АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕССЕНТУКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 2922

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКИХ
ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОДА-КУРОРТА ЕССЕНТУКИ

В соответствии со ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация города Ессентуки постановляет:

1. Утвердить Лесохозяйственный регламент городских лесов на территории городского округа города-курорта Ессентуки согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ессентукская панорама" и разместить на официальном сайте администрации города Ессентуки Ставропольского края в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по муниципальной собственности города Ессентуки Н.Я. Кобец.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Ессентуки
Л.О.ПИСАРЕНКО





ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОДА-КУРОРТА ЕССЕНТУКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ВВЕДЕНИЕ

В решении поставленных лесным законодательством Российской Федерации задач, направленных на обеспечение многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, важное место отводится разработке системы мероприятий по обеспечению рационального использования земель лесного фонда, повышению эффективности лесопользования и ведения лесного хозяйства.
Принципы устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных функций лесов, являются основой данного документа, регламентирующего деятельность территориальной единицы управления (лесничества) в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Срок действия регламента - по 31.12.2018.
Исполнителем работы является филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект".
Почтовый адрес: 394016, г. Воронеж, Московский проспект, 64
"Воронежлеспроект"
Р/с 40502810613400102077 в Центрально-Черноземном
банке сбербанка РФ г. Воронежа,
К/с 30101810600000000681 БИК 042007681.
При разработке лесохозяйственного регламента были использованы следующие законодательные, нормативно-правовые документы Российской Федерации и Ставропольского края:
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (в редакции от 28.07.2012 № 133-ФЗ);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в редакции от 23.07.2013 № 247-ФЗ);
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (в редакции от 07.05.2013 № 87-ФЗ);
- Федеральный закон РФ от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 07.06.2013 № 108-ФЗ);
- Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции от 02.07.2013 № 185-ФЗ);
- Федеральный закон РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в редакции от 02.07.2013 № 185-ФЗ);
- Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 02.07.2013 № 185-ФЗ);
- Федеральный закон РФ от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в редакции от 07.06.2013 № 108-ФЗ);
- Федеральный закон РФ от 15.07.2000 № 99-ФЗ "О карантине растений" (в редакции от 18.07.2011 № 242-ФЗ);
- Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 № 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 14.12.2009 № 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон" (в редакции от 01.11.2012 № 1128);
- Постановление Правительства РФ от 22.06.2007 № 394 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" (в редакции от 05.06.2013 № 476);
- Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" (в редакции от 01.11.2012 № 1128);
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (в редакции от 01.11.2012 № 1128);
- Постановление Правительства РФ от 17.05.2011 № 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы" (в редакции от 01.11.2012 № 1128);
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов";
- Постановление Правительства РФ от 31.01.2012 № 69 "О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров";
- Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (в редакции от 05.06.2013 № 476);
- Постановление Правительства РФ от 04.02.2011 № 50 "Об отдельных полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в редакции от 05.06.2013 № 476);
- Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (в редакции от 05.06.2013 № 476);
- Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 138 "О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания";
- Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 № 158 "О Красной книге Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (в редакции от 26.08.2013 № 736);
- Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ" (в редакции от 07.09.2012 № 894);
- Постановление Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (в редакции от 26.11.2007 № 806);
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 284 "О внесении изменений в Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора и Положение об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах" (в редакции от 05.06.2013 № 476);
- Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 17.05.2011 № 376);
- Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (в редакции от 14.02.2012 № 117);
- Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (в редакции от 17.09.2013 № 813);
- Постановление Правительства РФ от 11.06.1996 № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения Государственной экологической экспертизы";
- Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 942 "Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе" (в редакции от 11.06.1996 № 698);
- Постановление Правительства РФ от 31.10.1998 № 1269 "Об утверждении Положения о проведении семенного контроля семян лесных растений" (в редакции от 01.11.2012 № 1128);
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (в редакции от 23.05.2013 № 432);
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (в редакции от 01.12.2007 № 832);
- Распоряжение Правительства РФ от 17.07.2012 № 1283-р "Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов";
- Распоряжение Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р "Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов";
- Приказ Минэкономразвития РФ от 05.07.2010 № 270 "Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2010 № 18556);
- Письмо Минэкономразвития России от 23.09.2011 № Д23-4042 "По вопросу необходимости представления кадастрового паспорта земельного (лесного) участка для государственной регистрации передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка";
- Приказ Росрегистрации от 19.11.2007 № 255 "Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на лесные участки и сделок с ними";
- Приказ Минсельхозпрода РФ от 08.12.1999 № 859 "Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2000 № 2165);
- Приказ Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2009 № 13763);
- Приказ МПР РФ от 09.07.2007 № 174 "Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2007 № 9880);
- Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2007 № 10069);
- Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10020);
- Приказ МПР РФ от 16.11.2010 № 512 "Об утверждении Правил охоты" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2011 № 19704) (в редакции от 08.11.2012 № 373);
- Приказ МПР РФ от 06.04.2004 № 323 "Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов";
- Письмо МПР РФ от 25.12.2007 № 09-29/12787 "О распределении лесов по лесотаксовым разрядам";
- Приказ Рослесхоза от 03.11.2011 № 471 "Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2012 № 22983);
- Приказ Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2011 № 21649);
- Приказ Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 № 24269);
- Приказ Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2012 № 24488);
- Приказ Рослесхоза от 09.03.2011 № 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2011 № 20617);
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2012 № 22973);
- Приказ Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2010 № 19474);

- Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 "Об утверждении нормативных документов. Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований. Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий. Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов. Руководство по проведению лесопатологического мониторинга";
- Приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 "Об установлении возрастов рубок" (в редакции от 29.12.2011 № 585);
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2011 № 21276);
- Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 № 22883);
- Приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.02.2012 № 23349);
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2012 № 23849);
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2012 № 23850);
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2012 № 23817);
- Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2012 № 23497);
- Приказ Рослесхоза от 12.12.2011 № 517 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2012 № 23731);
- Приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.05.2011 № 20704) (в редакции от 26.06.2012 № 275);
- Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2012 № 23634);
- Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.08.2011 № 21533);
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 № 22844);
- Приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2011 № 21948);
- Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2012 № 24075);
- Приказ Рослесхоза от 02.02.2012 № 26 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2012 № 23570);
- Приказ Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 № 23413);
- Приказ Рослесхоза от 22.12.2011 № 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2012 № 23775);
- Приказ Рослесхоза от 21.08.2008 № 229 "Об определении количества лесничеств на территории Ставропольского края и установлении их границ";
- Приказ Рослесхоза от 17.01.2012 № 18 "О лесной декларации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2012 № 23566);
- Приказ Рослесхоза от 26.07.2011 № 318 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2011 № 21972) (в редакции от 23.04.2012 № 161);
- Приказ Рослесхоза от 26.07.2011 № 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2011 № 21965) (в редакции от 26.06.2012 № 275);
- Приказ Рослесхоза от 04.05.2010 № 176 "Об отнесении лесов на территории Ставропольского края к ценным лесам и установлении их границ";
- Приказ Рослесхоза от 17.02.2010 № 58 "Об утверждении технологических карт на выполнение работ по профилактике и тушению лесных пожаров";
- Письмо Рослесхоза от 18.11.2009 № МГ-03-27/7219 "О разъяснении необходимости проведения экологической экспертизы лесохозяйственных регламентов и лесного плана";
- Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 № 329 "Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ";

- Закон Ставропольского края "Об использовании лесов на территории Ставропольского края" от 27.03.2008 № 17-кз.

Глава 1

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Краткая характеристика лесов города Ессентуки

1.1.1. Краткая характеристика городских лесов

Городские леса на территории городского округа города-курорта Ессентуки (далее - городские леса) расположены в южной части Ставропольского края на территории города-курорта Ессентуки.
Почтовый адрес: 357600, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, д. 33 А.
Общая площадь лесов города Ессентуки на год разработки лесохозяйственного регламента составляет 258 га. Городские леса организованы без деления на участковые лесничества.

Таблица 1.1.1.1

Структура городских лесов

N№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Земли города
Площадь, га

1
3
3
4
1.
Без деления на участковые лесничества
г. Ессентуки
258
Итого


258

Пространственное расположение городских лесов на территории городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края приведено на схематической карте.

1.1.2. Распределение городских лесов
по лесорастительным зонам и лесным районам

Таблица 1.1.2.1

Распределение городских лесов по лесорастительным
зонам и лесным районам

№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Без деления на участковые лесничества
Зона горного Северного Кавказа
Северо-Кавказский горный район
1 - 4
258
Итого

258

Городские леса на территории городского округа города-курорта Ессентуки отнесены к Северо-Кавказскому горному району зоны горного Северного Кавказа на основании Приказа Рослесхоза от 09.03.2011 № 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации".

1.1.3. Распределение лесов по целевому назначению
и категориям защитных лесов, а также основания для выделения
защитных, эксплуатационных и резервных лесов

По целевому назначению городские леса относятся к защитным лесам и одной категории защитных лесов (таблица 1.1.3.1).

Таблица 1.1.3.1

Распределение лесов по целевому назначению
и категориям защитных лесов

Целевое назначение
лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Основания деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Всего лесов:


258
- Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ (статья 102) с изменениями и дополнениями (редакция от 28.07.2012. № 133-ФЗ.)
- Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ
(статья 8);
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от
19.12.2007 № 498 (пункт 2 часть 1);
- Приказ Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции";
Защитные леса,
всего
Без деления на участковые лесничества
1, 2, 3, 4
258
В том числе:



Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - всего

1, 2, 3, 4
258
в том числе:



- городские леса

1, 2, 3, 4
258

Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов прилагается к данному регламенту.
Леса городского округа города-курорта Ессентуки, в соответствии с Лесным кодексом РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, по целевому назначению отнесены к защитным лесам, категории защитных лесов - городские леса.

1.1.4. Характеристика лесных и нелесных земель из состава
земель лесного фонда на территории городских лесов

Таблица 1.1.4.1

Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
на территории городских лесов

Показатели характеристики земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
1. Общая площадь земель
258
100
2. Лесные земли - всего
241,5
93,6
2.1. Земли, покрытые лесной растительностью, всего
143,0
55,4
в том числе лесные культуры
132,2
51,2
2.2. Земли, не покрытые лесной растительностью, всего
98,5
38,2
в том числе:


2.2.1. Несомкнувшиеся лесные культуры
-
-
2.2.2. Лесные питомники, плантации
86,4
33,5
2.2.3. Естественные редины
-
-
2.2.4. Фонд лесовосстановления - всего
12,1
4,7
в том числе:


- гари, погибшие насаждения
-
-
- вырубки
-
-
- прогалины и пустыри
12,1
4,7
3. Нелесные земли - всего
16,5
6,4
в том числе:
-
-
- пашни
-
-
- сенокосы
-
-
- пастбища
-
-
- воды
1,4
0,5
- сады, виноградники, ягодники и др.
-
-
- дороги, просеки
3,9
1,5
- усадьбы и пр.
5,1
2,0
- болота
3,3
1,3
- пески
-
-
- ледники
-
-
- прочие земли
2,8
1,1

Данные таблицы 1.1.4.1 свидетельствуют, что на долю лесных земель приходится 93,6% территории городских лесов. Это достаточно высокий процент, который показывает, в какой степени лесные участки способны выполнять защитные и экологические функции.
Покрытые лесной растительностью земли занимают 55,4% площади городских лесов, 92,4% из которых составляют лесные культуры.
Не покрытые лесной растительностью лесные земли составляют 38,2% от общей площади и представлены лесными питомниками и прогалинами. Несомкнувшиеся лесные культуры на территории городских лесов отсутствуют. Фонд лесовосстановления составляет 4,7% общей площади городских лесов и представлен прогалинами и пустырями.
Нелесные земли занимают 16,5 га, что составляет 6,4% всей территории городских лесов. Нелесные земли представлены в основном водными объектами - 0,5%; дорогами, просеками - 1,5%; усадьбами - 2,0%; болотами - 1,3% и прочими землями - 1,1% территории городских лесов.

1.1.5. Перечень видов (пород) деревьев
и кустарников заготовка древесины,
которых не допускается


Таблица 1.1.6.2

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается

Наименование пород
Площадь насаждений
с наличием пород, га
1
2
Абрикос
0,2
Алыча
18,3
Бархат амурский
3,6
Клен белый (явор)
9,8
Орех грецкий
44,5
Сосна крымская
5,9
Яблоня
4,4
Всего
86,7

Примечание: Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых запрещена, утвержден приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513.

1.1.6. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных
территорий и объектов, планов по их организации, развитию
экологических сетей, сохранению биоразнообразия

В городских лесах на территории городского округа города-курорта Ессентуки особо охраняемые территории отсутствуют.

1.1.7. Перечень особо защитных лесных участков (ОЗУ)

В соответствии Лесоустроительной инструкции (2011 г.), утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 и, в соответствии с лесоустроительными материалами (2012 г.), в городских лесах на территории городского округа города-курорта Ессентуки выделены особо защитные участки лесов, которые представлены в таблице 1.1.7.1.

Таблица 1.1.7.1

Перечень особо защитных участков лесов (ОЗУ)

NN
Наименование особо защитных участков лесов (ОЗУ)
N№ кварталов
N№ выделов
Площадь, га
1
2
3
4
5
1.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
1
3, 7, 10, 12, 19, 24, 29, 37, 41, 52, 87
14,8
2
13, 22, 23
2.
Лесоплодовые насаждения
1
2, 15, 17, 21, 23, 25, 35, 36, 50, 51, 61, 74
10,6
2
16, 18, 20, 24
3
3
3.
Орехоплодовые насаждения
1
6, 14, 28, 79
9,8

Всего по лесничеству:


35,2

Общая площадь выделенных особо защитных участков лесов составляет 35,2 га, или 24,6% покрытых лесной растительностью земель. Самую большую площадь имеют особо защитные участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений (42% от общей площади особо защитных участков).

1.1.8. Характеристика существующих объектов лесной,
лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных
с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий
по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных
объектов, предусмотренных документами территориального
планирования

Таблица 1.1.8.1

Существующие объекты лесной инфраструктуры

N№ п/п
Наименование участкового лесничества
Объекты лесной инфраструктуры, га/км
Всего
дороги автомобильные грунтовые
просеки квартальные
границы окружные
тропы
1
2
3
4
5
6
7
1.
Без деления на участковые лесничества
1,5 / 3
0,1 / 0,3
2,2 / 17,9
0,1 / 0,2
3,9 / 21,4

В соответствии с материалами лесоустройства 2012 года требуется проведение разрубки окружных границ протяженностью 1,7 км.
Существующие объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, приведены в таблице 1.1.8.2.

Таблица 1.1.8.2

Существующие объекты, не связанные
с созданием лесной инфраструктуры

N№ п/п
Наименование участкового лесничества
Объекты, не связанные с лесной инфраструктурой, га/км
Всего
водопроводы
1
2
3
4
1.
Без деления на участковые лесничества
1,1 / 0,8
1,1 / 0,8

Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесничества отсутствуют.

