МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 15 декабря 2014 г. № 291

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДЕТАЛЬНОГО ПЛАНА-ГРАФИКА РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "УПРАВЛЕНИЕ
ФИНАНСАМИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 556-П,
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

В соответствии с пунктом 39 приказа министерства экономического развития Ставропольского края от 09 августа 2013 г. № 355/од "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственной программы Ставропольского края" и в целях реализации государственной программы Ставропольского края "Управление финансами", утвержденной Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 556-п, в 2015 - 2017 годах приказываю:

1. Утвердить прилагаемый детальный план-график реализации государственной программы Ставропольского края "Управление финансами", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 556-п (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 28 октября 2013 г. № 395-п, от 21 февраля 2014 г. № 59-п и от 22 июля 2014 г. № 287-п), на 2015 - 2017 годы (далее соответственно - детальный план-график, государственная программа).
2. Заместителям министра финансов Ставропольского края: Бондарчуку А.В., Самариной В.И., Суслову Ю.И. обеспечить выполнение мероприятий подпрограмм государственной программы в сроки, установленные детальным планом-графиком.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Ставропольского края Маркасьян И.В.

Заместитель председателя
Правительства Ставропольского края -
министр финансов Ставропольского края
Л.А.КАЛИНЧЕНКО





Утвержден
приказом
министерства финансов
Ставропольского края
от 15 декабря 2014 г. № 291

ДЕТАЛЬНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ" <*>, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 556-П, НА 2015 - 2017 ГОДЫ

--------------------------------
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

№ п/п
Наименование основного мероприятия подпрограммы программы, контрольного события мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый результат реализации мероприятия
Единица измерения
График реализации (год/квартал)
2015 год / квартал
2016 год / квартал
2017 год / квартал
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
I. Подпрограмма "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы" Программы
1.
Совершенствование бюджетной политики Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)
И.В. Маркасьян,
А.В. Бондарчук,
В.И. Самарина,
Ю.И. Суслов
2015
2017
своевременное и качественное составление проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на основе государственных программ Ставропольского края;
подготовка проектов законов Ставропольского края и проектов нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения;
подготовка и принятие нормативных правовых актов министерства финансов Ставропольского края (далее - минфин края) по вопросам бюджетного планирования и исполнения краевого бюджета;
обеспечение исполнения краевого бюджета;
своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 1.1.
Разработка и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период
И.В. Маркасьян

до 1 августа

-


X



X



X


Контрольное событие 1.2.
Составление проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период
И.В. Маркасьян

до 15 октября

-



X



X



X

Контрольное событие 1.3.
Представление в Думу Ставропольского края проекта закона Ставропольского края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год
И.В. Маркасьян

до 01 июня

-

X



X



X



Контрольное событие 1.4.
Подведение итогов оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами исполнительной власти Ставропольского края
И.В. Маркасьян

до 31 мая

-

X



X



X



Контрольное событие 1.5.
Формирование отчета об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края
И.В. Маркасьян

ежемесячно до 15 числа следующего за отчетным месяцем

-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2.
Повышение доходной базы краевого бюджета
Ю.И. Суслов
2015
2017
увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета;
оптимизация предоставляемых налоговых льгот
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 2.1.
Проведение мониторинга поступлений налога на прибыль организаций, зачисляемого в краевой бюджет от крупнейших налогоплательщиков Ставропольского края, которые имеют значительный удельный вес в структуре доходов консолидированного бюджета Ставропольского края
Ю.И. Суслов

ежемесячно

-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 2.2.
Проведение заседаний краевой межведомственной комиссии по контролю за поступлением в краевой бюджет налоговых и неналоговых доходов
Ю.И. Суслов

ежеквартально

-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 2.3.
Проведение оценки эффективности льгот по региональным налогам, предоставленным законодательством Ставропольского края
Ю.И. Суслов

ежегодно до 01 мая

-

X



X



X


3.
Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление финансово-бюджетным комплексом Ставропольского края
В.И. Самарина
2015
2017
автоматизация и обеспечение единых стандартов организации составления и исполнения краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования края);
формирование единого информационного пространства со всеми участниками бюджетного процесса в Ставропольском крае;
обеспечение достоверности, актуальности, прозрачности и доступности информации о состоянии государственных финансов Ставропольского края путем поддержания официального сайта минфина края и сайта "Открытый бюджет Ставропольского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в актуальном состоянии
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
4.
Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств
Ю.И. Суслов
2015
2017
снижение количества нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края при исполнении краевого бюджета;
повышение ответственности главных распорядителей средств краевого бюджета, получателей средств краевого бюджета, органов местного самоуправления муниципальных образований края за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края;
увеличение количества главных распорядителей средств краевого бюджета, имеющих действенные механизмы внутреннего контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения краевого бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета и осуществлением мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 4.1.
Планирование контрольной деятельности в соответствии с Порядком осуществления внутреннего государственного финансового контроля, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2013 г. № 529-п
Ю.И. Суслов

ежегодно

-



X



X



X

Контрольное событие 4.2.
Составление отчетности о результатах контрольной деятельности, в соответствии с приказом минфина края от 28.02.2011 № 18 "Об утверждении форм плана контрольно-ревизионной работы и отчета о результатах контрольно-ревизионной работы и инструкций по их заполнению и предоставлению"
Ю.И. Суслов

ежеквартально

-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 4.3.
Формирование и утверждение плана проверок в сфере закупок
Ю.И. Суслов

ежегодно январь

-
X



X



X




Контрольное событие 4.4.
Проведение контрольных мероприятий в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Ю.И. Суслов

