АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 583

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 12 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 798

В соответствии с постановлением администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 03 июня 2014 года № 348 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Благодарненского муниципального района Ставропольского края", распоряжением администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 07 октября 2013 года № 550-р "О перечне муниципальных программ Благодарненского муниципального района Ставропольского края" администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Внести в муниципальную программу Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 12 ноября 2013 года № 798 "Об утверждении муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", изменения, изложив ее в новой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края Мещерякова П.М.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности главы администрации
Благодарненского муниципального района
Ставропольского края первый заместитель
главы администрации Благодарненского
муниципального района Ставропольского края
К.А.ПОЛЬСКИЙ





Утверждена
постановлением
администрации Благодарненского
муниципального района
Ставропольского края
от 12 ноября 2013 года № 798
(в редакции постановления
администрации Благодарненского
муниципального района
Ставропольского края
от 30 сентября 2014 года № 583)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

Наименование программы
муниципальная программа Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края
Соисполнители Программы
нет
Подпрограммы Программы
"Социальное обеспечение населения";

"Обеспечение реализации муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия"
Цели Программы
содействие в обеспечении устойчивого роста уровня и качества жизни населения Благодарненского района Ставропольского края (далее - район);

совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории района (далее - граждане);

укрепление системы социальной защиты семьи, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Задачи Программы
обеспечение доступности и повышение качества предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения района;

повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет развития и усиления адресной социальной помощи;

укрепление института семьи, повышение престижности материнства и отцовства
Целевые индикаторы и показатели Программы
доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
общий объем финансирования мероприятий Программы составит 993351,350 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 325331,490 тыс. рублей;

в 2016 году - 334009,930 тыс. рублей;

в 2017 году - 334009,930 тыс. рублей

по источникам финансирования:

за счет бюджета Российской Федерации (далее - федеральный бюджет): 394111,030 тыс. рублей,

за счет бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет): 599240,320 тыс. рублей

предусмотренных на реализацию подпрограммы "Социальное обеспечение населения": 949992,900 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 310917,540 тыс. рублей;

в 2016 году - 319537,680 тыс. рублей;

в 2017 году - 319537,680 тыс. рублей

по источникам финансирования:

за счет бюджета Российской Федерации (далее - федеральный бюджет): 394111,030 тыс. рублей,

за счет бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет): 555881,870 тыс. рублей

предусмотренных на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия": 43358,450 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 14413,950 тыс. рублей;

в 2016 году - 14472,250 тыс. рублей;

в 2017 году - 14472,250 тыс. рублей

по источникам финансирования:

за счет бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет): 43358,450 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
повышение уровня и качества жизни населения района с низким уровнем дохода;

обеспечение мерами социальной поддержки 100 процентов граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Программы, в том числе формулировка основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Демографическая ситуация в Благодарненском районе Ставропольского края (далее - район) характеризуется увеличением доли граждан пожилого возраста. Средняя численность населения района по состоянию на 01.01.2014 составила 60,155 тыс. человек, доля граждан пожилого возраста в районе в 2013 году составила 20,8 процента (12,7 тыс. человек), в 2012 году - 20,5 процента (12,6 тыс. человек).
В районе обостряется проблема социального неравенства между трудоспособными и нетрудоспособными гражданами.
Средняя заработная плата работников в районе за 1 полугодие 2014 года составила 17334,30 рублей, что на 12 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.
Одним из способов решения проблем снижения уровня и качества жизни граждан, их социальной дезадаптации является поддержание реальных доходов граждан путем предоставления социальных выплат: пособий, компенсаций, ежемесячных и единовременных денежных выплат. Эффективное функционирование сферы социальной защиты населения района направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и с учетом конкретной жизненной ситуации гражданина, его социального статуса, состава семьи, дохода.
За 1 полугодие 2014 года социальную поддержку за счет федерального и краевого бюджетов через управление получили около 23 тыс. человек, за аналогичный период 2013 года - 24 тыс. человек.
С 2005 года в районе меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предоставляются своевременно и в полном объеме.
Сегодня практически каждый третий житель района является получателем мер социальной поддержки. Низкий уровень доходов граждан не позволяет им самостоятельно решать возникающие проблемы, выходить из сложившейся трудной жизненной ситуации. Сглаживание различий в уровне жизни возложено на систему социальной поддержки населения района.
В целях улучшения демографической ситуации необходимо продолжать и совершенствовать политику поддержки семей с детьми. Ее приоритетными направлениями выступает поддержка семьи, как при рождении ребенка, так и в случае попадания семей с детьми и несовершеннолетних в трудную жизненную ситуацию.
Мероприятия реализации Программы будут направлены на обеспечение доступности и повышение качества предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения района.
Специфика социально-демографической структуры населения Благодарненского района Ставропольского края проявляется и в высоком удельном весе численности инвалидов в общей численности населения района. Численность инвалидов в Благодарненском районе Ставропольского края на 1 июля 2014 года составляет 6821 человек (из них инвалидов ВОВ - 135 человек, инвалидов от общего заболевания - 5810 человек, инвалидов с детства - 493 человека, инвалидов трудового увечья - 94 человека, детей-инвалидов - 289 человек). Доля инвалидов в общей численности населения Благодарненского района Ставропольского края составляет 11,3 процента.
Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения доходов граждан. Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества жизни граждан путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме, повышения качества и расширения спектра предоставляемых социальных услуг.
Косвенный социально-экономический эффект от реализации Программы будет выражаться в развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе, укреплении семейных отношений и снижении уровня социальной напряженности в обществе.