1.1.9. Сведения о лесных участках, предоставленных
в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование

Участки, предоставленные в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в городских лесах на территории городского округа города-курорта Ессентуки отсутствуют.

1.2. Виды разрешенного использования городских
лесов с распределением по кварталам

Таблица 1.2.1

Распределение кварталов по видам
разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
1. Заготовка древесины
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258
Примечание: заготовка древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений не предусматривается в лесах, расположенных в особо защитных участках лесов
2. Заготовка живицы
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258
3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258
Примечание: в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, запрещается сбор лесной подстилки и мха.
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Без деления на участковые лесничества
В городских лесах осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещено (статья 105 часть 3 Лесного кодекса РФ от 4.12.2006 № 200-ФЗ)
6. Ведение сельского хозяйства
Без деления на участковые лесничества
В городских лесах ведение сельского хозяйства запрещено за исключением сенокошения и пчеловодства (приказ Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 пункт 33)
7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258
8. Осуществление рекреационной деятельности
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Без деления на участковые лесничества
В защитных лесах не допускается (приказ Рослесхоза от
14.12.2010 № 485 пункт 30)
10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Без деления на участковые лесничества

258
10.1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258
11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Без деления на участковые лесничества
в городских лесах разработка месторождений полезных
ископаемых не допускается. (ст. 105 часть 3 п. 4 Лесного кодекса РФ в редакции от 29.12.2010). Выполнение работ по геологическому изучению недр допускается, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 п. 3).
12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258
Примечание: в городских лесах допускается лишь строительство
и эксплуатация гидротехнических сооружений.
13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258
Примечание: в городских лесах размещение объектов капитального строительства запрещено. Допускается лишь реконструкция и эксплуатация существующих линейных объектов. Перечень существующих линейных объектов приведен в подразделе 2.14.
14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Не допускается (часть 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации, приказ МПР РФ от 14.10.2010 № 162)
15. Осуществление религиозной деятельности
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258
Иные виды


-

1.2.1. Приоритетные виды использования
городских лесов

Таблица 1.2.1.1

Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Общая площадь, га
1
2
3
Осуществление рекреационной деятельности
Без деления на участковые лесничества
258

Глава 2

НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ, ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ,
ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ

2.1. Нормативы, параметры и сроки
использования лесов при заготовке древесины

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины (часть 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации).
Заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами заготовки древесины, лесным планом Ставропольского края, лесохозяйственным регламентом, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).
Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд установлены Законом Ставропольского края от 27.03.2008 "Об использовании лесов на территории Ставропольского края" (в ред. Законов Ставропольского края от 16.11.2009 № 82-кз, от 03.06.2010 № 40-кз).
Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случае заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки по хозяйствам и преобладающим породам.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", допускается проведение рубок ухода за лесом, санитарных и выборочных рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений.
В связи с особым режимом использования городских лесов на территории городского округа города-курорта Ессентуки и незначительной площадью лесов (258 га) заготовка древесины при рубках спелых и перестойных лесных насаждений настоящим регламентом не предусматривается.
Заготовка древесины предусматривается при выполнении санитарно-оздоровительных мероприятий и рубках ухода (ландшафтные рубки).

2.1.1. Возрасты рубок (спелости)

Современное лесное законодательство, возрастами рубок лесных насаждений считает возрасты, устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной структуры (часть 4 статья 15 Лесного кодекса РФ).
Возраст рубки леса устанавливается для преобладающей породы каждого хозяйства и определяет минимальный возраст, при котором достигается воспроизводство наибольшего количества и наилучшего качества целевого ресурса леса в расчете на 1 га в год за оборот рубок.
В категориях защитных лесов, в которых разрешена заготовка древесины только при уходе за лесами, для разделения насаждений на возрастные группы, устанавливается возраст спелости, в других категориях защитных лесов, где разрешены выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений устанавливается возраст рубки.
Продолжительность классов возраста по хвойным и твердолиственным породам семенного происхождения - 20 лет, мягколиственным породам и твердолиственным порослевого происхождения - 10 лет.
Принятые возрасты рубок основных лесообразующих пород по целевому назначению лесов служат основой для распределения лесных насаждений лесничества по возрастным группам и определения запаса спелых и перестойных насаждений.
Возрасты рубок (спелости) по преобладающим древесным породам представлены в таблице 2.1.1.1.

Таблица 2.1.1.1

Возрасты рубок

Числитель - возраст;
Знаменатель - класс возраста

Виды целевого назначения лесов, категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Класс бонитета
Возраст рубки, класс возраста
1
2
3
4
Северо-Кавказский горный регион
Защитные леса:

- Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

- Городские леса
Хвойная
СО, СС, СВ, СПЦ, СПЛ, СП, Л, К, СИ, СЧ, С
все бонитеты
101 - 120 VI
Хвойная 1-я
СК
все бонитеты
141 - 160 VIII
Хвойная 2-я
Е
все бонитеты
161 - 200 V
Дубовая семенная
ДНС, ДБС, ДПС
все бонитеты
101 - 120 VI
Дубовая порослевая
ДНП, ДБП, ДПН, ДС, ДСП, ДП, ДПП
все бонитеты
61 - 70 VII
Твердолиственная 1-я
Г, ЯО, КЛО, ИЛ, В
все бонитеты
61 - 70 VII
Твердолиственная 2-я
ЯЗ, КЛП, КЛЯ, ВМ, А, ГЛ, КЛТ
все бонитеты
41 - 50 V
Твердолиственная 3-я
КЛБ
все бонитеты
121 - 140 VII
Мягколиственная 1-я
Б, ОЛЧ
все бонитеты
51 - 60 VI
Мягколиственная 2-я
ОС, ОЛС
все бонитеты
41 - 50 V

Мягколиственная 2-я
ТБ, ТЧ, ТК, ТП, ТГ, ИВД, ИВБ
все бонитеты
41 - 50 V
Липовая
ЛПМ, ЛПК, ЛПО, ЛП
все бонитеты
61 - 70 VII
Ореховая
ОРГ, ОРЧ, ОРМ, ОРП
все бонитеты
121 - 140 VII
Каштановая
КШС, КШК
все бонитеты
101 - 120 VI
Можжевеловая
АР, МЖВ, МЖС, МЖЛ, МЖЗ, МЖР
все бонитеты
121 - 140 VII
Плодовая 1-я
ГШ, ЯБ, ЧШ, Ш, Р, БЕР, Х, АБ, АЙВ, ИНЖ, БЯК
все бонитеты
121 - 140 VII

Плодовая 2-я
АЛ, СЛВ
все бонитеты
21 - 25 V
Плодовая 2-я
ВШН
все бонитеты
61 - 70 VII
Реликтовые хвойные
ТС
все бонитеты
201 - 240 VI

Реликтовые лиственные
СМ
все бонитеты
181 - 200 X
Хвойные экзоты
ТУЯ, КИВ, КТЭ, КПЛ, КГ, КТЯ
все бонитеты
141 - 160 VIII
Лиственные экзоты
БХ, ДПБ, ДЗ, КР, КТ, ЛАП, ЭК, ЭЛ, КШЯ, ПЛТ, СТК, АЙ, АЛК, ПВЛ, МГН, ЛКВ, ТЮД, МА, СФЯ
все бонитеты
121 - 140 VII
Кустарники
БЯР, КЗЛ, ДЖД, ЛЩ, ЛХ, СВД, ОБЛ, ИР, АМ, СКУ, СМЗ, Ж, ШП, АЖ, БЗН, БРБ, БРЧ, БРК
все бонитеты
11 - 12 VI
Тальники
ИВО, ШЛГ
все бонитеты
5 - 6 VI

Возрасты рубок (спелости) в настоящем лесохозяйственном регламенте приняты в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37 "Об установлении возрастов рубок".
По отдельным древесным породам и кустарникам, ввиду отсутствия их в приказе, возрасты рубки (спелости) приняты учитывая их биологические особенности.

2.1.2. Расчетная лесосека для осуществления рубок
спелых и перестойных лесных насаждений

Учитывая особый режим использования городских лесов на территории городского округа города-курорта Ессентуки и незначительную площадь лесов (258 га), заготовка древесины при рубках спелых и перестойных лесных насаждений настоящим регламентом не предусматривается и раздел не разрабатывается.

2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем
изъятия древесины) для осуществления рубок средневозрастных,
приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений
при уходе за лесами

------------------------------------------------------------------
Нумерация таблиц дана в соответствии с официальным текстом документа.Таблица 2.1.2.1

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия
древесины) для осуществления рубок средневозрастных,
приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений
при уходе за лесами

№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Итого
прореживания
Рубки формирования ландшафта в возрасте проходных
рубки обновления
рубки переформирования
рубки реконструкции
рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Твердолиственные
Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
36,1
-
-
-
-
36,1
м3
сыр.
-

722
-
-
-
-

722
сух.

194




194
2.
Срок повторяемости
лет
-
15
-
-
-
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:








площадь
га
-
2,4
-
-
-
-
2,4
выбираемый запас:








корневой
тыс. м3 сыр.
-
0,048
-
-
-
-
0,048
сух.

0,013




0,013
ликвидный
сыр.
-
0,043
-
-
-
-
0,043
сух.

-




-
деловой
сыр.
-
0,017
-
-
-
-
0,017
сух.

-




-
Клен остролистный
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
0,5
-
-
-
-
0,5
м3
сыр.

-

9
-
-
-
-

9
сух.

-




-
2.
Срок повторяемости
лет
-
15
-
-
-
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:








площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
3.
выбираемый запас:








корневой
тыс. м3
сыр.
сух.
-
-
-
-
-
-
-
ликвидный
сыр.
сух.
-
-
-
-
-
-
-
деловой
сыр.
сух.
-
-
-
-
-
-
-
Клен белый
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
3,2
-
-
-
-
3,2
м3
сыр.
-

74
-
-
-
-

74
сух.

-




-
2.
Срок повторяемости
лет

15





3.
Ежегодный размер пользования:








площадь
га
-
0,2
-
-
-
-
0,2
выбираемый запас:








корневой
тыс. м3 сыр.
-
0,004
-
-
-
-
0,004
сух.

-




-
ликвидный
сыр.
-
0,004
-
-
-
-
0,004
сух.

-




-
деловой
сыр.
сух.
-
0,002
-
-
-
-
-
0,002
-
Итого твердолиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
39,8
-
-
-
-
39,8
м3
сыр.
-

805
-
-
-
-

805
сух.

194




194
2.
Срок повторяемости
лет







3.
Ежегодный размер пользования:









площадь
га
-
2,6
-
-
-
-
2,6

выбираемый запас:









корневой
тыс. м3
сыр.
-


0,052
-
-
-
-


0,052
сух.

0,013




0,013

ликвидный
сыр.
-
0,047
-
-
-
-
0,047
сух.

-




-

деловой
сыр.
-
0,019
-
-
-
-
0,019
сух.

-




-
Прочие породы
Бархат амурский
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
0,3
-
-
-
-
0,3
м3
сыр.
-

8
-
-
-
-

8
сух.

-




-
2.
Срок повторяемости
лет
-
15
-
-
-
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:








площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
выбираемый запас:








3.
корневой
тыс. м3
сыр. сух.
-
-
-
-
-
-
-
ликвидный
сыр.
сух.
-
-
-
-
-
-
-
деловой
сыр.
сух.
-
-
-
-
-
-
-
Итого прочих пород
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
0,3
-
-
-
-
0,3
м3
сыр.
-

8
-
-
-
-

8
сух.

-




-
2.
Срок повторяемости
лет







3.
Ежегодный размер пользования:








площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
выбираемый запас:








3.
корневой
м3
сыр. сух.
-
-
-
-
-
-
-
ликвидный
сыр. сух.
-
-
-
-
-
-
-
деловой
сыр. сух.
-
-
-
-
-
-
-
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га

40,1




40,1
м3
сыр


813





813
сух

194




194
2.
Срок повторяемости
лет







3.
Ежегодный размер пользования:








площадь
га

2,6




2,6
выбираемый запас:








корневой
тыс. м3
сыр.



0,052






0,052
сух.

0,013




0,013
ликвидный
сыр.

0,047




0,047
сух.

-




-
деловой
сыр.

0,019




0,019
сух.

-




-

2.1.4. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый
объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Таблица 2.1.4.1

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем
изъятия древесины) при всех видах рубок

площадь - га; запас - тыс. м3

Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесом
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры <*>
всего
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Твердолиственные
-
-
-
2,6
0,047
0,019
9,5
0,015
0,005
-
-
-
12,1
0,062
0,024
Мягколиственные
-
-
-
-
-
-
0,4
-
-
-
-
-
0,4
-
-
Прочие породы
-
-
-
-
-
-
8,3
0,019
0,006
-
-
-
8,3
0,019
0,006
ИТОГО:
-
-
-
2,6
0,047
0,019
18,2
0,034
0,011
-
-
-
20,8
0,081
0,030

2.1.5. Организационно-технические показатели рубок

2.1.5.1. Возрастные периоды проведения
рубок ухода за лесом

Возрастные периоды проведения рубок ухода для Северо-Кавказского горного региона представлены в таблице 2.1.5.1.1.

Таблица 2.1.5.1.1

Виды рубок ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
хвойных (сосна, ель, пихта)
лиственных
бук, дуб, ясень, клен семенного и порослевого происхождения первой генерации
остальные древесные породы при возрасте рубки
более 40 лет
40 лет и менее
Осветления
до 10
до 10
до 10
до 5
Прочистки
11 - 20
11 - 20
11 - 20
6 - 10
Прореживания
21 - 40
21 - 40
21 - 30
11 - 20
Проходные рубки
более 40
более 40
более 30
более 20

2.1.5.2. Цели и задачи проведения рубок ухода

Рубки ухода за лесом осуществляются в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций, путем вырубки части деревьев и кустарников.
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций леса.
В зависимости от возраста лесных насаждений при их проведении преследуются следующие лесоводственные цели:
- осветления направлены на улучшение породного и качественного состава молодняков и улучшение роста деревьев главной древесной породы;
- прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений;
- прореживания направлены на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;
- проходные рубки направлены на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев;
- формирование ландшафта направлено на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетичной, оздоровительной ценности и устойчивости.
При проведении рубок ухода за лесом применяется хозяйственно-биологическая классификация деревьев, согласно которой все деревья по их хозяйственно-биологическим признакам распределяются на три категории: I - лучшие, II - вспомогательные, III - нежелательные.
Лучшие деревья должны быть здоровыми, иметь прямые, полнодревесные, достаточно очищенные от сучьев стволы, хорошо сформированные кроны.
К вспомогательным относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев от сучьев, формированию их стволов и крон, выполняющие почвозащитные и почвоулучшающие функции. Вспомогательные деревья могут находиться в любой части полога лесных насаждений, но преимущественно во втором ярусе.
К нежелательным, подлежащим рубке деревьям, относятся:
- мешающие росту и формированию крон лучших деревьев;
- неудовлетворительное состояние (сухостойные, буреломные, снеголомные, отмирающие, поврежденные вредными организмами, животными).
Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всех частях полога лесного насаждения.
В чистых насаждениях (или с единичной примесью деревьев других древесных пород) из светолюбивых пород, отбор деревьев на выращивание ведется преимущественно из верхней части полога, а в рубке - из нижней.
В смешанных насаждениях, где ценные древесные породы отстают в росте по высоте от малоценных, в рубку отбираются в первую очередь деревья малоценных древесных пород из верхней части полога.
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных семенных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мелколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.
В горных лесах рубки ухода направлены на улучшение качественного состояния насаждений и особенно на сохранение и повышение их защитной и водоохранной роли.
Проходные рубки в чистых древостоях на крутых склонах не проводятся.
На склонах крутизной более 30 градусов рубки ухода за лесом не ведутся, за исключением вырубки погибших и отмирающих деревьев, а также наклоненных деревьев при опасности их вывала.
На склонах крутизной до 10 градусов рубки ухода ведутся как в аналогичных насаждениях равнинных лесов.
Полнота лесных насаждений (а в молодняках - сомкнутость крон) после рубки на склонах до 20 градусов северных экспозиций не должна быть ниже 0,6, а южных - 0,7, на склонах более 20 градусов - соответственно 0,7 и 0,8. В смешанных молодняках при заглушении главных древесных пород второстепенными допустимо снижение сомкнутости крон до 0,5 - 0,4. Указанные нормы корректируются в зависимости от мощности и устойчивости почв

2.1.5.3. Нормативы режима рубок ухода за лесом

Нормативы режима рубок ухода за лесами в Северо-Кавказском горном районе приведены в таблице 2.1.5.4.


