Решение Думы г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 28.08.2014 N 316 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края"



ДУМА ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА ШПАКОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 316

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА
ШПАКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Дума муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края решила:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Думы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 26 апреля 2001 года № 62 "Об утверждении Положения о порядке управления, распоряжения и учета имущественных объектов муниципальной собственности муниципального образования города Михайловска".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Михайловские вести".

Глава муниципального образования
города Михайловска Шпаковского
района Ставропольского края
А.В.ГОРЖИЙ





Приложение
к решению
Думы МО города Михайловска
Шпаковского района
Ставропольского края
от 28.08.2014 № 316

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА ШПАКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края (далее - Положение), регулирует порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края (далее - муниципальное имущество).
1.2. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края (далее - МО города Михайловска) в лице Думы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на объекты движимого и недвижимого имущества, отнесенные в соответствии с действующим законодательством РФ к объектам муниципальной собственности МО города Михайловска, за исключением средств бюджета МО города Михайловска.
1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края (далее - действующее законодательство).

Статья 2. Формирование муниципального имущества

2.1. К муниципальному имуществу относится:
2.1.1. Имущество, переданное МО города Михайловска в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
2.1.2. Имущество, переданное МО города Михайловска из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
2.1.3. Имущество, переданное МО города Михайловска гражданами и юридическими лицами независимо от их формы собственности.
2.1.4. Имущество, переданное МО города Михайловска другими муниципальными образованиями.
2.1.5. Имущество, приобретенное за счет средств бюджета МО города Михайловска.
2.1.6. Имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и разрешенной хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.
2.1.7. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности МО города Михайловска.
2.1.8. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.1.9. Ценные бумаги, принадлежащие МО города Михайловска.
2.1.10. Имущество должника, признанного банкротом, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).
2.1.11. Имущество, приобретенное либо переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2.2. Имущество, переданное в порядке, предусмотренном действующим законодательством, из федеральной собственности или собственности субъекта Российской Федерации принимается в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством Думой МО города Михайловска.
2.3. Передача объектов муниципального имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании решения Думы МО города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.
2.4. Принятие имущества от юридических и физических лиц безвозмездно в муниципальную собственность МО города Михайловска осуществляется в соответствии с условиями договора дарения или пожертвования. Договор дарения или пожертвования имущества МО города Михайловска заключается администрацией МО г. Михайловска в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Статья 3. Реестр муниципального имущества

3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО города Михайловска (далее - Комитет) осуществляет ведение Реестра муниципальной собственности МО города Михайловска в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.2. Движимое муниципальное имущество либо иное, не относящееся к недвижимости муниципальное имущество, подлежит учету в Реестре муниципальной собственности МО города Михайловска. Акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, находящиеся в собственности МО города Михайловска, подлежат учету в Реестре муниципальной собственности МО города Михайловска независимо от их стоимости.

Статья 4. Имущество казны МО города Михайловска

4.1. Объектами, составляющими имущество казны МО города Михайловска (далее - имущество казны), являются:
4.1.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество, ценные бумаги, не закрепленные за муниципальными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
4.1.2. Результаты интеллектуальной деятельности и исключительные права на них, правообладателем в отношении которых является МО города Михайловска.
4.1.3. Иные объекты гражданских прав, включая имущественные права, не закрепленные за муниципальными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
4.2. Администрация МО города Михайловска осуществляет исключение объектов из состава имущества казны при закреплении их на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также в случаях прекращения права муниципальной собственности на объекты в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Финансирование всех необходимых мероприятий по управлению и распоряжению имуществом казны осуществляется за счет средств бюджета МО города Михайловска.

Статья 5. Право хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным имуществом

5.1. На праве хозяйственного ведения муниципальное имущество закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями.
На праве оперативного управления муниципальное имущество закрепляется за муниципальными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями.
5.2. Закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления осуществляется Комитетом на основании решения, принимаемого администрацией МО города Михайловска.
Право хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество возникает у муниципального унитарного предприятия или у муниципального учреждения, муниципального казенного предприятия со дня его передачи по акту приема-передачи и подлежит регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5.3. Право хозяйственного ведения или оперативного управления прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.4. Изъятие из оперативного управления у муниципального учреждения или муниципального казенного предприятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или муниципальным казенным предприятием, либо приобретенное муниципальным учреждением или муниципальным казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, осуществляет Комитет на основании решения, принимаемого администрацией МО города Михайловска.

Статья 6. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом

Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляется администрацией МО города Михайловска в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности МО города Михайловска

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности МО города Михайловска, осуществляется администрацией МО города Михайловска в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Аренда муниципального имущества

8.1. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется:
8.1.1. По результатам проведения торгов на право заключения договора аренды.
8.1.2. Без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8.2. Условия договора аренды муниципального имущества должны обеспечивать равные условия использования муниципального имущества.
8.3. Организатором торгов на право заключения договора аренды, а также арендодателем по договору аренды, в отношении муниципального имущества, относящегося к имуществу казны, является Комитет.
8.4. Передача в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, допускается с согласия Комитета.
8.5. Передача муниципального имущества казны в аренду осуществляется Комитетом на основании решения, принимаемого администрацией МО города Михайловска.
8.6. Размер платы по договору аренды определяется в установленном порядке по результатам торгов на право заключения договора аренды.
При передаче имущества казны в аренду без проведения торгов размер арендной платы определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы за пользование арендуемым недвижимым и движимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО города Михайловска, утвержденной решением Думы МО города Михайловска.
8.7. Субаренда муниципального имущества допускается с согласия Комитета.

