АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 650

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ ГОРОДА
СТАВРОПОЛЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ОТ 31.10.2013 № 3817
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ ГОРОДА
СТАВРОПОЛЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с решением Ставропольской городской Думы от 25 декабря 2013 г. № 440 "О бюджете города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", во исполнение постановления администрации города Ставрополя от 24.01.2014 № 192 "О мерах по реализации решения Ставропольской городской Думы от 25 декабря 2013 г. № 440 "О бюджете города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Ставрополя на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 31.10.2013 № 3817 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Ставрополя на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В Паспорте Программы раздел "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"общий объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета города на реализацию программы составит 448866,66 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 52628,84 тыс. рублей;
2015 год - 148192,57 тыс. рублей;
2016 год - 248045,25 тыс. рублей".
1.2. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города на весь период действия в сумме 448866,66 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 52628,84 тыс. рублей;
2015 год - 148192,57 тыс. рублей;
2016 год - 248045,25 тыс. рублей.
Объем бюджетных средств на 2014 - 2016 годы определяется решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Финансирование за счет средств бюджетов Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет внебюджетных источников не предусмотрено.".
1.3. Приложение 1 "Перечень и общая характеристика мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Ставрополя на 2014 - 2016 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Некристова А.Ю.

Глава администрации
города Ставрополя
А.Х.ДЖАТДОЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 20.02.2014 № 650

ПЕРЕЧЕНЬ
И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
Обоснование выделения мероприятий и ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с показателями (индикаторами) программы
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Разработка долгосрочной бюджетной стратегии города Ставрополя до
2025 года
2014 год
--
--
--
формирование бюджета города Ставрополя с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы, основанных на реалистичных оценках, возможность оценки экономических последствий принимаемых решений,
ограничение роста расходов бюджета города Ставрополя, не обеспеченных надежными источниками доходов в долгосрочном периоде, повышение точности бюджетного планирования
показатель, указанный в пункте 2 таблицы приложения 2 к программе
2.
Составление и утверждение бюджета города Ставрополя на трехлетний период
2014 - 2016 годы
--
--
--
повышение качества бюджетного планирования,
создание условий для главных распорядителей средств бюджета города Ставрополя - ответственных исполнителей муниципальных программ для выявления резервов и их перераспределения (внутри муниципальных программ) с целью достижения наилучших результатов использования финансовых ресурсов
показатель, указанный в пункте 3 таблицы приложения 2 к программе
3.
Формирование резервного фонда администрации города Ставрополя
2014 - 2016 годы
19602,00
19602,00
19602,00
создание и поддержание необходимых финансовых резервов для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

--
4.
Резервирование средств бюджета города Ставрополя на исполнение расходных обязательств города Ставрополя путем формирования в составе бюджета города Ставрополя условно утверждаемых расходов
2014 - 2016 годы
--
90104,73
189957,41
создание необходимых финансовых резервов для реализации действующих расходных обязательств города Ставрополя, сохранение сбалансированности бюджета города Ставрополя в условиях ухудшения экономической ситуации
показатель, указанный в пункте 10 таблицы приложения 2 к программе
5.
Резервирование средств на выплаты на основании исполнительных листов судебных органов по искам к муниципальному образованию городу Ставрополю Ставропольского края
2014 - 2016 годы
12737,80
18196,80
18196,80
соблюдение порядка и сроков исполнения исполнительных листов судебных органов по искам к муниципальному образованию городу Ставрополю Ставропольского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
--
6.
Анализ действующих правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Ставрополя, регулирующих налоговые и бюджетные правоотношения
2014 - 2016 годы
--
--
--
увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Ставрополя
показатели, указанные в пунктах 1, 4, 8 таблицы приложения 2 к программе
7.
Мониторинг:
объемов предоставленных налоговых льгот по местным налогам;
обоснованности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам;
выпадающих доходов бюджета города Ставрополя в результате предоставления муниципальных преференций
2014 - 2016 годы
--
--
--
оптимизация и обоснованное предоставление льгот по местным налогам;
оптимизация и сокращение предоставления муниципальных преференций
показатель, указанный в пункте 8 таблицы приложения 2 к программе
8.
Оценка резервов увеличения собственных доходов бюджета города Ставрополя
2014 - 2016 годы
--
--
--
привлечение дополнительных источников наполнения бюджета города Ставрополя за счет эффективного использования муниципального имущества города Ставрополя
показатель, указанный в пункте 8 таблицы приложения 2 к программе
9.
Мониторинг недоимки по налогам, поступающим в бюджет города Ставрополя
2014 - 2016 годы
--
--
--
снижение задолженности по налогам, поступающим в бюджет города Ставрополя
показатели, указанные в пунктах 5 - 7 таблицы приложения 2 к программе
10.
Составление и утверждение бюджета города Ставрополя в "программном" формате
2014 - 2016 годы
--
--
--
перевод большей части расходов бюджета города Ставрополя на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования,
установление предельных объемов финансирования по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности главных распорядителей средств бюджета города Ставрополя
показатель, указанный в пункте 9 таблицы приложения 2 к программе
11.
Мониторинг действующих расходных обязательств города Ставрополя
2014 - 2016 годы
--
--
--
оптимизация действующих расходных обязательств города Ставрополя при принятии решений о выделении бюджетных ассигнований на новые расходные обязательства
показатель, указанный в пункте 25 таблицы приложения 2 к программе
12.
Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Ставрополя
2014 - 2016 годы
--
--
--
увеличение количества главных распорядителей средств бюджета города Ставрополя, имеющих действенные механизмы внутреннего контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города Ставрополя, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета и осуществлением мер, направленных на повышение эффективности (результативности и экономности) использования средств бюджета города Ставрополя
показатели, указанные в пунктах 16 - 24 таблицы приложения 2 к программе
13.
Проведение анализа допустимой долговой нагрузки на бюджет города Ставрополя
2014 - 2016 годы
--
--
--
поддержание объема муниципального долга города Ставрополя в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
показатели, указанные в пунктах 29, 33 таблицы приложения 2 к программе
14.
Мониторинг процентных ставок на рынке банковских кредитов
2014 - 2016 годы
--
--
--
минимизация расходов на обслуживание долговых обязательств города Ставрополя, поддержание объема бюджетных средств на обслуживание муниципального долга города Ставрополя в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
показатель, указанный в пункте 30 таблицы приложения 2 к программе
15.
Ведение долговой книги города Ставрополя
2014 - 2016 годы
--
--
--
контроль объемов принятых долговых обязательств города Ставрополя в разрезе их видов и нормативных показателей, установленных решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период
показатель, указанный в пункте 31 таблицы приложения 2 к программе
16.
Расчет оптимального объема заимствований в бюджет города Ставрополя, фактически привлекаемых в плановом периоде, на основе кассового плана
2014 - 2016 годы
--
--
--
минимизация расходов на обслуживание муниципальных заимствований и использование свободных средств на едином счете бюджета города Ставрополя для финансирования временного кассового разрыва бюджета города Ставрополя
показатель, указанный в пункте 32 таблицы приложения 2 к программе
17.
Своевременное исполнение обязательств по обслуживанию и погашению муниципального долга города Ставрополя, принятие мер по его реструктуризации
2014 - 2016 годы
19289,04
19289,04
19289,04
поддержание кредитного рейтинга муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края на высоком уровне
показатель, указанный в пункте 31 таблицы приложения 2 к программе
18.
Подготовка материалов для предоставления рейтинговым агентствам в целях формирования кредитного рейтинга муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края
2014 - 2016 годы
--
--
--
своевременная и качественная подготовка и предоставление информации о видах, структуре, динамике и объемах муниципального долга города Ставрополя, а также о расходах на его обслуживание в соответствии с запросами рейтинговых агентств