Таблица 2.1.5.4

Нормативы режима рубок ухода за лесом

Группа типов леса
Возраст начала ухода (лет)
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту спелости (доля главной породы - не менее)
интенс. в % по запасу
мин. сомк. после ухода
интенс. в % по запасу
мин. сомк. после ухода
интенс. в % по запасу
мин. сомк. после ухода
интенс. в % по запасу
мин. сомк. после ухода
повторяемость (лет)
повторяемость (лет)
повторяемость (лет)
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Дубняки дуба пушистого и скального очень сухие и сухие
4 - 6
10 - 25
4 - 6
0,8
10 - 25
6 - 7
0,6 - 0,8
10 - 20
10 - 15
0,8
-
-
7
Дубняки дуба скального свежие
3 - 4
25 - 50
2 - 5
0,5 - 0,7
15 - 30
5 - 6
0,7
15 - 25
8 - 10
0,8
-
-
7
Дубняки дуба черешчатого свежие
2 - 4
15 - 50
3 - 5
0,6 - 0,7
15 - 35
4 - 6
0,6 - 0,7
15 - 25
7 - 10
0,7 - 0,8
-
-
7
Дубняки дуба черешчатого влажные
2 - 4
35 - 60
3 - 4
0,5 - 0,7
25 - 35
3 - 5
0,6 - 0,7
26 - 35
6 - 8
0,7 - 0,8
-
-
7
Чистые культуры дуба (I - II классы бонитета)
-
-
-
30 - 35
4 - 5
0,6
20 - 25
10
0,7
10 - 20
20
0,7
8
Чистые культуры дуба (III класс бонитета)
-
-
-
до 25
5 - 6
0,6
до 25
20
0,7
10 - 20
20
0,7
8
Смешанные культуры дуба (I - II классов бонитета)
5
40 - 45
2 - 3
0,5
35 - 40
3 - 4
0,6
25 - 30
3 - 5
0,7
до 25
10 - 15
0,7
6
Букняки свежие
3 - 6
16 - 35
4 - 6
0,6 - 0,7
10 - 35
6 - 8
0,6 - 0,7
10 - 35
7 - 10
0,7 - 0,8
-
-
8
Букняки влажные
3 - 4
25 - 50
3 - 5
05 - 0,6
25 - 45
5 - 6
0,6 - 0,7
25 - 35
5 - 8
0,6 - 0,7
-
-
8
Культуры бука (I - Iа классов бонитета)
-
-
-
10 - 25
15
0,7 - 0,8
10 - 25
15
0,7 - 0,8
-
-
8
Пихтарники и ельники свежие
4 - 6
10 - 25
6 - 8
0,7 - 0,8
10 - 25
8 - 9
0,7 - 0,8
10 - 20
8 - 10
0,7
-
-
8
Пихтарники и ельники влажные, в том числе субальпийские
3 - 5
15 - 30
5 - 8
0,6 - 0,7
15 - 35
6 - 8
0,7 - 0,8
15 - 25
6 - 8
0,7
-
-
8
Сосняки сосны Сосновского сухие
5 - 8
10 - 25
5 - 8
0,7 - 0,8
10 - 25
6 - 9
0,7 - 0,8
10 - 15
8 - 10
0,7 - 0,8
10 - 15
10 - 15
0,7 - 0,8
6
Сосняки сосны Сосновского свежие
3 - 6
15 - 35
4 - 8
0,6 - 0,7
16 - 35
6 - 8
0,6 - 0,7
10 - 35
7 - 10
0,7 - 0,8
10 - 25
9 - 13
0,7 - 0,8
8
Сосняки сосны пицундской очень сухие и сухие
2 - 4
до 40
3 - 5
0,6
до 30
5 - 7
0,6
10 - 25
7 - 10
0,7
10 - 15
10 - 15
0,7 - 0,8
8
Культуры сосны крымской и Сосновского (I - Iа классов бонитета) свежие
-
-
-
20
-
0,6
10
10
0,7
10 - 15
10 - 15
0,7 - 0,8
7
Каштанники свежие
2 - 5
20 - 40
2 - 3
0,6 - 0,8
10 - 30
2 - 4
0,7 - 0,8
10 - 20
3 - 4
0,8 - 0,9
-
-
7
Каштанники влажные
3 - 11
15 - 35
4 - 10
0,6 - 0,7
15 - 35
4 - 10
0,6 - 0,7
15 - 35
5 - 10
0,7
-
-
7
Ясеневники сухие и свежие
2 - 7
15 - 35
3 - 5
0,6 - 0,7
15 - 35
3 - 5
0,6 - 0,7
15 - 25
6 - 10
0,7
-
-
6
Грабовники свежие и сухие
5 - 10
15 - 45
4 - 7
0,6 - 0,7
15 - 45
4 - 7
0,6 - 0,7
15 - 35
6 - 10
0,7
10 - 25
8 - 15
0,7
5
Серо- и черноольшанники влажные
3 - 4
до 20
3 - 4
0,7
до 20
3 - 4
0,7
до 20
5
0,7
до 20
7
0,8
7
Серо- и черноольшанники сырые
3 - 5
до 25
3 - 5
0,7
до 20
5 - 7
0,7
до 25
5 - 10
0,7
до 30
7 - 10
0,6 - 0,7
7
Осокорники
2 - 12
10 - 50
3 - 5
0,6 - 0,7
10 - 50
3 - 5
0,6 - 0,7
10 - 25
5 - 7
0,6 - 0,7
10 - 25
7 - 12
0,6 - 0,7
8
Тополевники влажные
3 - 8
25 - 50
3 - 8
0,6 - 0,7
25 - 50
3 - 8
0,6 - 0,7
15 - 35
6 - 10
0,7 - 0,8
10 - 25
10 - 15
0,7 - 0,8
8
Осинники
2 - 12
15 - 80
3 - 8
0,6 - 0,7
15 - 60
3 - 8
0,6 - 0,7
15 - 35
5 - 10
0,6 - 0,7
15 - 35
7 - 15
0,7
7
Ивняки сырые
3 - 7
15 - 50
4 - 8
0,6 - 0,7
15 - 50
4 - 8
0,6 - 0,7
15 - 35
6 - 10
0,7
10 - 25
10 - 15
0,7
5
Липняки
5 - 11
15 - 35
3 - 6
0,6 - 0,7
15 - 35
3 - 6
0,6 - 0,7
15 - 35
6 - 10
0,6 - 0,7
15 - 35
10 - 15
0,6
7

Примечания:
1. Максимальная интенсивность рубок приведена для насаждений с сомкнутостью крон или полнотой, равной 1,0, а также для смешанных насаждений с участием главных пород. Интенсивность указана для первого приема рубки. При меньших полнотах и повторных уходах интенсивность рубки соответственно снижается, за исключением смешанных молодняков с участием быстрорастущих малоценных пород.
2. При выборе технологий рубок ухода следует учитывать крутизну склонов.
На пологих и покатых склонах допускаются технологии рубок на базе специализированных тракторов, машин и механизмов.
3. На крутых склонах технологические процессы базируются на использовании ручных мотоинструментов для валки и раскряжевки выбираемых деревьев, с вывозкой ликвидной древесины по специально проложенным транспортным сетям, в т.ч. с необходимыми защитными устройствами.
4. На очень крутых склонах рубки ухода не назначаются.
5. В насаждениях с преобладанием главных коренных пород проходные рубки не назначаются.
6. Рубки формирования ландшафтов проводятся в зеленых зонах, лесопарковых зонах, а также в 1 км зоне вокруг населенных пунктов, санаториев, турбаз, пионерских лагерей и направлены на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.
Для указанных целей ландшафтными рубками формируются открытые, полуоткрытые (0,3 - 0,5) и закрытые (0,6 - 1,9) ландшафты. При отборе деревьев в рубку учитываются не только их хозяйственно-биологические признаки, но их эстетические качества.

2.1.5.4. Требования по отводу и таксации лесосек

В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке.
При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.
Работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают:
- прорубку визиров шириной не более 1 м, за исключением сторон, отграниченных видимыми квартальными просеками, граничными линиями, таксационными визирами, непокрытыми лесной растительностью землями и лесными культурами или обозначение границы лесосеки иным способом без рубки деревьев;
- постановку столбов на углах лесосек;
- отграничение неэксплуатационных участков в пределах лесосек;
- промер линий, измерение углов между ними и углов наклона, а также инструментальную привязку к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам.
При отграничении визирами лесосек, отводимых под сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений, в створе визира срубаются все тонкомерные деревья с диаметром ствола до 16 см.
На деревьях, расположенных вдоль визира и не входящих в лесосеку, делают затески или иные отметки (яркая лента, скотч, краска).
На визирах лесосек, отводимых под выборочные рубки лесных насаждений, деревья не срубают, а визиры расчищают за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.
Съемка границ и привязка лесосек производятся с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более 30 минут.
Ошибка в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать 3 процентов.
Допускается применять для съемки и привязки границ лесосек навигационные приборы, обеспечивающие указанную точность измерений.
Углы лесосек закрепляются столбами диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбах делается надпись с указанием номеров квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который предусмотрена рубка, номеров лесосек и их площади в гектарах.
Таксация лесосек проводится после обозначения их границ на местности.
При таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных выборочных рубках - с учетом по площади, при иных выборочных рубках - с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку.
Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек.
При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины выборочными рубками по договорам купли-продажи лесных насаждений осуществляется клеймение деревьев, назначаемых в рубку.
Учет по площади применяется при сплошных рубках и чересполосных выборочных рубках следующими методами:
сплошного перечета;
ленточного перечета;
круговыми реласкопическими площадками;
круговыми площадками постоянного радиуса.
Учет по количеству деревьев, назначаемых в рубку, применяется при проведении:
- выборочных рубок (кроме чересполосных рубок);
- рубок ухода за лесами в молодняках второго класса возраста, в средневозрастных, приспевающих, лесных насаждениях при среднем диаметре древостоя более 12 см;
- выборочных санитарных рубок (кроме рубки сухостоя в молодняках);
- при рубке единичных деревьев.
Документом, подтверждающим проведение работ по учету деревьев, является ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост ценных пород (сосны, дуба, ясеня и др.) в соответствующих им природно-климатических условиях. При отводе и таксации лесосек проводится учет жизнеспособного подроста ценных пород.
При таксации лесосек проводится их материальная оценка с определением объема древесины, подлежащего заготовке с распределением его на деловую и дровяную части. Деловая древесина распределяется по категориям крупности (крупная, средняя, мелкая). По результатам отвода и таксации лесосек, составляется план лесосеки.
Отвод лесосек для проведения рубок ухода за лесами осуществляется с отбором деревьев, предназначенных для рубки, их клеймением, перечетом.
В лиственных насаждениях отвод лесосек производится в течение вегетативного периода, а в хвойных - в течение всего года.
Назначенные в рубки деревья диаметром 8 см и более отмечаются затесками и клеймятся у шейки корня.
Перечет деревьев, вырубаемых для технологических коридоров и погрузочных пунктов, учитываются отдельно.
В лесных насаждениях искусственного происхождения в качестве технологических коридоров используются междурядья лесных культур.
Общая площадь технологических коридоров при проведении проходных рубок не должна превышать 15% площади лесосеки, а для прореживаний - 5 - 10%.
Погрузочные пункты должны располагаться у дорог, на полянах, прогалинах.
Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 га при величине лесосеки до 10 га; 0,3 га при величине лесосеки 11 - 15 га; и свыше 15 га - не более 2% площади лесосеки.
Сохранность подроста должна составлять не менее 90%.
Не допускается повреждение деревьев при проведении прореживаний и проходных рубок более 3%.

2.1.5.5. Требования к организации и проведению
работ по заготовке древесины

Организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.
В технологической карте разработки лесосек указывается: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов, другие характеристики.
Осуществление работ по заготовке древесины без разработки технологической карты разработки лесосеки не допускается.
В ходе проведения работ по подготовке лесосеки для заготовки древесины осуществляется:
- разметка в натуре границ погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков, дорог, производственных, бытовых площадок;
- рубка деревьев на площадях дорог, волоков, погрузочных пунктов, производственных, бытовых площадках, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
- рубка аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих безопасной работе, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна быть минимальной и составлять от общей площади лесосеки:
- на лесосеках площадью более 10 га - не более 3% при выборочных рубках;
- на лесосеках площадью 10 га и менее - 0,25 га при выборочных рубках.
Размещение погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков, дорог, производственных, бытовых площадок на лесосеке производится с учетом сохранения видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, а также других ценных объектов, указанных в лесохозяйственном регламенте.
Общая площадь трасс волоков и дорог должна составлять при сплошных рубках не более 20 процентов, при выборочных рубках - не более 15 процентов площади лесосеки.
Объем древесины, вырубаемой при размещении магистральных и пасечных волоков, производственных и бытовых площадок, учитывается при определении общей интенсивности выборочных рубок.
В лесах с влажными почвами любого механического состава, а также свежими суглинистыми почвами трелевка древесины в весенний, летний, осенний периоды допускается только по волокам, укрепленным порубочными остатками.
На участках выборочных рубок количество поврежденных деревьев не должно превышать 5% от количества оставляемых после рубки.
К поврежденным относятся: деревья с обломом вершины; сломом ствола; с наклоном на 10 градусов и более; повреждением кроны на одну треть и более ее поверхности; обдиром коры на стволе, составляющим 10 и более процентов окружности ствола; с обдиром и обрывом скелетных корней.
Заготовка древесины осуществляется с учетом требований ОСТ 56-97-93.
Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
- укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
- сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;
- сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
- разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
- укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.
Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста.
После завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения Правил заготовки, условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее осмотр мест рубок).
Осмотр мест рубок лесных насаждений расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
По результатам осмотра составляется акт осмотра мест рубок, в котором указываются сведения о соблюдении (несоблюдении) положений, предусмотренных технологической картой, лесной декларацией, проектом освоения лесов.
При несоблюдении установленных правил и требований, в акт осмотра мест рубок вносятся сведения о нарушениях, допущенных лицом, использующим леса при выполнении работ по заготовке древесины.
Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины, осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосек (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.

