АДМИНИСТРАЦИЯ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 1989

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьями 6, 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Ставропольского края от 07 апреля 2014 г. № 146-п "О порядке проведения общественного обсуждения социально значимых проектов нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения общественного обсуждения социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и ее органах (далее - Порядок).
1.2. Порядок работы рабочей группы по проведению общественного обсуждения социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и ее органах.
1.3. Состав рабочей группы по проведению общественного обсуждения социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и ее органах.
2. Руководителям органов администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края обеспечить реализацию мер по осуществлению общественного обсуждения социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Порядком.
3. Возложить на отдел правового и кадрового обеспечения администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края функции по разъяснению вопросов, связанных с реализацией настоящего постановления.
4. В десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления руководителям органов администрации района со статусом юридического лица определить ответственных лиц за организацию проведения общественного обсуждения социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и ее органах с учетом норм Порядка.
Копию о назначении ответственного лица представить в отдел правового и кадрового обеспечения администрации района в трехдневный срок со дня его подписания.
5. Поручить отделу социального развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края в пятидневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления создать в сети "Интернет" на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского района www.izobadmin.ru подраздел "Общественное обсуждение социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Изобильненского муниципального района" и обеспечить техническое сопровождение данного подраздела по форме согласно приложению.
6. Отделу правового и кадрового обеспечения администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края обеспечить опубликование настоящего постановления в информационно-аналитической газете "Изобильненский муниципальный вестник" и размещение в сети "Интернет".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края Пастухова Н.В.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
В.И.КОЗЛОВ





Утвержден
постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 01 декабря 2014 г. № 1989

