Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 24.09.2014 N 894 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по архитектурно-строительным вопросам при администрации города-курорта Кисловодска в новой редакции"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. № 894

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Жилищным и Градостроительным кодексами Российской Федерации, в целях обеспечения безопасных условий проживания граждан и контроля за соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, администрация города-курорта Кисловодска постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по архитектурно-строительным вопросам при администрации города-курорта Кисловодска в новой редакции.
2. Постановление администрации города-курорта Кисловодска от 09.12.2009 № 1584 "О межведомственной комиссии по архитектурно-строительным вопросам при администрации города-курорта Кисловодска" признать утратившим силу.
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и разместить на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города-курорта Кисловодска М.М. Нагорнова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
города-курорта Кисловодска
А.И.КУЛИК





Утверждено
постановлением
администрации города-курорта Кисловодска
от 24.09.2014 № 894

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ
ВОПРОСАМ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о межведомственной комиссии по архитектурно-строительным вопросам при администрации города-курорта Кисловодска (далее по тексту - Положение) устанавливает единый порядок рассмотрения вопросов по осуществлению переустройства, перепланировки помещений, перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, внесению изменений в техническую документацию и в реестр муниципальной собственности объектов муниципального имущества, не прошедших государственную регистрацию.
Настоящее Положение разработано с учетом требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Ставропольского края.
1.2. Межведомственная комиссия по архитектурно-строительным вопросам при администрации города-курорта Кисловодска (далее по тексту - МВК) является постоянно действующим консультативно-экспертным органом при администрации города-курорта Кисловодска, осуществляющим согласование по вопросам, отнесенным к ее компетенции законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, в том числе:
- согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений;
- перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
- внесение изменений в техническую документацию и в реестр муниципальной собственности объектов муниципального имущества, не прошедших государственную регистрацию.
В состав МВК входят представители администрации города-курорта Кисловодска, ее структурных подразделений, служб и организаций, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-гигиенического контроля, технической инвентаризации и др.
1.3. Состав МВК утверждается постановлением администрации города-курорта Кисловодска.
Работой МВК руководит председатель комиссии. В период отсутствия или болезни председателя комиссии работой комиссии руководит заместитель председателя комиссии с правом подписи документов.
Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство комиссией и обеспечивает ее деятельность;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;
- подписывает документы, в том числе протоколы, решения, акты комиссии;
- организует контроль за выполнением решений, принятых комиссией.
Члены комиссии:
- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;
- выполняют поручения комиссии и ее председателя.
Ответственный секретарь комиссии ведет прием документов, подготавливает заседания комиссии, уведомляет членов комиссии о дате, времени и месте предстоящего заседания комиссии, ведет протокол заседания комиссии, заверяет и выдает решения комиссии и иные документы.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
МВК уполномочена принимать решения, решения имеют силу, если на заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
Протокол заседания МВК подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
1.4. МВК осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, коллегиальности принятия решений, гласности и открытости.
МВК принимает решение открытым голосованием. Все решения принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов комиссии, голос председательствующего является решающим.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Решения, принимаемые МВК, доводятся до сведения заинтересованных лиц в установленных законом формах, а также в виде выписок из протокола комиссии, справок и пр.
1.5. Срок рассмотрения заявления, поступившего в МВК не может превышать 45 дней.
МВК может приостановить рассмотрение поступившего заявления до выяснения обстоятельств (предоставления документов), необходимых для рассмотрения заявления (при этом указывается срок, на который приостанавливается рассмотрение заявления и круг обстоятельств (перечень документов), которые необходимо установить (предоставить). При этом течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается на соответствующий период.
В случае если федеральными законами или иными нормативными актами РФ, настоящим Положением установлен специальный срок рассмотрения заявления или принятия решения, применяются специальные сроки.
1.6. На заявления и обращения, поступившие в МВК с нарушением требований законодательства и настоящего Положения, а также которые не входят в компетенцию МВК комиссия дает ответы в установленные законодательством сроки.

2. Права и обязанности комиссии

2.1. Межведомственная комиссия имеет право:
- вносить предложения в администрацию города-курорта Кисловодска по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- отказывать в рассмотрении заявления при отсутствии (непредставлении) документов, согласно установленного перечня;
- запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц документы, необходимые для принятия решения.
2.2. Межведомственная комиссия обязана:
- руководствоваться требованиями действующего законодательства, строительными, санитарно-гигиеническими и эксплуатационно-техническими нормативными документами, настоящим Положением;
- рассматривать все заявления, запросы, поступающие в комиссию, в сроки, установленные законодательством и настоящим Положением.

