По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации г. Ставрополя от 26.08.2014 N 2859 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 12.11.2013 N 4040"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 г. № 2859
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, БЛАГОУСТРОЙСТВО
И САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ОТ 12.11.2013 № 4040
В соответствии с решением Ставропольской городской Думы от 25 декабря 2013 г. № 440 "О бюджете города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением администрации города Ставрополя от 20.09.2013 № 3232 "О Порядке разработки муниципальных программ, их формирования и реализации", в целях корректировки муниципальной программы постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 12.11.2013 № 4040 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2016 годы", изложив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 08.07.2014 № 2343 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 12.11.2013 № 4040".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, заместителя руководителя комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя Зебелева В.Ф.
Глава администрации
города Ставрополя
А.Х.ДЖАТДОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 26.08.2014 № 2859
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТНОЙ
СИСТЕМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, БЛАГОУСТРОЙСТВО
И САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, БЛАГОУСТРОЙСТВО И САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование муниципальной программы
муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня муниципальных программ
постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 № 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя"
Ответственный исполнитель Программы
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Соисполнители Программы
администрация Ленинского района города Ставрополя;
администрация Октябрьского района города Ставрополя;
администрация Промышленного района города Ставрополя;
комитет физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя;
комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
Цели и задачи Программы
цели Программы:
развитие инженерной инфраструктуры, обеспечение устойчивой работы организаций жилищно-коммунального комплекса на территории города Ставрополя;
организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ставрополя;
повышение безопасности дорожного движения на территории города Ставрополя;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Ставрополя;
организация благоустройства территории города Ставрополя;
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
содержание мест захоронения на территории города Ставрополя;
использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов
Задачи Программы:
обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
создание информационной системы по обработке информации, поступающей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
повышение уровня технического состояния многоквартирных домов и продление сроков их эксплуатации;
удовлетворение потребности населения города Ставрополя в транспортных услугах;
увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения в состояние, отвечающее нормативным требованиям;
организация уборки и содержания территории города Ставрополя в состоянии, отвечающем нормативным требованиям;
организация рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;
обеспечение надлежащего состояния мест захоронения на территории города Ставрополя
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение Программы
объем бюджетных ассигнований Программы составляет 2530316,32 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1162838,46 тыс. рублей;
в 2015 году - 683459,69 тыс. рублей;
в 2016 году - 684018,17 тыс. рублей,
из них за счет средств:
бюджета Ставропольского края в сумме 482908,14 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 382908,14 тыс. рублей;
в 2015 году - 50000,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 50000,00 тыс. рублей,
бюджета города Ставрополя в сумме 2047408,18 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 779930,32 тыс. рублей;
в 2015 году - 633459,69 тыс. рублей;
в 2016 году - 634018,17 тыс. рублей
Наименование подпрограмм
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории города Ставрополя" (приложение 3 к Программе);
"Дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения, организация транспортного обслуживания населения на территории города Ставрополя" (приложение 4 к Программе);
"Благоустройство территории города Ставрополя" (приложение 5 к Программе)
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Программы и прогноз ее развития
Жилищный фонд города Ставрополя составляет 8354 тыс. квадратных метров, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 5600 тыс. квадратных метров (67 процентов от общей площади жилищного фонда города Ставрополя). Общее количество многоквартирных домов составляет 2548 единиц, из них в 456 многоквартирных домах находятся 1569 лифтов, 50 процентов многоквартирных домов нуждаются в проведении капитального ремонта, необходимо произвести замену 283 лифтов в 90 многоквартирных домах, расположенных на территории города Ставрополя.
С 2008 года по 2012 год в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", муниципальных целевых программ "Замена лифтов в многоквартирных жилых домах города Ставрополя на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 09.07.2010 № 1886, "Ремонт жилья на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 07.09.2010 № 2707, "Ремонт жилья на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 02.11.2011 № 3097, и муниципальной адресной Программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 11.11.2011 № 3167, проведен капитальный ремонт 333 многоквартирных домов, произведена замена 166 лифтов в 58 многоквартирных домах, оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии 367 многоквартирных домов, горячей воды - 118 многоквартирных домов, холодной воды - 828 многоквартирных домов, электрической энергии - 487 многоквартирных домов, газа - 46 многоквартирных домов.
Необходимо проведение работ по капитальному ремонту 78 процентов многоквартирных домов.
Решение проблемы капитального ремонта будет осуществляться в ходе реализации данной Программы и региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 мая 2014 г. № 225-п.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ставрополя составляет 455 километров, из них более 40 процентов не соответствуют нормативным требованиям эксплуатации и обеспечения должного уровня безопасности дорожного движения.
В 2011 - 2012 годах было восстановлено более 176 тыс. кв. м покрытий автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ставрополя (далее - дороги). Данные работы выполнены за счет средств бюджета города Ставрополя, средств субсидии из бюджета Ставропольского края в рамках реализации краевых и муниципальных программ.
Для увеличения пропускной способности на дорогах города Ставрополя построены площадки для временного хранения автомобилей на 324 парковочных места.
В целях улучшения условий организации движения транспортных средств и пешеходов ежегодно проводятся работы по содержанию элементов обустройства дорог на территории города Ставрополя (109 светофорных объектов, 12500 дорожных знаков, 4052 погонных метра новых дорожных ограждений).
В качестве пилотного проекта пешеходный переход на улице Пушкина города Ставрополя выполнен из плитки, что позволит сохранить дорожную разметку в течение длительного времени.
С увеличением уровня автомобилизации вопрос повышения безопасности дорожного движения становится все более актуальным.
Аварийность на дорогах города Ставрополя наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Решить проблему обеспечения безопасности дорожного движения возможно путем реализации комплекса мер, обеспечивающих повышение эксплуатационных показателей дорог и элементов обустройства дорог (дорожная разметка, ограждения на перекрестках со светофорным регулированием, модернизация существующих и строительство новых светофорных объектов и внедрение инновационных технологий).
Существующая на сегодняшний день в городе Ставрополе система транспортного обслуживания населения не обеспечивает в полном объеме его потребности в оказании качественных транспортных услуг.
В течение последних трех лет произошли определенные изменения в сфере общественного пассажирского транспорта, приведшие к возникновению серьезных проблем в организации пассажирских перевозок на территории города Ставрополя:
перенасыщение пассажирского парка транспортными средствами особо малой вместимости (категории М2) привело к несоответствию организации пассажирских перевозок уровню потребности населения города Ставрополя в перевозках транспортом большой вместимости (автобусами и троллейбусами). Ежедневно на городских маршрутах работают 55 - 60 троллейбусов, 200 - 240 автобусов категории М3 (большой, средней и малой вместимости), 750 - 800 автобусов категории М2 (особо малой вместимости, работающих в режиме маршрутных такси);
недостаточный контроль за соблюдением установленных требований в сфере пассажирских перевозок частными перевозчиками со стороны уполномоченных органов привел к снижению транспортной дисциплины среди перевозчиков;
неэффективное регулирование тарифов на проезд в общественном пассажирском транспорте привело к резкому ухудшению экономического положения муниципальных транспортных предприятий с последующим их банкротством, а также к ограничению доступности к услугам общественного пассажирского транспорта за счет сокращения или прекращения обслуживания городских маршрутов с низким уровнем пассажиропотока;
отсутствие научно обоснованного подхода к формированию основных параметров процесса осуществления пассажирских перевозок на городской маршрутной сети, а также несовершенство критериев отбора хозяйствующих субъектов для заключения договоров транспортного обслуживания населения города Ставрополя на городских автобусных маршрутах привело к конфликтным ситуациям среди перевозчиков и неэффективному использованию существующего парка общественного пассажирского транспорта индивидуальных предпринимателей.
