По датам

СОВЕТ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. № 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА)
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
ИЛИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 10.12.2013 № 117-кз "О некоторых вопросах, связанных с заключением договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" Совет Ипатовского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения торгов (аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края по вопросам архитектуры, ЖКХ, транспорту, связи и торговли и временно исполняющего обязанности главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Савченко С.Б.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Ипатовского муниципального
района Ставропольского края
В.И.ДОВГАЛЕВ

Утверждено
решением
Совета Ипатовского муниципального
района Ставропольского края
от 15 декабря 2014 г. № 83

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА) НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА
ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ИЛИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

1. Общие положения

1. Порядок проведения торгов (аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - Порядок), определяет порядок организации и проведения торгов (аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Целью проведения аукциона является:
создание равных условий и возможностей для всех претендентов, обеспечение объективности оценки и единства требований к установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - Ипатовского района);
расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в сфере распространения средств наружной рекламы и стимулирования такого участия;
развитие добросовестной конкуренции путем выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия;
обеспечения гласности и прозрачности распространения средств наружной рекламы;
обеспечение соблюдения интересов собственника имущества, имеющего намерения заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на наиболее выгодных условиях;
совершенствование деятельности администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края в данной сфере;
пополнение бюджета Ипатовского района за счет платы за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.
5. Предметом торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
6. Соблюдение норм данного Порядка обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, принимающих участие в деятельности по установке и (или) эксплуатации рекламных конструкций, распространению наружной рекламы на территории Ипатовского района.

2. Основные понятия и определения

1. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" и Законом Ставропольского края от 10.12.2013 № 117-кз "О некоторых вопросах, связанных с заключением договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций".

3. Размещение рекламных конструкций на территории
Ипатовского муниципального района Ставропольского края

1. Для рассмотрения вопроса о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель подает главе администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края заявление установленного образца согласно приложению 1 с приложением ситуационной схемы с листом согласования согласно приложению 2.
2. Глава администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - глава администрации) рассматривает поступившее заявление в соответствии с Регламентом администрации Ипатовского муниципального района и направляет его для исполнения в отдел муниципального хозяйства администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел муниципального хозяйства), который проверяет технические характеристики рекламной конструкции и рекламного места.
Отдел имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел имущественных и земельных отношений) после получения документации на рекламное место обеспечивает подготовку документации для принятия главой администрации решения о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся в соответствии с настоящим Порядком.
3. Торги не проводятся в случаях:
невозможности размещения рекламных конструкций по градостроительным нормам;
невозможности размещения рекламных конструкций по нормам безопасности дорожного движения;
мотивированного отказа в согласовании размещения рекламных конструкций какой-либо из согласующих организаций;
нарушения исполнения условий ранее заключавшихся договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
если имущество, на котором предполагается размещение рекламной конструкции, не находится в муниципальной собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с победителем торгов согласно приложению 5.
Отдел имущественных и земельных отношений готовит проекты договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, ведет их учет и осуществляет контроль за исполнением обязательств в части оплаты по договору.
Отдел муниципального хозяйства контролирует выполнение условий данных договоров.
5. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия собственника и с соблюдением требований, установленных пунктом 2 части 4 настоящего Порядка.
6. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
7. Победитель торгов вправе приступить к монтажу средства наружной рекламы после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции и заключения договора с администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края на ее размещение и эксплуатацию.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок от 8 до 10 лет. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, Федерального закона "О рекламе" и настоящего Порядка.
На период действия договора владельцу рекламной конструкции предоставляется право доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
8. В случае подключения рекламной конструкции к линиям электроснабжения владельцу рекламной конструкции необходимо заключить договор с организацией, являющейся поставщиком электроэнергии.