Раздел 2. Приоритеты и цели муниципальной политики
Благодарненского муниципального района Ставропольского края
в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые
индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых
конечных результатов реализации Программы и сроки
ее реализации

Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение уровня их жизни и формирование комфортной среды их жизнедеятельности остаются приоритетными направлениями муниципальной политики Благодарненского района Ставропольского края.
Приоритетами реализуемой в районе муниципальной политики в сфере реализации Программы являются:
реализация прав граждан на социальную защиту в целях ослабления негативных тенденций в обществе и содействия социальной стабильности;
повышение эффективности и результативности функционирования сферы социальной защиты населения района;
создание единого информационного поля и формирование межведомственных баз данных для определения критериев нуждаемости получателей мер социальной поддержки и реализации социальных льгот и выплат в целях усиления их адресности.
Целями Программы являются:
содействие в обеспечении устойчивого роста уровня и качества жизни населения Благодарненского района Ставропольского края (далее - район);
совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории района (далее - граждане);
укрепление системы социальной защиты семьи, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
В ходе реализации Программы предусматривается обеспечение выполнения следующих задач:
обеспечение доступности и повышение качества предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения района;
повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет развития и усиления адресной социальной помощи;
укрепление института семьи, повышение престижности материнства и отцовства.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемым конечным результатом реализации Программы будет являться:
повышение уровня и качества жизни населения района с низким уровнем доходов;
обеспечение мерами социальной поддержки 100 процентов граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Сроки реализации Программы: 2015 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика мер муниципального регулирования
в сфере реализации Программы, в том числе описание основных
мер правового регулирования в сфере реализации Программы

В рамках реализации Программы применение мер муниципального регулирования не предусмотрено.

Раздел 4. Анализ рисков реализации Программы (вероятных
явлений, событий, процессов, не зависящих от участников
Программы и негативно влияющих на основные параметры
Программы (подпрограммы) и описание мер управления
рисками реализации Программы

При реализации Программы могут возникнуть следующие внешние риски реализации Программы, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем:
финансово-экономические риски, связанные с возможным сокращением в ходе реализации Программы объемов средств федерального и краевого бюджетов, направляемых на реализацию основных мероприятий Программы, оптимизацией расходов при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Последствиями указанных рисков могут явиться недостаточная финансовая поддержка реализации мероприятий Программы, снижение эффективности использования выделяемых бюджетных средств.
социальные риски, связанные с резким изменением численного и возрастного состава населения района, а также вероятностью повышения социальной напряженности среди населения района из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.
Внешними рисками, которые также могут повлиять на реализацию Программы, является действие обстоятельств непреодолимой силы.
К внутренним рискам реализации Программы относятся следующие организационные и управленческие риски:
недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы;
несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;
недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.
В целях минимизации вышеуказанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается оперативное реагирование и принятие мер по управлению рисками реализации Программы:
оперативный мониторинг хода реализации Программы;
оперативное реагирование на изменения законодательства Российской Федерации;
своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.