На основе анализа пассажиропотоков и оптимизации городской маршрутной сети целесообразно сменить приоритеты развития общественного пассажирского транспорта.
Реализация предложенных мероприятий позволит существенно улучшить обслуживание населения города Ставрополя общественным пассажирским транспортом.
В рамках совершенствования транспортного обслуживания населения города Ставрополя внедрена автоматизированная система управления перевозками пассажиров АСУ "Навигация" на базе спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS с автономным энергообеспечением. В настоящее время данной системой оборудовано 173 единицы муниципального транспорта.
Ведется учет всего транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки в городе Ставрополе.
Согласно Правилам благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя ежегодно проводятся работы по уборке, содержанию и благоустройству территории города Ставрополя, включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм.
Ливневая канализация города Ставрополя представляет собой разветвленную систему подземных трубопроводов диаметром 200 - 1500 миллиметров, которая эксплуатируется более 30 лет. На многих ее участках имеются переломы. Большинство застраиваемых кварталов города Ставрополя не оснащены магистральными сетями ливневой канализации.
В городе Ставрополе отсутствует утвержденная схема ливневой канализации, перспективный план ее развития. Ливневая канализация имеет малую пропускную способность.
Общая протяженность электрических сетей города Ставрополя составляет 2431,52 км, из них: кабельных линий электропередачи - 1527,063 км; воздушных линий электропередачи - 904,457 км. Износ электрических сетей города Ставрополя составляет: воздушных линий 6 - 10 кВ - 29 процентов, воздушных линий 0,4 кВ - 42 процента, кабельных линий 6 - 10 кВ - 60 процентов, кабельных линий 0,4 кВ - 68 процентов.
В городе Ставрополе ежесуточно образуется более 2 тыс. куб. м твердых бытовых отходов, в год - около 1000 тыс. куб. м, в том числе 60 процентов бытовых отходов от жилищного фонда и 40 процентов - от предприятий и организаций города Ставрополя.
В районах индивидуальной жилой застройки население отказывается оплачивать услуги по вывозу твердых бытовых отходов, мотивируя отсутствием оборудованных мест для сбора мусора, контейнеров и бункеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
Кроме того, имеется нехватка специализированной техники (для вывоза твердых бытовых отходов, уборки дорог и тротуаров и пр.). Неудобные для застройки территории, лесополосы на границе территории города Ставрополя, леса становятся накопителями отходов.
Планово-регулярной санитарной очисткой города Ставрополя охвачено около 98 процентов населения. В санитарной очистке города Ставрополя занята 141 единица техники. Ежедневно на улицах города Ставрополя работает около 103 мусоровозов.
Образование несанкционированных свалок, количество которых варьирует до 560, является одной из проблем города Ставрополя.
На территории города Ставрополя расположено восемь городских кладбищ, захоронения осуществляются на двух городских кладбищах.
Мероприятия по содержанию городских кладбищ на территории города Ставрополя проводятся ежегодно, осуществляется ремонт дорог и водопровода, уборка мест захоронений.
Комсомольское озеро образовано в 80-х годах XX века и является любимым местом для отдыха населения в летнее время и для занятий спортом в течение всего года. Реконструкция данного объекта за весь период его эксплуатации не производилась. В связи с чем требуется полная реконструкция данного объекта.
По масштабам проявления и активности оползней город Ставрополь относится к одному из самых неблагоприятных городов России, чему способствуют рельеф местности, наличие ряда балок и оврагов с большим перепадом высот (80 - 100 метров), овражная эрозия, паводковые воды, а также износ и несоответствие системы ливневой канализации уровню развития города Ставрополя.
Город Ставрополь - один из самых зеленых городов России. Зеленые насаждения выполняют огромную функциональную нагрузку по очистке атмосферы.
Значительная часть древесных насаждений города Ставрополя нуждается в проведении мероприятий по оздоровлению и проведению планово-предупредительных работ по удалению аварийных деревьев.
Особенностью города Ставрополя является то, что леса примыкают вплотную к городской застройке. Фрагменты лесных массивов образовали городской парк культуры и отдыха "Победа". Городские леса Ташлянский, Члинский, Мамайский органично входят в планировочную структуру города Ставрополя и активно используются населением для отдыха, что негативно сказывается на их состоянии.
Основным назначением городских лесов является выполнение средообразующих и защитных функций территорий, используемых в рекреационных целях.
Исходя из этого, создание устойчивых лесных насаждений обеспечит формирование лесной среды, обладающей высокими защитными, санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами.
Настоящая Программа направлена на комплексное решение задач по развитию жилищно-коммунального хозяйства города Ставрополя.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
развитие инженерной инфраструктуры, обеспечение устойчивой работы организаций жилищно-коммунального комплекса на территории города Ставрополя;
организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ставрополя;
повышение безопасности дорожного движения на территории города Ставрополя;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Ставрополя;
организация благоустройства территории города Ставрополя;
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
содержание мест захоронения на территории города Ставрополя;
использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
создание информационной системы по обработке информации, поступающей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
повышение уровня технического состояния многоквартирных домов и продление сроков их эксплуатации;
удовлетворение потребности населения города Ставрополя в транспортных услугах;
увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения в состояние, отвечающее нормативным требованиям;
организация уборки и содержания территории города Ставрополя в состоянии, отвечающем нормативным требованиям;
организация рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;
обеспечение надлежащего состояния мест захоронения на территории города Ставрополя.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться три года, с 2014 года по 2016 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика подпрограмм Программы
Перечень и общая характеристика подпрограмм Программы приведены в приложении 1 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Объем бюджетных ассигнований Программы составляет 2530316,32 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1162838,46 тыс. рублей;
в 2015 году - 683459,69 тыс. рублей;
в 2016 году - 684018,17 тыс. рублей,
из них за счет средств:
бюджета Ставропольского края в сумме 482908,14 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 382908,14 тыс. рублей;
в 2015 году - 50000,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 50000,00 тыс. рублей;
бюджета города Ставрополя в сумме 2047408,18 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 779930,32 тыс. рублей;
в 2015 году - 633459,69 тыс. рублей;
в 2016 году - 634018,17 тыс. рублей.
Финансирование расходов за счет средств бюджета Ставропольского края будет осуществляться путем выделения в установленном порядке субсидии за счет средств дорожного фонда Ставропольского края и субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемой на осуществление функций административного центра Ставропольского края.
