процедура завершается направлением заявителю уведомления о назначении (отказе в назначении) компенсации на ЖКУ, копия соответствующего уведомления подшивается в личное дело заявителя, личное дело передается на хранение.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.2.6. Приостановление (возобновление) выплаты.
Основанием для начала процедуры является поступление информации:
о допущении заявителем задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (или их отдельных видов) в течение трех месяцев и более;
о неисполнении соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
об исполнении обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или о соблюдении условий соглашения о погашении задолженности.
Специалист Управления, ответственный за подготовку выплатных документов, один раз в месяц, не позднее 15 числа, корректирует базу данных:
находит в базе дела граждан, допустивших задолженность в оплате или не исполняющих соглашения об ее погашении;
находит в базе дела граждан, которым выплата компенсации на ЖКУ приостановлена, погасивших задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг либо заключивших соглашение об ее поэтапном погашении.
Специалист Управления, ответственный за подготовку выплатных документов, подготавливает проект решения о приостановлении (возобновлении) компенсации на ЖКУ и передает его уполномоченному должностному лицу, принимающему решение о приостановлении компенсации на ЖКУ.
Уполномоченное должностное лицо (начальник Управления или лицо, его замещающее) утверждает проект решения о приостановлении (возобновлении) компенсации на ЖКУ и передает решение специалисту Управления, ответственному за выплату компенсации на ЖКУ.
Специалист Управления, ответственный за подготовку выплатных документов:
делает отметку в базе данных и личном деле получателя "приостановлено" ("возобновлено") с указанием срока и причины приостановления (возобновления);
подготавливает уведомление о приостановлении (возобновлении) выплаты компенсации на ЖКУ, с указанием срока приостановления и причины приостановления выплаты компенсации на ЖКУ, и направляет их заказным письмом, дублируя извещение по телефону или электронной почтой (если они указаны в деле);
автоматизированным путем осуществляет печать реестра "на приостановление" ("на возобновление") и подшивает его в личное дело получателя.
Процедура завершается подшиванием решения о приостановлении (возобновлении) выплаты компенсации на ЖКУ в личное дело получателя.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.7. Прекращение выплаты.
Основанием для начала процедуры является:
снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания);
поступление заявителя в государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения Ставропольского края;
привлечение заявителя к уголовной ответственности в виде лишения свободы;
смерть заявителя, признание его безвестно отсутствующим или умершим.
Специалист Управления, ответственный за подготовку выплатных документов:
один раз в месяц, не позднее 15-го числа, корректирует базу, находит в базе дела умерших и выбывших граждан, делает в них соответствующую отметку (умер, выбыл), аналогичную отметку делает в личном деле получателя;
один раз в месяц, не позднее 15-го числа, проводит сверку с базами данных Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску и Управления:
- автоматизированным способом выявляет среди получателей компенсации на ЖКУ лиц, получающих ежемесячную денежную выплату или компенсацию на ЖКУ (меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг) по иным основаниям в соответствии с федеральным или краевым законодательством;
- на умерших лиц и на выявленных получателей компенсации на ЖКУ по другим основаниям подготавливает проект решения о прекращении выплаты компенсации на ЖКУ с указанием причины прекращения выплаты, передает его уполномоченному должностному лицу (начальнику Управления или лицу, его замещающему), принимающему решение о прекращении выплаты компенсации на ЖКУ.
Лицо, принимающее решение о прекращении выплаты компенсации на ЖКУ, утверждает проект решения о прекращении выплаты компенсации на ЖКУ и передает решение специалисту Управления, ответственному за подготовку выплатных документов.
Специалист Управления, ответственный за подготовку выплатных документов:
делает отметку в базе данных в деле "прекращено" с указанием срока прекращения;
подготавливает извещение о прекращении выплаты компенсации на ЖКУ с указанием срока прекращения и причины прекращения для заявителей, выявленных как получателей компенсации на ЖКУ (мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг) по другим основаниям, и направляет его заказным письмом через специалиста Управления по делопроизводству, дублируя извещение по телефону или электронной почтой (если они указаны в деле);
автоматизированным путем осуществляет печать реестра "на прекращение" и подшивает его в личное дело получателя.
В том случае, если основанием для прекращения выплаты компенсации на ЖКУ является смерть получателя или его переезд на постоянное место жительства в другой район (город), уведомление о прекращении компенсации на ЖКУ не направляется.
Процедура завершается подшиванием решения о прекращении компенсации на ЖКУ в личное дело заявителя и передачей последнего на хранение в архив.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений.
Текущий контроль над соблюдением последовательности действий ответственных специалистов, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заведующим отделом социально-правовых гарантий либо лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги.
Предметом контроля является соблюдение порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.
Периодичность осуществления текущего контроля - ежемесячно, при формировании выплатных документов.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушений положений настоящего Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации заведующий отделом социально-правовых гарантий или лицо, его замещающее, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений специалистами Управления, а также вносят предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Уполномоченные должностные лица Управления проводят проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами Управления, предоставляющими государственную услугу.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты Управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность совершения административных процедур. Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений специалист Управления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края об административных правонарушениях.
При привлечении к ответственности виновных в нарушении действующего законодательства должностных лиц по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о привлечении к ответственности.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направить в Министерство, администрацию города Пятигорска, Управление индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными специалистами Управления при предоставлении государственной услуги требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц этого органа

