ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 1701-V ДСК

ОБ ОБРАЩЕНИИ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ К ПЕРВОМУ ЗАМЕСТИТЕЛЮ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И.И. ШУВАЛОВУ И МИНИСТРУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.А. КОЛОКОЛЬЦЕВУ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИХ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ
И РАБОТАЮЩИХ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ, ТРЕБОВАНИЙ В ЧАСТИ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ"

Дума Ставропольского края постановляет:

1. Принять обращение Думы Ставропольского края к Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалову и Министру внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцеву "Об установлении в отношении объектов общественного питания, реализующих алкогольную продукцию и работающих в ночное время, требований в части профилактики правонарушений" (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалову, Министру внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцеву, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Председатель Думы
Ставропольского края
Ю.В.БЕЛЫЙ





Приложение
к постановлению
Думы Ставропольского края
от 27 ноября 2014 года № 1701-V ДСК

ОБРАЩЕНИЕ
ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ К ПЕРВОМУ ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И.И. ШУВАЛОВУ И МИНИСТРУ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.А. КОЛОКОЛЬЦЕВУ
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПИТАНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИХ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ И РАБОТАЮЩИХ
В НОЧНОЕ ВРЕМЯ, ТРЕБОВАНИЙ В ЧАСТИ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ"

Защита человека от противоправных посягательств, устранение причин и условий, способствующих совершению антиобщественных деяний, являются одними из главных задач профилактики правонарушений.
Результаты взаимодействия Думы Ставропольского края с правоохранительными органами и анализ социальных факторов криминогенных проявлений, имеющих длительный негативный эффект для потерпевших и общества, выявили необходимость повышения безопасности граждан при их нахождении на объектах развлечений и досуга. К ним относятся кафе, бары, рестораны, развлекательные клубы и другие объекты общественного питания, деятельность которых связана с основными факторами, сопутствующими совершению преступлений, - ночным временем и употреблением алкогольной продукции.
Только за 9 месяцев 2014 года в Ставропольском крае на территории указанных объектов совершено 298 преступлений, что на 7 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них тяжких и особо тяжких - 26, корыстно-насильственной направленности - 53, связанных с хулиганскими действиями - 107. При этом зарегистрировано 33 преступления с применением насилия в отношении представителей власти, в то время как в целом за 2013 год зафиксировано лишь 15 подобных фактов.
Одна из основных причин складывающейся обстановки заключается в том, что названные развлекательные заведения в силу отсутствия на федеральном уровне требований не всегда предпринимают надлежащие организационно-технические меры, способствующие предупреждению правонарушений и безопасности граждан.
Так, по сведениям Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю из действующих в Ставропольском крае 447 объектов общественного питания, работающих в ночное время и реализующих алкогольную продукцию, лишь половина оснащена системами тревожной сигнализации и только треть - средствами видеонаблюдения с возможностью хранения фиксируемой информации.
Аналогичная ситуация характерна и для других субъектов Российской Федерации.
Учитывая изложенное, Дума Ставропольского края обращается с предложением рассмотреть возможность установления в отношении объектов общественного питания, реализующих алкогольную продукцию и работающих в ночное время, обязательных требований по организации деятельности лицензированной охраны, оборудованию системами тревожной сигнализации, видеонаблюдения внутренних помещений и прилегающей территории с возможностью хранения фиксируемой информации, а также других аналогичных требований.
Введение таких требований будет способствовать профилактике правонарушений, обеспечению защиты граждан от противоправных посягательств в сфере развлечений и досуга.


------------------------------------------------------------------