В ходе реализации Программы объемы финансовых средств, направленных на ее реализацию, могут корректироваться.
6. Система управления реализацией Программы
Управление Программой осуществляет ответственный исполнитель Программы - комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя (далее - Комитет).
Соисполнителями Программы являются:
администрация Ленинского района города Ставрополя;
администрация Октябрьского района города Ставрополя;
администрация Промышленного района города Ставрополя;
комитет физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя;
комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя.
Ответственный исполнитель Программы:
осуществляет текущее управление реализацией и реализацию Программы;
ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает по согласованию с соисполнителями Программы план реализации Программы на очередной финансовый год и направляет его в комитет экономического развития администрации города Ставрополя и комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя, проводит мониторинг исполнения данного плана, ежегодно уточняет показатели (индикаторы) и финансовые затраты по мероприятиям Программы, состав соисполнителей Программы с учетом выделенных на реализацию Программы бюджетных ассигнований;
ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы;
осуществляет контроль за ходом реализации Программы, в том числе выполнения сроков реализации мероприятий Программы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Программы.
Соисполнители Программы:
отвечают за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их выполнение;
представляют ответственному исполнителю Программы отчеты о финансировании и выполнении мероприятий Программы в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным годом;
уточняют показатели (индикаторы) Программы, расходы по мероприятиям Программы в установленном порядке.
Ответственный исполнитель Программы и соисполнители Программы несут ответственность за результаты выполнения мероприятий Программы.
Комитет экономического развития администрации города Ставрополя на основании представленных ответственным исполнителем Программы отчетов обобщает информацию о ходе реализации Программы и представляет главе администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы ежегодно до 01 мая года, следующего за отчетным годом.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит:
создать условия для управления многоквартирными домами;
привести техническое состояние жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями;
удовлетворить потребности населения города Ставрополя в транспортных услугах;
увеличить пропускную способность автомобильных дорог общего пользования местного значения;
привести автомобильные дороги общего пользования местного значения в состояние, отвечающее нормативным требованиям;
обеспечить безопасность дорожного движения на территории города Ставрополя, сохранность и развитие автомобильных дорог;
повысить уровень комфортности проживания населения города Ставрополя.
Показатели (индикаторы) Программы:
увеличение количества многоквартирных домов, приведенных в соответствие с нормативными требованиями;
удельный вес площади автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующий нормативным требованиям (от общей площади автомобильных дорог общего пользования местного значения);
установка новых и ежегодная замена 5 процентов дорожных знаков от общего количества дорожных знаков;
обеспечение содержания технических средств организации дорожного движения;
удельный вес протяженности освещенных улиц к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
доля населения, охваченного организованной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в городе Ставрополе;
обеспечение содержания объектов зеленых насаждений на территории города Ставрополя;
содержание территории городских лесов;
содержание территории мест захоронения.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях, необходимых для осуществления мониторинга Программы, оценки реализации Программы и степени решения поставленных задач, методика и критерии оценки эффективности Программы приведены в приложении 2 к Программе.
Управляющий делами администрации
города Ставрополя
Т.В.СЕРЕДА
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства,
транспортной системы на территории города Ставрополя,
благоустройство и санитарная очистка территории
города Ставрополя на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТНОЙ
СИСТЕМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, БЛАГОУСТРОЙСТВО
И САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование подпрограммы
Обоснование выделения подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы (годы)
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемый результат
Последствия нереализации подпрограммы
2014
2015
2016
1.
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории города Ставрополя"
Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2014 - 2016
46716,49
41290,04
41290,04
приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями, создание условий для управления многоквартирными домами
увеличение износа и ухудшение технического состояния жилищного фонда, неудовлетворенность населения в качестве управления многоквартирными домами
за счет средств бюджета города Ставрополя
1236,73
2796,18
2796,18
администрация Ленинского района города Ставрополя
1062,44
2402,12
2402,12
администрация Октябрьского района города Ставрополя
6425,36
4830,83
4830,83
администрация Промышленного района города Ставрополя
37991,96
31260,91
31260,91
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
2.
"Дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения, организация транспортного обслуживания населения на территории города Ставрополя"
федеральные законы от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ
2014 - 2016
799207,98
378013,63
378214,58
приведение улично-дорожной сети и элементов благоустройства автомобильных дорог в состояние, отвечающее нормативным требованиям, увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечение населения транспортными услугами
неудовлетворенность населения транспортными услугами, возникновение дорожно-транспортных происшествий, снижение безопасности дорожного движения, ухудшение состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения
за счет средств бюджета города Ставрополя
447535,08
357833,63
358034,58
в том числе
62903,68
59581,64
59581,64
администрация Ленинского района города Ставрополя
51794,12
47410,78
47410,78
администрация Октябрьского района города Ставрополя
84145,56
80823,07
80823,07
администрация Промышленного района города Ставрополя
10000,00
9919,12
9919,12
комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
238691,72
160099,02
160299,97
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
"О безопасности дорожного движения", постановление администрации города Ставрополя от 29.08.2011 № 2423 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения на территории города Ставрополя"
за счет средств бюджета Ставропольского края
351672,90
20180,00
20180,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
3.
"Благоустройство территории города Ставрополя"
Лесной кодекс Российской Федерации, федеральные законы от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
2014 - 2016
316913,99
264156,02
264513,55
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя, обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов
снижение уровня благоустройства территории города Ставрополя, ухудшение состояния объектов благоустройства на территории города Ставрополя
за счет средств бюджета города Ставрополя
285678,75
234336,02
234693,55
в том числе
10742,40
11062,64
11093,30
администрация Ленинского района города Ставрополя
15684,64
15116,52
15320,94
администрация Октябрьского района города Ставрополя
26737,14
15202,63
15231,71
администрация Промышленного района города Ставрополя
Российской Федерации", решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
250,00
250,00
250,00
комитет физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя
232264,57
192704,23
192797,60
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
за счет средств бюджета Ставропольского края
31235,24
29820,00
29820,00
в том числе
9024,84
9024,84
9024,84
администрация Ленинского района города Ставрополя
6663,68
6663,68
6663,68
администрация Октябрьского района города Ставрополя
15546,72
14131,48
14131,48
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Итого по Программе
1162838,46
683459,69
684018,17
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства,
транспортной системы на территории города Ставрополя,
благоустройство и санитарная очистка территории
города Ставрополя на 2014 - 2016 годы"
МЕТОДИКА
И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТНОЙ
СИСТЕМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, БЛАГОУСТРОЙСТВО
И САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Методика оценки эффективности муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) предполагает ежегодное проведение анализа оценки эффективности Программы по следующим критериям:
степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;
степень достижения показателей (индикаторов);
степень достижения целей и решения задач Программы.
N
п/п
Этапы оценки
Принцип оценки
Результат
1.
Первый этап оценки (оценка производится по всем
мероприятиям
Программы).