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;
6) истребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Ответ на жалобу по существу изложенных доводов не дается в следующих случаях:
если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов семьи должностного лица, Управление, глава города Пятигорска или Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы уже направлялись в Управление, к главе города Пятигорска, в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О решении прекращения переписки уведомляется гражданин, направивший жалобу;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в вышестоящие органы - главе города Пятигорска или в Министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, предоставляющего государственную услугу, официального сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Управления последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, а также, фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия (бездействие).
5.6. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы подаются начальнику Управления, главе города Пятигорска или в Министерство.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Управление, к главе города Пятигорска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы глава города Пятигорска принимает одно из следующих решений:
признает жалобу заявителя обоснованной и обязывает начальника Управления устранить выявленные нарушения;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление мер социальной поддержки
по оплате жилищно-коммунальных услуг
гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк", сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча и ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне, а также
отдельным категориям граждан из числа
ветеранов и инвалидов"

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ
ДЛЯ СПРАВОК), АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА", ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, АВАРИИ В 1957 ГОДУ
НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК", СБРОСОВ
РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА И ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ
НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ

Наименование
Адрес учреждения
Телефон
Электронный адрес
Муниципальное
учреждение
"Управление социальной поддержки администрации
города Пятигорска",
отдел социально-правовых гарантий, кабинет № 8
357502,
г. Пятигорск,
ул. Первомайская, д. 89-а
(8-879-3)
39-08-28,
33-39-46
utszn032@mail.ru





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление мер социальной поддержки
по оплате жилищно-коммунальных услуг
гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк", сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча и ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне, а также
отдельным категориям граждан из числа
ветеранов и инвалидов"

Примерная форма заявления
Регистрационный номер ____________

Ставропольский край
Муниципальное учреждение
"Управление социальной поддержки населения
администрации города Пятигорска"

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выплату ежемесячной компенсации расходов на оплату
жилья и коммунальных услуг
(разницы между фактической оплатой жилья
и коммунальных услуг и выплаченными компенсациями на ЖКУ;
единовременной компенсации расходов по оплате
за коммунальные услуги, носящий разовый характер)
(нужное подчеркнуть)

Гр. ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
Паспорт гражданина серия ______________________________________________
№ ___________________________________
Дата выдачи: _______________________ Дата рождения ____________________
Кем выдан: ____________________________________________________________
Адрес регистрации: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес проживания (если отличается от адреса регистрации): _____________
___________________________________________________________________________
Адрес пребывания: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон: ___________________________________________________
e-mail:____________________________________________________ (если есть)
Номер страхового свидетельства о государственном пенсионном страховании
___________________________________________________________________________
Прошу назначить мне ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилья и
коммунальных услуг (далее - компенсация на ЖКУ).
Я являюсь _____________________________________________________________
указать категорию (например, инвалид от общего заболевания, инвалид
Великой Отечественной войны и т.д.)

Прошу выплачивать (выплатить) установленную мне компенсацию на ЖКУ
через:
Почтовое отделение: ____________________________;
Сбербанк, банк (наименование отделения) ______________________________;
Номер ОСБ и его структурного подразделения

/

лицевой счет:




Для установления размера компенсации на ЖКУ представляю следующие сведения:
1. Вид жилого фонда (нужное подчеркнуть):
государственный; частный;
муниципальный; приобретен по договору купли/продажи;
приватизированный; получен в результате дарения (наследства)
Общая площадь: _____________________кв. м;
Жилая площадь: _____________________кв. м;
Отапливаемая площадь: _________________кв. м;
Комнат __________________________________
Если дом многоквартирный, указать: панельный, кирпичный, этаж _______
2. Виды потребляемых жилищно-коммунальных услуг (подчеркнуть):
отопление: центральное; газовое, (счетчик, без счетчика);
газовая плита, электроплита, колонка, котел;
водоснабжение: горячее, холодное (в квартире, в доме, во дворе), (ванна, душ);
электроснабжение;
наличие канализации (в квартире, в доме, во дворе - выгребная яма);
Вывоз бытовых и других услуг.
Мне известно, что в соответствии с действующим законодательством гражданин, имеющий право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, может получать меры социальной поддержки только по одному из них.
В случае изменения основания для получения компенсации на ЖКУ, изменения постоянного места жительства, гражданства, состава семьи, изменения состава предоставляемых коммунальных услуг, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления компенсации на ЖКУ, обязуюсь извещать МУ "Управление социальной поддержки населения администрации г. Пятигорска" в течение десяти рабочих дней (двух недель) со дня наступления вышеуказанных изменений и представлять документы, подтверждающие эти изменения.
Настоящие документы представлены мною самостоятельно, по собственной инициативе.
Я предупрежден об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов.