2.1.6. Распределение территории городских
лесов по разрядам такс

Таблица 2.1.6.1

Пункт погрузки (потребления)
Разряд такс
Номера кварталов по участковым лесничествам
Покрытые лесной растительностью земли, га
1
2
3
4
г. Ессентуки
1
Без деления на участковые
лесничества
143,0
Итого




Примечания:
Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
При проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 процентов.
Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).
Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты.
Изменение распределения лесов по разрядам такс возможно в случае изменения местонахождения погрузочных пунктов.
Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты:
а) 0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных кубометров на 1 гектар;
б) 1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных кубометров на 1 гектар;
в) 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.
На лесосеках, расположенных на склонах с крутизной свыше 20 градусов, применяются следующие корректирующие коэффициенты:
а) 0,7 - при использовании канатно-подвесных установок;
б) 0,5 - при использовании вертолетов.
При проведении сплошных рубок с сохранением подроста и (или) 2-го яруса хвойных, твердолиственных пород лесных насаждений по договору их купли-продажи ставки снижаются на 20 процентов.
При заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения на следующие коэффициенты:
а) 0,9 - при степени повреждения лесных насаждений до 10 процентов;
б) 0,8 - при степени повреждения лесных насаждений до 20 процентов;
в) 0,7 - при степени повреждения лесных насаждений до 30 процентов;
г) 0,6 - при степени повреждения лесных насаждений до 40 процентов;
д) 0,5 - при степени повреждения лесных насаждений до 50 процентов;
е) 0,4 - при степени повреждения лесных насаждений до 60 процентов;
ж) 0,3 - при степени повреждения лесных насаждений до 70 процентов;
з) 0,2 - при степени повреждения лесных насаждений до 80 процентов;
и) 0,1 - при степени повреждения лесных насаждений до 90 процентов;
к) 0 - при степени повреждения лесных насаждений до 100 процентов.
Величина ставки округляется до 0,1 рубля за 1 плотный кубометр древесины.

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для заготовки живицы

Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. В соответствии с Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза от 24.01.2012 № 23, в подсочку передаются спелые и перестойные сосновые, еловые, лиственничные насаждения, а также средневозрастные, приспевающие, и спелые пихтовые насаждения. На территории городских лесов, в незначительном количестве произрастает только сосна крымская (Палласа) запрещенная к заготовке в соответствии с Перечнем видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513).
В связи с отсутствием фонда подсочки, использование городских лесов для заготовки живицы настоящим регламентом не предусматривается.

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Согласно статье 25 (подпункт 3 пункта 1) Лесного кодекса РФ, леса могут использоваться для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляется в соответствии с Лесным кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая и сосновая лапки, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Согласно статье 32 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заключается на срок от 10 до 49.
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:
- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;
- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации;
соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, № 6, ст. 671) и от 05.05.2011 № 343 "О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах";
в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;
в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;
в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и защите лесов;
в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.
Лица, арендующие лесные участки для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;
- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.);
- возводить, согласно части 3 статьи 32 Лесного кодекса РФ, на предоставленных лесных участках, навесы и другие временные постройки.
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов утверждены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512 и регулируют отношения по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьями 11, 33 Лесного кодекса РФ и Законом Ставропольского края от 09.04.2008 № 17-кз "Об использовании лесов на территории Ставропольского края".
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов на лесных участках для собственных нужд осуществляется свободно и бесплатно, за исключением елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.
При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных нужд граждане должны соблюдать Правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, применять способы и технологии заготовки, исключающие истощение имеющихся лесных ресурсов, а также Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами.

Требования к использованию лесов при осуществлении
заготовки сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов

1. Заготовка бересты

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

2. Заготовка и луба коры деревьев и кустарников

Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

3. Заготовка хвороста

Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев.

4. Заготовка веточного корма

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.
Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

5. Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

6. Заготовка елей (сосны) для новогодних праздников

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно части 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников из вершинной части срубленных елей.

7. Заготовка мха, лесной подстилки,
опавших листьев, камыша, тростника

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.
Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды лесного участка.
Сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов запрещается.

8. Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников
на лесных участках

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях твердолиственных пород семенного происхождения - до 40 лет.
Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.
Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев, кустарников и лиан.

9. Заготовка веников, ветвей и кустарников
для метел и плетения

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

10. Заготовка древесной зелени

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами. Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ставропольского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Заготовка недревесных лесных ресурсов в коммерческих целях в условиях лесов г. Ессентуки является неперспективным направлением использования лесов в связи с отсутствием сырьевой базы и не проектируется.
При необходимости оформления предпринимательской деятельности по данному виду использования лесов необходимо произвести детальную оценку сырьевой базы испрашиваемых лесных участков.

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений

Согласно пункту 4 статьи 25, статье 34, статье 35 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы (2).
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, согласно статье 34, представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений заключается на срок от 10 до 49 лет.
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации;
соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, № 6, ст. 671);
в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;
в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;
в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов;
в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды - создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ, при необходимости лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады, навесы и другие необходимые сооружения);
- размещать, согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса РФ, на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;
- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства РФ.
Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Согласно статьям 11 и 35 Лесного кодекса РФ в лесах лесничества допускается заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд. При этом запрещено:
- размещать в лесу сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;
- осуществлять в лесу деятельность по хранению, первичной переработке.
Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляется в соответствии с "Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений", утвержденных приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 и Законом Ставропольского края "Об использовании лесов на территории Ставропольского края", принятого Государственной Думой Ставропольского края 27.03.2008 (в ред. Законов Ставропольского края от 16.11.2009 № 82-кз, от 03.06.2010 № 40-кз).
Согласно статье 7 данного Закона заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав для собственных нужд осуществляется свободно и бесплатно.
При заготовке пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд граждане должны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.
При использовании лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений как на арендных лесных участках, так и гражданами для собственных нужд, запрещается осуществлять заготовку и сбор пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, Красную книгу Ставропольского края, а также видов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также соблюдать требования при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных трав в зоне радиоактивного загрязнения.

Требования к использованию лесов при заготовке пищевых
лесных ресурсов и сбору лекарственных растений

1. Заготовка дикорастущих плодов, ягод

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.

2. Заготовка орехов

Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного участка.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

3. Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.
Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

4. Заготовка березового и кленового соков

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.
Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:

Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20 - 22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16 - 20 см - 1 канал
21 - 24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23 - 27
2
28 - 32
3
33 и более
3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.
Согласно статье 7 Закона Ставропольского края "Об использовании лесов на территории Ставропольского края" от 27.03.2008, заготовка березового сока на лесных участках гражданам для собственных нужд запрещена.

5. Сбор лекарственных растений

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в течение 4 - 6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.

6. Другие виды пищевых ресурсов

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.
Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Согласно статье 7 Закона Ставропольского края "Об использовании лесов на территории Ставропольского края" от 27.03.2008, заготовка черемши на лесных участках гражданам для собственных нужд запрещена.

2.4.1. Сроки заготовки и сбора

Заготовка дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов осуществляется во время массового созревания урожая.
Заготовка березового и кленового соков допускается лишь во время начала сокодвижения весной.
Данные, характеризующие время сбора лекарственных растений, представлены в таблице 2.4.1.1.

Таблица 2.4.1.1

Календарь сбора лекарственных растений

№ п/п
Наименование растений
Заготавливаемые части растений
Время заготовки
1
2
3
4
1.
Березовые почки
почки
с января по май
2.
Березовый гриб "чага"
плодовое тело
круглый год, лучше весной и осенью
3.
Боярышник обыкновенный
плоды
при полном созревании
4.
Боярышник обыкновенный
цветы
в начале цветения
5.
Брусничный лист
листья
до цветения или после созревания ягод
6.
Дуб черешчатый
кора
с апреля до июня
7.
Жостер слабительный
плоды
осенью при полном созревании
8.
Зверобой продырявленный
трава
во время цветения до появления плодов
9.
Калина обыкновенная
кора
апрель - май
10.
Крушина ломкая
кора
апрель - май
11.
Лимонник китайский
плоды
в период полного созревания, до заморозков
12.
Липа мелколистная
цветы
конец июня - июль
13.
Облепиха крушиновидная
плоды
в период биологической спелости
14.
Рябина обыкновенная
плоды
август - сентябрь
15.
Сосновые почки
почки
весной в период набухания
16.
Толокнянка
листья
весной до цветения или осенью с момента появления плодов
17.
Шиповник
плоды
в период созревания

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства

Использование городских лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства согласно статье 105 Лесного кодекса Российской Федерации - запрещается.

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для ведения сельского хозяйства

В городских лесах ведение сельского хозяйства согласно статье 105 Лесного кодекса Российской Федерации запрещено.

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для осуществления научно-исследовательской
и образовательной деятельности

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, лесные участки, в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ, предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным и образовательным организациям - в аренду.
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет.
При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры.
Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548.
При использовании лесных участков для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, и Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 и от 05.05.2011 № 343 "О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах".
Граждане и юридические лица используют лесные участки для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности на основании договоров аренды, договоров постоянного (бессрочного) пользования и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.
Права и обязанности пользователей лесными участками для научно-исследовательской и образовательной деятельности определяются положениями Гражданского и Лесного кодексов РФ, условиями договора, проектом освоения лесов.
Лицам, обладающим лесными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, запрещается ими распоряжаться (пункт 4 статьи 20 ЗК РФ).
Прекращение права пользования лесными участками наступает в следующих случаях:
- при завершении научно-исследовательской и образовательной деятельности;
- при выявлении недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, существенного отрицательного воздействия на окружающую природную среду в границах лесных участков в результате научно-исследовательской и образовательной деятельности;
- при невыполнении мероприятий, указанных в методике, программе и плане научно-исследовательской и образовательной деятельности (проект освоения лесов);
- при нарушении лесного и природоохранного законодательства.
Право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено на основании статей 45, 54 Земельного кодекса РФ.
На момент разработки лесохозяйственного регламента осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности на землях городских лесов не проектируется.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности является одним из приоритетных видов разрешенного использования лесов на территории городских лесов.
Осуществление рекреационной деятельности регламентируется "Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62. При этом оно не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах (статья 11 Лесного кодекса РФ).
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет.
При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414), Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417) и требований Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62).
Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.
Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое);
возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство;
возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности;
пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых менее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417), при использовании лесов для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния насаждений.
В соответствии с пунктом 24 Правил пожарной безопасности в лесах, в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей территории за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны:
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;
в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;
в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;
в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и защите лесов;
в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осуществления рекреационной деятельности, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятельности, допустимая рекреационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной инфраструктуры отражаются в проекте освоения лесов.

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности

Рекреационное лесопользование оказывает существенное влияние на состояние лесных земель. Наиболее контролируемым показателем антропогенного воздействия при этом виде лесопользования является дигрессия лесной среды (таблица 2.8.1.1).

Таблица 2.8.1.1

Шкала оценки рекреационной
деградации лесной среды

Характеристика участка
Стадии рекреационной деградации
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические их повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные их механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытые мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговая растительность); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы до 5% площади. Требуется регулирование рекреационной деятельности.
2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, средней густоты или редкие, 21 - 50% поврежденных и угнетенных экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 70 - 60% (из них 2/10 луговой растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6 - 40% площади. Требуется активное регулирование рекреационной деятельности.
3
Сильно нарушена лесная среда древесной растительности куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11 - 20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59 - 40% (в том числе до 1/2 занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41 - 60% площади. Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности
4
Лесная среда деградирована; древостой разрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том числе до 3/4 занимают луговая растительность и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены. Вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.
5

Таблица 2.8.1.2

Распределение площади городских
лесов по классам дигрессии, га

Группы категорий земель и преобладающие породы
Стадии дигрессии
итого
Средний класс
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
Покрытые лесной растительностью земли, всего, га
1,2
112,4
29,4


143,0
2,1
в том числе:







Сосна крымская

5,9
-


5,9
2,1
Дуб семенной

36,1
2,3


38,4
2,0
Дуб порослевой

7,5
-


7,5
2,0
Граб

0,8
-


0,8
2,0
Ясень зеленый

-
1,5


1,5
2,0
Ясень обыкновенный

25,5
20,8


46,0
3,0
Клен остролистный

3,2
0,3


3,5
2,4
Клен полевой

0,6
-


0,6
2,0
Клен белый

5,4
0,4


5,8
2,0
Акация белая

4,4
-


4,4
2,0
Береза

0,6
-


0,6
2,0
Клен татарский

1,5
-


1,5
2,0
Абрикос

0,2
-


0,2
2,0
Бархат амурский

2,5
0,6


3,1
2,1
Гледичия

3,0
-


3,0
2,0
Орех грецкий

8,2
1,6


9,8
2,1
Алыча
1,2
6,7
1,4


9,3
2,0
Яблоня

0,6
0,5


1,1
2,4
Питомники, плантации

42,3
44,1


86,4
2,5
Не покрытые лесной растительностью земли

10,4
1,6
0,1

12,1
2,1
Нелесные земли

0,5
2,5


3,0
2,8

Таблица 2.8.1.3

Распределение площади городских лесов
по классам устойчивости, га

Категории земель и преобладающие породы
Классы устойчивости
Итого
Средний класс
1 высокая
2 средняя
3 низкая
4 утратившая
1
2
3
4
5
6
7
Покрытые лесной растительностью земли всего, га

135,2

7,8
143,0
2,1
Сосна крымская

5,9


5,9
2,0
Дуб семенной

38,4


38,4
2,0
Дуб порослевой

7,5


7,5
2,0
Граб

0,8


0,8
2,0
Ясень зеленый

1,5


1,5
2,0
Ясень обыкновенный

46,0


46,0
2,0
Клен остролистный

3,5


3,5
2,0
Клен полевой

0,6


0,6
2,0
Клен белый

5,8


5,8
2,0
Акация белая

4,4


4,4
2,0
Береза

0,6


0,6
2,0
Клен татарский

1,5


1,5
2,0
Абрикос



0,2
0,2
4,0
Бархат амурский

3,1


3,1
2,0
Гледичия

3,0


3,0
2,0
Орех грецкий

9,8


9,8
2,0
Алыча

1,7

7,6
9,3
3,6
Яблоня

1,1


1,1
2,0

Рекреационная нагрузка - это показатель рекреационного воздействия, определяемый количеством отдыхающих на единице площади, временем их пребывания на объекте и формой рекреации. В данном случае для унификации нормативов площадь принята в 1 га. Предполагается единовременное пребывание указанного количества отдыхающих в течение восьмичасового дня всего комфортного периода (при среднесуточной температуре выше 50 °С).
Приведенные в таблице 2.8.1.4 значения рекреационных нагрузок достоверны для конкретной формы лесной рекреации - совокупности видов отдыха, определяемой характером рекреационных занятий, так как от нее зависит степень экологического воздействия отдыхающих на лес при равном объеме отдыха в конкретных местах рекреационной территории.
В качестве базовой формы, для которой составлены нормативы, принята наиболее легко моделируемая экспериментальным методом бездорожная форма рекреации - перемещение рекреантов вне твердопокрытых дорог, по напочвенному покрову, грунту и подстилке.