4. Порядок организации и проведения торгов на право
заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции

1. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся в форме аукциона открытого по составу участников и форме подачи предложений о цене (размеру годовой платы по договору).
Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, после утверждения схем размещения рекламных конструкций проводятся только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.
2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется на основе торгов в форме аукциона, проводимых администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - документ, дающий право (при наличии разрешения, выданного администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края) устанавливать (размещать) и эксплуатировать рекламную конструкцию. Договор заключается между владельцем рекламной конструкции и администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3. Решение о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимает глава администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Организатором аукциона выступает отдел имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - организатор торгов).
Для проведения торгов создается комиссия. Решение о создании комиссии, ее составе принимается главой администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Число членов комиссии не может быть менее пяти человек. В состав комиссии могут включаться депутаты Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края по согласованию.
Комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 ее членов. Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
4. Организатор торгов в соответствии с действующим законодательством:
определяет начальную цену договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (по каждому лоту), величину ее повышения ("шаг аукциона"), а также размер задатка;
определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах;
место, дату и время проведения торгов;
место и срок подведения итогов торгов;
организует подготовку и публикацию в средствах массовой информации извещения о проведении торгов или об отказе в их проведении. Указанная информация подлежит размещению в газете "Степные Зори", на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальные средства массовой информации);
выдает необходимые материалы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - претенденты);
принимает заявки, предложения и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок и документов;
проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;
осуществляет иные предусмотренные настоящим Порядком функции и полномочия.
5. Комиссия:
принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах, по основаниям, установленным действующим законодательством, и уведомляет претендентов о принятом решении;
определяет победителя торгов;
оформляет протокол о результатах торгов.
6. Начальная цена лота определяется в размере годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, согласно приложению 3.
7. Задаток для участия в торгах устанавливается в размере 20 процентов от начальной (минимальной) цены лота.
8. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе, на котором на основании договора между администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводятся по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию данной рекламной конструкции либо при первичном размещении.
9. Заключенные договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признаются действующими на срок действия договора.
10. Извещение о проведении торгов публикуется организатором торгов в официальных средствах массовой информации не менее чем за 35 календарных дней до проведения торгов.
1) В извещении о проведении торгов должны быть указаны следующие сведения:
место, дата и время проведения торгов, а также форма их проведения;
условия аукциона;
срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
предмет торгов (лоты) с указанием их номеров (при наличии нескольких лотов) и указанием местонахождения каждого рекламного места;
наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора торгов;
начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения торгов по нескольким лотам - по каждому лоту); "шаг аукциона"; размер задатка в счет обеспечения права на заключение договора и реквизиты счета для его перечисления;
форма заявки на участие в торгах, порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок, перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
место, дата, время и порядок определения участников торгов;
место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей;
срок, на который заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
порядок и место получения аукционной документации;
срок, в течение которого победитель аукциона должен представить организатору торгов подписанный им договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2) Организатор торгов может отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее чем за пять дней до даты проведения торгов. Извещение об отказе от проведения торгов размещается на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края в течение одного дня от даты принятия решения об отказе от проведения торгов. В течение двух рабочих дней от даты принятия указанного решения организатор уведомляет всех заявителей. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор торгов возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней от даты принятия решения об отказе от проведения торгов.
3) Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее пяти дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в официальных средствах массовой информации.

5. Порядок и условия участия в торгах

1. Участником торгов является лицо, претендующее на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поданная заявка которого зарегистрирована в журнале регистрации заявок в соответствии с настоящим Порядком. Участником торгов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
2. Для участия в торгах претендент лично или через уполномоченного им представителя представляет организатору торгов в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по установленной форме согласно приложению 4.
Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
В случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента должна быть предъявлена соответствующая доверенность.
Физическое лицо при подаче заявки обязано предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом задатка в счет обеспечения права на заключение договора;
2) юридические лица:
нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная Федеральной налоговой службой России не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования сообщения о проведении открытого аукциона, или нотариально заверенная копия такой выписки;
надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента;
решение в письменной форме соответствующего органа управления о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента);
надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента;
3) физические лица:
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации и его копию;
4) индивидуальные предприниматели:
документ, удостоверяющий личность, и его копию;
свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя и его копию;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную Федеральной налоговой службой России не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования сообщения о проведении открытого аукциона, или нотариально заверенную копию такой выписки;
5) дизайн-проект по предмету торгов (эскиз рекламной конструкции с указанием размеров и элементов крепления).
Комплект документов должен быть прошит и пронумерован.
Каждый претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах (по каждому лоту).
Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения комиссией заявок и документов претендентов.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.
Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
3. Претендент имеет право отозвать заявку в любое время до начала торгов, уведомив об этом в письменной форме организатора торгов.
В случае отзыва заявки претендентом до окончания срока приема заявок организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок.
В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
4. Для участия в торгах претендент вносит задаток на счет организатора торгов, указанный в извещении о проведении торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора торгов, является выписка банка со счета организатора торгов.
5. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписок с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводятся перечень принятых заявок с указанием фамилий, имен и отчеств (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, фамилии, имена и отчества (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также фамилии, имена и отчества (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
6. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
документы представлены не в полном составе, или их состав не соответствует перечню, указанному в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации;
заявка подана неуполномоченным лицом;
не подтверждено поступление от претендента в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов.
7. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
8. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня от даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
9. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов.