Расчет степени
соответствия
запланированному
уровню затрат и
эффективности
использования
бюджетных
средств
процент исполнения = Кас. / Плассиг. x 100%, где
Кас. - кассовое исполнение мероприятия Программы,
Плассиг. - плановый объем ассигнований на выполнение Программы
меньше 70 процентов исполнения Программы -
8 баллов;
от 71 до 80 процентов исполнения Программы -
9 баллов;
от 80 до 98 процентов исполнения Программы -
10 баллов;
свыше 99 процентов исполнения Программы - 12 баллов
2.
Второй этап оценки (проводится анализ степени достижения
показателей
(индикаторов)
Программы)
Процент инд. = Индик. выпл. / Общ. кол-во инд. x 100%, где
Процент инд. - процент
выполнения
индикатора;
Индик. выпл. - количество выполненных индикаторов,
Общ. кол-во инд. - общее количество индикаторов
меньше 70 процентов выполнения - 8 баллов; от 71 до 80 процентов выполнения - 9 баллов; от 80 до 98 процентов
выполнения - 10 баллов; свыше 99 процентов выполнения - 12 баллов
3.
Третий этап оценки (степень достижения целей и решения задач Программы)
проводится анализ первых двух этапов
при общем суммарном количестве баллов от 16 до 21 - цель Программы достигнута частично; при общем суммарном количестве баллов от 22 до 24 - цель Программы достигнута
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, транспортной системы на территории города
Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории
города Ставрополя на 2014 - 2016 годы"
N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Значения показателей (индикаторов) Программы (прогноз)
2014
год
2015
год
2016
год
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории города Ставрополя"
1.
Увеличение количества многоквартирных домов, приведенных в соответствие с нормативными требованиями
10
единиц
30
единиц
50
единиц
Подпрограмма "Дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения, организация транспортного обслуживания населения на территории города Ставрополя"
2.
Удельный вес площади автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующий нормативным требованиям (от общей площади автомобильных дорог общего пользования местного значения)
40%
40%
40%
3.
Установка новых и ежегодная замена дорожных знаков, от общего количества дорожных знаков
5%
5%
5%
4.
Обеспечение содержания технических средств организации дорожного движения
100%
100%
100%
Подпрограмма "Благоустройство территории города Ставрополя"
5.
Удельный вес протяженности освещенных улиц к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
47,9%
47,9%
47,9%
6.
Доля населения, охваченного организованной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в городе Ставрополе
98,8%
98,8%
98,8%
7.
Обеспечение содержания объектов зеленых насаждений на территории города Ставрополя
100%
100%
100%
8.
Содержание территории городских лесов
70 га
70 га
70 га
9.
Содержание территории мест захоронения
153 га
153 га
153 га
Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства,
транспортной системы на территории города Ставрополя,
благоустройство и санитарная очистка территории
города Ставрополя на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории города Ставрополя" (далее - Подпрограмма)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня муниципальных программ
постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 № 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя"
Ответственный исполнитель Подпрограммы
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Соисполнители Подпрограммы
администрация Ленинского района города Ставрополя;
администрация Октябрьского района города Ставрополя;
администрация Промышленного района города Ставрополя
Цели и задачи Подпрограммы
цели Подпрограммы:
развитие инженерной инфраструктуры, обеспечение устойчивой работы организаций жилищно-коммунального комплекса на территории города Ставрополя
Задачи Подпрограммы:
обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
создание информационной системы по обработке информации, поступающей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
повышение уровня технического состояния многоквартирных домов и продление сроков их эксплуатации
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
объем бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета города Ставрополя составляет 129296,57 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 46716,49 тыс. рублей;
в 2015 году - 41290,04 тыс. рублей;
в 2016 году - 41290,04 тыс. рублей
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз ее развития
Жилищный фонд города Ставрополя составляет 8354 тыс. квадратных метров, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 5600 тыс. квадратных метров (67 процентов от общей площади жилищного фонда города Ставрополя). Общее количество многоквартирных домов составляет 2548 единиц, из них в 456 многоквартирных домах находятся 1569 лифтов; 50 процентов многоквартирных домов нуждаются в проведении капитального ремонта, необходимо произвести замену 283 лифтов в 90 многоквартирных домах, расположенных на территории города Ставрополя.
С 2008 года по 2012 год в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", муниципальных целевых программ "Замена лифтов в многоквартирных жилых домах города Ставрополя на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 09.07.2010 № 1886, "Ремонт жилья на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 07.09.2010 № 2707, "Ремонт жилья на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 02.11.2011 № 3097, и муниципальной адресной Программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 11.11.2011 № 3167, проведен капитальный ремонт 333 многоквартирных домов, произведена замена 166 лифтов в 58 многоквартирных домах, оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии 367 многоквартирных домов, горячей воды - 118 многоквартирных домов, холодной воды - 828 многоквартирных домов, электрической энергии - 487 многоквартирных домов, газа - 46 многоквартирных домов.
Необходимо проведение работ по капитальному ремонту в 78 процентов многоквартирных домов.
Капитальный ремонт многоквартирных домов будет осуществляться в ходе реализации данной Программы и региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 мая 2014 г. № 225-п.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
развитие инженерной инфраструктуры, обеспечение устойчивой работы организаций жилищно-коммунального комплекса на территории города Ставрополя.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
создание информационной системы по обработке информации, поступающей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
повышение уровня технического состояния многоквартирных домов и продление сроков их эксплуатации.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться три года, с 2014 года по 2016 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы
Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении к Подпрограмме.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета города Ставрополя составляет 129296,57 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 46716,49 тыс. рублей;
в 2015 году - 41290,04 тыс. рублей;
в 2016 году - 41290,04 тыс. рублей.
В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направленных на ее реализацию, могут корректироваться.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется аналогично как по Программе в целом.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
создать условия для управления многоквартирными домами;
привести техническое состояние жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями.
Методика и критерии оценки эффективности Подпрограммы аналогичны как по Программе в целом. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях, необходимых для осуществления мониторинга Подпрограммы, оценки реализации Подпрограммы и степени решения поставленных задач изложены в приложении 2 к Программе.
Приложение
к подпрограмме
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства
на территории города Ставрополя"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Обоснование выделения мероприятия
Ожидаемый результат
Сроки реализации мероприятия (годы)
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ответственный исполнитель, соисполнители
2014
2015
2016
1.
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Ставрополя, в том числе:
Жилищный кодекс Российской Федерации
приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями
2014 - 2016
12299,31
2938,04
2938,04
за счет средств бюджета города Ставрополя
2938,04
2938,04
2938,04
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
за счет средств бюджета города Ставрополя
9361,27
0,00
0,00
проведение ремонта кровли многоквартирного дома № 13а по переулку Зоотехническому города Ставрополя
Жилищный кодекс Российской Федерации
приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями
2014
2621,71
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома № 414 по улице Ленина города Ставрополя
Жилищный кодекс Российской Федерации
приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями
2014
2450,85
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
проведение аварийно-восстановительных работ по ремонту помещений в многоквартирном доме № 391 по улице Ленина города Ставрополя
Жилищный кодекс Российской Федерации
приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями
2014
4288,71
0,00
0,00
администрация Промышленного района города Ставрополя
2.
Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда, в том числе жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и общего имущества в многоквартирном доме
Жилищный кодекс Российской Федерации
приведение технического состояния муниципального жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями
2014 - 2016
4435,82
10029,13
10029,13
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
1236,73
2796,18
2796,18
администрация Ленинского района города Ставрополя
1062,44
2402,12
2402,12
администрация Октябрьского района города Ставрополя
2136,65
4830,83
4830,83
администрация Промышленного района города Ставрополя
3.
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Ставрополя, исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда города Ставрополя общежитий, получивших статус жилого дома не ранее 01 января 2011 г.
Жилищный кодекс Российской Федерации
приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями
2014 - 2016
3506,50
3506,50
3506,50
за счет средств бюджета города Ставрополя
3506,50
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
4.
Проведение ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных в центральной части города Ставрополя
Жилищный кодекс Российской Федерации
приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями
2014 - 2016
2125,00
2125,00
2125,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
2125,00
2125,00
2125,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
5.
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя, на условиях софинансирования с собственниками помещений
Жилищный кодекс Российской Федерации
приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями
2014 - 2016
18447,11
17926,37
17926,37
за счет средств бюджета города Ставрополя
18447,11
17926,37
17926,37
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
6.
Содействие в повышении уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами
Жилищный кодекс Российской Федерации
создание условий для управления многоквартирными домами
2014 - 2016
375,00
375,00
375,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
375,00
375,00
375,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
7.
Организация и проведение ежегодного конкурса на звание "Лучшая управляющая организация города Ставрополя"
постановление администрации города Ставрополя от 26.07.2011 № 2000 "О ежегодном конкурсе на звание "Лучшая управляющая организация города Ставрополя"
создание условий для управления многоквартирными домами
2014 - 2016
190,00
190,00
190,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
190,00
190,00
190,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
8.
Создание информационной системы в целях учета информации, предоставляемой в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации
Жилищный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"
получение информации в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в полном объеме
2014 - 2016
3000,00
3000,00
3000,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
3000,00
3000,00
3000,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
9.
Проектирование, строительство и содержание инженерных сетей, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014 - 2016
1200,00
1200,00
1200,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
1200,00
1200,00
1200,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
10.
Разработка схемы теплоснабжения города Ставрополя на период 2014 - 2029 годов с электронной моделью системы теплоснабжения города Ставрополя
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014
1137,75
0,00
0,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
1137,75
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Итого по Подпрограмме
46716,49
41290,04
41290,04
Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства,
транспортной системы на территории города Ставрополя,
благоустройство и санитарная очистка территории
города Ставрополя на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения, организация транспортного обслуживания населения на территории города Ставрополя" (далее - Подпрограмма)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня муниципальных программ
постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 № 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя"
Ответственный исполнитель Подпрограммы
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Соисполнители Подпрограммы
администрация Ленинского района города Ставрополя;
администрация Октябрьского района города Ставрополя;
администрация Промышленного района города Ставрополя;
комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
Цели и задачи Подпрограммы
цели Подпрограммы:
организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ставрополя;
повышение безопасности дорожного движения на территории города Ставрополя;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Ставрополя
Задачи Подпрограммы:
удовлетворение потребности населения города Ставрополя в транспортных услугах;
увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения в состояние, отвечающее нормативным требованиям
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
объем бюджетных ассигнований Подпрограммы составляет 1555436,19 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 799207,98 тыс. рублей;
в 2015 году - 378013,63 тыс. рублей;
в 2016 году - 378214,58 тыс. рублей, из них за счет средств:
бюджета Ставропольского края в сумме 392032,90 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 351672,90 тыс. рублей;
в 2015 году - 20180,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 20180,00 тыс. рублей;
бюджета города Ставрополя в сумме 1163403,29 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 447535,08 тыс. рублей;
в 2015 году - 357833,63 тыс. рублей;
в 2016 году - 358034,58 тыс. рублей
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз ее развития
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ставрополя составляет 455 километров, из них более 40 процентов не соответствуют нормативным требованиям эксплуатации и обеспечения должного уровня безопасности дорожного движения.
В 2011 - 2012 годах было восстановлено более 176 тыс. кв. м покрытий автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ставрополя (далее - дороги). Данные работы выполнены за счет средств бюджета города Ставрополя, средств субсидии из бюджета Ставропольского края в рамках реализации краевых и муниципальных программ.
Для увеличения пропускной способности на дорогах города Ставрополя построены площадки для временного хранения автомобилей на 324 парковочных места.
В целях улучшения условий организации движения транспортных средств и пешеходов ежегодно проводятся работы по содержанию элементов обустройства дорог на территории города Ставрополя (109 светофорных объектов, 12500 дорожных знаков, 4052 погонных метра новых дорожных ограждений).
В качестве пилотного проекта пешеходный переход на улице Пушкина города Ставрополя выполнен из плитки, что позволит сохранить дорожную разметку в течение длительного времени.
С увеличением уровня автомобилизации вопрос повышения безопасности дорожного движения становится все более актуальным.
Аварийность на дорогах города Ставрополя наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Решить проблему обеспечения безопасности дорожного движения возможно путем реализации комплекса мер, обеспечивающих повышение эксплуатационных показателей дорог и элементов обустройства дорог (дорожная разметка, ограждения на перекрестках со светофорным регулированием, модернизация существующих и строительство новых светофорных объектов и внедрение инновационных технологий).
Существующая на сегодняшний день в городе Ставрополе система транспортного обслуживания населения не обеспечивает в полном объеме его потребности в оказании качественных транспортных услуг.
В течение последних трех лет произошли определенные изменения в сфере общественного пассажирского транспорта, приведшие к возникновению серьезных проблем в организации пассажирских перевозок на территории города Ставрополя:
перенасыщение пассажирского парка транспортными средствами особо малой вместимости (категории М2) привело к несоответствию организации пассажирских перевозок уровню потребности населения города Ставрополя в перевозках транспортом большой вместимости (автобусами и троллейбусами). Ежедневно на городских маршрутах работают 55 - 60 троллейбусов, 200 - 240 автобусов категории М3 (большой, средней и малой вместимости), 750 - 800 автобусов категории М2 (особо малой вместимости, работающих в режиме маршрутных такси);
недостаточный контроль за соблюдением установленных требований в сфере пассажирских перевозок частными перевозчиками со стороны уполномоченных органов привел к снижению транспортной дисциплины среди перевозчиков;
неэффективное регулирование тарифов на проезд в общественном пассажирском транспорте привело к резкому ухудшению экономического положения муниципальных транспортных предприятий с последующим их банкротством, а также к ограничению доступности к услугам общественного пассажирского транспорта за счет сокращения или прекращения обслуживания городских маршрутов с низким уровнем пассажиропотока;
отсутствие научно обоснованного подхода к формированию основных параметров процесса осуществления пассажирских перевозок на городской маршрутной сети, а также несовершенство критериев отбора хозяйствующих субъектов для заключения договоров транспортного обслуживания населения города Ставрополя на городских автобусных маршрутах привело к конфликтным ситуациям среди перевозчиков и неэффективному использованию существующего парка общественного пассажирского транспорта индивидуальных предпринимателей.