3. Порядок подачи заявлений и порядок принятия решений

3.1. Прием, регистрацию и учет заявлений, поступающих в МВК, ведет ответственный секретарь комиссии. Учет ведется в специальном журнале, где указывается фамилия, имя, отчество физического лица (предпринимателя без образования юридического лица) или полное наименование юридического лица, дата приема документов, характер обращения, иные сведения.
3.2. Лицо, обратившееся в МВК, подает заявление на имя Главы администрации города-курорта или первого заместителя Главы администрации города-курорта Кисловодска, в котором излагает причину обращения и решение, которое он просит принять. Заявление подписывается заявителем. Если заявление подается от имени юридического лица, заявитель обязан представить документ, подтверждающий его полномочия как уполномоченного представителя юридического лица.
3.3. Для принятия решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо, наниматель жилого помещения или уполномоченное им лицо представляет в МВК:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое или нежилое помещение (подлинники или удостоверенные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого или нежилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого или нежилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3.4. Заявитель в праве не представлять документы, предусмотренные подпунктами 4 и 6 пункта 3.3, а также, в случае если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы предусмотренные подпунктом 2 пункта 3.3. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Заявителю выдается расписка в получении документов, в указанием даты их получения.
Работы по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений выполняются заявителем в рабочие дни и дневное время суток с 8-00 до 18-00 час., сроки выполнения определяются по заявлению владельца либо нанимателя жилого помещения.
Решение комиссии о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии п. 3.3 настоящего Положения не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.
МВК, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании, направляет в управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска свое решение с приложением документов, необходимых для вынесения соответствующего акта органа местного самоуправления. Форма и содержание решения о согласовании устанавливаются Правительством Российской Федерации. Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска в срок не позднее трех рабочих дней с момента вынесения своего акта о согласовании или об отказе в согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Указанное решение Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Общий срок рассмотрения заявления и принятия решения не может превышать сорок пять дней со дня представления документов в МВК.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных п. 3.3 настоящего Положения документов;
1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на вышеуказанные нарушения.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.5. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо представляет в МВК:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или удостоверенные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
3.6. Заявитель в праве не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 3.5, а также, в случае если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы предусмотренные подпунктом 2 пункта 3.5 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с п. 3.5 настоящего Положения документов, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.
МВК, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании перевода помещения направляет в управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска свое решение с приложением документов, необходимых для вынесения соответствующего акта органа местного самоуправления. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска в срок не позднее трех рабочих дней с момента вынесения своего акта о согласовании или об отказе в согласовании перевода выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения уведомление должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Общий срок рассмотрения заявления и принятия решения не может превышать сорок пять дней со дня представления документов в МВК.
Уведомление о переводе помещения подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки.
Завершение указанных выше переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных п. 3.5 настоящего Положения документов;
1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п. 3.5 настоящего Положения, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п. 3.5 настоящего Положения, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на вышеуказанные нарушения.
Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.7. Для внесения изменений в техническую документацию и в реестр муниципальной собственности объектов муниципального имущества, не прошедших государственную регистрацию, наниматель или арендатор жилых, нежилых помещений или уполномоченное им лицо представляет в МВК:
1) заявление о внесении изменений в техническую документацию и в реестр муниципальной собственности объектов муниципального имущества, не прошедших государственную регистрацию;
2) копию документа, подтверждающего право занимать помещения;
3) план помещения с его техническим описанием и с генпланом земельного участка здания, в котором находится данное помещение (технический паспорт);
4) заключение органа государственного пожарного надзора о соответствии помещения действующим нормам;
5) документы, подтверждающие соответствие выполненных работ инженерному обеспечению объекта (заключение соответствующих служб);
6) документ, подтверждающий соответствие объекта требованиям технических регламентов (техническое заключение проектной организации);
7) протокол (подлинник или удостоверенная в нотариальном порядке копия) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ;
8) письменное согласие всех собственников здания, в котором находится данное помещение, с подтверждением их права собственности на имущество (не применяется для многоквартирного дома).
Решение о внесении изменений в техническую документацию и в реестр муниципальной собственности объектов муниципального имущества, не прошедших правовую регистрацию, или об отказе внесения изменений в техническую документацию и в реестр муниципальной собственности объектов муниципального имущества, не прошедших государственную регистрацию, должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с п. 3.7 настоящего Положения документов, не позднее чем через тридцать дней со дня представления указанных документов.
МВК, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании или об отказе внесения изменений в техническую документацию и в реестр муниципальной собственности объектов муниципального имущества, не прошедших государственную регистрацию, направляет в администрацию города-курорта Кисловодска свое решение с приложением документов, необходимых для вынесения соответствующего акта органа местного самоуправления. Управление архитектуры и градостроительства вносит на рассмотрение в администрацию проект постановления администрации города-курорта по данному вопросу. Ответственное лицо (секретарь МВК) в срок не позднее трех рабочих дней с момента принятия постановления выдает заявителю документ.
Отказ о внесении изменений в техническую документацию и в реестр муниципальной собственности объектов муниципального имущества, не прошедших государственную регистрацию, допускается в случае:
1) непредставления определенных п. 3.7 настоящего Положения документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) невозможности использования помещений из-за несоответствия санитарным, пожарным и техническим нормам.
Решение об отказе внесения изменений в техническую документацию и в реестр муниципальной собственности объектов муниципального имущества, не прошедших государственную регистрацию должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на вышеуказанные нарушения.
Решение об отказе внесения изменений в техническую документацию и в реестр муниципальной собственности объектов муниципального имущества, не прошедших государственную регистрацию, выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в установленном законом порядке.

Управляющий делами администрации
города-курорта Кисловодска
Г.Л.РУБЦОВА

Начальник управления архитектуры
и градостроительства администрации
города-курорта Кисловодска
М.А.БУРЛАК


------------------------------------------------------------------