6. Порядок проведения аукциона

1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте в соответствующие день и час.
2. Аукцион проводится в следующем порядке.
Аукцион ведет аукционист, назначенный организатором торгов.
Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик рекламного места и начальной цены лота, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона, после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере не более пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, и не изменяется в течение всего аукциона.
Участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки). Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене.
Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную цену договора (цену лота) или последующую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", указывает на этого участника и объявляет заявленную цену договора.
При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с названной аукционистом платой, аукционист повторяет этот размер платы три раза.
Если после троекратного объявления заявленной цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним.
Аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер билета и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

7. Порядок оформления результатов торгов, заключение
договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии, а также победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, второй остается у организатора торгов.
В протоколе о результатах торгов указываются:
предмет торгов (лоты с указанием их номеров) и местонахождение каждого рекламного места;
начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цена лота) и цена договора, предложенная победителем торгов;
фамилия, имя, отчество (наименование) победителя торгов;
состав комиссии.
2. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3. Участникам торгов, не признанным победителями, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
4. Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов отказался от подписания протокола о результатах торгов.
5. Последствия уклонения победителя торгов или организатора торгов от подписания протокола о результатах торгов, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Информация о результатах торгов публикуется в официальных средствах массовой информации в 10-дневный срок со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанная информация должна включать:
наименование организатора торгов;
реквизиты решения о проведении торгов;
фамилию, имя, отчество (наименование) победителя торгов;
предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и местонахождения рекламного места;
начальную (минимальную) цену договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и цену договора, предложенную победителем торгов.
7. Договор с победителем торгов заключается в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

8. Порядок признания торгов несостоявшимися

1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
в торгах участвовало менее двух участников;
ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной платы на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не поднял карточку.
2. Организатор торгов обязан в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задатки, внесенные участниками несостоявшихся торгов.
3. В случае если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. Организатор торгов заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.
4. В случае если к участию в аукционе ни один участник не допущен, аукцион признается несостоявшимся. Организатор торгов вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены условия торгов, снижена начальная плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, но не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.

9. Порядок оплаты по договору на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций

1. Порядок, размер и форма оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций определяются договором, заключенным по результатам торгов. Размер платы по договору ежегодно корректируется с учетом индекса инфляции.
2. Начальная цена на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций определяется в зависимости от типа, размера рекламных конструкций, места их размещения, вида и содержания рекламы, располагаемой на рекламной конструкции.
3. Начальная цена на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций определяется администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Методикой расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена согласно приложению 3.
4. Оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций взимается вплоть до фактического демонтажа рекламной конструкции.
5. Оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций вносится владельцем рекламной конструкции ежеквартально в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно путем перечисления средств в бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

9.6. За просрочку платежей, установленных пунктом 5 части 9 настоящего Положения, владелец рекламной конструкции уплачивает пени из расчета 0,5 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.
7. За период размещения информации, направленной на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов населения и органов местного самоуправления (социальной рекламы), плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции не взимается. Сроки и объемы размещения социальной рекламы подтверждаются двусторонними актами, подписанными со стороны владельца рекламной конструкции и администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края. При расчете размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции срок размещения социальной рекламы исключается из оплачиваемого периода. В случае размещения вышеуказанной информации в оплаченный период последний продлевается на срок размещения социальной рекламы.