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ЕЕ ОРГАНАХ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру, обеспечивающую для общественности возможность выразить свое мнение в отношении размещенных на официальном портале органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный портал) проектов муниципальных нормативных правовых актов в срок, установленный Порядком проведения общественного обсуждения социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и ее органах (далее - Порядок).
2. Срок общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта составляет 5 рабочих дней со дня размещения на официальном портале органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Основные понятия, используемые в муниципальном нормативном правовом акте:
Разработчик проекта - орган администрации Изобильненского муниципального района (далее - орган администрации района, администрация района), разработавший проект муниципального нормативного правового акта, затрагивающий права и свободы, обязанности человека и гражданина, права и обязанности юридических лиц.
Пользователь - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), участвующие в общественном обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации района, затрагивающих права и свободы, обязанности человека и гражданина, права и обязанности юридических лиц.
4. Общественное обсуждение проводится в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов:
затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина права и обязанности юридических лиц;
определяющих основные направления реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития Изобильненского муниципального района;
подготовленных разработчиком по результатам рассмотрения общественных инициатив.
5. По решению главы администрации Изобильненского муниципального района общественное обсуждение проводится и в отношении иных проектов муниципальных нормативных правовых актов, кроме указанных в пункте 4 настоящего Порядка, направленных на регулирование общественных отношений, имеющих повышенную общественную значимость.
6. Общественное обсуждение проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится до их направления на юридическую экспертизу в отдел правового и кадрового обеспечения администрации района в порядке, установленном постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 19 октября 2010 г. № 421 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края".
7. Общественное обсуждение проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится путем их размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского района www.izobadmin.ru и вынесения их для рассмотрения на заседание рабочей группы по проведению общественного обсуждения социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации района Ставропольского края и ее органах (далее - рабочая группа) в случаях поступления замечаний и (или) предложений от граждан на проект муниципального нормативного правового акта.
8. В целях проведения общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта органы администрации, являющиеся его разработчиком, размещают на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в подразделе "Общественное обсуждение социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Изобильненского муниципального района" согласно приложению 2 следующие документы:
1) проект муниципального нормативного правового акта;
2) пояснительную записку к проекту муниципального нормативного правового акта с кратким изложением сути проекта муниципального нормативного правового акта, правового обоснования необходимости его принятия, включая описание проблем, на решение которых направлено новое правовое регулирование, указанием круга лиц, интересы которых будут затронуты проектом муниципального нормативного правового акта, прогнозом социально-экономических, финансовых и иных последствий принятия проекта муниципального нормативного правового акта, а также информацией о последствиях в случае его непринятия (далее - пояснительная записка) согласно приложению 1;
3) информацию о сроке общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта;
4) информацию о форме возможного направления предложений по проекту муниципального нормативного правового акта;
5) информация о разработчике проекта.
Проект муниципального нормативного правового акта и пояснительную записку разработчик направляет на заседание рабочей группы в случае указанном в пункте 7 Порядка.
9. В целях проведения общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта органы администрации Изобильненского муниципального района, являющееся его разработчиком, размещают проект муниципального нормативного правового акта и документы, указанные в подпунктах "2" - "5" настоящего Порядка, на официальном сайте администрации.
10. В случае наличия замечаний и (или) предложений по результатам общественного обсуждения пользователь размещает их в предусмотренный пунктом 2 настоящего Порядка срок в разделе "Общественная приемная" через форму на сайте.
11. Не подлежат рассмотрению разработчиком предложения, направленные после окончания срока общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта, а также предложения, не касающиеся предмета правового регулирования проекта муниципального нормативного правового акта.
12. Разработчик рассматривает предложения не позднее 2 рабочих дней после окончания срока общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта.
13. Разработчик обязан рассмотреть все поступившие предложения и не позднее трех рабочих дней до направления проекта муниципального нормативного правового акта на лингвистическую и юридическую экспертизы в отдел по организационным и общим вопросам и отдел правового и кадрового обеспечения администрации Изобильненского муниципального района в порядке, установленном Регламентом администрации Изобильненского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Изобильненского муниципального района от 18 февраля 2013 г. № 290;
вынести поступившие предложения и (или) замечания для рассмотрения на заседании рабочей группы;
представить в отдел правового и кадрового обеспечения администрации района муниципальный нормативный правовой акт, пояснительную записку к нему, а также предложения и замечания;
доработать проект муниципального нормативного правового акта с учетом поступивших замечаний и (или) предложений и дополнить пояснительную записку к нему;
оставить проект муниципального нормативного правового акта без изменений по решению рабочей группы;
разместить на официальном сайте перечень поступивших предложений.
14. Разработчик в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу муниципального нормативного правового акта администрации Изобильненского муниципального района, по проекту которого проводилось общественное обсуждение, размещает на официальном сайте информацию о результатах его рассмотрения.





Приложение 1
к Порядку
проведения общественного
обсуждения социально значимых
проектов муниципальных нормативных правовых актов
в администрации Изобильненского муниципального
района Ставропольского края, утвержденному
постановлением администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
от 01 декабря 2014 г. № 1989

ОБРАЗЕЦ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
"О территориальной психолого-медико-педагогической комиссии
Изобильненского муниципального района"

В целях своевременного выявления детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания на территории Изобильненского района Ставропольского края предлагается утвердить Положение о территориальной психолого-медико-педагогической комиссии Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Комиссия), состав комиссии, Порядок работы комиссии.
Настоящее Положение регламентирует деятельность Комиссии, включая порядок проведения Комиссии комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей. Комиссия создается администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края и осуществляет свою деятельность в пределах Изобильненского муниципального района. Комиссия не является юридическим лицом и действует при отделе образования Изобильненского муниципального района Ставропольского края. Состав и порядок работы Комиссии утверждаются администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края. Включение врачей в состав Комиссии осуществляется по согласованию с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края "Изобильненская центральная районная больница".
Отдел образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, комиссия информирует родителей (законных представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы Комиссии. Отдел образования обеспечивает Комиссию необходимыми помещениями, оборудованием, компьютерной оргтехникой, автотранспортом для организации ее деятельности.
Проект постановления соответствует законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края, нормативно-правовым актам Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

Начальник отдела образования
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края Ф.И.О.

Исполнитель
Ф.И.О.
тел.





