АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2014 г. № 1407

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КООРДИНАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ ИМИ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ
ТРУДА, А ТАКЖЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ
ПОСТРАДАВШИМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА

В целях реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Закона Ставропольского края от 07 апреля 2014 г. № 20-кз "О внесении изменений в статью 1 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан", на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска администрация города Георгиевска постановляет:

1. Утвердить административный регламент по исполнению государственной функции по координации проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве на территории города Георгиевска согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Георгиевска от 26 июня 2012 г. № 826 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции по организации проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте на территории города Георгиевска".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Л.С. Шаркову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. главы администрации
города Георгиевска
Ставропольского края
И.М.ТЕРЕР





Приложение
к постановлению
администрации города Георгиевска
Ставропольского края
от 29 сентября 2014 г. № 1407

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КООРДИНАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ ИМИ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ
ТРУДА, А ТАКЖЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ
ПОСТРАДАВШИМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА

1. Общие положения

Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий по исполнению государственной функции по координации проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (далее - государственная функция).
Ответственность за организацию работы по исполнению государственной функции несет Глава города Георгиевска Ставропольского края (далее - Глава города Георгиевска) или лицо, его замещающее.
Участниками отношений по исполнению государственной функции являются обучающие организации, имеющие аккредитацию на право оказания услуг в области охраны труда.

2. Стандарт исполнения государственной функции

2.1. Наименование исполняемой государственной функции
Координация проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
2.2. Наименование органа, исполняющего государственную функцию
Государственная функция исполняется муниципальными гражданскими служащими управления труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска (далее - управление):
начальником управления;
начальником отдела труда и социально-правовых гарантий управления (далее - начальник отдела труда и социально-правовых гарантий);
специалистами отдела труда и социально-правовых гарантий управления (далее - специалисты отдела труда и социально-правовых гарантий);
обучающих организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам охраны труда (далее - обучающие организации);
работодателей - юридических лиц;
работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также вступивших в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
2.3. Результаты исполнения государственной функции
Результатами исполнения государственной функции являются:
наличие на территории города обучающей организации, реализующей программы обучения по охране труда или договоров организаций города Георгиевска с обучающими организациями по охране труда, действующими на территории Ставропольского края;
наличие базы данных руководителей и специалистов организаций города Георгиевска, прошедших, в установленном порядке, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, и тех, кому необходимо его пройти;
анализ состояния обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда на основе изучения этой работы в организациях, в том числе обучающих организациях по охране труда города Георгиевска, а также предложения по его совершенствованию;
ежеквартальные информации о количестве обученных по охране труда работников организаций города Георгиевска для направления в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края по установленной форме;
публичное, письменное и устное информирование работодателей об организациях, осуществляющих обучение по охране труда на территории города Георгиевска.
При публичном информировании работодателей итогом исполнения государственной функции является размещение на официальных сайтах города Георгиевска, управления, опубликование в СМИ.
При устном и письменном обращении работодателей итогом исполнения государственной функции является получение работодателями в устной, письменной или электронной формах сведений об обучающих организациях, осуществляющих обучение по охране труда на территории города Георгиевска. Итогом исполнения государственной функции является проверка знаний требований охраны труда у работников организаций, в том числе руководителей и специалистов всех форм собственности, работодателей - индивидуальных предпринимателей, а также своевременность проведения обучения работников организаций оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
Способ фиксации результата исполнения функции: удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
2.4. Сроки исполнения государственной функции
Рассмотрение сообщения обучающей организации о начале обучения - 5 рабочих дней.
Выезд в обучающие организации для участия в обучении и проверке знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов города Георгиевска - 5 рабочих дней.
Координация и проведение внеочередной проверки знаний требований охраны труда - 5 рабочих дней.
Ежеквартальный анализ результатов обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций города - ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным.
2.5. Правовые основания исполнения государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
статьями 212, 216, 225 Трудового кодекса Российской Федерации;
Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
статьей 17 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций;
Законом Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан";
приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и министерства образования Ставропольского края "Об организации обучения по охране труда".
2.5.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
Информация об исполнении государственной функции предоставляется непосредственно в помещении управления по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Чугурина, 12, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения в разделе управления официальных сайтов города Георгиевска, управления, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и другой печатной продукции).
Сведения о графике работы: понедельник - пятница, с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут; перерыв: 12 часов 00 минут до 13.00 часов 00 минут; выходной: суббота, воскресенье.
Телефон для справок: 5-00-17.
Карта-схема месторасположения управления, сведения о номерах телефонов для справок содержатся в разделе управления официального сайта города Георгиевска.
Адрес страницы управления на официальном сайте города Георгиевска: http://www.georgievsk.ru/administr/stradm/utzn/.
Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается должностными лицами управления при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на странице управления официального сайта города Георгиевска.
Почтовый адрес управления: 357820, г. Георгиевск, ул. Чугурина, 12.
2.6. Размер платы, взимаемой при исполнении государственной функции, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Государственная функция исполняется бесплатно.
2.7. Требования к помещениям, в которых исполняется государственная функция
Кабинет для исполнения государственной функции обеспечивается необходимыми оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о соблюдении законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.8. Показатели доступности результатов и качества исполнения государственной функции
Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции (сокращение сроков получения информации, применение удобной методики и использования накопленного полезного опыта, обеспечение потенциальных пользователей стандарта исполнения государственной функции единым понятийным аппаратом, обеспечивающим однозначную интерпретацию нормативных актов, и др.).
2.9. Иные требования и особенности исполнения государственной функции в электронной форме
Настоящий стандарт возможен для применения всеми заинтересованными лицами и участниками отношений при исполнении государственной функции в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий по исполнению государственной функции, является письменное сообщение обучающей организации о проведении обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города Георгиевска.
3.1. Состав административных действий
Исполнение государственной функции по координации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций включает в себя следующие административные действия:

содействие в создании и координации деятельности на города Георгиевска учебных центров по охране труда или заключении договоров организаций города Георгиевска с обучающими организациями по охране труда, действующими на территории Ставропольского края;
консультации обучающей организации по обеспечению требований к организации ее деятельности по реализации программы обучения по охране, в том числе к материально-технической базе, кадровому и учебно-методическому обеспечению учебного процесса в соответствии с установленными требованиями;
создание базы данных руководителей и специалистов организаций, прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, тех, кому необходимо его пройти;
направление списков необученных руководителей в государственную инспекцию труда Ставропольского края для принятия мер воздействия к нарушителям трудового законодательства;
участие в подготовке вопросов для проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города Георгиевска и их согласование;
рассмотрение графиков обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда обучающей организации;
выезд в обучающие организации для участия в обучении по охране труда и проверке знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города Георгиевска;
координация внеочередных проверок знаний требований охраны труда руководителей организаций в установленном порядке, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
мониторинг количества обученных по охране труда работников организаций на территории города Георгиевска;
анализ состояния обучения по охране труда работников организаций города Георгиевска, в том числе работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания требований охраны труда, проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, а также подготовка предложений для рассмотрения на заседаниях межведомственных комиссий;
подготовка и предоставление ежеквартальной информации о количестве обученных по охране труда работников организаций в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края по установленной форме;
подготовка и проведение городских "Дней охраны труда", семинаров, совещаний, консультаций, оказание нормативно-методической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций территории по вопросам координации и проведения обучения по охране труда;
обобщение опыта координации обучения по охране труда в организациях города Георгиевска, внесение предложений по его распространению;
внесение предложений по поощрению руководителей, специалистов, преподавателей по программам охраны труда за достижения в области охраны труда.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных действий (процедур)
3.2.1. Рассмотрение сообщения обучающей организации о начале обучения
Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления административного действия, является утвержденный руководителем обучающей организации график проведения обучения руководителей и специалистов организаций города на предстоящий квартал текущего года.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник управления и начальник отдела труда и социально-правовых гарантий.
По поручению начальника управления начальник отдела труда и социально-правовых гарантий назначает специалиста отдела труда и социально-правовых гарантий для участия в координации обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города Георгиевска в соответствии с ежеквартальным графиком проведения обучения по охране труда, предоставленным обучающей организацией в установленном порядке.
Срок исполнения административного действия - 5 рабочих дней.
Результатом исполнения данного административного действия является получение обучающей организации информации о принятом решении.
3.2.2. Выезд в обучающие организации для участия в обучении и проверке знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов города Георгиевска
Основанием для начала административного действия является поручение начальника управления.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела труда и социально-правовых гарантий.
Специалисты отдела труда и социально-правовых гарантий осуществляют выезд в обучающие организации для участия в координации обучения и проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов города Георгиевска.
Специалист отдела труда и социально-правовых гарантий, участвовавший в координации обучения и проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города Георгиевска, информирует начальника отдела труда и социально-правовых гарантий о результатах проверки знаний и передает полученную от обучающей организации копию протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Информирование о результатах и качестве обучения и проверки знаний требований охраны труда производится в устной форме, при выявлении нарушений составляется справка на имя начальника управления.
Срок исполнения административного действия - 5 рабочих дней.
Результатом исполнения данного административного действия является протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда или справки о выявленных нарушениях на имя начальника управления.
3.2.3. Координация и проведение внеочередной проверки знаний требований охраны труда
Основанием для начала административного действия являются:
требование должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, федеральных органов исполнительной власти, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, органов местного самоуправления, управления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда, недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда, выявленных в ходе проведения проверок и обследований соблюдения требований охраны труда;
поступление жалоб работников организаций о сокрытии несчастных случаев на производстве и нарушении их трудовых прав, а также при расследовании несчастных случаев на производстве;
введение новых или внесение изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда;
ввод в эксплуатацию нового оборудования и изменения технологических процессов, требующие дополнительных знаний по охране труда работников;
назначение или перевод работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда;
происшествие аварий и несчастных случаев на производстве со смертельным, тяжелым исходом, групповых несчастных случаях или сокрытие несчастных случаев на производстве, а также выявление неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
перерыв в работе должностного лица в данной должности более одного года.
Требование о проведении внеочередного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда оформляется в письменной форме, где указываются причина, объем, порядок и сроки их проведения, а также наименование учебных центров по охране труда, где можно пройти такие обучение и проверку знаний, и направляется в адрес руководителя организации.
Должностным лицом, ответственным за координацию и проведение внеочередной проверки знаний требований охраны труда, является начальник управления и начальник отдела труда и социально-правовых гарантий. По поручению начальника управления начальник отдела труда и социально-правовых гарантий назначает специалиста отдела труда и социально-правовых гарантий для координации обучения и внеочередной проверки знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций города.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение, в течение квартала со дня получения руководителем организации требования о прохождении внеочередного обучения и проверки знаний требований охраны труда.