Таблица 2.8.1.4

Рекреационные нагрузки для насаждений
в горных условиях, чел. - дн/га

Стадия дигрессии
Класс устойчивости к рекреационным нагрузкам
1
2
3
4
5
1
0,6/0 - 1,3
0,5/0 - 1,0
0,4/0 - 0,8
0,3/0 - 0,6
0,2/0 - 0,4
2
1,9/1,3 - 2,5
1,5/1,0 - 2,0
1,2/0,8 - 1,6
0,9/0 - 1,2
0,6/0,4 - 0,9
3
5,6/2,5 - 9,2
4,1/2,0 - 6,7
3,2/1,6 - 5,0
2,4/1,2 - 3,8
1,7/0,9 - 2,6
4
15,3/9,2 - 21,5
10,7/6,7 - 14,8
8,1/5,0 - 11,2
6,1/3,8 - 8,4
4,1/2,6 - 5,8
5
31,2/21,5 - 41,0
20,8/14,8 - 27,0
17,6/11,2 - 20,0
13,2/8,4 - 15,0
8,2/5,8 - 13,0

Примечание:
В числителе - среднее значение рекреационной нагрузки (чел.-дн/га), в знаменателе - диапазон этих нагрузок, указывающих их изменение в процессе постоянного и непрерывного рекреационного воздействия на природный комплекс в пределах данной стадии дигрессии.

Таблица 2.8.1.5

Шкала оценки пространственной
структуры лесных ландшафтов

Группы ландшафтов
Типы ландшафтов
Наименование
Индекс
Характеристика
Общая сомкнутость полога леса
Индекс
Закрытые
11
Древостои горизонтальной сомкнутости
1,0 - 0,6
1а
12
Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 м
1,0 - 0,6
1б
Полуоткрытые
21
Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них
0,5 - 0,3
2а
22
Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них
0,5 - 0,3
(в группах
0,7 - 0,6)
2б
Открытые
31
Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты
0,2 - 0,1
3а
32
Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)
-
3б
33
Участки без древесно-кустарниковой растительности
-
3в

Таблица 2.8.1.6

Распределение площади городских
лесов по типам ландшафтов

Категории земель
Закрытый
Полуоткрытый
Открытый
Всего
Горизонтальной сомкнутости
Вертикальной сомкнутости
Равномерного размещения
Неравномерного размещения
Лесные земли
Нелесные земли
С наличием древесной растительности
Без древесной растительности
С наличием древесной растительности
Без древесной растительности
Покрытые лесной растительностью земли
107,1
21,4
14,5





143,0
Питомники, плантации





86,4


86,4
Не покрытые лесной растительностью земли




8,2
3,9


12,1
Не лесные земли






0,2
16,3
16,5

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны
рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов
и (или) их частей, в которых допускается возведение
физкультурно-оздоровительных, спортивных
и спортивно-технических сооружений

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
Перечень кварталов, образующих зону рекреационной деятельности, а также характеристика объектов строительства и эксплуатации, представлены в таблице 2.8.2.1.

Таблица 2.8.2.1

Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности, в том
числе перечень кварталов, в которых допускается возведение
физкультурно-оздоровительных, спортивных
и спортивно-технических сооружений

Наименование участковых лесничеств
Перечень кварталов или их частей (№ кварталов, выделов)
Площадь, га
Примечание
I. Зона рекреационной деятельности
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258

Итого

258

II. Объекты строительства и эксплуатации
II.1. Физкультурно-оздоровительные
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258

Итого

258

II.2. Спортивные
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258

Итого

258

II.3. Спортивно-техническое сооружения
Без деления на участковые лесничества
1 - 4
258

Итого

258


2.8.3. Функциональное зонирование территории
зоны рекреационной деятельности

На основании комплексной оценки современного состояния и использования территории определяются функциональные зоны. Разделение рекреационной территории на зоны определяется видом отдыха, рекреационной нагрузкой и категорией ландшафта.
Размеры и расположение функциональных зон определяются в каждом случае индивидуально.
При этом учитываются следующие факторы:
- общий функциональный профиль рекреационной территории;
- расположение территории в плане района, города;
- направление и расположение основных магистралей, транспортная и пешеходная доступность территории, направление основных потоков посетителей, сложившиеся места и виды массового отдыха.
С учетом этих условий выделяются следующие функциональные зоны: активного отдыха, прогулочного и тихого.

Таблица 2.8.3.1

Нормативы рекреационной нагрузки и благоустройства
зон отдыха в рекреационных лесах (на 1 га площади)

Наименование, ед. изм.
Функциональные зоны отдыха
активного
прогулочного
тихого
Рекреационная нагрузка чел/га
20 - 50
10 - 20
1 - 5
Элементы благоустройства:



- дорожно-тропиночная сеть, %
7 - 10
5 - 7
1 - 3
- спортивные и игровые площадки, м2
20
5
-
- укрытия от дождя и солнца (навесы, беседки и др.), шт.
2
1
1
- лесопарковая мебель (скамьи, диваны, столы) шт.
2 - 5
1
1
- туалеты, шт.
2
0,2
-
- стоянки для туристов (на 1 тыс. га), шт.
1 - 2


- кострища, шт.
1 - 2
1
-
- мусоросборники, шт.
5 - 10
3 - 4
-
- урны, шт.
30
5

- аншлаги и указатели, шт.
1 - 2
1
1

2.8.4. Перечень временных построек на лесных
участках и нормативы их благоустройства

Бессистемное, хаотическое использование природных ландшафтов для отдыха, отсутствие элементов благоустройства приводит к нарушению напочвенного покрова, разрушению почвы, загрязнению лесной среды и общему распаду лесных сообществ (лесного фитоценоза). Благоустройство территории - единственный цивилизованный рычаг, позволяющий свести до минимума отрицательное воздействие человека на природу.
Лесная среда, если она предварительно не подготовлена для рекреации, начинает разрушаться при нагрузке свыше 10 чел./га. Поэтому размещаемые по функциональным зонам объекты рекреационного назначения должны иметь площади, позволяющие обеспечить полноценный отдых без нарушения природной среды. В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования лесных участков для отдыха может быть:
- свободный - нагрузка до 5 чел./га (мало обустроенная зона тихого отдыха);
- среднерегулируемый - нагрузка 6 - 20 чел./га (в достаточной степени обустроенная объектами рекреационного назначения зона активного отдыха);
- строго регулируемый - нагрузка более 20 чел./га (отдельные лесные участки зоны активного отдыха, которые должны быть максимально обустроены).
В рекреационной зоне допускается возведение временных построек рекреационного назначения и объектов, обеспечивающих осуществление данного вида использования лесов:
- баз отдыха;
- домиков отдыха;
- читальных и кинозалов;
- танцевальных площадок;
- спортивных площадок для игры в волейбол, баскетбол, теннис;
- автостоянок;
- павильонов для укрытия от дождя;
- пикниковых столов;
- скамеек;
- очагов для приготовления пищи;
- урн;
- мусоросборников;
- туалетов;
- беседок;
- пляжных кабин;
- колодцев;
- видовых точек;
- площадок для установки палаток туристов;
- мостиков - переходов;
- лестниц - сходов;
- подъездных дорог.
Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов представлены в таблице 2.8.4.1.

Таблица 2.8.4.1

Примерные нормы благоустройства территории
рекреационных лесов

N№ п/п
Элементы благоустройства
Ед. изм.
Расчет на 100 га общей площади
В их пределах рекреационные маршруты (расчет на 1 км маршрута протяженностью 10 км)
Функциональные зоны
Леса зеленой зоны
активного отдыха
прогулочная
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м
км
0,15
0,04
0,02
-
2.
Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3,5 м
км
1,8
1,0
0,5
-
3.
Автостоянки на 15 автомашин грунтовые с добавлением гравия, щебня
шт.
0,25
0,06
0,03
-
4.
Прогулочные тропы
км
0,7
0,7
0,4
-
5.
Скамьи 4-местные
шт.
18
6
3
-
6.
Пикниковые столы
6-местные
шт.
7
1,2
0,6
-
7.
Павильоны для укрытия от дождя
шт.
1,5
0,4
0,2
0,2
8.
Очаги для приготовления пищи
шт.
3,5
1,0
0,5
0,6
9.
Урны
шт.
30
10
-
-
10.
Мусоросборники
шт.
3,5
1
-
-
11.
Туалеты
шт.
0,18
0,01
-
-
12.
Аншлаги
шт.
0,7
0,2
0,1
0,4
13.
Спортивные и игровые площадки
м2
37
-
-
5
14.
Пляжи на реках и водоемах
м2
90
30
15
-
15.
Пляжные кабины
шт.
0,18
0,04
0,02
-
16.
Беседки
шт.
0,17
0,02
-
-
17.
Указатели
шт.
1,5
0,4
0,2
0,4
18.
Видовые точки
шт.
0,7
0,2
0,1
0,3
19.
Колодцы, родники
шт.
0,07
0,02
0,01
0,1
20.
Площадки для палаток туристов
м2
5
5
50
20
21.
Мостики, переходы
шт.
1,5
0,2
0,1
-
22.
Лестницы - сходы
шт.
0,7
0,2
0,1
-

2.8.5. Параметры и сроки использования лесов
для осуществления рекреационной деятельности

Информация по параметрам и срокам использования лесов для осуществления рекреационной деятельности представлена в таблице 2.8.5.1.

Таблица 2.8.5.1

Параметры и сроки использования лесов
для осуществления рекреационной деятельности

Виды рекреационной деятельности
Площадь, га
Сроки использования лесов
1
2
3
Кратковременные и длительные прогулки
258
круглогодично
Экскурсии
258
круглогодично
Добывательская рекреация
258
май - октябрь
Бивачная рекреация
258
май - сентябрь
Автотранспортная рекреация
258
май - сентябрь
Физкультурно-оздоровительная
258
круглогодично
Занятие спортом
258
круглогодично

Все вышеприведенные мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятельности, допустимая рекреационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной инфраструктуры отражаются в проекте освоения лесов.
Перечень кварталов разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности приведен в таблице 1.2.1.

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для создания лесных плантаций
и их эксплуатация

Использование городских лесов в целях создания лесных плантаций, учитывая их целевое назначение, не допускается.

2.10. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений и лекарственных растений

Использование городских лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений не допускается.

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для выращивания посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов лесничества для выращивания посадочного материала лесных растений регламентируется статьями 39.1, 104 - 107 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов, утвержденными приказом Рослесхоза от 19.07.2011 № 308.
1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
2. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
3. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
4. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;
- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
- размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;
- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
5. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), обязаны:
- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;
- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;
- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;
- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;
- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и защите лесов;
- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
6. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, земли иных категорий, на которых располагаются леса.
7. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
8. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
9. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ставропольского края, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
10. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов.
11. В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

2.12. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для выполнения работ по геологическому
изучению недр, для разработки месторождений
полезных ископаемых

В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса РФ, и Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", в городских лесах запрещено использование лесов для геологического изучения недр и разработки полезных ископаемых.

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21 и 44 Лесного кодекса РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений в соответствии с водным законодательством.
Лесные участки для использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, на праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), на праве аренды лесных участков на срок от 1 года до 49 лет (п. 3 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации), на праве безвозмездного срочного пользования лесными участками, гражданам - на праве безвозмездного срочного пользования (ст. ст. 9, 44 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса РФ и Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", в городских лесах разрешено строительство только гидротехнических сооружений.
Перечень существующих водных объектов представлен в таблице 2.13.1.

Таблица 2.13.1

Существующие водные объекты
на территории городских лесов

№ квартала
№ выдела
Площадь, га
Категория земель
характеристика
1
79
0,8
пруд

1
90
0,4
ручей
Ширина 2,0 м, протяженность 2,0 км
4
13
0,2
ручей
Ширина 2,0 м, протяженность 0,9 км
итого

1,4



Имеющиеся водные объекты могут использоваться (рассматриваться) как элементы ландшафта при организации территории соответствующего лесного участка, переданного в аренду для использования лесов в рекреационных целях.

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для строительства, реконструкции,
эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса и приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223.
Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.
Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотренными пунктом "а" Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 10, ст. 1220);
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;
в) вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
Для проведения указанных выше выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, не позднее 15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица;
б) объем и породный состав вырубаемой древесины;
в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения);
г) срок завершения лесных насаждений.
Требование о направлении заявителем иной информации, помимо указанной в настоящем пункте, а также отказ в получении направляемой информации, ее регистрации не допускается.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
В защитных лесах выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка деревьев, кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным способом. Следует учесть, что в городских лесах, использование токсических химических препаратов запрещено.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, принадлежит Российской Федерации, реализация указанной древесины осуществляется в порядке, установленном Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 604.
Из всех возможных линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на территории городских лесов имеется водопровод протяженностью 0,8 км и шириной 20 м. Площадь объекта составляет 1,1 га.

2.15. Нормативы, параметры и сроки использование
лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса РФ и Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещено.

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для осуществления религиозной деятельности

Использование лесов лесничества для осуществления религиозной деятельности не противоречит их целевому назначению, и может осуществляться религиозными организациями в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях".
В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности в безвозмездное срочное пользование.
При осуществлении использования лесом для религиозной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для религиозной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для религиозной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности
в лесах, охране лесов от загрязнения
радиоактивными веществами и иного
негативного воздействия

Основными целями системы охраны лесов от пожаров являются - сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.
Организация выполнения противопожарных мероприятий по охране и защите лесов от пожаров возложена на лесничество и должна соответствовать:
- Лесному кодексу Российской Федерации;
- постановлению Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов";
- "Правилам пожарной безопасности в лесах", утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 с изменениями (постановление Правительства РФ от 05.05.2011 № 343);
- приказу Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды".