На основе анализа пассажиропотоков и оптимизации городской маршрутной сети целесообразно сменить приоритеты развития общественного пассажирского транспорта.
В рамках совершенствования транспортного обслуживания населения города Ставрополя внедрена автоматизированная система управления перевозками пассажиров АСУ "Навигация" на базе спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS с автономным энергообеспечением. В настоящее время данной системой оборудовано 173 единицы муниципального транспорта.
Ведется учет всего транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки в городе Ставрополе.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит существенно улучшить обслуживание населения города Ставрополя общественным пассажирским транспортом.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Целями Подпрограммы являются:
организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ставрополя;
повышение безопасности дорожного движения на территории города Ставрополя;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Ставрополя.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
удовлетворение потребности населения города Ставрополя в транспортных услугах;
увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения в состояние, отвечающее нормативным требованиям.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться три года, с 2014 года по 2016 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы
Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении к Подпрограмме.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы составляет 1555436,19 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 799207,98 тыс. рублей;
в 2015 году - 378013,63 тыс. рублей;
в 2016 году - 378214,58 тыс. рублей,
из них за счет средств:
бюджета Ставропольского края в сумме 392032,90 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 351672,90 тыс. рублей;
в 2015 году - 20180,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 20180,00 тыс. рублей,
бюджета города Ставрополя в сумме 1163403,29 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 447535,08 тыс. рублей;
в 2015 году - 357833,63 тыс. рублей;
в 2016 году - 358034,58 тыс. рублей.
В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направленных на ее реализацию, могут корректироваться.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется аналогично как по Программе в целом.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
удовлетворить потребности населения города Ставрополя в транспортных услугах;
увеличить пропускную способность автомобильных дорог общего пользования местного значения;
привести автомобильные дороги общего пользования местного значения в состояние, отвечающее нормативным требованиям;
обеспечить безопасность дорожного движения на территории города Ставрополя, сохранность и развитие автомобильных дорог.
Методика и критерии оценки эффективности Подпрограммы аналогичны как по Программе в целом. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях, необходимых для осуществления мониторинга Подпрограммы, оценки реализации Подпрограммы и степени решения поставленных задач изложены в приложении 2 к Программе.
Приложение
к подпрограмме
"Дорожная деятельность и обеспечение безопасности
дорожного движения, организация транспортного
обслуживания населения на территории
города Ставрополя"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДОРОЖНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Обоснование выделения мероприятия
Ожидаемый результат
Сроки реализации мероприятия (годы)
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ответственный исполнитель, соисполнители
2014
2015
2016
1.
Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения, из них:
Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
увеличение пропускной способности автомобильных дорог на территории города Ставрополя
2014 - 2016
203408,69
15074,00
15074,00
за счет средств бюджета Ставропольского края
188334,69
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
за счет средств бюджета города Ставрополя
15074,00
15074,00
15074,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
реконструкция проспекта Кулакова от улицы Октябрьской до улицы Коломийцева
11054,01
0,00
0,00
разработка проектно-сметной документации на строительство участка улицы Серова от улицы Мимоз до автодороги Ставрополь - Элиста - Астрахань (А-154)
4019,99
0,00
0,00
2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе тротуаров, подземных пешеходных переходов, мостов
Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в состояние, отвечающее нормативным требованиям
2014 - 2016
224937,78
89380,65
89380,65
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
3133,34
0,00
0,00
администрация Октябрьского района города Ставрополя
822,49
0,00
0,00
администрация Промышленного района города Ставрополя
83801,95
69200,65
69200,65
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
за счет средств бюджета Ставропольского края
137180,00
20180,00
20180,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
3.
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
создание условий для приведения дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в нормативное состояние
приведение дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в нормативное состояние
2014
26598,64
0,00
0,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
1543,13
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
за счет средств бюджета города Ставрополя
25055,51
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
4.
Учет автомобильных дорог общего пользования местного значения
Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
обеспечение учета автомобильных дорог на территории города Ставрополя
2014 - 2016
1500,00
1500,00
1500,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
1500,00
1500,00
1500,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
5.
Обеспечение элементами обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения и организация обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе дорожными знаками, дорожными ограждениями, светофорами и другими устройствами для регулирования дорожного движения, остановочными пунктами, пешеходными дорожками, нанесение линий дорожной разметки на дорогах общего пользования местного значения и на пешеходных переходах
федеральные законы от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
обеспечение безопасности дорожного движения
2014 - 2016
46075,41
36624,62
36811,42
за счет средств бюджета города Ставрополя
44972,71
36624,62
36811,42
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
за счет средств бюджета Ставропольского края
1102,70
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
6.
Содержание магистральных автомобильных дорог общего пользования местного значения
Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и безопасных условий такого движения
2014 - 2016
160805,76
155555,76
155555,76
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
49966,88
48466,88
48466,88
администрация Ленинского района города Ставрополя
38660,78
37410,78
37410,78
администрация Октябрьского района города Ставрополя
72178,10
69678,10
69678,10
администрация Промышленного района города Ставрополя
7.
Ремонт и содержание внутриквартальных автомобильных
дорог общего пользования местного значения, в том числе тротуаров, ливневых канализаций, въездов во внутриквартальные территории
Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
обеспечение сохранности внутриквартальных
автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и безопасных условий такого движения
2014 - 2016
34081,77
32259,73
32259,73
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
12936,80
11114,76
11114,76
администрация Ленинского района города Ставрополя
10000,00
10000,00
10000,00
администрация Октябрьского района города Ставрополя
11144,97
11144,97
11144,97
администрация Промышленного района города Ставрополя
8.
Приобретение техники для уборки дорог и тротуаров (на условиях финансовой аренды (лизинга)
создание условий для осуществления деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения
обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и безопасных условий такого движения
2014 - 2016
10000,00
9919,12
9919,12
за счет средств бюджета города Ставрополя
10000,00
9919,12
9919,12
комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
9.
Приобретение техники для уборки дорог и тротуаров
создание условий для осуществления деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения
обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и безопасных условий такого движения
2015 - 2016
0,00
1421,00
1421,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
0,00
1421,00
1421,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
10.
Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Единая центральная диспетчерская служба пассажирского транспорта" города Ставрополя
оптимизация городской маршрутной сети
обеспечение населения города Ставрополя транспортными услугами
2014 - 2016
7510,63
7526,75
7540,90
за счет средств бюджета города Ставрополя
7510,63
7526,75
7540,90
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
11.
Осуществление пассажирских перевозок городским электрическим транспортом по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
обеспечение населения города Ставрополя транспортными услугами
2014 - 2016
28938,30
28752,00
28752,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
28938,30
28752,00
28752,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
12.
