Письмо минобразования Ставропольского края от 04.09.2014 N 11-17/8883 "О направлении методических рекомендаций"



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПИСЬМО
от 4 сентября 2014 г. № 11-17/8883

О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

Руководителям организаций,
осуществляющих
образовательную деятельность,
физическим лицам

Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края в целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. № 611 "Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации", постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. № 152 "Об утверждении Правил подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 482 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях" подготовило Методические рекомендации по процедуре проставления апостиля и применения форм документов, используемых в процессе предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях (далее - Методические рекомендации).
Методические рекомендации направлены на оказание помощи гражданам, желающим подтвердить документы государственного образца об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях в соответствии с действующим законодательством.
Приложение: на 9 л. в 1 экз.

Министр
В.В.ЛЯМИН





МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОЦЕДУРЕ ПРОСТАВЛЕНИЯ АПОСТИЛЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ФОРМ
ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ
И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ, ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ
И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ

Введение

Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях (далее - документы об образовании) путем проставления на них апостиля осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им Российской Федерацией полномочия по подтверждению документов об образовании, по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. На территории Ставропольского края таким органом является министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министерство образования).
Настоящие Методические рекомендации разработаны для совершенствования процедур подтверждения документов об образовании, на основании:
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. № 611 "Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации";
Постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. № 152 "Об утверждении Правил подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях";
Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 482 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях";
иных нормативных правовых актов.

1. О процедуре проставления апостиля

Результатом подтверждения документов об образовании является проставление на них апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. (Бюллетень международных договоров, 1993 г., № 6).
Апостиль проставляется на документах об образовании, выданных российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в Российской Федерации или СССР государственного образца об образовании и (или) о квалификации.
Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документов и принятия решения о проставлении апостиля или об отказе в подтверждении составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу. При представлении заявления и документов, прилагаемых к заявлению, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных министерство образования в течение 10 дней с даты их поступления возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу.
В случае если в установленный срок министерством образования не получен ответ на запрос о подтверждении документов об образовании, министерство образования направляет в организацию или иные уполномоченные организации повторный запрос.
В случае направления повторного запроса срок рассмотрения продлевается на период до получения соответствующих сведений из организации, но не более чем на 30 дней.

Подтверждение документов об образовании
и (или) о квалификации включает:

- определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению, права его подписи;
- определение подлинности печати, которой скреплен документ, представленный к подтверждению;
- установление факта выдачи документа, представленного к подтверждению, лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;
- установление соответствия формы документа, представленного к подтверждению, форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;
- установление наличия в документе, представленном к подтверждению, всех реквизитов, заполнение которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.

Последовательность процедуры подтверждения
документов об образовании

- прием заявления и иных документов от заявителя, оформление доверенности;
- проверка и регистрация документов от заявителя;
- проверка сведений в федеральном реестре документов государственного образца;
- направление запроса в образовательную организацию;
- получение ответа на запрос (примерная форма ответа);
- принятие решения о подтверждении подлинности документа или отказе в подтверждении;
- регистрация факта подтверждения в федеральной базе и получение номера апостиля;
- техническое оформление апостиля;
- документ с проставленным на нем апостилем выдается (направляется) заявителю.

Перечень необходимых документов

№ п/п
Документы, предъявляемые обладателем документа об образовании и (или) о квалификации:
Документы, предъявляемые представителем обладателя документа об образовании и (или) о квалификации:
1.
заявление о предоставлении государственной услуги
заявление о предоставлении государственной услуги
2.
оригинал документа об образовании и (или) о квалификации (с приложением)
оригинал документа об образовании и (или) о квалификации (с приложением)
3.
копия документа, удостоверяющего личность заявителя
копия документа, удостоверяющего личность заявителя
4.

копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа
5.
копия документа, подтверждающего изменение Ф.И.О. обладателя документа, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в документе об образовании и (или) о квалификации, паспортным данным его обладателя
копия документа, подтверждающего изменение Ф.И.О. обладателя документа, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в документе об образовании и (или) о квалификации, паспортным данным его обладателя
6.

доверенность (подлинник), выданная в установленном порядке
7.
расписка обладателя документа об образовании и (или) о квалификации о согласии на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом "О персональных данных"
расписка обладателя документа об образовании и (или) о квалификации о согласии на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом "О персональных данных"
8.
документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе об образовании и (или) о квалификации
документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе об образовании и (или) о квалификации

Копии документов, предусмотренные пунктами 3 - 5, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.

2. Формы заявлений и образцы заполнения документов

Прием документов для предоставления государственной услуги по подтверждению документов об образовании путем проставления апостиля осуществляется в министерстве образования в отделе лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных организаций.
Министерство образования в процессе предоставления государственной услуги по подтверждению документов об образовании рекомендует применять следующие формы заявлений и образцы заполнения документов:
- заявление о подтверждении документа государственного образца (приложение № 1);
- форма расписки о согласии на обработку персональных данных (приложение № 2);
- форма ответа на запрос (для образовательных организаций) (приложение № 3);
- доверенность (приложение № 4).