Статья 9. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

9.1. В безвозмездное пользование муниципальное имущество передается Комитетом в следующих случаях:
9.1.1. Некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозным и общественным организациям (объединениям) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединениям работодателей, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
9.1.2. При предоставлении помещения Отделу Министерства внутренних дел РФ по Шпаковскому району Ставропольского края, для размещения участковых уполномоченных полиции, для работы на обслуживаемом административном участке, в соответствии с Федеральным законом "О полиции".
9.1.3. Органам власти и в иных случаях, когда обязанность предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование предусмотрена действующим законодательством.
9.2. Ссудодателем по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом выступает Комитет.
9.3. При заключении договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, в безвозмездное пользование передаются помещения общей площадью не более 30 квадратных метров.
Муниципальное имущество площадью свыше установленной абзацем первым части 3 настоящей статьи может быть передано в безвозмездное пользование для осуществления деятельности, связанной с работой с детьми и молодежью, в том числе занятием физической культурой и спортом.
9.4. Условия договора безвозмездного пользования муниципального имущества должны обеспечивать равные условия использования муниципального имущества.

Статья 10. Концессионные соглашения

10.1. От имени МО города Михайловска полномочия концедента по подготовке и заключению концессионных соглашений осуществляет администрация МО города Михайловска в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
10.2. Решение о заключении концессионного соглашения принимается администрацией МО города Михайловска.

Статья 11. Залог муниципального имущества

11.1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств МО города Михайловска, обязательств муниципальных предприятий и учреждений, с целью эффективного использования муниципального имущества, привлечения инвестиций, обеспечения долгосрочных инвестиционных программ по реконструкции объектов инфраструктуры МО города Михайловска, поддержания и развития социальной сферы, создания и реализации социальных программ, обеспечения обязательств по кредитам.
11.2. Решение о передаче муниципального имущества в залог принимается администрацией МО города Михайловска в соответствии с действующим законодательством.
11.3. Не допускается залог муниципального имущества, если при обращении взыскания на заложенное муниципальное имущество МО город Михайловска может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.
11.4. Залогодателем муниципального имущества выступает администрация МО города Михайловска, если иное не установлено действующим законодательством.

Статья 12. Доверительное управление муниципальным имуществом

12.1. Муниципальное имущество передается в доверительное управление на основании решения, принимаемого администрацией МО города Михайловска по результатам проведенных торгов.
12.2. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется в целях:

12.1.1. Обеспечения доходов бюджета МО города Михайловска, в том числе повышения эффективного использования муниципального имущества и поддержания муниципального имущества в надлежащем состоянии.
12.1.2. Сохранения и приумножения муниципального имущества.
12.1.3. Поддержания и развития инженерной инфраструктуры МО города Михайловска.
12.1.4. Привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику МО города Михайловска.
12.1.5. Реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения МО города Михайловска.
12.1.6. Стимулирования хозяйственной деятельности в определенной области городского хозяйства МО города Михайловска.
12.3. В качестве учредителя доверительного управления муниципальным имуществом выступает администрация города Михайловска, если иное не установлено действующим законодательством.
12.4. Часть доходов, полученных от использования муниципального имущества, переданного в доверительное управление, перечисляется в бюджет МО города Михайловска в размере и в сроки, установленные договором доверительного управления имуществом.

Статья 13. Участие МО города Михайловска в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

13.1. Участие МО города Михайловска в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, по решению Думы МО города Михайловска по предложению Комитета.
13.2. Участие МО города Михайловска в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях может осуществляться путем:

13.1.1. Внесения имущества или имущественных прав муниципального образования в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ с согласованием с Комитетом.
13.1.2. Приобретения акций открытых акционерных обществ.
13.1.3. Внесения муниципального имущества в качестве взноса в некоммерческие организации, созданные для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целей.
13.3. От имени МО города Михайловска участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях через своих представителей принимает администрация МО города Михайловска. Участие представителей МО города Михайловска в органах управления хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, учредителем которых является МО города Михайловска, устанавливается решением Думы МО города Михайловска.
13.4. Продажа акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества МО города Михайловска.
13.5. Дивиденды по акциям (долям в уставных капиталах), находящимся в муниципальной собственности МО города Михайловска, зачисляются в бюджет МО города Михайловска.
13.6. Финансирование расходов по участию МО города Михайловска в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях осуществляется за счет средств бюджета МО города Михайловска.

Статья 14. Приватизация муниципального имущества

Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством и положением о приватизации муниципального имущества МО города Михайловска, утверждаемым решением Думы МО города Михайловска.

Статья 15. Снос объектов муниципального имущества

15.1. Решение о сносе объектов муниципального имущества принимается администрацией МО города Михайловска.
Не требуется принятия решения о сносе объекта муниципального имущества в случае вступления в законную силу судебного акта о его сносе.
15.2. Основанием для принятия решения о сносе объектов муниципального имущества является:

15.1.1. Экспертное заключение о техническом состоянии объекта муниципального имущества, подлежащего сносу, свидетельствующее о невозможности его дальнейшей эксплуатации, об аварийности при условии:
отсутствия технической возможности его восстановления;
экономической нецелесообразности проведения восстановительных работ.
15.1.2. Принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества для муниципальных нужд по основаниям, установленным статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации.
15.1.3. Иное основание, установленное действующим законодательством.
15.3. Порядок сноса объектов муниципального имущества устанавливается муниципальным правовым актом администрации МО города Михайловска.

Статья 16. Осуществление контроля за использованием муниципального имущества

Контроль за использованием муниципального имущества в пределах своей компетенции осуществляет Комитет, Дума МО города Михайловска, администрация МО города Михайловска.

Глава муниципального образования
города Михайловска Шпаковского
района Ставропольского края
А.В.ГОРЖИЙ


------------------------------------------------------------------