показатели, указанные в пунктах 29, 30 - 33 таблицы приложения 2 к программе

19.
Своевременная разработка муниципальных правовых актов города Ставрополя, регулирующих бюджетные правоотношения
2014 - 2016 годы
--
--
--
мониторинг муниципальных правовых актов города Ставрополя, регулирующих бюджетные правоотношения, в целях их приведения в соответствие с действующим законодательством,
своевременное и качественное составление проекта бюджета города Ставрополя,
качественная организация исполнения бюджета города Ставрополя
показатель, указанный в пункте 41 - 42 таблицы приложения 2 к программе
20.
Составление и утверждение сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета города Ставрополя в установленные сроки, оперативное внесение изменений в сводную бюджетную роспись и кассовый план бюджета города Ставрополя в течение текущего финансового года
2014 - 2016 годы
--
--
--
качественное исполнение бюджета города Ставрополя по расходам,
обеспечение ритмичности освоения бюджетных средств
показатели, указанные в пунктах 11, 15 таблицы приложения 2 к программе
21.
Доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета города Ставрополя в установленные сроки
2014 - 2016 годы
--
--
--
снижение доли неисполненных плановых назначений по расходам на конец отчетного финансового года
показатели, указанные в пунктах 11, 15 таблицы приложения 2 к программе
22.
Мониторинг кредиторской и дебиторской задолженности получателей средств бюджета города Ставрополя
2014 - 2016 годы
--
--
--
сокращение объема просроченной кредиторской и дебиторской задолженности получателей средств бюджета города Ставрополя
показатели, указанные в пунктах 12 - 14 таблицы приложения 2 к программе
23.
Своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности
2014 - 2016 годы
--
--
--
утверждение отчетов об исполнении бюджета города Ставрополя за отчетные периоды в установленные сроки
показатели, указанные в пунктах 26 - 28 таблицы приложения 2 к программе
24.
Автоматизация бюджетного процесса на основе современных технологий
2014 - 2016 годы
--
--
--
модернизация локальной вычислительной сети комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя, администрирование, сопровождение и актуализация программного обеспечения, обеспечение работоспособности офисного оборудования, его обновления
показатели, указанные в пунктах 34 - 36 таблицы приложения 2 к программе
25.
Проведение публичных слушаний по проекту бюджета города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период и отчету о его исполнении
2014 - 2016 годы
--
--
--
открытость для граждан информации о бюджете города Ставрополя
показатели, указанные в пунктах 37 - 38 таблицы приложения 2 к программе
26.
Размещение на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя, регулирующих бюджетные правоотношения
2014 - 2016 годы
--
--
--
обеспечение участия граждан в публичном обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя
показатель, указанный в пункте 41 таблицы приложения 2 к программе
27.
Подготовка и размещение на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" аналитических материалов "Бюджет для граждан" в доступной для широкого круга пользователей форме
2014 - 2016 годы
--
--
--
доступность для граждан информации о бюджете города Ставрополя
показатели указанные в пунктах 39 - 40 таблицы приложения 2 к программе
28.
Предоставление грантов администрации города Ставрополя, ее отраслевым (функциональным) и территориальным органам по итогам мониторинга качества финансового менеджмента
2014 - 2016 годы
1000,00
1000,00
1000,00
повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого администрацией города Ставрополя, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами

показатели указанные в пунктах 16 - 17 таблицы приложения 2 к программе
Итого
52628,84
148192,57
248045,25



Исполняющий обязанности
управляющего делами
администрации города Ставрополя
заместитель руководителя
организационного отдела
администрации города Ставрополя
Т.В.СЕРЕДА


------------------------------------------------------------------