ежеквартально

-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
5.
Формирование резервного фонда Правительства Ставропольского края и резервирование средств на исполнение расходных обязательств Ставропольского края
И.В. Маркасьян
2015
2017
своевременное предоставление бюджетных средств в соответствии с решениями Правительства Ставропольского края в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края;
создание и поддержание необходимых финансовых резервов для исполнения тех расходов, которые не могут быть выделены в ведомственной структуре расходов краевого бюджета в процессе составления проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
6.
Планирование объема и структуры государственного долга Ставропольского края
А.В. Бондарчук
2015
2017
поддержание государственного долга Ставропольского края в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
7.
Предоставление необходимых материалов по государственному долгу Ставропольского края рейтинговым агентствам для составления кредитного рейтинга Ставропольского края
А.В. Бондарчук
2015
2017
своевременная и качественная подготовка информации о видах, динамике и объемах государственного долга Ставропольского края, а также о расходах на его обслуживание в соответствии с запросами рейтинговых агентств
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
8.
Разработка нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственных гарантий Ставропольского края
А.В. Бондарчук
2015
2017
совершенствование структуры государственного долга Ставропольского края
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
9.
Ведение долговой книги Ставропольского края
А.В. Бондарчук
2015
2017
контроль за объемами всех долговых обязательств, принятых Ставропольским краем, в разрезе их видов
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
10.
Своевременное и полное погашение долговых обязательств Ставропольского края
А.В. Бондарчук
2015
2017
поддержание кредитного рейтинга Ставропольского края на высоком уровне
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 10.1.
Погашение основного долга в соответствии с заключенными государственными контрактами, соглашениями, решениями о выпуске государственных облигаций Ставропольского края
А.В. Бондарчук
2015
2017

-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
11.
Своевременное исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Ставропольского края
А.В. Бондарчук
2015
2017
поддержание кредитного рейтинга Ставропольского края на высоком уровне
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 11.1.
Уплата процентов за пользование заемными средствами, купонного дохода в соответствии с заключенными государственными контрактами, соглашениями, решениями о выпуске государственных облигаций Ставропольского края
А.В. Бондарчук
2015
2017

-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
II. Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований
12.
Внесение изменений в законы Ставропольского края и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие межбюджетные отношения в Ставропольском крае
Ю.И. Суслов
2015
2017
поддержание нормативной правовой базы Ставропольского края, регулирующей межбюджетные отношения в Ставропольском крае, в актуальном состоянии, а также повышение эффективности расходования средств краевого бюджета
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
13.
Осуществление мер финансовой поддержки муниципальных образований края, направленных на обеспечение сбалансированности местных бюджетов и повышение уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований края
И.В. Маркасьян,
Ю.И. Суслов
2015
2017
предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям края, направленной на обеспечение сбалансированности местных бюджетов и повышение уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований края
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 13.1.
Подведение итогов конкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальных образований края, основанных на местных инициативах (далее - конкурсный отбор) на заседании конкурсной комиссии
И.В. Маркасьян

до 31 марта

-
X



X



X




Контрольное событие 13.2.
Заключение соглашений с муниципальными образованиями края - победителями конкурсного отбора
И.В. Маркасьян

до 31 мая

-

X



X



X



Контрольное событие 13.3.
Сбор отчетов муниципальных образований края об использовании субсидии на поддержку программы (проекта) и достижении целевых показателей результативности ее предоставления
И.В. Маркасьян

ежемесячно до 5-го числа

-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 13.4.
Перечисление субсидии на поддержку программы (проекта) развития территории муниципального образования края, основанной на местных инициативах
И.В. Маркасьян

ежемесячно до 15-го числа

-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Контрольное событие 13.5
Оценка результативности предоставления субсидии на поддержку программы (проекта) развития территории муниципального образования края, основанной на местных инициативах
И.В. Маркасьян

до 31 января

-
X



X



X




Контрольное событие 13.6.
Распределение средств второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в соответствии с Порядком и условиями предоставления муниципальным образованиям Ставропольского края второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из бюджета Ставропольского края, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 16 июня 2010 г. № 189-п
Ю.И. Суслов

до 1 августа, до 1 декабря

-


X
X


X
X


X
X
14.
Организация и проведение оценки достижения показателей эффективности и качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях края
И.В. Маркасьян
2015
2017
создание стимулов для увеличения поступлений доходов в консолидированный бюджет Ставропольского края и эффективного управления муниципальными финансами
-
X



X



X




Контрольное событие 14.1.
Подведение итогов оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края (далее - оценка качества)
И.В. Маркасьян

до 31 марта

-

X



X



X



Контрольное событие 14.2.
Предоставление межбюджетных трансфертов для поощрения муниципальных районов и городских округов Ставропольского края за достигнутые значения и динамику оценки качества
И.В. Маркасьян

до 30 июня

-

X



X



X


15.
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными образованиями края бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края
Ю.И. Суслов
2015
2017
соблюдение муниципальными образованиями края требований бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края
-
X

X

X

X

X

X


Контрольное событие 15.1.
Проведение мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований края бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с Положением о проведении мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края бюджетного законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 октября 2010 г. № 342-п
Ю.И. Суслов

до 1 апреля, до 15 августа

-
X

X

X

X

X

X

III. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные мероприятия
16.
Обеспечение деятельности минфина края по реализации Программы
И.В. Маркасьян,
В.И. Самарина
2015
2017
создание условий для реализации Программы
-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X


------------------------------------------------------------------