Решение совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 18.11.2014 N 171 "О Положении об отделе образования администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края"



СОВЕТ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 171

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 25, пунктами 27, 39 статьи 27, статьей 31 Устава Изобильненского муниципального района Ставропольского края совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить Положение об отделе образования администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
решение совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 28 апреля 2009 года № 125 "О Положении об отделе образования администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края";
пункт 3 решения совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 25 февраля 2010 года № 208 "О внесении изменений в некоторые решения совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края";
решение совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 17 сентября 2010 года № 240 "О внесении изменений в Положение об отделе образования администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 28 апреля 2009 года № 125";
пункт 11 решения совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 01 марта 2011 года № 274 "О внесении изменений в некоторые решения совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края, в связи с вступлением в силу изменений, внесенных в Устав Изобильненского муниципального района Ставропольского края";

решение совета Изобильненского муниципального района от 01 марта 2011 года № 276 "О внесении изменений в Положение об отделе образования администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 28 апреля 2009 года № 125";
пункт 4 решения совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 23 августа 2011 года № 323 "О внесении изменений в некоторые решения совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
А.А.ЧУРИКОВ





Приложение
к решению
совета Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 18 ноября 2014 года № 171

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Отдел образования администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел образования) является отраслевым органом администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация муниципального района), осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район) управление и нормативно-правовое регулирование в сфере образования.
1.2. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Изобильненского муниципального района Ставропольского края и иными муниципальными правовыми актами муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел образования осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении подведомственные муниципальные образовательные организации и иные муниципальные учреждения.
1.4. Отдел образования является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, печать с воспроизведением Герба Изобильненского муниципального района Ставропольского края, штампы, бланки и имущество, необходимое для осуществления своих функций.
1.5. Муниципальное имущество Отдела образования является собственностью муниципального района и находится у Отдела образования на праве оперативного управления.
1.6. Финансирование расходов на содержание Отдела образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, в состав доходов которого включаются субвенции из бюджета Ставропольского края на осуществление государственных полномочий в сфере образования.
1.7. Полное наименование: Отдел образования администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
Сокращенное наименование: Отдел образования АИМР СК.
1.8. Место нахождения Отдела образования:
Юридический адрес: 356140, Ставропольский край, Изобильненский район, город Изобильный, улица Советская, 65.
Фактический адрес: 356140, Ставропольский край, Изобильненский район, город Изобильный, улица Советская, 65.
1.9. Структура и штатное расписание Отдела образования утверждаются администрацией муниципального района.
1.10. Отдел образования возглавляет начальник Отдела образования Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - начальник Отдела образования), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - глава администрации муниципального района).
Начальник Отдела образования подчиняется главе администрации муниципального района и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел образования функций.
Начальник Отдела образования имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником.
В отсутствие начальника Отдела образования его обязанности исполняет заместитель начальника, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Отдела образования.
Должностные обязанности, требования к квалификации, права и ответственность начальника Отдела образования и работников Отдела образования, исходя из функций и задач, возложенных на Отдел образования, устанавливаются должностными инструкциями.

2. Основные задачи Отдела образования

Основными задачами Отдела образования являются:
2.1. Осуществление на территории муниципального района управления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности.
2.2. Обеспечение развития системы дошкольного, общего и дополнительного образования на территории муниципального района в соответствии с изменяющимися потребностями общества, условиями и возможностями, складывающимися в ходе экономического и социального развития, с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.
2.3. Обеспечение современного уровня качества образования, а также внедрение в образовательный процесс электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
2.4. Обеспечение гарантий прав граждан на образование и социальную защиту детей и работников подведомственных муниципальных образовательных организаций.
2.5. Осуществление переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края.
2.6. Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания обучающихся муниципального района, реализации их научно-технического и творческого потенциала.
2.7. Координация развития созидательной активности обучающихся муниципального района, профилактика безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних.
На Отдел образования могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами муниципального района.