Согласно Федеральному закону от 26.07.2006 № 152 "О персональных данных", я даю свое согласие МУ "УСПН г. Пятигорска" на обработку и использование моих персональных данных, предусмотренных действующим законодательством, в целях предоставления мне мер социальной поддержки.
Настоящее согласие действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых законодательством Российской Федерации (Ставропольского края).
Отзыв осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласие на обработку персональных данных получено ____________________
дата Ф.И.О.
К заявлению прилагаю следующие документы:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Дата подачи заявления: "___" ___________ 20 ___ г. Подпись получателя: __________________
Дата принятия документов: "___" ______________ 20___ г.
Ф.И.О. специалиста ________________________________ Подпись ____________________



Расписка
о приеме (отказе в приеме) документов

(Ф.И.О. гражданина) ___________________________________________________
на предоставление государственной услуги по установлению компенсации на ЖКУ

Отметка о представленных (отсутствующих) документах
Наименование документов
Организации, от которых орган соцзащиты населения (МФЦ) будет истребовать документы
Обязательно для всех

Паспорт заявителя


Документ о праве на меры социальной поддержки


Справка (сведения) о составе семьи


Документ, подтверждающий общую площадь жилого дома (квартиры)


Квитанция (справка) об оплате услуги по электроэнергии


Квитанция (справка) об оплате услуги газоснабжения


Квитанция (справка) об оплате услуги водоснабжения


Квитанция (справка) об оплате услуги отопления


Квитанция (справка) об оплате услуги вывоза твердых и жидких бытовых отходов (мусора)


Квитанция (справка) об оплате услуги водоотведения (канализации)


Справка (сведения) об оплате бытового газа в баллонах


Справка (сведения) об оплате твердого топлива

Дополнительно для опекунов:

Решение суда


Удостоверение, выданное органом опеки и попечительства


Паспорт опекуна

Дополнительно для доверенных лиц:

Письменная доверенность


Паспорт доверенного лица

Дополнительно для социальных работников:

Удостоверение социального работника


Паспорт социального работника

Дополнительно для супруга (супруги):

Свидетельство о браке


Паспорт супруга (супруги):

Дополнительно для сына (дочери):

Свидетельство о рождении


Паспорт сына (дочери)

Дополнительно при перемене фамилии, имени, отчества:

Свидетельство о браке или о разводе или Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (нужное подчеркнуть)

По желанию:

Сберегательная книжка


Договор на пластиковую карту


Представленные документы соответствуют, не соответствуют (лишнее зачеркнуть) предъявляемым требованиям.

Дата приема документов ____.____.20___ г.
Фамилия, имя, отчество специалиста ____________________________________
Подпись специалиста ___________________________________________________
Расписка-уведомление получена:
Подпись ______________ Расшифровка подписи ______________ Дата ________



РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Специалистом __________________________________________________________

Приняты от гр. ________________________________________________________
Документы на назначение компенсации по ЖКУ.
Срок предоставления государственной услуги установлен до ______________
Дата прима документов _______.________.20 ___ г.
Телефон для справок 33-39-46, E-mail для справок utszn032@mail.ru
Подпись специалиста ___________________



Образец согласия на обработку персональных данных
от граждан, являющихся плательщиками жилищно-коммунальных
услуг, но не являющихся носителями мер социальной
поддержки, проживающих совместно с льготником

Начальнику МУ "Управление социальной
поддержки населения администрации
города Пятигорска"

СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Адрес: ________________________________________________________________
Предъявленный документ: __________ серия __________ номер ________
Выдан _______________ кем _____________________________________________
Даю согласие МУ "Управление социальной поддержки населения
администрации г. Пятигорска" на обработку моих персональных данных.
Цель обработки персональных данных - получение компенсации по ЖКУ.
Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:
фамилия, имя, отчество; дата, месяц, год и место рождения; пол, возраст;
адрес; гражданство; сведения об образовании, контактная информация,
домашний(е) адрес(а), номера домашнего и мобильного телефонов, паспортные
данные, сведения о семейном положении, любые иные данные, которые могут
потребоваться для предоставления __________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается мера социальной поддержки)
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден(а).
Настоящее согласие действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых законодательством Российской Федерации (Ставропольского края).
Отзыв осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