2.17.1.1. Нормативы мероприятий по противопожарному
устройству лесов

В соответствии с вышеназванными нормативно-правовыми актами Российской Федерации в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
- противопожарное обустройство лесов, включающее:
1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
6) проведение работ по гидромелиорации;
7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
9) прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление;
10) эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
11) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
12) установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
13) создание и содержание противопожарных заслонов, и устройство лиственных опушек;
14) установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
- обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, включающее:
1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, включающий:
1) наблюдение и контроль над пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
3) организацию патрулирования лесов;
4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной безопасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами;
- разработка плана тушения лесных пожаров, устанавливающего:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти);
- тушение лесных пожаров, включающее:
1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
3) локализацию лесного пожара;
4) ликвидацию лесного пожара;
5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
6) предотвращение возобновления лесного пожара;
- ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
- мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе:
- аварийно-спасательные и другие неотложные работы, включающие осуществление выборочных и сплошных рубок лесных насаждений, в том числе в целях создания противопожарных разрывов.
Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
- мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, включающие:
1) мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляемые органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 Лесного кодекса.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 Лесного кодекса.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров и последствий этой чрезвычайной ситуации, вносятся изменения в лесной план области, лесохозяйственный регламент лесничества и проекты освоения лесов.
- Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров:
1. Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса.
2. В случае если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 настоящей статьи, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Распределение территории городских лесов по классам природной пожарной опасности представлено в таблице 2.17.1.1.1.

Таблица 2.17.1.1.1

Распределение территории городских лесов
по классам природной пожарной опасности
площадь, га

№ п/п
Наименование участкового лесничества
Площадь по классам природной пожарной опасности
Итого
Средний класс
I
II
III
IV
V
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Без деления на участковые лесничества


258


258
3

Всего


258


258
3

%%


100





Примечание:
распределение территории лесничества по классам природной пожарной опасности произведено в соответствии с приказом Рослесхоза от 05.07.2011 № 287.


Согласно пункту 7 приказа МПР России от 17.04.2007 № 101 "Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов" леса, загрязненные радионуклидами, по режиму охраны от пожаров приравниваются к лесам I класса природной пожарной опасности.
В пожароопасный период, в целях правильного регулирования работ по противопожарной охране лесов, лесничество обязано получать от ближайшей метеорологической станции ежедневную информацию о степени пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Степень пожарной опасности по условиям погоды определяется комплексным показателем как сумма произведений температуры воздуха на разность между значениями температуры и точкой росы каждого дня за число дней после последнего дождя. По величине вычисленного комплексного показателя и шкалам классификации природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесах по условиям погоды, утвержденным приказом Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 регламентируется работа лесопожарных служб.
Накопленные в лесничестве данные о погоде и расчеты комплексного показателя за длительное время (до 10 лет) служат основой для оценки напряженности отдельных пожароопасных сезонов в сравнении со средней многолетней напряженностью.
При разработке и утверждении ежегодных планов тушения лесных пожаров по лесничеству производится корректировка схем маршрутов патрулирования с учетом данных мониторинга пожарной опасности в лесах.
Информация о видах и объемах мероприятий по противопожарному устройству лесов лесничества представлена в таблице 2.17.1.1.2.

Таблица 2.17.1.1.2

Виды и объемы мероприятий по противопожарному
устройству лесов

N№ п.п.
Меры противопожарного обустройства лесов
Ед. изм.
Рекомендуемые объемы
Сроки проведения
1
2
3
4

1.
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:




стендов
шт.
1


плакатов
шт.
1


объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей
шт.
1

2.
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
1

3.
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
1

4.
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров




строительство
км.
0,1


Реконструкция (с учетом дорог общего пользования)
км.
1,5
Ежегодно

эксплуатация
км.
суммарная протяженность созданных, реконструируемых и эксплуатируемых лесных дорог
Ежегодно
5.
Устройство противопожарных минерализованных полос
км.
0,1
Ежегодно перед началом противопожарного периода
6.
Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос
км.
суммарная протяженность созданных минерализованных полос
Ежегодно перед началом и во время противопожарного периода
5.
Устройство пожарных водоемов
шт.
1
В первый год ревизионного периода
6.
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
1
В первый год ревизионного периода
7.
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения:
шт.
По количеству имеющихся
Ежегодно в противопожарный период
8.
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
га
в соответствии с лесным планом, лесохозяйственным регламентом и планом тушения лесных пожаров

Сведения о существующих в лесничестве объектах лесной инфраструктуры противопожарного назначения и необходимости проведения мероприятий по их реконструкции представлены в таблице 2.17.1.1.3.

Таблица 2.17.1.1.3

Существующие линейные объекты
лесной инфраструктуры

№ квартала
№ выдела
Площадь, га
Наименование объекта
хоз. мероприятие
1
91
0,3
Дорога автомобильная грунтовая

1
5
0,6
Дорога автомобильная грунтовая

1
36
0,4
Дорога автомобильная грунтовая

3
6
0,1
Дорога автомобильная грунтовая

4
11
0,1
Дорога автомобильная грунтовая

Итого

1,5


1
92
0,6
Границы окружные

2
38
0,6
Границы окружные

3
9
0,2
Границы окружные
разрубка
4
12
0,8
Границы окружные

Итого

2,2


2
37
0,1
Просеки квартальные

Итого

0,1




Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и техникой, средствами тушения лесных пожаров регламентируются приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 "Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов".
На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, меры противопожарного обустройства лесов осуществляются лицами, использующими леса на основании проектов освоения лесов.
Лесничеству необходимо ежегодно проводить:
- проверку наличия противопожарного инвентаря и оборудования при работе в лесу;
- осуществлять проверку соблюдения Правил пожарной безопасности при всех видах использования лесов;
- производить разработку мобилизационных планов по привлечению дополнительных сил и средств на тушение лесных пожаров;
- проводить подготовку привлекаемых к тушению лесных пожаров рабочих по вопросам тушения лесных пожаров;
- при выявлении факторов нарушения Правил пожарной безопасности в лесу, направлять материалы в соответствующие органы для принятия правового решения.
Основной мерой предупреждения лесных пожаров является лесопожарная профилактика. Усилия работников лесничеств должны быть направлены на проведение систематической разъяснительной работы среди населения перед началом и во время пожароопасного сезона.
Для проведения разъяснительной работы среди населения должны широко использоваться печать, радио, телевидение, кино, беседы на предприятиях, в организациях, школах. Важное место в комплексе предупредительных мероприятий должно отводиться и средствам наглядной агитации: организации выставок, агитвитрин, вывешиванию предупредительных аншлагов и агитплакатов, распространению буклетов, листовок, устройству мест отдыха и курения.

2.17.1.2. Требования к охране лесов от загрязнения
и иного негативного воздействия

Поступление в природную среду любых твердых, жидких, газообразных веществ, микроорганизмов или видов энергии (звукового, электромагнитного или радиоактивного излучения) в количествах, вызывающих изменение состава и свойств компонентов природы и оказывающих вредное воздействие на человека, флору и фауну, считается загрязнением окружающей среды. По происхождению загрязнения разделяются на антропогенные и естественные, по воздействию на организмы и экосистемы - на механические, физические, биологические и химические.
При проведении мероприятий, назначенных в лесохозяйственном регламенте, должны учитываться причины загрязнения от проводимых мероприятий, приниматься все возможное для сокращения загрязнения окружающей среды.
Земли лесного фонда по своему назначению представлены двумя основными группами:
лесной - предназначенной для выращивания насаждений;
нелесной - представленной угодьями, не используемыми в лесном хозяйстве землями и землями специального назначения.
Перечисленные категории земель кардинально отличаются по степени антропогенного воздействия.
Если в первой группе воздействие человека носит временный характер и необходимо обеспечить сохранность леса, то вторая группа утратила свойство лесного биогеоценоза и рассматривается в качестве необходимой инфраструктуры, оказывающей воздействие на окружающую среду, в том числе на лес.
Соответственно, оценка и величина антропогенного воздействия на эти категории земель различны. Основное воздействие на лесные земли при выполнении мероприятий лесохозяйственного регламента происходит в процессе лесопользования и прежде всего, заготовки древесины и рекреации.
В процессе заготовки древесины образуются следующие группы отходов: древесные, от работы техники и транспорта, бытовые.
По данным "Временного классификатора токсичных промышленных отходов" (М, 1987) при заготовке и вывозке древесины при организации заготовки в спелых и перестойных насаждениях образуются следующие отходы на 1 тыс. м3 заготовленной древесины (таблица 2.17.1.3.1).


Таблица 2.17.1.3.1

Характеристика и объем отходов
по классам опасности

Наименование отходов
Количество отходов,
тонн на 1 тыс. м3
1
2
Отходы II класса опасности

Аккумуляторная кислота
0,00022
Отходы III класса опасности

Отходы синтетических и минеральных масел (отработанное моторное и трансмиссионное масло)
0,0158
Индустриальное масло
0,000322
Нефтешлам при зачистке резервуаров
0,0015
Нефтешлам (проливы ГСМ)
0,0004
Промасленные фильтры
0,001
Ветошь промасленная
0,0011
Уловленные нефтепродукты очистных сооружений ливневых стоков и мойки автомобилей
0,003
ИТОГО:
0,023342
Отходы IV класса опасности

Лесосечные отходы (сучья, вершинки, малоценная древесина) <*>
130,0
Отходы древесные (козырьки, отхода раскряжевки)
16,0
Лом черных металлов, пыль абразивно-металлическая, огарки сварочных электродов
0,00003
Лом абразивных изделий
0,00038
Отработанные аккумуляторы без электролита
0,0025
Осадок (шлам) нейтрализации электролита
0,00023
Отработанные шины
0,006
Лом цветных металлов
0,00037
Зола древесная
0,0036
Пыль твердых частиц из бункеров циклонов котельной
0,000302
Осадок из очистных сооружений бытовых и ливневых сточных вод
0,004
Твердые бытовые отходы (ТБО)
0,0384
Отходы потребления подобные ТБО
0,0012
Отходы медпункта
0,000096
Пищевые отходы пунктов общественного питания
0,0074
ИТОГО:
146,0645
ВСЕГО:
146,08784

--------------------------------
<*> Примечание: лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса опасности экспериментальным методом классифицируются как отходы IV класса опасности.
Данные таблицы 2.17.1.3.1 носят усредненный характер и в зависимости от способов рубок, видов древесного лесопользования могут существенно отличаться по количеству отходов, но отнесение их к классам опасности остается неизменным. Последнее свидетельствует о преобладании в составе отходов IV - V классов опасности.
Данное обстоятельство учитывается в соответствующих нормативных документах, регулирующих возможность и виды пользования древесиной.
Оценивая воздействие заготовки древесины на состояние биоценоза, следует учитывать его сложившийся антропогенный характер, а также позитивную роль хозяйственных мероприятий в сохранении целевых пород и создании "нормальных" лесных насаждений.

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных
организмов (нормативы, параметры
санитарно-оздоровительных мероприятий)

Мероприятия по защите от вредных организмов предусмотрены в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523 "Об утверждении нормативных документов. Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований. Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий. Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов. Руководство по проведению лесопатологического мониторинга".
Общее санитарное состояние лесов городских лесов на территории городского округа города-курорта Ессентуки можно оценить как удовлетворительное. На момент составления лесохозяйственного регламента, по данным лесоустройства, очагов вредителей и болезней леса не выявлено. Очаги массового размножения хвое-листогрызущих вредителей отсутствуют.
Выявленный объем сухостойного леса и захламленности является естественным отпадом и не является тревожным фактором в санитарном отношении.
В целях оздоровления насаждений и недопущения распространения вредителей и болезней леса необходимо ежегодно проводить на территории городских лесов лесозащитные и санитарно-оздоровительные мероприятия.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
- лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг;
- авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламленности, загрязнения и иного негативного воздействия и другие);
- установление санитарных требований к использованию лесов.

Лесозащитное районирование

Территория городских лесов г. Ессентуки на основе анализа лесопатологической информации по бывшему Бештаугорскому лесхозу за десятилетний период отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы.

Лесопатологическое обследование
и лесопатологический мониторинг

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также санитарно-оздоровительных мероприятий.
Основной целью лесопатологического мониторинга является своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений лесопатологического и санитарного состояния лесов.

Планирование лесопатологических обследований

В соответствии с пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах (2007 г.) лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов при обнаружении признаков появления вредителей, болезней и других факторов обязаны в 5-дневный срок проинформировать об этом министерство природных ресурсов, охраны окружающей среды Ставропольского края.
Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации. Учет листков сигнализации ведется в лесничествах в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.
Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или перехода вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований.
Мероприятия по защите лесов от воздействия неблагоприятных факторов планируются на основании:
- информации из листков сигнализации;
- результатов лесопатологического мониторинга;
- информации, полученной в процессе осуществления авиационных и наземных работ по охране и защите лесов;
- результатов предыдущих лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования планируются и направляются для утверждения в министерство природных ресурсов, охраны окружающей среды Ставропольского края.
Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов, если они не были предусмотрены лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов.

Локализации и ликвидация очагов
вредных организмов

Очагами вредных организмов признаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений.
Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осложнены на территории лесничества, поскольку токсичные химические препараты не могут быть применены.
Земли городских лесов с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляет министерство природных ресурсов, охраны окружающей среды Ставропольского края.
Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей.
Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений.

Отчет о проведенных мероприятиях
по локализации очагов

В течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляются сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы.
Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов, в установленном порядке, включается в лесной реестр ("Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов") и статистическую форму отчетности 12-ЛХ.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия. Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
На территории лесничества возможны следующие мероприятия:
- сплошные санитарные рубки;
- выборочные санитарные рубки;
- уборка захламленности;
- выкладка ловчих деревьев;
- очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиационного;
- профилактические мероприятия.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
При проведении лесозащитных мероприятий в городских лесах запрещено применение токсических химических препаратов. Следует ориентироваться на механические, биотехнические и лесохозяйственные меры борьбы.
Данные, характеризующие нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий, представлены в таблице 2.17.2.1.