Приложение 1
к муниципальной программе
Благодарненского муниципального района
Ставропольского края "Социальная
поддержка граждан"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН", ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы
единица измерения
значение целевого индикатора и показателя программы по годам
источник информации (методика расчета)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
I. Муниципальная программа Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
1.1.
Доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих на них право в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края
про
центы
100
100
100
100
100
100
рассчитывается по следующей формуле:

ж = з / и * 100%, где

ж - доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих на них право в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края,
з - численность граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки (данные управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - управление),
и - общая численность граждан, обратившихся и имеющих на них право в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края (данные управления)
II. Подпрограмма "Социальное обеспечение населения"
2.1.
Доля детей, на которых назначено ежемесячное пособие на ребенка в общей численности детей, обратившихся родителей, имеющих право на его получение
проценты
100
100
100
100
100
100
рассчитывается по следующей формуле:

ж = з / и * 100%, где

ж - доля детей, на которых назначено ежемесячное пособие на ребенка, в общей численности детей, имеющих право на пособие,
з - численность детей, на которых назначено ежемесячное пособие на ребенка (данные управления),
и - общая численность детей в районе, обратившихся и имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка (данные управления)
2.2.
Доля инвалидов, которым назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг в общей численности инвалидов, обратившихся за получением данной выплаты и имеющих на нее право
проценты
100
100
100
100
100
100
рассчитывается по следующей формуле:

ж = з / и * 100%, где
ж - доля инвалидов, которым назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, в общей численности инвалидов, имеющих право на нее,
з - численность инвалидов, которым назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг (данные управления),
и - общая численность инвалидов в районе, обратившихся и имеющих право на получение компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг (данные управления)
2.3.
Доля граждан, которым назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей численности граждан, обратившихся за субсидией и имеющих на нее право
проценты
100
100
100
100
100
100
рассчитывается по следующей формуле:

ж = з / и * 100%, где

ж - доля граждан, которым назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общем количестве семей, проживающих на территории района,
з - численность граждан, получающих субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (данные управления),
и - общее количество семей, проживающих на территории района и имеющих право на получение субсидии (данные управления)
2.4.
Доля ветеранов труда, которым назначена ежемесячная денежная выплата в общей численности ветеранов труда, обратившихся за получением данной выплаты и имеющих на нее право
проценты
100
100
100
100
100
100
рассчитывается по следующей формуле:

ж = з / и * 100%, где

ж - доля ветеранов труда, которым назначена ежемесячная денежная выплата, в общей численности ветеранов труда, имеющих право,
з - численность ветеранов труда, которым назначена ежемесячная денежная выплата (данные управления),
и - общая численность ветеранов труда в районе, обратившихся и имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации (данные управления)
III. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия"
3.1.
Объем расходов по обеспечению деятельности управления, выделенных для реализации муниципальной программы
проценты
100
100
100
100
100
100
рассчитывается по следующей формуле:
, где

Роб - объем расходов;
Рутсзн - объем расходов управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствующем финансовом году, тыс. рублей (данные управления),
Рб.ас.утв - объем бюджетных ассигнований, выделенных по субвенции из краевого бюджета для реализации муниципальной программы, тыс. рублей (данные управления)





Приложение 2
к муниципальной программе
Благодарненского муниципального района
Ставропольского края "Социальная
поддержка граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

№ п/п
Наименование подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
ответственный исполнитель подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
срок реализации /год/
ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограмм программы (краткое описание)
связь с целевыми индикаторами и показателями программы (подпрограммы программы)
начало
окончание