Приложение 2
к Порядку
проведения общественного
обсуждения социально значимых
проектов муниципальных нормативных правовых актов
в администрации Изобильненского муниципального
района Ставропольского края, утвержденному
постановлением администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
от 01 декабря 2014 г. № 1989

СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПРОЕКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

N
п/п
Наименование проекта муниципального нормативного правового акта, текст проекта
Пояснительная записка к проекту муниципального нормативного правового акта
Срок общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта
Форма возможного направления предложений по проекту муниципального нормативного правового акта
Информация о разработчике проекта
Информация о результатах обсуждения
проекта муниципального нормативного правового акта



5 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте
письменный документ в течение 5 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте
(например)
отдел образования администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
Юридический адрес:
г. Изобильный, ул. Советская, 65, номер контактного телефона (факс) 8(86545) 2-43-67
Адрес электронной почты:






Утвержден
постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 01 декабря 2014 г. № 1989


ПОРЯДОК
РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ЕЕ

1. Общие положения
1.1. Рабочая группа по проведению общественного обсуждения социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и ее органах (далее соответственно - рабочая группа, администрация района) образуется в целях обеспечения учета общественного мнения при подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, развития и укрепления гражданского общества на территории Изобильненского муниципального района.
1.2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами администрации района и настоящим порядком.
2. Задачи и функции рабочей группы
2.1. Задачей рабочей группы является обсуждение социально значимых проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края и ее органах до их направления на юридическую экспертизу в отдел правового и кадрового обеспечения администрации Изобильненского муниципального района в случае наличия замечаний и (или) предложений, направленных пользователями (гражданами) в раздел "Общественная приемная" через форму на сайте в сети "Интернет".
В случае внесения инициативной группой физических лиц, проживающих на территории Изобильненского района, предложений о включении в состав рабочей группы их представителей по решению председателя рабочей группы в состав включаются такие представители (не более трех человек).
Рабочая группа выполняет следующие функции:
рассматривает зарегистрированные ответственным лицом отдела социального развития администрации Изобильненского муниципального района замечания и (или) предложения участников общественного обсуждения, поступившие в письменной или электронной форме;
готовит подробные, аргументированные ответы на такие замечания и (или) предложения и направляет их участникам общественного обсуждения с разъяснениями возможности или невозможности учета поступивших от данных участников замечаний и (или) предложений;
подводит итоги общественного обсуждения в форме работы рабочей группы в день, следующий за днем завершения такого обсуждения, результаты которого оформляются в виде протокола, подписываемого председателем рабочей группы
3. Права и обязанности рабочей группы
3.1. Права рабочей группы:
3.1.1. Рабочая группа вправе:
запрашивать у руководителей органов администрации района документы и необходимую информацию, относящуюся к компетенции рабочей группы;
приглашать руководителей органов администрации района на заседание рабочей группы (лиц, исполняющих их обязанности, органов администрации района).
3.2. Обязанности рабочей группы:
3.2.1. Рабочая группа для выполнения своих функций обязана:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Ставропольского края, муниципальные нормативные правовые акты администрации района и настоящий порядок.
4. Порядок деятельности рабочей группы
4.1. Порядок работы рабочей группы:
4.1.1. Состав рабочей группы утверждается постановлением администрации района.
4.1.2. В состав рабочей группы могут входить лица, специализирующиеся в определенных отраслях права, а также иные лица.
4.1.3. Руководство деятельностью рабочей группы осуществляет ее председатель. В случае отсутствия обязанности председателя возлагаются на заместителя председателя рабочей группы.
4.1.4. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.
4.2. Функции секретаря рабочей группы:
1) размещает в сети Интернет на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского района www.izobadmin.ru в подразделе "Общественное обсуждение социально значимых проектов нормативных правовых актов администрации Изобильненского муниципального района" замечания и (или) предложения участников общественного обсуждения, рассмотренные комиссией, и ответы на них;
2) организует текущую деятельность рабочей группы;
3) обеспечивает подготовку материалов к заседанию рабочей группы,
4) обобщает документы, необходимые для работы рабочей группы;
5) организует и осуществляет контроль за выполнением поручений председателя рабочей группы и его заместителя;
6) сообщает членам рабочей группы повестку дня, место и время проведения заседания рабочей группы;
7) ведет протокол рабочей группы;
8) оформляет протокол заседания рабочей группы, отражая в нем:
дату проведения заседания рабочей группы;
вопросы, включенные в повестку дня заседания рабочей группы;
предложения, поставленные на голосование;
наименование обсуждаемого проекта нормативного правового акта администрации Изобильненского района;
количество замечаний и предложений, поступивших в письменной или электронной форме от участников общественного обсуждения;
принятые решения;
рекомендации об утверждении проекта, его отклонении с направлением на доработку или отклонение проекта;
9) протокол рабочей группы подписывается председателем рабочей группы (в его отсутствие председательствующим) и секретарем рабочей группы;
10) в пятидневный срок после завершения общественного обсуждения протокол заседания рабочей группы размещается в сети Интернет на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского района www.izobadmin.ru, в подразделе "Общественное обсуждение социально значимых проектов нормативных правовых актов администрации Изобильненского муниципального района";
11) протокол общественного обсуждения работы рабочей группы составляется в двух экземплярах. Один экземпляр данного прокола остается у секретаря рабочей группы, второй - направляется разработчику проекта;
12) хранит протоколы заседания рабочей группы.
4.3. Председатель рабочей группы:
1) руководит организацией деятельности рабочей группы;
2) утверждает повестку заседания рабочей группы, время и место его проведения;
3) председательствует на заседаниях рабочей группы;
4) подписывает документы рабочей группы;
5) высказывает свое особое мнение.
4.4. Члены рабочей группы имеют право:
1) знакомиться со всеми представленными в рабочую группу материалами;
2) высказывать свое особое мнение;
3) осуществлять обобщение, анализ, изучение и давать экспертную оценку о состоянии законодательства и правоприменительной практики;
4) по результатам заседания рабочей группы могут подготавливать заключения с предложениями по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов администрации района;
5) высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов;
6) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
7) ставить вопрос о представлении дополнительной информации и документов для рассмотрения вопросов, вынесенных на рабочую группу.
4.5. Члены рабочей группы обязаны:
1) принимать участие в заседаниях рабочей группы;
2) строго руководствоваться действующим законодательством при принятии решений;
3) выполнять поручения председателя рабочей группы (заместителя председателя экспертной группы).





