АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. № 348

ОБ ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ, НЕ ЗАНЯТОГО В СФЕРАХ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБСЛУЖИВАНИЯ (НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ), СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ
И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ
СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2002 Г. № 3386 "О СОЗДАНИИ
УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ГОРОДЕ ПЯТИГОРСКЕ"

В соответствии со статьями 2, 8, 18, 19 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьями 4, 11, 18, 20, 23, 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 1, 3, 4, 5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и в целях совершенствования подготовки и обучения населения города Пятигорска, не занятого в сферах производства и обслуживания (неработающего населения), постановляю:

1. Создать при территориальных службах МКУ "Управление по делам территорий города Пятигорска" учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - УКП ГОЧС).
2. Утвердить положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Непосредственное руководство УКП ГОЧС возложить на начальников территориальных служб МКУ "Управление по делам территорий города Пятигорска".
4. МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска" оказывать методическую помощь в работе УКП ГОЧС.
5. Признать утратившим силу постановление главы города Пятигорска от 30 декабря 2002 г. № 3386 "О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городе Пятигорске".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пятигорска В.М. Фисенко.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Пятигорска
Л.Н.ТРАВНЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Пятигорска
от 07.02.2014 № 348

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
И ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предназначены для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - неработающее население).
Основная цель УКП ГОЧС в максимальной степени привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.
Перед УКП ГОЧС ставятся следующие задачи:
- обучить граждан способам защиты от современных средств поражения;
- выработать у них уверенность в надежности средств и способов защиты от ЧС любого характера;
- дать практику и привить навыки для действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повысить морально-психологическое состояние людей, помочь правильно оценить складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий;
- научить население правилам защиты детей и обеспечения их безопасности при выполнении мероприятий ГО;
- активно пропагандировать (разъяснять) роль, значение и задачи ГО и РСЧС в современных условиях.

1. Организация работы

Учебно-консультационные пункты ГОЧС размещаются в помещениях территориальных служб МКУ "Управление по делам территорий города Пятигорска".
Руководитель МКУ "Управление по делам территорий города Пятигорска" обязан издать приказ (распоряжение), в котором устанавливает:
- место размещения;
- жители каких домов, улиц, кварталов приписываются для консультаций, занятий и тренировок к данному пункту;
- порядок работы учебно-консультационного пункта;
- ответственных за обеспечение учебными пособиями, имуществом ГО и техническими средствами обучения;
- время проведения занятий, консультаций и тренировок;
- кто проводит консультации (работает с населением).
Непосредственное руководство учебно-консультационным пунктом ГОЧС осуществляет начальник территориальной службы МКУ "Управление по делам территорий города Пятигорска". В своей работе он руководствуется положением об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другими руководящими документами, регламентирующими его работу.
Общее руководство по подготовке населения в УКП ГОЧС осуществляет глава города совместно с МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска". Они оказывают организационную и методическую помощь руководителям территориальных служб в улучшении и повышении эффективности работы пунктов.
В качестве преподавателей выступают работники территориальных служб города, предварительно прошедшие подготовку и получившие знания и навыки на курсах ГО.
Для поднятия престижа УКП ГОЧС, определения лучших в городе, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Пятигорска организует и проводит смотры-конкурсы на образцовый учебно-консультационный пункт (размещение, учебно-материальная база, организованность в работе, подготовка преподавателей, качество занятий). По завершении смотра-конкурса определяется победитель.

2. Оборудование и оснащение

Главное требование к оборудованию учебно-консультационных пунктов - наглядность и простота стендов, доступность в понимании демонстрируемых материалов.
Учебно-материальная база УКП ГОЧС включает помещение, оснащенное техническими средствами обучения, наглядными пособиями.
Для проведения занятий и самостоятельной работы населения в классе (кабинете) рекомендуется иметь следующие технические средства: телевизор, видеомагнитофон, компьютер, фильмоскоп, приемник радиовещания, телефон.
Помещение учебно-консультационного пункта следует оборудовать стендами, оснастить учебным имуществом в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными МЧС России.
Для жильцов, желающих заниматься самостоятельно, на пункте следует иметь нормативные правовые и руководящие документы, памятки и наставления, учебно-методические пособия, комплекты плакатов и инструкции.

3. Методика работы

Занятия на УКП ГОЧС проводятся в соответствии с "Программой обучения неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях", утвержденной главой города Пятигорска.
Обучение проводится как на плановых занятиях (в объеме 12 часов), так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков при выполнении нормативов или в ходе практических занятий и тренировок.
По окончании курса обучения население, не занятое в производстве и сфере обслуживания, должно:
а) знать:
- основные средства и способы защиты от аварийно химически опасных веществ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям, передаваемым городской системой оповещения населения;
- правила поведения и основы организации эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
б) уметь:
- пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты, изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;
- правильно действовать по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям, передаваемым городской системой оповещения населения в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, переломах, ранениях, кровотечениях;
- защищать детей и обеспечивать их безопасность при выполнении мероприятий гражданской обороны.

И.о. заместителя главы
администрации города Пятигорска,
управляющего делами администрации
города Пятигорска
С.В.КОПЫЛОВА


------------------------------------------------------------------