Предоставление финансовой помощи Ставропольскому муниципальному унитарному троллейбусному предприятию в рамках мер по предупреждению банкротства для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (санации)
сохранение электрического транспорта города Ставрополя
обеспечение населения города Ставрополя транспортными услугами
2014
55351,00
0,00
0,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
55351,00
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Итого по Подпрограмме
799207,98
378013,63
378214,58
Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства,
транспортной системы на территории города Ставрополя,
благоустройство и санитарная очистка территории
города Ставрополя на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Благоустройство территории города Ставрополя" (далее - Подпрограмма)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня муниципальных программ
постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 № 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя"
Ответственный исполнитель Подпрограммы
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Соисполнители Подпрограммы
администрация Ленинского района города Ставрополя;
администрация Октябрьского района города Ставрополя;
администрация Промышленного района города Ставрополя;
комитет физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя
Цели и задачи Подпрограммы
цели Подпрограммы:
организация благоустройства территории города Ставрополя;
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов
Задачи Подпрограммы:
организация уборки и содержания территории города Ставрополя в состоянии, отвечающем нормативным требованиям;
организация рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;
обеспечение надлежащего состояния мест захоронения на территории города Ставрополя
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
объем бюджетных ассигнований Подпрограммы составляет 845583,56 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 316913,99 тыс. рублей;
в 2015 году - 264156,02 тыс. рублей;
в 2016 году - 264513,55 тыс. рублей,
из них за счет средств:
бюджета Ставропольского края в сумме 90875,24 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 31235,24 тыс. рублей;
в 2015 году - 29820,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 29820,00 тыс. рублей,
бюджета города Ставрополя в сумме 754708,32 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 285678,75 тыс. рублей;
в 2015 году - 234336,02 тыс. рублей;
в 2016 году - 234693,55 тыс. рублей
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз ее развития
Согласно Правилам благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя ежегодно проводятся работы по уборке, содержанию и благоустройству территории города Ставрополя, включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм.
Ливневая канализация города Ставрополя представляет собой разветвленную систему подземных трубопроводов диаметром 200 - 1500 миллиметров, которая эксплуатируется более 30 лет. На многих ее участках имеются переломы. Большинство застраиваемых кварталов города Ставрополя не оснащены магистральными сетями ливневой канализации.
В городе Ставрополе отсутствует утвержденная схема ливневой канализации, перспективный план ее развития. Ливневая канализация имеет малую пропускную способность.
Общая протяженность электрических сетей города Ставрополя составляет 2431,52 км, из них: кабельных линий электропередачи - 1527,063 км; воздушных линий электропередачи - 904,457 км. Износ электрических сетей города Ставрополя составляет: воздушных линий 6 - 10 кВ - 29 процентов, воздушных линий 0,4 кВ - 42 процента, кабельных линий 6 - 10 кВ - 60 процентов, кабельных линий 0,4 кВ - 68 процентов.
В городе Ставрополе ежесуточно образуется более 2 тыс. куб. м твердых бытовых отходов, в год - около 1000 тыс. куб. м, в том числе 60 процентов бытовых отходов от жилищного фонда и 40 процентов - от предприятий и организаций города Ставрополя.
В районах индивидуальной жилой застройки население отказывается оплачивать услуги по вывозу твердых бытовых отходов, мотивируя отсутствием оборудованных мест для сбора мусора, контейнеров и бункеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
Кроме того, имеется нехватка техники для вывоза твердых бытовых отходов. Неудобные для застройки территории, лесополосы на границе города Ставрополя, леса становятся накопителями отходов.
Планово-регулярной санитарной очисткой города Ставрополя охвачено около 98 процентов населения.
В санитарной очистке города Ставрополя занята 141 единица техники. Ежедневно на улицах города Ставрополя работает около 103 мусоровозов.
Образование несанкционированных свалок, количество которых варьирует до 560, является одной из проблем города Ставрополя.
На территории города Ставрополя расположено восемь городских кладбищ, захоронения осуществляются на двух городских кладбищах.
Мероприятия по содержанию городских кладбищ на территории города Ставрополя проводятся ежегодно, осуществляется ремонт дорог и водопровода, уборка мест захоронений.
Комсомольское озеро образовано в 80-х годах XX века и является любимым местом для отдыха населения в летнее время и для занятий спортом в течение всего года. Реконструкция данного объекта за весь период его эксплуатации не производилась. В связи с чем требуется полная реконструкция данного объекта.
По масштабам проявления и активности оползней город Ставрополь относится к одному из самых неблагоприятных городов России, чему способствуют рельеф местности, наличие ряда балок и оврагов с большим перепадом высот (80 - 100 метров), овражная эрозия, паводковые воды, а также износ и несоответствие системы ливневой канализации уровню развития города Ставрополя.
Город Ставрополь - один из самых зеленых городов России. Зеленые насаждения выполняют огромную функциональную нагрузку по очистке атмосферы.
Значительная часть древесных насаждений города Ставрополя нуждается в проведении мероприятий по оздоровлению и проведению планово-предупредительных работ по удалению аварийных деревьев.
Особенностью города Ставрополя является то, что леса примыкают вплотную к городской застройке. Фрагменты лесных массивов образовали городской парк культуры и отдыха "Победа". Городские леса Ташлянский, Члинский, Мамайский органично входят в планировочную структуру города Ставрополя и активно используются населением для отдыха, что негативно сказывается на их состоянии.
Основным назначением городских лесов является выполнение средообразующих и защитных функций территорий, используемых в рекреационных целях.
Исходя из этого, создание устойчивых лесных насаждений обеспечит формирование лесной среды, обладающей высокими защитными, санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цели Подпрограммы:
организация благоустройства территории города Ставрополя;
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
организация уборки и содержания территории города Ставрополя в состоянии, отвечающем нормативным требованиям;
организация рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;
обеспечение надлежащего состояния мест захоронения на территории города Ставрополя.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться три года, с 2014 года по 2016 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы
Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении к Подпрограмме.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы составляет 845583,56 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 316913,99 тыс. рублей;
в 2015 году - 264156,02 тыс. рублей;
в 2016 году - 264513,55 тыс. рублей, из них за счет средств:
бюджета Ставропольского края в сумме 90875,24 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 31235,24 тыс. рублей;
в 2015 году - 29820,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 29820,00 тыс. рублей,
бюджета города Ставрополя в сумме 754708,32 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 285678,75 тыс. рублей;
в 2015 году - 234336,02 тыс. рублей;
в 2016 году - 234693,55 тыс. рублей.
В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направленных на ее реализацию, могут корректироваться.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется аналогично как по Программе в целом.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит повысить уровень комфортности проживания населения города Ставрополя.
Методика и критерии оценки эффективности Подпрограммы аналогичны как по Программе в целом. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях, необходимых для осуществления мониторинга Подпрограммы, оценки реализации Подпрограммы и степени решения поставленных задач, изложены в приложении 2 к Программе.
Приложение
к подпрограмме
"Благоустройство территории
города Ставрополя"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Обоснование выделения мероприятия
Ожидаемый результат
Сроки реализации мероприятия (годы)
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ответственный исполнитель, соисполнители
2014
2015
2016
1.
Обеспечение уличного освещения территории города Ставрополя
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014 - 2016
86473,09
88928,56
88928,56
за счет средств бюджета города Ставрополя
86473,09
88928,56
88928,56
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
2.