Таблица 2.17.2.1

Нормативы и параметры
санитарно-оздоровительных мероприятий

N№ п/п
Показатели
Един. измерения
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от захламления
Итого
всего
в том числе:
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Группа пород - Твердолиственные Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
0,9
-
0,9
0,9
1,8
м3 сыр.
сух.
4/-
-
4/-
-/4
4/4
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
3
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
0,3
-
0,3
0,3
0,6

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
1,3/-
-
1,3/-
-/1,3
1,3/1,3

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
1/-
-
1/-
-
1/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-
Граб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
0,8
-
0,8
0,8
1,6
м3 сыр.
сух.
4/-
-
4/
-/4
4/4
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
3
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
0,3
-
0,3
0,3
0,6

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
1,3/-
-
1,3/-
-/1,3
1,3/1,3

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
1/-
-
1/-
-
1/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-
Ясень обыкновенный
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
7,8
-
7,8
11,1
18,9
м3 сыр.
сух.
23/-
-
23/
-/60
23/60
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
3
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
2,6
-
2,6
3,7
6,3

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
7,6/
-
7,6/
-/20
7,6/20

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
6/-
-
6/-
-
6/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
2/-
-
2/-
-
2/-
Клен остролистный
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
1,3
-
1,3
1,3
2,6
м3 сыр.
сух.
6/-
-
6/-
-/6
6/6
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
3
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
0,4
-
0,4
0,4
0,8

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
2/-
-
2/-
-/2
2/2

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
2/-
-
2/-
-
2/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
1/-
-
1/-
-
1/-
Клен белый
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
1,8
-
1,8
1,8
3,6
м3 сыр.
сух.
16/-
-
16/-
-/16
16/16
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
3
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
0,6
-
0,6
0,6
1,2

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
5,3/-
-
5,3/-
-/5,3
5,3/5,3

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
5/-
-
5/-
-
5/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
2/-
-
2/-
-
2/-
Итого твердолиственных:
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
12,6
-
12,6
15,9
28,5
м3 сыр.
сух.
53/60
-
53/60
-/90
53/150
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
х
х
х
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
4,2
-
4,2
5,3
9,5

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
17,5/20
-
17,5/20
-/30
17,5/50

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
15/-
-
15/-
-
15/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
5/-
-
5/-
-
5/-
Группа пород - Мягколиственные
Береза
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
0,6
-
0,6
0,6
1,2
м3 сыр.
сух.
2/-
-
2/-
-/2
2/2
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
3
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
0,2
-
0,2
0,2
0,4

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-

- деловой
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-
Итого мягколиственных:
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
0,6
-
0,6
0,6
1,2
м3 сыр.
сух.
2/2
-
2/2
-/2
2/4
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
х
х
х
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
0,2
-
0,2
0,2
0,4

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-

- деловой
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-
Прочие породы
Абрикос
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
0,2
-
0,2
0,2
0,4
м3 сыр.
сух.
1/-
-
1/-
-/1
1/1
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
-
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
-
-
-
0,1
0,1

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-

- деловой
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-
Бархат амурский
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
1,0
-
1,0
1,0
2,0
м3 сыр.
сух.
3/-
-
3/-
-/4
3/4
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
3
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
0,3
-
0,3
0,3
0,6

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
1/-
-
1/-
-/1
1/1

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
1/-
-
1/-
-
1/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-
Орех грецкий
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
3,5
-
3,5
3,5
7,0
м3 сыр.
сух.
27/-
-
27/-
-/27
27/27
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
3
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
1,2
-
1,2
1,2
2,4

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
9/-
-
9/-
-/9
9/9

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
8/-
-
8/-
-
8/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
3/-
-
3/-
-
3/-
Алыча
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
6,7
-
6,7
6,7
13,4
м3 сыр.
сух.
30/-
-
30/-
-/34
30/34
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
3
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
2,2
-
2,2
2,2
4,4

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
10/-
-
10/-
-/11,3
10/11,3

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
9/-
-
9/-
-
9/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
3/-
-
3/-
-
3/-
Яблоня
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
1,1
-
1,1
1,1
2,2
м3 сыр.
сух.
5/-
-
5/-
-/5
5/5
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
-
3
3
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
0,4
-
0,4
0,4
0,8

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
1,6/-
-
1,6/-
-/1,6
1,6/1,6

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
1/-
-
1/-
-
1/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
-
-
-
-
-
Итого прочих пород
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
12,5
-
12,5
12,5
25
м3 сыр.
сух.
66/63
-
66/63
-/71
66/134
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
х
х
х
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
4,1
-
4,1
4,2
8,3

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
21,6/21
-
21,6/21
-/22,9
21,6/43,9

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
19/-
-
19/-
-
19/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
6/-
-
6/-
-
6/-
Всего:
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
25,7
-
25,7
29
54,7
м3 сыр.
сух.
121/125
-
121/125
-/163
121/288
2.
Срок вырубки или уборки
лет
х
х
х
х
х
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:







площадь
га
8,5
-
8,5
9,7
18,2

выбираемый запас:







- корневой
м3 сыр.
сух.
39,1/41
-
39,1/41
-/52,9
39,1/93,9

- ликвидный
м3 сыр.
сух.
34/-
-
34/-
-
34/-

- деловой
м3 сыр.
сух.
11/-
-
11/-
-
11/-

Согласно пунктам 30, 31 "Правил санитарной безопасности в лесах" при выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента или проекта освоения лесов.
Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и Правилами санитарной безопасности в лесах путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующие леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды, выполняют санитарно-оздоровительные мероприятия (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (приложение 2 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523).
Сведения о видах и объемах санитарно-оздоровительных мероприятий, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, отражаются в подаваемой ежегодно Лесной декларации.
В проекте освоения лесов и в лесохозяйственном регламенте санитарно-оздоровительные мероприятия предусматриваются не более чем на 3 года с момента их утверждения.
Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
Размещение заказа на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий.
Размещение заказа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и приказом Минэкономразвития РФ от 05.07.2010 № 270 "Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров". Заказ на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий размещается одновременно с продажей лесных насаждений для заготовки древесины или без нее.
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению.
После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.
Сплошные санитарные рубки - рубки, при которых вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более.
Сплошные санитарные рубки проводятся в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.
Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением.
Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.
Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.
Выкладка ловчих деревьев проводится по мере необходимости и направлена на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. Ловчие деревья должны быть вовремя выложены, окорены или обработаны инсектицидами и вывезены из леса. Выкладка ловчих деревьев для весенней фенологической группы стволовых вредителей проводится в конце марта - в начале апреля, для летней - в июне.
Число ловчих деревьев определяется для каждого участка отдельно и зависит от энергии размножения стволовых вредителей. При высокой энергии размножения количество ловчих деревьев должно быть не менее половины заселенных деревьев; при низкой - до. При использовании инсектицидов для предварительной обработки ловчих деревьев их количество уменьшается вдвое.
В качестве ловчих используются живые деревья кормовых для данных стволовых вредителей пород. Ловчие деревья выкладываются группами (3 - 5 деревьев) непосредственно в очаге усыхания или кольцом вокруг него, но не далее 200 метров от центра. Ловчее дерево выкладывается с кроной, комлем на пень или подкладку толщиной 15 - 20 см. В комлевой части ловчее дерево маркируется краской.
Ловчие деревья необходимо выкладывать в относительно затененных местах, на солнечных сторонах затенение можно сделать путем укрывания ветками.
В качестве ловчих деревьев можно также использовать стоячие деревья, окольцованные окоркой в комлевой части ствола.
Место выкладки и количество ловчих деревьев условными обозначениями наносятся на выкопировку из планшета М 1:10000.
С третьей декады мая еженедельно проводится надзор за процессом развития стволовых вредителей для определения сроков уборки ловчих деревьев. После отрождения основной массы личинок ловчие деревья окоряют и вывозят для переработки, кору сжигают или закапывают. Окорку можно заменить обработкой инсектицидами.
При оставлении в лесу в летний период на хранение штабелей из незаселенной стволовыми вредителями древесины, заготовленной при санитарных рубках в очагах этих насекомых, разрешается их использование в качестве ловчего материала. В этом случае обязательна обработка таких штабелей инсектицидами.
Для усиления привлекательности ловчих деревьев (ловчих штабелей) могут применяться феромоны (или аттрактанты) стволовых вредителей.
Инсектициды и феромоны (аттрактанты) используют только из "Списка пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации".
Санитарные мероприятия при хранении древесины на складах, погрузочных пунктах и при перевозке:
Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долготья или хлыстов должна быть окорена или обработана инсектицидами.
Контроль над соблюдением правил хранения древесины на лесных складах и погрузочных пунктах, находящихся в лесу, либо на расстоянии до 0,5 км от него, осуществляют лесничества.
Заготовленные лесоматериалы, заселенные стволовыми вредителями, обитающими под корой, должны быть немедленно окорены (кора сожжена с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах) или обработаны инсектицидами до вылета насекомых из-под коры. Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.
Профилактические мероприятия
При различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных.
В лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.
Лесничество должно осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.
Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях представляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите заносятся в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком. Ежемесячно представляются в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и ФГУ "Рослесозащита" отчет и сведения о назначении проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и усыхающих насаждениях.

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов
(нормативы, параметры и сроки проведения
мероприятий по лесовосстановлению,
лесоразведению, уходу за лесами)

2.17.3.1. Нормативы и параметры ухода за лесами,
не связанного с заготовкой древесины

Рубки ухода, агролесомелиоративные и иные мероприятия по уходу за лесами проводятся в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 № 185.
На территории городских лесов отсутствуют насаждения требующие проведения рубок ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода.

2.17.3.2. Нормативы и параметры мероприятий
по лесовосстановлению и лесоразведению

Методы лесовосстановления и лесоразведения

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем (способы лесовосстановления) естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (таблица 2.17.3.2.1).

Таблица 2.17.3.2.1

Способы лесовосстановления в зависимости
от естественного возобновления ценных
лесных древесных пород

Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га
Зона горного Северного Кавказа
Северо-Кавказский горный район
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста
Дуб
Сухие дубравы и судубравы
Более 2,5
Свежие дубравы и судубравы
Более 2,0
Влажные дубравы и судубравы
Более 1,5
Бук
Свежие
Более 3,0
Влажные
Более 2,5
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Дуб
Сухие дубравы и судубравы
1 - 2,5
Свежие дубравы и судубравы
1 - 2
Влажные дубравы и судубравы
0,5 - 1,5
Бук
Свежие
1 - 3
Влажные
1 - 2,5
Искусственное лесовосстановление
Дуб
Сухие и свежие дубравы и судубравы
Менее 1
Влажные дубравы и судубравы
Менее 0,5
Бук
Свежие, влажные
Менее 1

При создании лесных культур посадочный материал должен отвечать требованиям, изложенным в приложении 1 "Правил лесовосстановления", 2007 г.
При выполнении работ по лесовосстановлению в городских лесах используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся большой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры. Технология производства лесных культур принята в соответствии с расчетно-технологическими картами "Руководства по ведению хозяйства и восстановлению дубрав в равнинных лесах европейской части Российской Федерации", утвержденного Федеральной службой лесного хозяйства России от 11 мая 2000 года.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.
В горных условиях способ обработки почвы выбирается с учетом географической зональности участка, рельефа, экспозиции и крутизны склонов, водопроницаемости почвообразующей породы, степени каменистости почвы, размеров и доступности лесного участка, опасности возникновения и развития эрозионных процессов.
Способами обработки почвы в горных условиях являются:
- при крутизне склонов до 6 градусов на мощных и слабокаменистых почвах допускается частичная и сплошная обработка;
- при крутизне до 12 градусов: на слабокаменистых почвах - полосная вспашка или устройство напашных террас; на влажных почвах - устройство гряд; на сухих и не зарастающих высокостебельной травянистой растительностью свежих каменистых почвах - полосное рыхление, нарезка борозд с рыхлением дна, подготовка микротеррас или канаво-траншей;
- при крутизне склонов от 12 до 40 градусов на почвах, подстилаемых водопроницаемой материнской породой, - нарезка выемочно-насыпных террас шириной от 2,5 до 4,5 метров;
- на лесных участках небольших размеров - обработка площадками или прерывистыми полосами, подготовка ямок или траншей.
При выполнении работ по воспроизводству лесов в городских лесах обработка почвы при лесовосстановлении осуществляется без применения токсичных химических препаратов.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

Таблица 2.17.3.2.2

Нормативы и параметры мероприятий
по лесовосстановлению и лесоразведению

Показатели
Не покрытые лесной
растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесоразведение
Всего
гари и погибшие насаждения
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, - всего:
-
-
12,1
12,1
-
-
12,1
В том числе по породам:







- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
9,7
9,7
-
-
9,7
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
В том числе по способам:







искусственное (создание лесных культур), всего
-
-
9,7
9,7
-
-
9,7
из них по породам:







- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное, всего
-
-
-
-
-
-
-
из них по породам:







- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание, всего
-
-
2,4
2,4
-
-
2,4
из них по породам:







- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
2,4
2,4
-
-
2,4
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-

Агротехнические уходы

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
- уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;
- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур. Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости.
Агротехнический уход направлен главным образом на накопление и экономное расходование почвенной влаги. Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.
Продолжительность и кратность проведения агротехнических уходов за лесными культурами может быть увеличена по мере необходимости в рамках рекомендуемых технологических схем создания лесных культур.
Сроки проведения агротехнических уходов определяются следующими требованиями:
- междурядья и ряды должны содержаться в чистом от сорняков состоянии;
- нельзя допускать образования корки.
Продолжительность и кратность проведения агротехнических уходов за лесными культурами может быть увеличена по мере необходимости в рамках рекомендуемых технологических схем создания лесных культур.
При выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах, лесопарковых зонах и городских лесах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное лесовосстановление, а также лесные участки, на которых произошло естественное заращивание, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной породы, приведенных в таблице 2.17.3.2.4.


Таблица 2.17.3.2.4

Требования к посадочному материалу лесных древесных пород
и качеству молодняков, созданных при искусственном
и комбинированном лесовосстановлении, площади которых
подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
возраст не менее, лет
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов леса или типов лесорастительных условий
возраст не менее, лет
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Зона горного Северного Кавказа, Северо-Кавказский горный район
Бук восточный
1 - 2
4,0
15
Свежая и влажная субучины
6
2,6
1,5
Свежая и влажная бучины
6
2,5
1,6
Дуб красный
1 - 2
40
15
Свежая и влажная дубравы
5
2,0
1,7
Дуб пушистый
1 - 2
4,0
15
Очень сухая дубрава
7
2,0
0,8
Сухая дубрава
7
2,7
1,0
Дуб черешчатый и скальный
1 - 2
3,5
15
Сухая дубрава
6
2,7
1,0
Свежая и влажная судубравы
6
2,6
1,2
Свежая и влажная дубравы
6
2,5
1,3
Каштан посевной
1
4,0
15
Свежий и влажный сугрудки
5
1,5
1,5
Свежий и влажный груды
5
1,5
1,6
Лжетсуга Мензиеса
2
3,0
15
Свежий и влажный сугрудки
6
2,6
1,7
Орех черный



Свежие и влажные груды
5
2,0
1,7
Пихта Нордмана (кавказская)
3
2,5
10
Влажный пихтарник
8
2,5
1,0

2.17.3.3. Нормативы семеноводства, состояние
лесосеменной базы, питомников

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ "О семеноводстве", "Указаниям по лесному семеноводству в Российской Федерации" (2000) г.), "Положением о формировании и использовании федерального фонда семян лесных растений", утвержденному постановлением Правительства РФ от 03.10.1998 № 1151 и письму Рослесхоза от 01.09.2008 № АС-09-54/5826 "О содержании лесного плана субъекта РФ и лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков) в части определения объектов заготовки семян для формирования страховых фондов семян лесных растений", а также приказом Рослесхоза от 02.02.2012 № 26 "Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород".
Районированные семена лесных растений заготавливаются в пределах территории лесосеменного района, где они используются, или в иных лесосеменных районах, из которых согласно лесосеменному районированию допускается их использование в данном лесосеменном районе.
Лесосеменной район происхождения семян лесных растений должен быть указан в сертификате, удостоверяющем сортовые и посевные качества семян лесных растений, или в удостоверении о качестве семян лесных растений.
При отсутствии семян лесных растений, заготовленных в пределах лесосеменного района, на территории которого осуществляется воспроизводство лесов, используются районированные семена лесных растений из других лесосеменных районов.
Использование нерайонированных семян лесных растений при воспроизводстве лесов не допускается.
Запрещается использовать семена лесных растений для посева (посадки) в случаях, если:
- их сортовые или посевные качества не проверены или не соответствуют требованиям государственных стандартов, иных нормативных документов в области семеноводства.
В повышении продуктивности и качества создаваемых лесных культур важное значение имеет использование посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами, которые проявляются в выбранной породе, в данном типе леса при заготовке их в пределах лесосеменного района и заготовленные с лесосеменной базы (ЕГСК) лесничества.
Уход за лесными селекционно-семеноводческими объектами ЕГСК должен проводиться по правилам и нормативам, согласно "Указаний по лесному семеноводству" (Москва, 2000 г.).
Характеристика единого генетического селекционного комплекса лесничества представлена в таблице 2.17.3.3.1.

