МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПИСЬМО
от 11 февраля 2014 г. № 12-48/1232

О МЕРАХ ПО НЕДОПУЩЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ

Руководителям органов управления
образованием муниципальных районов
и городских округов Ставропольского края

В настоящее время вызывает серьезную обеспокоенность ситуация, сложившаяся в образовательных организациях по вопросу соблюдения требований федеральных законов от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
При проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках осуществления министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министерство) переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования в планы-задания проверок включаются вопросы предоставления общеобразовательными организациями доступа к образовательным ресурсам через информационно-коммуникационную сеть "Интернет", в том числе наличие системы контентной фильтрации, ограничивающей доступ несовершеннолетних к электронным ресурсам, не совместимым с задачами обучения и воспитания.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации (установка программы контентной фильтрации).
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" общеобразовательными организациями должны приниматься меры по сверке поступающих печатных изданий с Федеральным списком экстремистских материалов, недопущению поступления в библиотеки образовательных организаций литературы и материалов экстремистского характера.
Анализ нарушений законодательства Российской Федерации показал, что во многих образовательных организациях отсутствуют программы контентной фильтрации на компьютерах, к которым имеется доступ детей, а также работниками общеобразовательных организаций не проводится своевременно сверка поступающих печатных изданий с Федеральным списком экстремистских материалов.
В связи с вышеизложенным министерство рекомендует:
Руководителям органов управления образованием:
1) при составлении бюджетной сметы предусмотреть дополнительные финансовые средства подведомственным образовательным организациям на установление программ контентной фильтрации;
2) осуществлять постоянный контроль за соблюдением требований Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
Руководителям образовательных организаций:
1) своевременно вносить изменения в список экстремистских материалов (на бумажном и электронном носителях), проводить сверку печатных изданий;
2) обеспечить применение административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (установка программы контентной фильтрации);
3) неукоснительно исполнять требования Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Министр
В.В.ЛЯМИН


------------------------------------------------------------------