Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 8 июля 2014 г. № Ru265220002014001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 87

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со ст. 66 Устава Советского муниципального района, в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 07.05.2013 № 104-ФЗ, от 02.07.2013 № 176-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 22.10.2013 № 284-ФЗ, от 02.11.2013 № 294-ФЗ, от 02.11.2013 № 303-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 21.12.2013 № 370-ФЗ, от 28.12.2013 № 396-ФЗ, от 28.12.2013 № 416-ФЗ, от 28.12.2013 № 443-ФЗ, от 02.04.2014 № 70-ФЗ, с учетом рекомендаций публичных слушаний по обсуждению проекта решения "О внесении изменений в Устав Советского муниципального района Ставропольского края", утвержденного решением Совета Советского муниципального района от 24 апреля 2014 г. № 77, в целях приведения действующего Устава Советского муниципального района в соответствие нормам федерального законодательства и законодательства Ставропольского края, Совет Советского муниципального района Ставропольского края третьего созыва решил:

1. Внести в Устав Советского муниципального района следующие изменения:
1) в части 1 статьи 8:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Советского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
в) в пункте 14:
слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
г) пункт 35 считать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 1 части 1 вступил в силу с 1 июля 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";
2) в части 3 статьи 8:
а) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
3) в пункте 5 части 1 статьи 26 слова "принятие Положения об администрации Советского муниципального района" исключить;
4) во втором абзаце пункта 10 статьи 31 слова "главой городского округа" исключить, слова "их супругами" заменить на слова "его супругом (супругой)";
5) в части 5 статьи 33 слова "и Положением об администрации, утверждаемым Советом Советского муниципального района" исключить;
6) в части 1 статьи 34:
а) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организует отдых детей в каникулярное время;";
б) в пункте 10 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
в) в пункте 20 после слов "мероприятия по" дополнить словами "территориальной обороне и";
г) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";
д) в пункте 34 слова "утверждает положение о наружной рекламе на территории Советского муниципального района и методику расчета платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Советского муниципального района;" заменить словами "утверждает схему размещения рекламных конструкций", слово "вновь" исключить;
е) пункт 42 считать утратившим силу;
ж) дополнить пунктами 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51 следующего содержания:
"44) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Советского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
45) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Советского муниципального района;
------------------------------------------------------------------
Абзац 3 подпункта "ж" пункта 6 части 1 вступил в силу с 1 июля 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
46) обеспечивает присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
47) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
48) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
49) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
50) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
51) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".".
7) пункт 8 части 1 статьи 36 исключить;
8) в статье 37:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Первый заместитель, заместители Главы администрации Советского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей в администрации Советского муниципального района, утверждаемым правовым актом администрации Советского муниципального района.";
б) в части 3 слова "в порядке, предусмотренном Положением об администрации Советского муниципального района" исключить;
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 9 части 1 применяются с 1 января 2016 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9) часть 2 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:
"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.";
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 10 части 1 применяются с 1 января 2016 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) часть 4 статьи 43 дополнить абзацами два и три следующего содержания:
"Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ставропольского края Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";
11) часть 1 статьи 44 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Советского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Советского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";
12) в пункте 6 части 2 статьи 47 слова "(полного)" исключить;
13) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Советского муниципального района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Советского муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Советского муниципального района осуществляются за счет средств местного бюджета.";
14) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Ставропольского края предоставляются субвенции в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Ставропольского края.";
15) часть 2 статьи 61 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение Главой Советского муниципального района, администрацией Советского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Советского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";
16) статью 64 изложить в следующей редакции:
"1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом Советского муниципального района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Советского муниципального района.".
2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением подпункта "д" пункта 1 части 1, абзаца 3 подпункта "ж" пункта 6 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 июля 2014 г.
4. Положения пунктов 9, 10 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2016 г.
5. Контроль за выполнением настоящего решения поручить Главе Советского муниципального района Немову В.П.

Глава Советского
муниципального района
Ставропольского края
В.П.НЕМОВ


------------------------------------------------------------------