СОВЕТ ГОРОДА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД-КУРОРТ ЕССЕНТУКИ

РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 128

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. № 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, решением Совета города Ессентуки от 25 мая 2012 г. № 45 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Ессентуки" совет города решил:

1. Утвердить Положение об охране зеленых насаждений на территории города Ессентуки согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу следующие решения Совета города Ессентуки:
от 27 апреля 2005 г. № 61 "Об утверждении положения "Об охране многолетних зеленых насаждений в г. Ессентуки";
от 28 ноября 2008 г. № 126 "О внесении изменений в решение Совета города Ессентуки от 27 апреля 2005 г. № 61 "Об утверждении положения "Об охране многолетних зеленых насаждений в г. Ессентуки";
от 25 июля 2012 г. № 60 "О внесении изменений в решение Совета города Ессентуки от 27 апреля 2005 года № 61 "Об утверждении положения "Об охране многолетних зеленых насаждений в г. Ессентуки".
3. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Ессентукская панорама".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить председателя постоянной комиссии Совета города развитию промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, предпринимательства, транспорта, связи, бытового обслуживания и торговли (В.В. Арбузкин) и первого заместителя главы администрации города (В.В. Михотин).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Ессентуки
Л.О.ПИСАРЕНКО

Председатель Совета
города Ессентуки
Л.И.ЕФРЕМОВА





Приложение
к решению
Совета города Ессентуки
от 24 ноября 2014 г. № 128

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ

1. Положение об охране зеленых насаждений на территории города Ессентуки (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07 декабря 1996 г. № 1425, Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. № 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, решением Совета города Ессентуки от 25 мая 2012 г. № 45 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Ессентуки".
2. Понятия, используемые в Положении, употребляются в значении Государственного стандарта СССР ОКСТУ 0090 от 01 января 1991 г.
3. Положение распространяет свое действие на правоотношения, возникающие по вопросам охраны зеленых насаждений, расположенных на территории земельных участков в городе Ессентуки, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
В части регулирования правоотношений, связанных с пересадкой, сносом и обрезкой зеленых насаждений, Положение распространяет свое действие на правоотношения, связанные с зелеными насаждениями, расположенными на земельных участках государственной собственности, право на которые не разграничено и которые находятся в ведении администрации города Ессентуки в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а также на правоотношения, связанные с зелеными насаждениями, расположенными на земельных участках муниципальной собственности.
Положение не распространяет свое действие на правоотношения, связанные с зелеными насаждениями, расположенными на земельных участках частной собственности физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, на земельных участках федеральной и краевой собственности.
4. На территориях произрастания зеленых насаждений запрещается:
- повреждать или уничтожать зеленые насаждения, за исключением случаев, установленных настоящим Положением;
- разбивать огороды без оформления прав на земельный участок в порядке, установленном земельным законодательством;
- разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;
- проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;
- складировать различные грузы, в том числе строительные материалы без полученного разрешения на складирование строительных материалов в установленном порядке;
- ремонт, слив отходов, мойка автотранспортных средств, установка гаражей;
- производство иных действий, способных нанести вред зеленым насаждениям.
Лица, имеющие права на земельный участок, охраняют и содержат зеленые насаждения и несут ответственность за их повреждение или уничтожение в соответствии с действующим законодательством.
5. Пересадка, снос и обрезка зеленых насаждений на территории города Ессентуки осуществляются исключительно в случаях:
1) реализации проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке, с учетом требований, установленных Федеральным законом от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" и Положением об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07 декабря 1996 г. № 1425;
2) необходимости проведения санитарных рубок, рубок ухода и реконструкции зеленых насаждений;
3) обеспечения нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями;
4) производства работ по прокладке, реконструкции и ремонту инженерных подземных коммуникаций и сооружений на основании разрешения на производство указанных работ, выданного в установленном порядке.
6. Для рассмотрения обращений физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее - заинтересованных лиц) о пересадке, сносе или обрезке зеленых насаждений создается комиссия по охране зеленых насаждений администрации города Ессентуки (далее - комиссия).
Положение о комиссии, ее численность и персональный состав утверждаются постановлением администрации города Ессентуки.
7. Целесообразность выбора способов - пересадка, снос или обрезка зеленых насаждений - определяется в каждом конкретном случае комиссией.
8. Рассмотрение обращений заинтересованных лиц о пересадке, сносе или обрезке зеленых насаждений, поступивших в комиссию, проводится в соответствии с административным регламентом об оказании муниципальной услуги о рассмотрении обращений заинтересованных лиц и принятия решений о разрешении или отказе в выдаче разрешения по указанным вопросам, утверждаемом постановлением администрации города Ессентуки.





