АДМИНИСТРАЦИЯ МИНЕРАЛОВОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 237-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ С ПРАВОМ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 8 Закона Ставропольского края от 24.12.2007 № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы администрации Минераловодского муниципального района и ее структурных подразделений с правом юридического лица в новой редакции (далее по тексту - Положение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Распоряжение администрации Минераловодского муниципального района от 26 июля 2012 года № 183-р "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы администрации Минераловодского муниципального района в новой редакции".
2.2. Распоряжение администрации Минераловодского муниципального района от 24 декабря 2013 г. № 401-р "О внесении изменений в Положение о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы администрации Минераловодского муниципального района в новой редакции, утвержденное распоряжением администрации Минераловодского муниципального района от 26 июля 2012 г. № 183-р".
3. Руководителям структурных подразделений администрации Минераловодского муниципального района с правом юридического лица руководствоваться настоящим Положением при проведении аттестации муниципальных служащих своих структурных подразделений.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Минераловодского муниципального района Малых В.Г.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Минераловодского
муниципального района
С.К.АВРАМЕНКО





Утверждено
распоряжением
администрации Минераловодского
муниципального района
от 02 октября 2014 года № 237-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ С ПРАВОМ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 8 Закона Ставропольского края от 24.12.2007 № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы администрации Минераловодского муниципального района и ее структурных подразделений с правом юридического лица (далее по тексту - муниципальные служащие, Администрация, структурные подразделения).
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы (далее по тексту - должность муниципальной службы).
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.
3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
б) достигшие возраста 60 лет;
в) беременные женщины;
г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
5. В Администрации проводится аттестация муниципальных служащих Администрации и руководителей структурных подразделений, структурные подразделения проводят аттестацию своих муниципальных служащих самостоятельно.
Для проведения аттестации муниципальных служащих Администрации издается распоряжение Администрации, для проведения аттестации муниципальных служащих структурных подразделений издается приказ, содержащие положения:
- о формировании аттестационной комиссии;
- об утверждении графика проведения аттестации;
- о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
6. Распоряжением Администрации, приказом структурного подразделения о формировании аттестационной комиссии определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии Администрации включаются глава Администрации и (или) уполномоченные им муниципальные служащие. В состав аттестационной комиссии включаются муниципальные служащие из отдела по организационным и общим вопросам, юридического отдела (ответственные за ведение кадровой, правовой работы) и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы или его непосредственный руководитель.
В состав аттестационной комиссии могут также включаться представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии структурного подразделения формируется структурным подразделением самостоятельно, по аналогии с составом аттестационной комиссии Администрации.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в Администрации и структурных подразделениях может быть создано несколько аттестационных комиссий.
7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
На время аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
8. График проведения аттестации ежегодно утверждается главой Администрации, руководителем структурного подразделения и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
9. В графике проведения аттестации указываются:
наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;
список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
дата, время и место проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных лиц за их представление.
10. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
фамилия, имя, отчество;
замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
11. Главный специалист отдела по организационным и общим вопросам Администрации (ответственный за кадровую работу), специалисты структурных подразделений, ответственные за кадровую работу, не менее чем за неделю до начала аттестации должны ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
12. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего по уважительной причине на заседание указанной комиссии аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
13. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям к замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться профессиональные знания и навыки муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, также организаторские способности.
При проведении аттестации аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципальных служащих в соответствии с требованиями должностных инструкций муниципальных служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальными служащими, на основе аттестационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.
Индивидуальному собеседованию может предшествовать тестирование.
В Администрации тестирование проводится по перечню теоретических вопросов: на знание Конституции Российской Федерации, организации и прохождения муниципальной службы согласно Федеральному законодательству и законодательству Ставропольского края, законодательства о противодействии коррупции, законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, трудового законодательства, русского языка и владение навыками работы с компьютером.
В структурных подразделениях перечни вопросов для тестирования разрабатываются самостоятельно.
Тесты разрабатываются в электронном виде или на бумажном носителе и утверждаются правовым актом Администрации, приказом структурного подразделения.
Индивидуальное собеседование с муниципальным служащим, успешно прошедшим тестирование, проводится членами аттестационной комиссии. Целью собеседования является выявление профессиональных качеств муниципального служащего.
14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
15. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
16. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
17. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
18. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации муниципальных служащих Администрации представляются главе Администрации, муниципальных служащих структурных подразделений руководителям структурных подразделений не позднее чем через семь дней после ее проведения.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
19. По результатам аттестации глава Администрации, руководитель структурного подразделения принимают решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
20. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы работодатель может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
21. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Положению
о проведении аттестации муниципальных
служащих муниципальной службы администрации
Минераловодского муниципального района
и ее структурных подразделений с правом
юридического лица в новой редакции

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность
и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата
назначения на эту должность _______________________________________________
5. Стаж муниципальной службы ______________________________________________
6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них ____________
___________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ________
___________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей
аттестации ________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________
(о поощрении муниципального
___________________________________________________________________________
служащего за достигнутые успехи в работе, в том числе о повышении
в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении
деятельности аттестуемого муниципального служащего)
11. Решение аттестационной комиссии _______________________________________
___________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы, не соответствует
замещаемой должности муниципальной службы)
12. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало ________________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _____________________, против _______________________
13. Примечания ____________________________________________________________

Председатель аттестационной
комиссии ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной
комиссии ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной
комиссии ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
________________________________

С аттестационным листом ознакомлен ________________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)

(место печати Администрации, структурного подразделения)

Управляющий делами
администрации Минераловодского
муниципального района
Е.Б.ВОЛОКИТИНА


------------------------------------------------------------------