Перед внеочередной проверкой знаний проводится обучение в форме лекций, семинаров, собеседований, консультаций с рассмотрением вопросов, непосредственно относящихся к причинам проведения внеочередной проверки знаний.
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда руководителей организаций проводится комиссиями учебных центров по охране труда независимо от срока проведения предыдущей проверки в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и указанных в данных дополнительных требованиях.
В заседании комиссии обязательно принимают участие представители органа, инициировавшего проведение внеочередной проверки знаний, а также государственный инспектор труда (по охране труда), представитель управления, которые своевременно сообщают в учебный центр по охране труда фамилию, имя, отчество и должность специалиста для участия в проведении внеочередной проверки знаний требований охраны труда.
Для участия во внеочередной проверке знаний могут приглашаться лица, не являющиеся членами комиссии обучающей организации (представители исполнительных органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления Ставропольского края, представители профсоюзных или иных уполномоченных работниками представительных органов, руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов государственного надзора и контроля, государственного учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных филиалов). В этом случае в протоколе делается запись об их участии в работе комиссии обучающей организации.
В рамках внеочередной проверки знаний требований охраны труда руководители представляют в комиссию по проверке знаний требований охраны труда систему управления охраной труда своей организации, а также информацию о принятых мерах по устранению причин происшедших несчастных случаев.
Специалисты отдела труда и социально-правовых гарантий осуществляют выезд в обучающие организации для координации обучения и внеочередной проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города.
Специалист отдела труда и социально-правовых гарантий, участвовавший в координации обучения и внеочередной проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций города Георгиевска, информирует начальника отдела труда и социально-правовых гарантий о результатах внеочередной проверки знаний и передает полученную от обучающей организации копию протокола заседания комиссии по внеочередной проверке знаний требований охраны труда. Информирование о результатах и качестве обучения и внеочередной проверки знаний требований охраны труда производится в устной форме, при выявлении нарушений составляется справка на имя начальника управления.
Срок исполнения административного действия - 5 рабочих дней.
Результатом исполнения данного административного действия является протокол заседания комиссии по внеочередной проверке знаний требований охраны труда или справки о выявленных нарушениях на имя начальника управления.
Начальник отдела труда и социально-правовых гарантий направляет информацию о результатах внеочередной проверки знаний требований охраны труда в адрес инициатора внеочередной проверки знаний и отдел охраны труда министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края по форме, указанной в приложении к настоящему регламенту.
3.2.4. Ежеквартальный анализ результатов обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций города Георгиевска
Основанием для проведения анализа результатов обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций города Георгиевска является поручение начальника управления.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела труда и социально-правовых гарантий.
Специалист отдела труда и социально-правовых гарантий, в соответствии с поручением начальника отдела труда и социально-правовых гарантий, ответственный за проведение мониторинга результатов обучения и проверки знаний требований охраны труда работников города Георгиевска: формирует систему информационного обеспечения по вопросам координации обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в организациях города Георгиевска.
В этих целях:
на основе определенного перечня источников информации (территориальные федеральные органы надзора и контроля, обучающие организации, территориальные филиалы ГУ СРО ФСС РФ, городские представительства ФПСК, работодатели, материалы расследования несчастных случаев на производстве, специальной оценки условий труда, СМИ, периодические издания по вопросам охраны труда и др.) обеспечивает систематический сбор информации о состоянии работы по координации обучения вопросов охраны труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций в обучающих организациях по охране труда, у работодателей города Георгиевска;
изучает координацию обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в ходе обследования организаций, в том числе совместно с государственными инспекторами по охране труда;
готовит информационно-аналитические, справочные материалы по вопросам состояния обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций города для представления руководству;
на основе анализа осуществляет подготовку:
предложений по совершенствованию системы обучения по охране труда на территории городского округа;
материалов к ежегодным докладам о состоянии условий и охраны труда в организациях города Георгиевска;
городских мероприятий по данному вопросу.
Ежеквартально, по состоянию на 05-е число месяца, следующего за отчетным, на основе данных обучающих организаций и протоколов заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда подготавливает нарастающим итогом информацию о количестве обученных по охране труда руководителей и специалистов в обучающих организациях.
Информация о количестве обученных по охране труда руководителей и специалистов города Георгиевска в обучающих организациях направляется для ее подписи начальнику управления.
Начальник управления после подписи информации направляет ее в адрес министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 181) не позднее 05-го числа месяца, следующего за отчетным.
Срок исполнения административного действия - ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Результатом исполнения данного административного действия является ежеквартальная информация о количестве обученных по охране труда руководителей и специалистов города Георгиевска в обучающих организациях.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Ведомственный контроль исполнения государственной функции осуществляет заместитель главы администрации города Георгиевска Ставропольского края, курирующий вопросы в области охраны труда.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистом управления осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом управления положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Контроль своевременности проведения внеочередного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда осуществляет государственный инспектор труда (по охране труда), курирующий соответствующую территорию.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывает должностное лицо, проводившее проверку.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего
государственную функцию, а также их должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица управления, а также членов семьи должностного лица, управление вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в управление.
Жалоба также может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтах города Георгиевска и управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг или может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:

наименование, предоставляющего государственную услугу, должностного лица управления, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются (управление, должностные лица управления, специалисты управления);
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо специалиста управления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо специалиста управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица управления последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.6. Жалобы подаются непосредственно начальнику управления, в вышестоящий орган - Главе города Георгиевска или в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
5.7. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Глава города Георгиевска принимает одно из следующих решений:
признает жалобу заявителя обоснованной и обязывает начальника управления устранить выявленные нарушения;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края принимает одно из следующих решений:
направление письменного ответа заявителю о признании жалобы обоснованной и направление в управление письменного предписания по устранению нарушений законодательства Российской Федерации или законодательства Ставропольского края;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Управляющая делами
администрации города
С.И.КОРОВКИНА





Приложение
к административному регламенту

Информация
о результатах внеочередной проверки знаний требований
охраны труда
____________________________________________________
(наименование территории)

Дата проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда

Ф.И.О. руководителя организации

Наименование организации, руководитель которой проходил внеочередную проверку знаний требований охраны труда

Результат внеочередной проверки знаний требований охраны труда
сдал (не сдал)
Состав комиссии по внеочередной проверке знаний требований охраны труда
Председатель комиссии:
_________________________________
члены комиссии:
1. _______________________________
2. _______________________________
3. _______________________________


------------------------------------------------------------------