I. Подпрограмма "Социальное обеспечение населения"
1.1.
Социальные выплаты:
1.1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
управление
2015
2017
усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан
пп. 2.2 приложения 1 к Программе
1.1.2.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
управление
2015
2017
оказание материальной поддержки семей, имеющих детей
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
1.1.3.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
управление
2015
2017
усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
1.1.4.
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств федерального бюджета
управление
2015
2017
оказание материальной поддержки семей, имеющих детей
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
1.1.5.
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств краевого бюджета
управление
2015
2017
оказание материальной поддержки семей, имеющих детей
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
1.1.6.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ставропольского края
управление
2015
2017
усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан
пп. 2.4 приложения 1 к Программе
1.1.7.
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
управление
2015
2017
усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
1.1.8.
Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам
управление
2015
2017
повышение уровня и качества жизни населения района с низким уровнем дохода
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
1.1.9.
Выплата ежегодного социального пособия на проезд учащимся (студентам)
управление
2015
2017
повышение уровня и качества жизни населения района с низким уровнем дохода
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
1.1.10.
Ежемесячное пособие на ребенка
управление
2015
2017
оказание материальной поддержки семей, имеющих детей
пп. 2.1 приложения 1 к Программе
1.1.11.
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям
управление
2015
2017
оказание материальной поддержки семей, имеющих детей
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
1.1.12.
Выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
управление
2015
2017
оказание материальной поддержки семей, имеющих детей
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
1.1.13.
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
управление
2015
2017
повышение уровня и качества жизни населения района с низким уровнем дохода
пп. 2.3 приложения 1 к Программе
1.1.14.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла
управление
2015
2017
усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан
пп. 2.4 приложения 1 к Программе
1.1.15.
Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий
управление
2015
2017
усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
1.1.16.
Ежемесячные денежные выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий
управление
2015
2017
усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан
пп. 1.1 приложения 1 к Программе
II. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия"
2.1.
Осуществление отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан
управление
2015
2017
осуществление деятельности в сфере развития социальной защиты населения Благодарненского района Ставропольского края
пп. 3.1 приложения 1 к Программе





Приложение 3
к муниципальной программе
Благодарненского муниципального района
Ставропольского края "Социальная
поддержка граждан"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЛАГОДАРНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА БЛАГОДАРНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
целевая статья расходов
ответственный исполнитель, соисполнитель программы
расходы по годам (тыс. рублей)
программа
подпрограмма
направление расходов
2015
2016
2017
1.
Программа "Социальная поддержка граждан", всего
01
0
0000
управление
325331,490
334009,930
334009,930
2.
Подпрограмма "Социальное обеспечение населения", всего в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
01
1
0000
управление
310917,540
319537,680
319537,680
2.1.
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств федерального бюджета
01
1
5084
управление
29623,590
34854,270
34854,270
2.2.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
01
1
5250
управление
55075,400
55572,500
55572,500
2.3.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
01
1
5270
управление
294,700
305,600
305,600
2.4.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
01
1
5280
управление
22,300
22,300
22,300
2.5.
Выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
01
1
5380
управление
41289,120
43148,290
43148,290
2.6.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ставропольского края
01
1
7622
управление
45857,550
48305,040
48305,040
2.7.
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
01
1
7623
управление
893,000
942,620
942,620
2.8.
Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам
01
1
7624
управление
1120,500
1120,500
1120,500
2.9.
Выплата ежегодного социального пособия на проезд учащимся (студентам)
01
1
7626
управление
34,830
34,830
34,830
2.10.
Ежемесячное пособие на ребенка
01
1
7627
управление
39520,260
39520,260
39520,260
2.11.
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям
01
1
7628
управление
13524,580
14473,110
14473,110
2.12.
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
01
1
7630
управление
35136,650
35136,650
35136,650
2.13.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла
01
1
7631
управление
48328,190
45904,840
45904,840
2.14.
Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, ставшими инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий
01
1
7632
управление
85,600
85,600
85,600
2.15.
Ежемесячные денежные выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий
01
1
7633
управление
111,270
111,270
111,270
3.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия", всего
01
2
0000
управление
14413,950
14472,250
14472,250
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:







3.1.
Осуществление отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан
01
2
7621
управление
14413,950
14472,250
14472,250

Ресурсное обеспечение за счет средств районного бюджета Программы "Социальная поддержка граждан",
Подпрограммы "Социальное обеспечение населения",
Подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия" не предусмотрено.