3. Функции Отдела образования

Отдел образования в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает:
3.1.1. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района, относящиеся к установленной сфере деятельности.
3.1.2. Предложения для администрации муниципального района по участию муниципального района в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных, краевых программ в установленной сфере деятельности.
3.1.3. Муниципальные программы с учетом социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей муниципального района в установленной сфере деятельности и реализует их.
3.2. Выступает:
3.2.1. Муниципальным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами муниципального района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района за счет средств бюджета Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - бюджет муниципального района).
3.2.2. Главным администратором доходов бюджета муниципального района в соответствии с решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.2.3. Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального района, предусмотренных на содержание Отдела образования и реализацию возложенных на Отдел образования функций.
3.3. Осуществляет:
3.3.1. Организацию мониторинга системы образования муниципального района.
3.3.2. Деятельность в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних в пределах своих полномочий.
3.3.3. Прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронных документов обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.3.4. Меры по развитию сети подведомственных муниципальных образовательных организаций с учетом изменения контингента обучающихся и запросов населения муниципального района.
3.3.5. Управление процессом комплектования классов, групп, объединений в подведомственных муниципальных образовательных организациях.
3.3.6. Сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
3.3.7. Контроль в сфере образования за деятельностью подведомственных муниципальных образовательных организаций.
3.3.8. Функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций и иных муниципальных учреждений, установленные муниципальными правовыми актами муниципального района.
3.3.9. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций по согласованию с администрацией муниципального района.
3.4. Принимает:
3.4.1. Решение при приеме в подведомственную муниципальную образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования детей, не достигших возраста 6 лет и 6 месяцев, или в возрасте старше 8 лет, по заявлению родителей (законных представителей).
3.4.2. Решение вопроса по заявлению родителей (законных представителей) ребенка об устройстве его в другую подведомственную муниципальную образовательную организацию в случае отсутствия мест в подведомственной муниципальной образовательной организации, в которую ранее они обращались.
3.4.3. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося меры по обеспечению получения несовершеннолетним обучающимся общего образования, отчисленного из подведомственной муниципальной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок.
3.5. Участвует в:
3.5.1. Создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций муниципального района.
3.5.2. Формировании проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на образование.
3.5.3. Выдаче согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, подведомственной муниципальной образовательной организации до получения основного общего образования и принятию совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего не позднее чем в месячный срок по продолжению освоения несовершеннолетним, оставившим подведомственную муниципальную образовательную организацию до получения основного общего образования, образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
3.5.4. Разработке соглашений и договоров в установленной сфере деятельности, заключаемых администрацией муниципального района.
3.6. Обеспечивает:
3.6.1. Организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
3.6.2. Организацию предоставления дополнительного образования детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях в рамках своей компетенции на территории муниципального района.
3.6.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях.
3.6.4. перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие подведомственные муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности подведомственной муниципальной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе.
3.6.5. Перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие подведомственные муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующего уровня и направленности в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования.
3.6.6. Содержание зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.6.7. Открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Отдела образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.6.8. Защиту персональных данных, в пределах своей компетенции.
3.6.9. Питание обучающихся за счет ассигнований бюджета муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом муниципального района.
3.6.10. Организацию бесплатной перевозки обучающихся в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями к подведомственным муниципальных образовательным организациям, в пределах своей компетенции.
3.7. Организует:
3.7.1. Подготовку проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории муниципального района, в пределах своей компетенции.
3.7.2. Мероприятия по обеспечению прав обучающихся на отдых, оздоровление и занятость в каникулярное время, в пределах своей компетенции.
3.7.3. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление подведомственных муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.
3.7.4. Учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных муниципальных образовательных организациях.
3.7.5. Проведение олимпиады и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий (далее - конкурсы), направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
3.7.6. Проведение конференций, совещаний, семинаров по актуальным вопросам развития системы образования, конкурсов профессионального мастерства и иных мероприятий в сфере образования.
3.7.7. Проведение аттестации кандидатов на должность руководителя подведомственной муниципальной образовательной организации и руководителя подведомственной муниципальной образовательной организации.
3.7.8. Подготовку и повышение квалификации работников Отдела образования, руководителей и педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных организаций.
3.7.9. Подготовку соответствующих материалов для награждения работников Отдела образования, руководителей и работников подведомственных муниципальных образовательных организаций и иных муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами муниципального района.
3.7.10. Проведение экспертной оценки при заключении договоров аренды помещений сферы образования.
3.8. Утверждает Уставы подведомственных муниципальных образовательных организаций и другие документы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Отдел образования осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами муниципального района.

4. Права Отдела образования

4.1. Отдел образования имеет право:
4.1.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению.
4.1.2. Представлять в пределах своей компетенции интересы администрации муниципального района в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального района, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов администрации муниципального района, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального района, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Отдел образования функций.
4.1.4. Вносить в соответствующие органы администрации муниципального района предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела образования.
4.1.5. Участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах администрации муниципального района вопросов, затрагивающих интересы Отдела образования.
4.1.6. Вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций.
4.1.7. Проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Отдела образования, с привлечением руководителей и специалистов других органов администрации муниципального района, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности.
4.1.8. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.1.9. Создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, экспертные и рабочие группы).
4.1.10. Проводить выставки, конкурсы, олимпиады, фестивали, смотры и другие мероприятия.
4.1.11. Участвовать в мероприятиях международного, федерального, регионального и муниципального уровня в установленной сфере деятельности.
4.1.12. Награждать Почетной грамотой Отдела образования.
4.2. Отдел образования наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами муниципального района.

5. Ответственность Отдела образования

5.1. Отдел образования, как юридическое лицо, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ущерб, причиненный в результате действий или бездействия должностных лиц Отдела образования, возмещается юридическим и физическим лицам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2. Начальник Отдела образования несет материальную, дисциплинарную и уголовную ответственность в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Взаимоотношение с органами местного самоуправления
и органами государственной власти

6.1. Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерством образования и молодежной политики Ставропольского края, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселений Изобильненского муниципального района Ставропольского края, органами администрации муниципального района, государственными, муниципальными, общественными организациями, научными и образовательными организациями, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

7. Внесение изменений и дополнений в Положение,
ликвидация и реорганизация Отдела образования

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение об Отделе образования вносятся решением совета муниципального района.
7.2. Реорганизация и (или) ликвидация Отдела образования осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами муниципального района.


------------------------------------------------------------------