10. Разрешение споров

1. Участник торгов, имеет право обжаловать действия (бездействие) организатора аукциона, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника, в антимонопольный орган в судебном порядке.
2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку проведения торгов (аукциона)
на право заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края, или на земельном
участке, государственная собственность
на который не разграничена,
утвержденному решением Совета
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края
от 15 декабря 2014 г. № 83

Главе администрации
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края
____________________________________________________
(Ф.И.О., полное наименование юридического лица,
____________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность (для физ.
____________________________________________________
лица), реквизиты документа, удостоверяющего госуд.
____________________________________________________
регистрацию (для юр. лица), иные сведения
____________________________________________________
место проживания, юридический адрес,
____________________________________________________
____________________________________________________
контактные телефоны, адрес электронной почты
___________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о намерении разместить рекламную конструкцию на территории
Ипатовского муниципального района Ставропольского края

Прошу заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности Ипатовского муниципального района
Ставропольского края, или на земельном участке, государственная
собственность на который не разграничена, сроком на ______________________.
Тип рекламной конструкции, технические характеристики
(панель-кронштейн, отдельно стоящий рекламный щит, вывеска, настенное
рекламное панно, количество рекламных полей, наличие индивидуального
освещения и др.) __________________________________________________________
Количество сторон ____________________________________________________.
Размер рекламного поля конструкции (длина, высота, площадь): __________
___________________________________________________________________________
Место размещения рекламной конструкции: _______________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю:
копии документов, подтверждающих государственную регистрацию
рекламораспространителя как субъекта предпринимательской деятельности
(свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ или ЕГРП, Устав);
ситуационную схему с листом согласования.
Внесение платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности Ипатовского муниципального района
Ставропольского края, или на земельном участке, государственная
собственность на который не разграничена, гарантируем.
С условиями порядка заключения договоров на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом
имуществе, находящемся в собственности Ипатовского муниципального района
Ставропольского края, или на земельном участке, государственная
собственность на который не разграничена, ознакомлен.
_______________________
(подпись заявителя)

"__" __________________ 20__ г. ______________________________
(подпись заявителя)

Приложение 2
к Порядку проведения торгов (аукциона)
на право заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края, или на земельном
участке, государственная собственность
на который не разграничена,
утвержденному решением Совета
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края
от 15 декабря 2014 г. № 83

СИТУАЦИОННАЯ СХЕМА
размещения рекламной конструкции (рекламное место)
на территории Ипатовского муниципального района
Ставропольского края

Указывается:
адрес местоположения рекламной конструкции (наименование муниципального образования и населенного пункта, название улицы, объекта, другие ориентиры),
схематическое изображение размещения рекламной конструкции на карте территории.
Согласовано:

Должностные лица
Подпись, печать
Примечание
Глава поселения

Директор открытого акционерного общества "Ипатоворайгаз"

Директор Ипатовского филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс"

Директор филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" - Ипатовский "Межрайводоканал"

Начальник Ипатовских районных электрических сетей открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" филиала "Ставропольэнерго" Светлоградских электрических сетей (при размещении рекламной конструкции в сельских поселениях и за пределами города Ипатово)

Начальник участка электросети г. Ипатово сетевого обособленного подразделения "Электросеть" г. Светлоград филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" (при размещении рекламной конструкции в городе Ипатово)

Начальник линейно-технического участка г. Ипатово Ставропольского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком"

Начальник управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю

Министр дорожного хозяйства Ставропольского края (при размещении рекламной конструкции в полосе отвода региональной автодороги)

Приложение 3
к Порядку проведения торгов (аукциона)
на право заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края, или на земельном
участке, государственная собственность
на который не разграничена,
утвержденному решением Совета
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края
от 15 декабря 2014 г. № 83

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ИЛИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

Расчет годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится по следующей формуле:

ОП = БС х Ктер х Кс х Кт х S, где:

ОП - оплата по договору за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
БС - базовая стоимость, равная величине удельного показателя кадастровой стоимости 1 м2 земельного участка по категории "земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания", в руб.;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м);
Ктер - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:

Категория территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края
Ктер
В том числе:

Территории, прилегающие к автодорогам "Астрахань - Элиста - Ставрополь", "Преградное - Тахта - Ипатово", "Ипатово - Золотаревка - Добровольное"
1,0
Улицы города Ипатово и поселений Ипатовского района Ставропольского края
0,83

Кс - коэффициент, учитывающий особенности размещения и типы средств наружной рекламы (информации):

Особенности размещения и типы средств наружной рекламы (информации)
Кс
Отдельно стоящие рекламные конструкции, рекламные конструкции с автоматической сменой экспозиций, электронные табло и другие сложные конструкции, кронштейны, настенные панно, брандмауэры, маркизы
1,0
Средства наружной рекламы и информации, размещаемые на зданиях, сооружениях и иной недвижимости
1,5

Кт - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных технологий:

Технологическая характеристика
Кт
Отсутствие подсвета (кроме конструкций с применением светоотражающих материалов)
1,0
Наличие подсвета
0,9
Автоматическая смена экспозиций, электронное табло и другие сложные конструкции
0,6

Приложение 4
к Порядку проведения торгов (аукциона)
на право заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края, или на земельном
участке, государственная собственность
на который не разграничена,
утвержденному решением Совета
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края
от 15 декабря 2014 г. № 83

ЗАЯВКА
на участие в торгах (аукционах) на право заключения
договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности Ипатовского муниципального
района Ставропольского края, или на земельном участке,
государственная собственность на который не разграничена
"__" _________________ 20__ г.

Заявитель _____________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку,
или фамилия, имя, отчество и паспортные данные физического
лица, подающего заявку
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
(наименование документа)
__________________________________________________________________________,
именуемый далее Претендент, ознакомившись с информационным сообщением о
проведении торгов, опубликованным в газете Ипатовского района
Ставропольского края "Степные Зори" от __________________ 20__ г. № ______
(размещенным на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального
района Ставропольского края __________________________), просит допустить к
участию в торгах (аукционе) на право заключения договора(ов) на земельном
участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности
Ипатовского муниципального района Ставропольского края, или на земельном
участке, государственная собственность на который не разграничена:
рекламное место ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
рекламная конструкция _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и обязуется:
1) соблюдать условия торгов (аукциона), содержащиеся в информационном
сообщении об их проведении, а также установленный порядок проведения
торгов;
2) в случае признания победителем торгов (аукциона) заключить с
администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края
договор на установку и эксплуатацию рекламных(ой) конструкций(ии).
Юридический адрес и почтовый адрес Претендента:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты Претендента, идентификационный номер Претендента
(ИНН), платежные реквизиты гражданина, счет в банке, на который
перечисляется сумма возвращаемого задатка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявке прилагаются документы на _______________ листах в соответствии
с описью.

Подпись Претендента (его полномочного представителя) ____________________

Отметка о принятии заявки
организатором торгов

_________________________ ______час. _________ мин.
_________________________ "__" ___________ 20__ г. № __________
_________________________
(подпись)

Приложение 5
к Порядку проведения торгов (аукциона)
на право заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края, или на земельном
участке, государственная собственность
на который не разграничена,
утвержденному решением Совета
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края
от 15 декабря 2014 г. № 83

Договор № ________
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

"__" __________ 20__ г.

Администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края
(далее - Администрация), в лице главы администрации Ипатовского
муниципального района Ставропольского края ________________________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании Положения, с одной стороны и ____________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица)
(далее - Рекламораспространитель), в лице _________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя)
действующего на основании _______________________________________, с другой
стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1. Администрация за плату предоставляет Рекламораспространителю, на основании настоящего договора и в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе", возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции:
тип рекламной конструкции ________________;
количество сторон ________________________;
размер рекламной конструкции (длина, высота, площадь) _______________;
место размещение рекламной конструкции (рекламное место) _______________.