Приложение 3
к муниципальной программе
Благодарненского муниципального района
Ставропольского края "Социальная
поддержка граждан"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЛАГОДАРНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА БЛАГОДАРНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
целевая статья расходов
ответственный исполнитель, соисполнитель программы
расходы по годам (тыс. рублей)
программа
подпрограмма
направление расходов
2015
2016
2017
1.
Программа "Социальная поддержка граждан", всего
01
0
0000
управление
325331,490
334009,930
334009,930
2.
Подпрограмма "Социальное обеспечение населения", всего
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
01
1
0000
управление
310917,540
319537,680
319537,680
2.1.
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств федерального бюджета
01
1
5084
управление
29623,590
34854,270
34854,270
2.2.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
01
1
5250
управление
55075,400
55572,500
55572,500
2.3.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
01
1
5270
управление
294,700
305,600
305,600
2.4.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
01
1
5280
управление
22,300
22,300
22,300
2.5.
Выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
01
1
5380
управление
41289,120
43148,290
43148,290
2.6.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ставропольского края
01
1
7622
управление
45857,550
48305,040
48305,040
2.7.
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
01
1
7623
управление
893,000
942,620
942,620
2.8.
Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам
01
1
7624
управление
1120,500
1120,500
1120,500
2.9.
Выплата ежегодного социального пособия на проезд учащимся (студентам)
01
1
7626
управление
34,830
34,830
34,830
2.10.
Ежемесячное пособие на ребенка
01
1
7627
управление
39520,260
39520,260
39520,260
2.11.
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям
01
1
7628
управление
13524,580
14473,110
14473,110
2.12.
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
01
1
7630
управление
35136,650
35136,650
35136,650
2.13.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла
01
1
7631
управление
48328,190
45904,840
45904,840
2.14.
Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий
01
1
7632
управление
85,600
85,600
85,600
2.15.
Ежемесячные денежные выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий
01
1
7633
управление
111,270
111,270
111,270
3.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия", всего
01
2
0000
управление
14413,950
14472,250
14472,250
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:







3.1.
Осуществление отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан
01
2
7621
управление
14413,950
14472,250
14472,250

Ресурсное обеспечение за счет средств районного бюджета Программы "Социальная поддержка граждан",
Подпрограммы "Социальное обеспечение населения",
Подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия" не предусмотрено.





Приложение 5
к муниципальной программе
Благодарненского муниципального района
Ставропольского края "Социальная
поддержка граждан"

ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Социальное обеспечение населения" муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
Ответственный исполнитель Подпрограммы
управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы
нет
Цели Подпрограммы
содействие в обеспечении устойчивого роста уровня и качества жизни населения Благодарненского района Ставропольского края
Задачи Подпрограммы
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории района и находящихся в трудной жизненной ситуации;

усиление социальной защиты социально уязвимых категорий граждан путем предоставления адресной социальной помощи;

повышение эффективности и результативности предоставляемых мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (далее - меры социальной поддержки)
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
доля детей, на которых назначено ежемесячное пособие на ребенка в общей численности детей, обратившихся родителей, имеющих право на его получение;

доля инвалидов, которым назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг в общей численности инвалидов, обратившихся за получением данной выплаты и имеющих на нее право;

доля граждан, которым назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей численности граждан, обратившихся за субсидией и имеющих на нее право;

доля ветеранов труда, которым назначена ежемесячная денежная выплата в общей численности ветеранов труда, обратившихся за получением данной выплаты и имеющих на нее право
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 949992,900 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

за счет бюджета Российской Федерации (далее - федеральный бюджет): 394111,030 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 126305,110 тыс. рублей;

в 2016 году - 133902,960 тыс. рублей

в 2017 году - 133902,960 тыс. рублей

за счет бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет): 555881,870 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 184612,430 тыс. рублей;

в 2016 году - 185634,720 тыс. рублей

в 2017 году - 185634,720 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан;

оказание материальной поддержки семьям, имеющим детей;