Содержание объектов благоустройства, в том числе водных устройств (фонтанов), территории, прилегающей к
зданию аэровокзала города Ставрополя, городских часов, транспортировка и подача газа к мемориалу "Вечный огонь"
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства
территории муниципального образования города Ставрополя"
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014 - 2016
14390,20
14858,52
15122,68
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
3007,87
3070,40
3101,06
администрация Ленинского района города Ставрополя
7046,88
7300,52
7504,94
администрация
Октябрьского района города Ставрополя
3670,45
3822,60
3851,68
администрация Промышленного района города Ставрополя
665,00
665,00
665,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
3.
Проектирование и строительство уличного освещения на территории города Ставрополя
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014 - 2016
10025,47
5600,0
5600,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
10025,47
5600,0
5600,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
4.
Строительство и ремонт сетей ливневой канализации
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014 - 2016
45910,80
15183,80
15183,80
за счет средств бюджета города Ставрополя
45910,80
15183,80
15183,80
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
5.
Создание и ремонт элементов благоустройства на внутриквартальных территориях города Ставрополя, в том числе обустройство спортивно-игровых комплексов (в том числе проектно-сметная документация)
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014 - 2016
18269,02
11300,27
11300,27
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
2879,31
3072,24
3072,24
администрация Ленинского района города Ставрополя
3996,97
3186,00
3186,00
администрация Октябрьского района города Ставрополя
11392,74
5042,03
5042,03
администрация Промышленного района города Ставрополя
6.
Обеспечение проведения городских мероприятий
создание условий для комфортного отдыха населения города Ставрополя
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014 - 2016
3769,89
4893,20
4893,20
за счет средств бюджета города Ставрополя
3769,89
4893,20
4893,20
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
7.
Реконструкция и
ремонт подпорных стен на территории города Ставрополя
решение
Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
предотвращение
оползневых процессов на территории города Ставрополя
2014 - 2016
3000,00
3000,00
3000,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
3000,00
3000,00
3000,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
8.
Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Ставропольское городское лесничество" в части осуществления деятельности по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов
Лесной кодекс Российской Федерации
обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов
2014 - 2016
12506,34
12522,55
12536,79
за счет средств бюджета города Ставрополя
12506,34
12522,55
12536,79
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
9.
Создание объектов озеленения, их реконструкция, капитальный ремонт, проведение работ по уходу за зелеными насаждениями (обрезка в целях придания соответствующей формы зеленым насаждениям, омоложение)
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
обеспечение сохранности и воспроизводства зеленых насаждений
2014 - 2016
42784,48
42999,48
42999,48
за счет средств бюджета города Ставрополя
28653,00
28868,00
28868,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
за счет средств бюджета города Ставрополя
14131,48
14131,48
14131,48
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
10.
Проведение работ по уходу за зелеными насаждениями (снос больных, усохших и аварийных деревьев)
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
создание условий для обеспечения безопасности населения города Ставрополя
2014 - 2016
3604,02
2193,00
2193,00
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
1160,48
731,00
731,00
администрация Ленинского района города Ставрополя
1216,20
731,00
731,00
администрация Октябрьского района города Ставрополя
1227,34
731,00
731,00
администрация Промышленного района города Ставрополя
11.
Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Ставропольское городское лесничество" в части осуществления деятельности по проведению работ по уходу за зелеными насаждениями (удаление сухостойных и аварийных деревьев, санитарная обрезка зеленых насаждений)
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
создание условий для обеспечения безопасности населения города Ставрополя
2014 - 2016
9000,00
9000,00
9000,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
9000,00
9000,00
9000,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
12.
Создание озелененных территорий - скверов на территории города Ставрополя
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014 - 2016
8000,00
3000,00
3000,00
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
1000,00
1000,00
1000,00
администрация Ленинского района города Ставрополя
1000,00
1000,00
1000,00
администрация Октябрьского района города Ставрополя
6000,00
1000,00
1000,00
администрация Промышленного района города Ставрополя
13.
Содержание
центральной части города Ставрополя
решение
Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
улучшение
эстетического вида территории города Ставрополя
2014 - 2016
15688,52
15688,52
15688,52
за счет средств бюджета Ставропольского края, в том числе:
9024,84
9024,84
9024,84
администрация Ленинского района города Ставрополя
6663,68
6663,68
6663,68
администрация Октябрьского района города Ставрополя
14.
Обустройство тротуаров в центральной части города Ставрополя
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014
9415,24
0,00
0,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
8000,00
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
за счет средств бюджета Ставропольского края
1415,24
0,00
0,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
15.
Установка урн и скамеек на территории города Ставрополя
решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении
Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
улучшение санитарного состояния и эстетического вида территории города
Ставрополя
2014 - 2016
1637,00
500,00
500,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
1637,00
500,00
500,00
комитет городского хозяйства
администрации города Ставрополя
16.
Организация отлова безнадзорных животных и их захоронения в установленном порядке
решение Ставропольской городской Думы от 24 ноября 2010 года № 118 "Об утверждении Правил содержания животных в городе Ставрополе"
повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя
2014 - 2016
2000,00
2000,00
2000,00
за счет средств бюджета города Ставрополя
2000,00
2000,00
2000,00
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
17.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
наведение чистоты и порядка на территории города Ставрополя с целью создания комфортных условий для проживания населения города Ставрополя
2014 - 2016
7101,84
7740,62
7740,62
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
1021,74
1273,00
1273,00
администрация Ленинского района города Ставрополя
1454,84
1477,00
1477,00
администрация Октябрьского района города Ставрополя
1021,10
1160,00
1160,00
администрация Промышленного района города Ставрополя
250,00
250,00
250,00
комитет физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя
3354,16
3580,62
3580,62
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
18.
Выполнение акарицидной и дезинсекционной обработок, ликвидация амброзии и других карантинных сорняков на территории города Ставрополя
создание благоприятной среды для проживания
повышение качества жизни населения города Ставрополя
2014 - 2016
4488,40
5196,00
5196,00
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
1455,00
1697,00
1697,00
администрация Ленинского района города Ставрополя
524,25
972,00
972,00
администрация Октябрьского района города Ставрополя
2509,15
2527,00
2527,00
администрация Промышленного района города Ставрополя
19.
Обеспечение деятельности
муниципального бюджетного учреждения "Ставропольское городское лесничество" в части осуществления деятельности по благоустройству и содержанию Комсомольского озера
решение Ставропольской
городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя"
благоустройство территории
Комсомольского озера
2014 - 2016
8974,36
8979,22
8983,49
за счет средств бюджета города
Ставрополя
8974,36
8979,22
8983,49
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
20.
Содержание городских кладбищ на территории города Ставрополя
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
благоустройство территорий городских кладбищ
2014 - 2016
9875,32
10572,28
10647,14
за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
218,00
219,00
219,00
администрация Ленинского района города Ставрополя
445,50
450,00
450,00
администрация Октябрьского района города Ставрополя
916,36
920,00
920,00
администрация Промышленного района города Ставрополя
8295,46
8983,28
9058,14
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Итого по Подпрограмме
316913,99
264156,02
264513,55
------------------------------------------------------------------