Приложение № 1

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА

Рег. № ____ Министру образования и молодежной
политики Ставропольского края
от ______________________________
_________________________________
(Ф.И.О. заявителя (последнее
- при наличии))
_________________________________
(документ, удостоверяющий
_________________________________
личность заявителя, серия, номер,
_________________________________
кем выдан, дата выдачи)
_________________________________
_________________________________
(контактный адрес и номер
телефона)

Заполняется в случае подачи
документов уполномоченным лицом

Представляющего по ______________
(доверенность или
иной документ)
гр. _____________________________
(Ф.И.О. обладателя документа
об образовании)
_________________________________
_________________________________
(документ, удостоверяющий
_________________________________
личность, номер, серия, кем
_________________________________
выдан, дата выдачи)

Заявление

В соответствии с законодательством Российской Федерации прошу
подтвердить путем проставления апостиля документ об образовании и (или) о
квалификации, об ученой степени, ученом звании
(нужное - подчеркнуть)
для выезда в _____________________________________________________________:
(указать страну и причину выезда: обучение, работа, переезд
___________________________________________________________________________
на постоянное место жительства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа об образовании)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа: серия, N, рег. N, дата выдачи)
___________________________________________________________________________
(кем выдан: наименование образовательной организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. обладателя документа об образовании)

К заявлению прилагаются следующие документы:

оригинал документа государственного образца;


копия документа, удостоверяющего личность заявителя;


копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа
государственного образца (в случае если обладатель указанного
документа не является заявителем);

оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия и копия
документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или)
отчества обладателя документа государственного образца при
несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в
этом документе, паспортным данным его обладателя;

доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если
заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа
государственного образца или его законным представителем);

расписка обладателя документа, представленного к подтверждению (в
случае если заявитель не является обладателем указанного документа), о
согласии на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным
законом "О персональных данных";

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.


Документы для проставления апостиля представлены:

на русском языке;


на иностранном языке, заверенные в нотариальном порядке переводом на
русский язык.
В порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
персональных данных, согласен на обработку персональных данных,
содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.
Настоящим подтверждаю, что ознакомлен и согласен с технологией
оформления апостиля на документе и уведомлен о сроках его проставления.
Способ получения заявителем оригинала документа об образовании и (или)
о квалификации, прошедшего процедуру подтверждения:

лично;


почтовым отправлением наложенным платежом по адресу:

___________________________________________________________________________
(индекс, страна/республика, край, область, населенный пункт)
___________________________________________________________________________
(улица, дом, корпус, квартира)

Расписку о приеме документов на подтверждение получил(а).

__________________ _____________________
(дата) (подпись)





Приложение № 2

ФОРМА РАСПИСКИ
О СОГЛАСИИ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Расписка

Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. (последнее - при наличии))
паспорт _______ ______________, выдан __________________________, кем выдан
(серия) (номер) (дата выдачи)
_______________________________________________________ __________________,
(код подразделения)
проживающий по адресу: ____________________________________________________
(страна/республика, край, область, населенный пункт)
__________________________________________________________________________,
(улица, дом, корпус, квартира)
настоящим даю свое согласие на обработку моих персональных данных, с целью
подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации
министерством образования и молодежной политики Ставропольского края
способом и в объеме, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ "О персональных данных".

________________ __________________________ _______________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 3

ФОРМА ОТВЕТА
НА ЗАПРОС (ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)

___________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
___________________________________________________________________________
(адрес местонахождения, контактный телефон/факс, адрес электронной почты)

_____________ № ______ Министру образования
на № ________ от _____ и молодежной политики
Ставропольского края
В.В. Лямину

О подтверждении документа
об образовании

В ответ на Ваш запрос от __________________ № _______________ сообщаем:
1. ____________________________________________________________________
(Наименование документа об образовании)
серия _______________ № ________________, рег. № _______________, был выдан
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. обладателя документа об образовании)
_______________________
(дата выдачи)
2. Документ подписан __________________________________________________
(наименование должности лица, подписавшего
документ об образовании)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. лица, подписавшего документ (указывается полностью))
действующим (действовавшим) на основании
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
3. Скреплен печатью
___________________________________________________________________________
(полное наименование (в соответствии с Уставом, действующим
на момент выдачи документа) учреждения, выдавшего документ)

Приложение:
1. Образец подписи лица, подписавшего документ об образовании.
2. Образец оттиска печати, которой скреплен документ об образовании.

Сведения о переименовании образовательного учреждения <*>
(указываются, если современное наименование не соответствует наименованию
учреждения на момент выдачи документа об образовании)

_____________________________________ __________ __________________________
(наименование должности руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель: ______________ тел. ___________





Приложение № 4

При оформлении доверенности рекомендуем использовать
следующий текст в части указания полномочий представителя:

действовать от моего имени и совершать все необходимые действия, связанные с процедурой подтверждения моего(их) документа(ов) об образовании, ученой степени, ученом звании и проставления штампа апостиля при обращении в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края.


------------------------------------------------------------------