"_____" _____________ 20 ____ г. __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление мер социальной поддержки
по оплате жилищно-коммунальных услуг
гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк", сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча и ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне, а также
отдельным категориям граждан из числа
ветеранов и инвалидов"

Образец

Адрес заявителя: _________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
№ ________ от ________

Уважаемый(ая) _________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Сообщаем, что Вам произведено назначение (приостановление,
прекращение, возобновление) компенсации на ЖКУ с __________________________
по причине ________________________________________________________________
(заполняется в случае приостановления (прекращения) выплаты)

Специалист ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. Руководитель _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

---------------------------------------------------------------

Образец
Адрес заявителя: ______________
_______________________________
_______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
№ ________ от ______________
об отказе в назначении компенсации на ЖКУ

Уважаемый(ая) _________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Уведомляем Вас об отказе в назначении компенсации на ЖКУ: _____________
___________________________________________________________________________
Причина отказа:
___________________________________________________________________________
Приложение: решение об отказе в назначении компенсации на ЖКУ.
Решение об отказе можно обжаловать в установленном законодательством
РФ порядке.
Специалист ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. Руководитель _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление мер социальной поддержки
по оплате жилищно-коммунальных услуг
гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк", сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча и ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне, а также
отдельным категориям граждан из числа
ветеранов и инвалидов"

Образец заявления
об изменении Ф.И.О., адреса, лицевого счета
в кредитной организации, способа выплаты и др.

Начальнику МУ "Управление социальной
поддержки населения администрации
города Пятигорска"
от _________________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________________________________,
проживающего: г. Пятигорск, ________
____________________________________
телефон: ___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Представляю следующие документы: ______________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящие документы представлены мною самостоятельно, по собственной
инициативе.
Я предупрежден об ответственности за представление неполных или
заведомо недостоверных сведений и документов.
Согласно Федеральному закону от 26.07.2006 № 152 "О персональных
данных" я даю свое согласие МУ "УСПН г. Пятигорска" на обработку и
использование моих персональных данных, предусмотренных действующим
законодательством, в целях предоставления мне мер социальной поддержки.
Настоящее согласие действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых законодательством Российской Федерации (Ставропольского края).
Отзыв осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

Согласие на обработку персональных данных получено ____________________
дата Ф.И.О.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Дата приема документов: "___" __________ 20___ г.
Ф.И.О. специалиста ________________ Подпись _____________

Регистрационный № _______________

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Специалистом___________________________________________________________
приняты от гр. ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
Заявление о продлении справки МСЭ, об изменении Ф.И.О., адреса,
лицевого счета в кредитной организации, способа выплаты (нужное
подчеркнуть) и документы: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата приема документов ____. _________. 20 ____ г.
Телефон для справок 33-39-46. E-mail для справок: utszn032@mail.ru
Подпись специалиста _______________





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление мер социальной поддержки
по оплате жилищно-коммунальных услуг
гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк", сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча и ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне, а также
отдельным категориям граждан из числа
ветеранов и инвалидов"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ,
ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, АВАРИИ В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ
ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК", СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ
ТЕЧА И ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ,
А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ
И ИНВАЛИДОВ


Прием и регистрация запроса и документов

\/ \/

Расписка о приеме документов Мотивированный отказ
в приеме документов

\/

Истребование дополнительных документов

\/

Экспертиза и подготовка уведомления о предоставлении государственной услуги
или о приостановке выплат в связи с задолженностями

\/ \/

Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе в
государственной услуги предоставлении государственной
услуги

\/ \/

Уведомление заявителя о Уведомление заявителя об отказе в
предоставлении государственной предоставлении государственной
услуги услуги

\/

Обжалование отказа заявителем

\/

Подготовка выплаты

\/ \/ \/

Подготовка выплатных Поступление информации Поступление
документов о задолженности или о информации о
погашении смерти,
задолженности выезде,
получении МСП
по иным
основаниям

\/ \/ \/

Контроль выплатных документов Приостановление Прекращение
(возобновление) выплат
выплат
компенсации на
ЖКУ

\/ \/ \/ \/ \/

Уведомление Уведомление о Уведомление Уведомление
заявителю о приостановлении заявителю в случае
предоставлении выплат получения
государственной компенсации на МСП по иным
услуги ЖКУ до основаниям
погашения
\/ задолженности
\/

Обжалование решения о
\/ приостановке выплат

Обжалование
решения о
приостановлении
выплат
\/ компенсации на
ЖКУ


\/ \/

Почта Сбербанк



------------------------------------------------------------------