Приложение
к Положению
об охране зеленых насаждений
на территории города Ессентуки,
утвержденному Решением
Совета города Ессентуки
от 24 ноября 2014 г. № 128

РАСЧЕТ
КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
В ГОРОДЕ ЕССЕНТУКИ

1. Удалению зеленых насаждений предшествует компенсация стоимости многолетних зеленых насаждений. Размер компенсационной стоимости зеленых насаждений определяется в каждом конкретном случае комиссией администрации города. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений является неотъемлемой частью разрешения. Самостоятельная высадка зеленых насаждений не допускается.
Стоимость посадочного материала деревьев и кустарников для расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений ежегодно утверждается распоряжением администрации города, на основании действующих расценок в указанный период.
Объем компенсационной стоимости зеленых насаждений определяется по таблицам 1 - 4 настоящего расчета.
2. Застройщик вносит компенсационную стоимость зеленых насаждений в доход местного бюджета как неналоговые доходы по коду доходов бюджетной классификации Российской Федерации "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов".
Размер компенсационной стоимости зеленых насаждений определяется на основании объемов высадки зеленых насаждений, приведенных в таблицах 1 - 4 настоящего расчета, с учетом действующих в конкретный период времени стоимости саженцев и тарифов на их высадку и уход.
3. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений основывается на учете функционального значения деревьев и кустарников, определяемого равновеликой площадью их листьев, а также их декоративностью и потенциальной долговечностью. На основании последних двух показателей основные породы, применяемые в озеленении, разделены на следующие категории.
Деревья:
1 категория - ель колючая, пихта, платан, ель голубая, дуб, бук, сосна кавказская;
2 категория - боярышник шаровидный, клен, ель обыкновенная, каштан, липа, орех, сосна, софора, черемуха, катальпа;
3 категория - айлант, амурский бархат, береза, граб, груша лихолистная, ива вавилонская, калина, маклюра, осина, рябина, черешня, ясень;
4 категория - акация, вяз, гледичия, ильм, лох, семечковые плодовые, тополь, шелковица;
5 категория - клен ясенелистный, косточковые плодовые.
Кустарники:
1 категория - лавр, магония, можжевельник, кипарисовник, рододендрон, тисс, юкка;
2 категория - айва японская, биота, бирючинка, дейция, жимолость, кизил, лещина краснолистная, ломонос, розы, свидинка, сирень, спирея, туя, форизиция, чубушник;
3 категория - аморфа, барбарис, бузина, вейгела, карагана, снежноягодник, смородина.
Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений стандартными саженцами взамен удаляемых деревьев основывается на диаметре ствола удаляемого дерева на высоте груди взрослого человека, кустарника - диаметра куста.
Многолетние травы - категории не выделяются.
Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений основывается на суммировании затрат на приобретение семян, подготовку почвы и уходные работы первого цикла, приведенные к 1 кв. м площади.

Таблица 1

Расчет
восстановления удаляемых деревьев стандартными
саженцами той же породы

Категория заменяемого дерева
Количество стандартных саженцев той же категории деревьев, подлежащих посадке взамен одного удаляемого дерева указанным диаметром ствола (см)

5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1
3
6
12
22
40
65
100
165
210
240
2
2
4
8
15
30
40
65
100
140
160
3
2
3
7
12
20
35
55
80
110
130
4
1
2
4
8
13
20
30
50
70
80
5
1
2
3
5
8
13
20
30
40
50

Таблица 2

Коэффициенты
для расчета замены стандартных саженцев одной категории
саженцами другой категории

Категория заменяемого дерева
Коэффициент, на который умножается число саженцев заменяемой породы, для получения числа саженцев заменяющей породы
1 категория
2 категория
3 категория
4 категория
5 категория
1
1
1,5
1,87
3
5
2
0,67
1
1,25
2
3,33
3
0,53
0,8
1
1,6
2,65
4
0,33
0,5
0,62
1
1,67
5
0,2
0,3
0,37
0,6
1

Таблица 3

Расчет
восстановления удаляемых старовозрастных кустарников
стандартными саженцами равноценных пород

Категория заменяемого кустарника
Оценка категории заменяемого кустарника
Количество стандартных саженцев той же категории кустарников, подлежащих посадке взамен одного удаляемого старовозрастного кустарника с диаметром куста (см)
До 50
51 - 75
76 - 100
101 - 125
126 - 150
151 - 175
176 - 200
1
150
15
75
135
195
255
300
345
2
100
10
50
90
130
170
200
230
3
50
5
25
45
65
85
100
115

Таблица 4

Коэффициенты
для расчета замены стандартных саженцев одной породы
кустарников такими же саженцами другой породы

Категория заменяемого кустарника
Коэффициент, на который умножается число саженцев заменяемой породы, для получения числа саженцев заменяющей породы
1 категория
2 категория
3 категория
1
1
1,5
3
2
0,67
1
2
3
0,33
0,5
1

4. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений не освобождает лиц, виновных в противоправном повреждении зеленых насаждений, от административной, дисциплинарной или уголовной ответственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и настоящими правилами.
5. Оплате компенсационной стоимости зеленых насаждений не подлежит удаление зеленых насаждений в случаях:
- удаления больных, сухих и сильно поврежденных деревьев и кустарников;
- удаление деревьев, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья людей, движению транспорта, объектам энергоснабжения.


------------------------------------------------------------------