2. Права и обязанности сторон

1. Администрация обязуется:
предоставить Рекламораспространителю возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции на срок с ____________ до ____________, не предоставлять другим заинтересованным лицам возможность устанавливать и эксплуатировать рекламную конструкцию в течение вышеуказанного срока.
2. Администрация имеет право:
требовать от Рекламораспространителя демонтировать рекламную конструкцию на неопределенный период времени, если это требуется для проведения внеплановых (экстренных) ремонтных или профилактических работ, при этом оплата за установку рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;
по мотивированному представлению государственной инспекции безопасности дорожного движения и иных государственных органов прекратить действие настоящего Договора до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу всех видов собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, при этом оплата за установку рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;
в случае аннулирования или неполучения разрешения на установку рекламной конструкции расторгнуть настоящий Договор;
досрочно расторгнуть договор в случае невнесения платы по настоящему договору более двух раз подряд.
3. Рекламораспространитель обязуется:
установить на предоставленном рекламном месте рекламную конструкцию в точном соответствии с рабочим проектом;
обеспечивать надлежащее техническое состояние рекламной конструкции в течение всего срока эксплуатации рекламного места;
по требованию Администрации размещать на рекламной конструкции муниципальную информацию, социальную рекламу, рекламу внутрирайонных и прочих мероприятий на срок, не превышающий 1/12 части срока действия настоящего договора, если стороны не договорятся об ином;
демонтировать рекламную конструкцию по истечении срока, указанного в пункте 1 части 2 настоящего Договора;
после демонтажа рекламной конструкции привести за свой счет рекламное место в первоначальное состояние.
4. Рекламораспространитель имеет право:
установить на предоставленном рекламном месте принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в пункте 1 части 2 настоящего Договора;
демонтировать рекламную конструкцию до истечения срока, указанного в пункте 1 части 2 настоящего Договора, по любым основаниям, при этом оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;
расторгнуть настоящий Договор досрочно в случае, если рекламное место в силу обстоятельств, за которые Рекламораспространитель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования, при этом оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.

3. Платежи и расчеты по договору

1. Размер оплаты по настоящему договору, определяется по результатам торгов.
2. Сумма оплаты по Договору составляет ____________ рублей без учета НДС.
3. Оплата по настоящему Договору вносится ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно путем перечисления средств в бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края по реквизитам: __________________________________________________________ _____________________________________.
НДС перечисляется отдельно от платы по Договору в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Размер платы по договору ежегодно корректируется с учетом индекса инфляции с направлением соответствующего уведомления Рекламораспространителю.
5. В случае несоблюдения Рекламораспространителем порядка и сроков оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции начисляются пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки.
6. Оплата по договору взимается вплоть до фактического демонтажа рекламной конструкции.

4. Ответственность сторон

1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по данному договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Рекламораспространитель несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности рекламной конструкции.

5. Сроки действия договора

1. Настоящий Договор заключается на срок с момента подписания до момента исполнения сторонами всех обязательств по данному договору.
2. Настоящий Договор считается утратившим силу только после полного демонтажа рекламной конструкции и проведения работ по благоустройству рекламного места.

6. Порядок изменения и расторжения договора

1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами.
2. Досрочное расторжение настоящего договора возможно по соглашению Сторон либо по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных настоящим договором.
3. В случае невнесения платы в сроки, предусмотренные пунктом 3 части 3 настоящего договора, более двух раз подряд договор расторгается в одностороннем порядке с даты уведомления Рекламораспространителя о расторжении договора.
4. Сторона, решившая расторгнуть настоящий договор, должна направить письменное уведомление о намерении расторгнуть настоящий договор другой Стороне не позднее чем за 30 дней до предполагаемого дня расторжения настоящего договора.

7. Прочие условия

1. Настоящий Договор заключается в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
2. Рекламораспространитель не может передать третьему лицу возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции.
3. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рекламы и информации.
4. В случае нарушения Рекламораспространителем обязательств по срокам демонтажа, предусмотренным настоящим Договором, либо при наличии задолженности Рекламораспространителя по оплате сроком более 90 календарных дней Администрация вправе предпринять любые действия вплоть до демонтажа рекламной конструкции и распорядиться ею по своему усмотрению, вплоть до утилизации.

8. Адреса и реквизиты сторон

Рекламораспространитель Администрация

9. Подписи сторон

Рекламораспространитель Администрация

М.П. М.П.

------------------------------------------------------------------