Утвержден
постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 01 декабря 2014 г. № 1989

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ЕЕ ОРГАНАХ

ПАСТУХОВ
Николай Васильевич
заместитель главы администрации Изобильненского района, председатель рабочей группы
БАЖАН
Евгений Николаевич
начальник отдела правового и кадрового обеспечения администрации Изобильненского района, заместитель председателя рабочей группы
СКОРКИНА
Елена Алексеевна
главный специалист отдела правового и кадрового обеспечения Изобильненского района, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
БОБРОВА
Татьяна Николаевна
заместитель главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
ГАВРИЩАКИН
Дмитрий Сергеевич
специалист 1 категории отдела социального развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
ГЛУШОНКОВА
Елена Николаевна
начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
ГУРЬЯНОВА
Снежана Владимировна
начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
ЗАХАРОВ
Юрий Алексеевич
начальник отдела культуры администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
КОНОВАЛОВА
Ольга Васильевна
заместитель начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
МАРТИРОСЯН
Григорий Вачаганович
начальник отдела образования администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
МАХРИНОВ
Владимир Геннадьевич
начальник отдела муниципального хозяйства администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
СВИВАЛЬНЕВА
Светлана Юрьевна
начальник отдела экономического развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
СЕВОСТЬЯНОВА
Мария Владимировна
начальник архивного отдела администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
ФОРОСТЯНОВ
Владимир Васильевич
начальник финансового управления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
ХАРИН
Иван Васильевич
начальник отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края


------------------------------------------------------------------