снижение социальной напряженности среди населения района

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз
ее развития

В районе обеспечен стабильный уровень социальной поддержки населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. Необходимо отметить ежегодный рост расходов федерального и краевого бюджета на предоставление мер социальной поддержки: объем расходов на указанные цели в 2013 году составил 246590,553 тыс. рублей, объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в 2014 году, составил 294331,788 тыс. рублей, прирост составляет 47741,235 тыс. рублей.
Государственные услуги и функции по предоставлению гражданам мер социальной поддержки реализуются в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 года № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан".
За 1 полугодие 2014 года в рамках реализации указанного закона управлением осуществлено предоставление мер социальной поддержки населению района за счет средств федерального бюджета на сумму 65651,756 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета на сумму 101615,640 тыс. рублей. Социальную поддержку за счет федерального и краевого бюджетов через управление получили около 23 тыс. человек. За аналогичный период 2013 года социальные выплаты предоставлены 24 тыс. человек.
Сегодня практически каждый третий житель района является получателем мер социальной поддержки.
С 2005 года в районе меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предоставляются своевременно и в полном объеме.
В соответствии с проведенными реформами сферы социальной защиты населения на уровне Российской Федерации и на уровне Ставропольского края меры социальной поддержки граждан предоставляются в районе в виде социальных выплат: пособий, компенсаций, ежемесячных и единовременных денежных выплат. Предоставление всех мер социальной поддержки в денежной форме обеспечивает конституционное право граждан на равенство перед законом.
Средняя заработная плата работников в районе за 1 полугодие 2014 года составила 17334,30 рублей, что на 12 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.
Поддержание реальных доходов населения района за счет оказания адресной социальной помощи с учетом конкретной трудной жизненной ситуации гражданина, его социального статуса, состава семьи, получаемого дохода является одним из способов решения проблемы снижения уровня и качества жизни граждан, их социальной дезадаптации.
Актуальным остается обеспечение уже установленных мер социальной поддержки с учетом индексации их размеров, а также адресного подхода при их предоставлении. При этом на первый план выходит информированность населения района о своих правах на получение мер социальной поддержки, качество и доступность получения ими государственных услуг.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Благодарненском
муниципальном районе Ставропольского края муниципальной
политики в сфере реализации Подпрограммы, цели
(при необходимости), задачи, целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных
результатов Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в районе муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
социальная помощь ветеранам, инвалидам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семьям с детьми;
усиление адресного характера предоставления социальной помощи, учитывающей доходы и особенности различных групп населения района;
предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты населения района в соответствии с административными регламентами, в электронной форме;
создание и использование единых информационных баз данных получателей мер социальной поддержки.
Целью Подпрограммы является:
содействие в обеспечении устойчивого роста уровня и качества жизни населения Благодарненского района Ставропольского края.
Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи:
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории района и находящихся в трудной жизненной ситуации;
усиление социальной защиты социально уязвимых категорий граждан путем предоставления адресной социальной помощи;
повышение эффективности и результативности предоставляемых мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (далее - меры социальной поддержки).
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь к 2017 году:
оказание материальной поддержки семьям, имеющим детей;
усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан;
снижение социальной напряженности среди населения района.
Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основным мероприятием Подпрограммы является осуществление социальных выплат:
оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств федерального бюджета;
ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств краевого бюджета;
обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ставропольского края;
обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам;
выплата ежегодного социального пособия на проезд учащимся (студентам);
ежемесячное пособие на ребенка;
предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям;
выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла;
ежемесячная доплата к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
ежемесячные денежные выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий.
Предоставление социальных выплат жителям района позволит, с одной стороны, повысить уровень и качество жизни отдельных категорий граждан, с другой - оптимизировать численность получателей мер социальной поддержки, социальных льгот и социальных услуг, а также обеспечить полный охват выплатами всех граждан, имеющих право на их получение.
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведены в приложении 2 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований
Благодарненского района Ставропольского края, внебюджетных
фондов, муниципальных унитарных предприятий Благодарненского
муниципального района Ставропольского края и иных
организаций в реализации Подпрограммы

Участие муниципальных образований Благодарненского района Ставропольского края, внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий Благодарненского муниципального района Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.





Приложение 6
к муниципальной программе
Благодарненского муниципального района
Ставропольского края "Социальная
поддержка граждан"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЛАГОДАРНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

Целью подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа, район) является осуществление управлением труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - управление) - ответственным исполнителем Программы деятельности в сфере развития социальной защиты населения Благодарненского района Ставропольского края.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:
выполнение функций управлением по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также других функций, определенных Положением об управлении труда и социальной защите населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 25 февраля 2014 года № 88;
предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты населения Благодарненского района Ставропольского края;
формирование единого информационного пространства в целях эффективного развития сферы социальной защиты населения Благодарненского района Ставропольского края.
Основным мероприятием Подпрограммы является:
осуществление отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан.
В соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 года № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" управлению труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края из бюджета Ставропольского края выделяются субвенции на реализацию мероприятий в рамках переданных государственных полномочий.
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета Ставропольского края составит 43358,450 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 14413,950 тыс. рублей;
2016 год - 14472,250 тыс. рублей;
2017 год - 14472,250 тыс. рублей.
Используемое сокращение:
Управление - управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

Начальник отдела по организационным
и общим вопросам администрации
Благодарненского муниципального
района Ставропольского края
И.И.ЯКОВЛЕВ


------------------------------------------------------------------