Таблица 2.17.3.3.1

Характеристика единого генетического селекционного
комплекса (ЕГСК) лесничества

№ квартала
№ выдела
Наименование объекта
Площадь, га
1
18
Питомник лесной
15,3
2
4
Питомник лесной
25,1
2
9
Питомник лесной
1,7
Итого


42,1
2
6
Лесосеменная плантация
11,4
2
2
Лесосеменная плантация
1,0
2
8
Лесосеменная плантация
0,8
2
10
Лесосеменная плантация
7,7
2
11
Лесосеменная плантация
20,9
2
32
Лесосеменная плантация
2,0
2
33
Лесосеменная плантация
0,5
Итого


44,3
Всего


86,4

Расчет необходимого количества посадочного материала

Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) в предстоящем периоде планируется на площади 9,7 га.
Среднее число посадочных мест на 1 га при создании лесных культур - 2,7 тыс. шт./га.
Расчет необходимого посадочного материала в год для создания лесных культур - 2,4 га x 2,7 тыс. шт. = 6,48 тыс. шт., с учетом дополнений 20% - (1,3 тыс. шт.) - 7,78 тыс. шт.
Для создания лесных культур на площади 9,7 га необходимо 31 тыс. шт. посадочного материала.

2.18. Особенности требований к использованию лесов
по лесорастительным зонам и лесным районам, включающих
схему лесорастительного районирования лесничества,
особенности требований (по нормативам, параметрам
и срокам использования) к различным видам использования
лесов в соответствии с лесорастительными
зонами и лесными районами

Городские леса на территории городского округа города-курорта Ессентуки отнесены к Северо-Кавказскому горному району зоны горного Северного Кавказа на основании Приказа Рослесхоза от 09.03.2011 № 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации".
В связи с тем, что лесничество находится в одной лесорастительной зоне и в границах одного лесорастительного района, особенности требований к пользованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам и особенности требований к различным видам использования лесов учтены в соответствующих разделах настоящего регламента.
Всего было выделено 10 групп типов леса, образованных путем объединения отдельных типов леса по сходству лесорастительных условий и лесообразующих пород.
В связи с тем, что городские леса находятся в одной лесорастительной зоне и в границах одного лесорастительного района, особенности требований к пользованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам и особенности требований к различным видам использования лесов учтены в соответствующих разделах настоящего регламента.
Ведение хозяйства в каждой группе типов леса должно быть направлено на целевую породу группы типов леса.

Таблица 2.17.1

Характеристика групп типов леса

Группы типов леса
Наименование и индексы групп типов леса
Типы леса, входящие в состав группы, их индексы и ТЛУ
Целевые породы
Временно целевые породы
1
2
3
4
5
1.
Свежие букняки
(СВБК)
СВБК-С2;
СВБК-Д2
Бук
Березняки, грабняки
2.
Влажные букняки
(ВЛБК)
ВЛБК-С3; ВЛБК-Д3;
ВЛССБ-С3
Бук
Граб
Березняки,
липняки
3.
Сырые ольшатники (СЫОЛ)
СЫОЛ-Д4;
СЫОЛС-С4
Ольха черная
Ольха серая
Кленарники,
березняки,
ивняки
4.
Сухие дубняки
(СХД)
СХДШ-С1; СХДЧ-Д2; СХСДШ-С1;
СХСПГ-С1; СХДПГ-Д1; СХСГ-С1; СХДЯС-Д1
Дуб скальный
Грушняки
5.
Свежие дубняки
(СВД)
СВСДЧ-С2; СВДЧ-Д2; СВСП-С2; СВДГ-Д2; СВДЧП-Д2П
Дуб скальный
Ясенники,
кленарники,
грушняки
6.
Влажные дубняки (ВЛД)
ВЛДЧ-Д3; ВЛДГД-Д3; ВЛДЧП-Д3П
Дуб черешчатый
Ясенники,
липняки
Дуб скальный
Кленарники,
грушняки
Дуб красный
Ольшатники
7.
Сосняки сложные
горные (ССЖГ)
ВЛБСБ-В3; СВЛСГ-С2; ВЛЛСГ-С3; ВЛБСГ-С3
Сосна
Дуб, береза, липа, бук, граб, клены, ильм горный, груша
8.
Сосняки скальные сосны Сосновского (ССКЛ)
СХСС-А1; СВСС-А2
Сосна
Сосновского
Береза, дуб скальный
9.
Сухие сосняки горные с дубом скальным (СХСД)
СХДСБ-В1; СХДСГ-С1; СХДСГ-Д1
Сосна,
дуб скальный
Береза,
груша
10.
Высокогорное криволесье (ВКР)
ВЛБМ-В3; ВЛРДД-В3; ВЛРБ-С3; ВЛСБ-С3; СЫОЛБ-С4
Береза,
сосна, бук, ольха серая
Осина, ива козья, кленарники

Глава 3

ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Ограничения использования лесов предусматриваются Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
В лесах лесничества, согласно их целевому назначению, не допускаются:
- создание лесных плантаций;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- не допускаются выборочные рубки лесных насаждений умеренно-высокой (31 - 40%) и высокой (41 - 50%) интенсивности выборки, за исключением защитных полос вдоль дорог, зеленых зон, лесопарковых зон.
Дополнительные ограничения по видам целевого назначения лесов (категории защитности) лесничества приведены в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1.1

Ограничения по видам целевого назначения лесов


Целевое назначение лесов
Ограничение использования лесов
1
2
3
1.
Городские леса
Запрещается:
- сплошные рубки при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;
- использование токсичных химических препаратов для охраны защиты лесов, в том числе и заготовки мха.
- Не рекомендуется сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав. Допускается:
- проведение ландшафтных рубок высокой и очень высокой интенсивности при формировании полуоткрытых, открытых ландшафтов, площадью соответственно не более 20 - 25% и 10 - 15% общей площади лесного участка.

Примечание:
ограничения использования лесов установлены на основании приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" и Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2010 № 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов.
Для данных участков в соответствии со ст. 107 Лесного кодекса РФ (2006 г.) приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 утверждены особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. На особо защитных участках лесов не допускается:
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе;
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.
Проведение выборочных рубок лесных насаждений допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Таблица 3.2.1

Ограничения по видам особо защитных участков леса

N№ п/п
Виды особо защитных участков лесов (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Не допускается:
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций
Допускается:
- проведение выборочных рубок только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений
2.
Орехоплодовые насаждения
Не допускается:
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций
Допускается:
- проведение выборочных рубок только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений
3.
Лесоплодовые насаждения
- Не допускается:
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе;
-проведение обработки лесных насаждений химическими токсичными препаратами.
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций
Допускаются:
- рубки ухода, формирующие чистые или с небольшой примесью второстепенных пород древостои, с невысокой сомкнутостью полога и более или менее равномерным размещением по площади в целях создания благоприятных условий для максимального и обильного плодоношения;
- уборка сухостойных и погибших лесных насаждений.
- проведение выборочных рубок только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений

3.3. Ограничения по видам использования

С учетом требований статей 104 - 107 Лесного кодекса РФ, статьи 65 Водного кодекса РФ, приказов МПР РФ, Минсельхоза РФ, Рослесхоза, регламентирующих правила использования лесов по видам, на территории лесничества с учетом их целевого назначения (статья 102 ЛК) устанавливаются следующие ограничения по видам использования:

Ограничения при использовании лесных участков
для заготовки древесины

Во всех категориях защитных лесов:
- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;
- запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;
- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.
В защитных лесах поврежденные деревья не должны составлять более 2 процентов от количества оставляемых на выращивание при всех видах рубок ухода за лесом.
В пожароопасный период в лесах запрещается:
- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах с подсохшей травой, под кронами деревьев;
- бросать горящие спички, окурки, стекло, бутылки, банки;
- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя;
- засорять лес бытовыми, промышленными и иными отходами и мусором;
- выжигать траву на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам без постоянного наблюдения;
- сжигать порубочные остатки сплошным палом.
В соответствии с санитарными требованиями к использованию лесов не допускается:
- загрязнение почвы пестицидами и агрохимикатами;
- невыполнение и несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек;
- выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках без пастуха и без привязи;
- уничтожение муравейников, гнезд, норм и других мест обитания животных;
- уничтожение или повреждение лесомелиоративных систем;
- загрязнение лесов промышленными или бытовыми отходами;
- иные действия, способные нанести вред лесам.
Запрещается:
- заготовка древесины с нарушением возрастов рубок;
- проведение рубок без предварительного отбора деревьев в рубку, нанесение на них затесок и клеймения (кроме деревьев при рубках ухода диаметром < 16 см на высоте 1,3 м)
- осуществлять работы по заготовке древесины без технологической карты разработки лесосеки либо с ее нарушением;
- оставление на лесосеках деревья, назначенные в рубку, зависшие срубленные деревья, а также завалы (захламление);
- повреждение деревьев при проведении рубок более 2% от количества оставляемых на выращивание;
- повреждение подроста при проведении всех видов рубок > 10%;
- проведение рубок на лесных участках с невыраженными границами без предварительной разрубки граничных визиров, угломерной съемки, промера граничных линий, определения площади, постановки граничных столбов (12 - 16 см и высотой не менее 1,3 м);
- уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- оставлять на лесосеках пни > 1,3 диаметра среза дерева, а при рубке деревьев диаметром менее 30 см - более 10 см;
- хранение заготовленной древесины на лесосеке более 12 месяцев с даты подачи лесной декларации;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек,
- прорубка технологических коридоров в лесах лесничества при проведении рубок ухода в исключительных случаях;
- проведение вторых приемов при выборочных рубках до полного лесовосстановления (перевода в лесопокрытые лесом земли) площадей, пройденных первым приемом;
- необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
- не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
- не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки;
- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
- не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок.
При заготовке древесины на лесосеках не допускается рубка жизнеспособных деревьев ценных древесных пород (дуба, ясеня, липы, ильма, ольхи черной), произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях, когда доля площади насаждений соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает 1 процента от площади лесничества).
Подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Ставропольского края.
При заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных и т.п.).

Ограничения при использовании лесов
для заготовки живицы

Не допускается проведение подсочки:
а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
г) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

Ограничения при использовании лесных участков
для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Запрещается:
- применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов;
- использовать виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ставропольского края, а также признаваемые наркотическими средствами, в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины, которых не допускается (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513);
- собирать лесную подстилку в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов;
- заготавливать бересту, кору, луб с растущих деревьев (кроме деревьев, отведенных в рубку за 1 - 2 года до рубки);
- заготовка веточного корма, сосновых лап, древесной зелени, заготовка ветвей для веников, метел и плетения с растущих деревьев.

Ограничения при использовании лесов для заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Запрещается:
- при заготовке дикорастущих плодов и ягод рубка плодоносящих ветвей и деревьев;
- при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
- при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;
- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную Книгу Ставропольского края, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- заготовка березового сока (кроме заготовки с деревьев, назначенных в рубку по лесоводственным требованиям);
- при заготовке щавеля и т.д. вырывать растения с корнями;
- повторный сбор лекарственного сырья на одной и той же территории до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растений (соцветий и надземных органов однолетних растений - через 2 года, соцветий и надземных органов многолетних растений - через 5 лет, корневищ растений - через 15 лет);
- применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов, применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.
Не рекомендуется:
- заготовка пищевых лесных растений и сбор лекарственных трав в лесах, расположенных в защитных полосах вдоль дорог.

Ограничения при использовании лесов
для осуществления образовательной
и научно-исследовательской деятельности

- запрещается лицам, обладающим лесными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, ими распоряжаться (пункт 4 статьи 20 ЗК РФ);
- не допускается ведение образовательной и научно-исследовательской деятельности без проекта освоения лесов;
- не допускается возникновение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей на участках, предоставленных для образовательной и научно-исследовательской деятельности;
- не допускается негативное воздействие осуществляемой деятельностью на смежные участки, находящиеся за пределами предоставленной по договору площади;
- запрещается загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- не допускается проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка;
- не допускается проведение мероприятий, не указанных в методике, программе и плане научно-исследовательской и образовательной деятельности.

Ограничения при использовании лесов для осуществления
рекреационной деятельности

Не допускается:
- препятствование праву граждан свободного пребывания в лесах;
- использовать способы и методы, наносящие вред окружающей природной среде и здоровью человека;
- захламление площади участка и прилегающих территорий бытовым мусором и иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам;
- возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных проектом освоения лесов.

Ограничения при использовании лесов для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Запрещается:
- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ставропольского края в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

Ограничения при использовании лесов при выращивании
посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.
Не допускается:
- использование лесов способами и технологиями, ведущими к возникновению эрозии почв, оказывающие негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ставропольского края (статья 59 Лесного кодекса Российской Федерации);
- применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

Химические и биологические препараты при выращивании посадочного материала лесных растений применяются в соответствии с ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19.07.1997 № 109.

Ограничения при использовании лесных
участков для строительства, реконструкции,
эксплуатации линейных объектов

При использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог исключается случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление и заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании для строительства реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенные в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов.
В городских лесах размещение объектов капитального строительства запрещено. Допускается лишь реконструкция и эксплуатация существующих линейных объектов.

Ограничения при строительстве и эксплуатации
водохранилищ, иных искусственных водных объектов,
а также гидротехнических сооружений
и специализированных портов

Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и Водным кодексом Российской Федерации.
В городских лесах допускается лишь строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений.

Ограничения при осуществлении религиозной деятельности

Использование лесов при осуществлении религиозной деятельности может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.

Действие лесохозяйственного регламента
лесничества и порядок внесения в регламент изменений

Лесохозяйственный регламент городских лесов на территории городского округа города-курорта Ессентуки обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Действие лесохозяйственного регламента по 31.12.2018.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------