По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 1061

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ И ЗАПУСКУ
СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В СЕЗОННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ

На основании п. 3, п. 11, п. 19, п. 26 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Правила оценки готовности к отопительному периоду" и в целях осуществления своевременной и качественной подготовки муниципальных учреждений администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края к отопительному сезону и запуску систем теплоснабжения в сезонную эксплуатацию администрация Новоалександровского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент подготовки муниципальных учреждений администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края к отопительному сезону и запуску систем теплоснабжения в осенне-зимнюю эксплуатацию.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края Волочка С.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2014 года.

Глава администрации
Новоалександровского
муниципального района
Ставропольского края
С.Ф.САГАЛАЕВ

Приложение
к постановлению
администрации
Новоалександровского
муниципального района
Ставропольского края
от 02 октября 2014 г. № 1061

РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ И ЗАПУСКУ
СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В СЕЗОННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ

1. Введение

1. Настоящий Регламент подготовки муниципальных учреждений администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края к отопительному сезону и запуску систем теплоснабжения в сезонную эксплуатацию (далее - регламент) обязателен для муниципальных учреждений администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальные учреждения), имеющих на балансе, в оперативном управлении, в хозяйственном ведении источники теплоснабжения, инженерные сооружения, коммуникации, здания и сооружения.
2. Регламент определяет порядок осуществления муниципальными учреждениями технического обслуживания объектов нежилого назначения (офисные, образовательные, производственные, вспомогательные здания, сооружения) и жилищного фонда по подготовке к отопительному периоду и запуску систем теплоснабжения в начале отопительного сезона.
3. Для целей настоящего регламента под системой теплоснабжения муниципальных учреждений (далее - система теплоснабжения) понимается совокупность технологически взаимосвязанных технических объектов и устройств, обеспечивающих теплоснабжение зданий, сооружений, находящихся на балансе, в оперативном управлении, в хозяйственном ведении данных учреждений.
4. Администрация Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация района) является органом исполнительной власти Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, в функции которого входят организация и контроль за ходом работ по подготовке к сезонной эксплуатации системы теплоснабжения муниципальных учреждений.

2. Общие положения

1. Целью подготовки системы теплоснабжения к сезонной эксплуатации является повышение ее надежности, соблюдение сроков и требований к качеству выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) данной системы, обеспечивающих нормативные требования и режимы функционирования инженерного оборудования в осенне-зимний период.
2. Подготовка системы теплоснабжения к сезонной эксплуатации осуществляется в соответствии с:
- Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 "Правила оценки готовности к отопительному периоду";
- Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "О теплоснабжении";
- Организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации, МДС 41-6.2000 (утв. приказом Госстроя РФ от 06.09.2000 № 203);
- Приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления";
- иными нормативными и методическими документами, регламентирующими проведение технического обслуживания тепловых энергоустановок и их инженерного оборудования.
3. Основной задачей всех муниципальных учреждений при подготовке и проведении отопительного сезона является обеспечение устойчивого тепло-, водо-, электро- и газоснабжения, поддержание необходимых параметров энергоносителей и нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения.
4. Ответственность за подготовку и проведение отопительного сезона в муниципальном учреждении возлагается на руководителя (директора) данного муниципального учреждения.
5. Весь комплекс мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона подразделяется на этапы:
- подготовка к отопительному сезону;
- опробование систем теплоснабжения в работе;
- периодическое протапливание;
- регулярное отопление;
- прохождение зимнего максимума энергетических нагрузок;
- завершение отопительного сезона.
6. При подготовке и проведении отопительного сезона необходимо руководствоваться нормативно-техническими документами в соответствии с приложением № 8 к настоящему регламенту.
7. Общий контроль за подготовкой и проведением отопительного сезона в муниципальных учреждениях осуществляется администрацией района.
8. Взаимоотношения энергоснабжающих организаций с муниципальными учреждениями-потребителями, определяются в соответствии с заключенными между ними государственными контрактами и действующими нормативно-законодательными актами.
Граница ответственности между муниципальным учреждением-потребителем и энергоснабжающей организацией определяется в прилагаемом к государственному контракту акте разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
9. Муниципальные учреждения-потребители должны обеспечивать:
- своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт энергопотребляющих систем и инженерных сетей;
- при заключении государственного контракта (договора) на техническое обслуживание и ремонт со специализированной организацией - допуск ее персонала в любое время суток;
- беспрепятственный допуск в любое время суток на территорию и в помещения своих объектов представителей территориальных органов Госэнергонадзора Российской Федерации и Гостехнадзора Российской Федерации, представителей администрации района;
- круглосуточный допуск на территорию муниципальных учреждений персонала энергоснабжающих организаций для производства работ по ремонту и обслуживанию инженерных сетей и осмотра систем энергопотребления;
- разработку и выполнение, согласно контракта, на пользование тепловой энергией или природного газа в целях теплоснабжения, графиков ограничения и отключения тепло-, газопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения.
10. Государственный энергетический надзор, за работой муниципальных учреждений-потребителей природного газа или тепловой энергии, и выполнением Правил эксплуатации тепло-, газопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей осуществляют территориальные органы Госэнергонадзора Российской Федерации.
11. Муниципальное учреждение, ответственное за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, обязано:
- осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей;
- обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций, проходящих по его территории;
- не допускать, в пределах охранных зон инженерных сетей и сооружений, возведение каких-либо построек, складирование материалов, устройства свалок, посадки деревьев, кустарников и т.п.;
- обеспечивать снос несанкционированных построек и восстановление охранных зон за счет средств лиц, допустивших нарушение.
12. Земляные работы, связанные с вскрытием грунта и дорожных покрытий, должны вестись в соответствии с действующими "Правилами производства работ при прокладке и переустройстве подземных инженерных сетей и сооружений, строительстве и ремонте дорожных покрытий и благоустройстве".
13. Работы по реконструкции и капитальному ремонту тепловых сетей могут производиться в течение всего года в соответствии с технической документацией. При этом должны быть приняты меры по обеспечению тепло- и водоснабжения зданий.
14. Муниципальные учреждения для разработки плана подготовки объектов инженерно-энергетического, образовательного и жилищно-коммунального комплекса к работе в зимних условиях в новом отопительном периоде представляют в администрацию района, следующие документы:
- до 1 апреля текущего года:
- планы подготовки своих учреждений к отопительному сезону по форме приложения № 1 к настоящему регламенту.
15. Отчеты по выполнению планов подготовки муниципальных учреждений к отопительному сезону представляются в администрацию района в следующие сроки:
- 1 июля, 1 августа, 15 августа и 1 сентября, 1 октября текущего года по форме приложения № 2 к настоящему регламенту.
16. При невыполнении запланированных работ при подготовке к отопительному сезону к отчету прилагается справка с указанием причин, виновных в срыве работ и новых сроков их выполнения.
17. Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно-восстановительных работ и создание аварийного запаса материалов осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в смете расходов муниципального учреждения.
18. Администрации района при разработке технических условий на строительство или реконструкцию объектов муниципальных учреждений предусматривать установку приборов учета расходов тепла, воды, газа и электроэнергии.
Муниципальным учреждениям при подготовке дефектных ведомостей на проведение капитального ремонта систем тепло-, водо-, газо-, электроснабжения включать установку, модернизацию, поверку приборов учета расходов тепла, воды, газа и электроэнергии, а также проверять соответствие проекта газоснабжения, схемы категории надежности в соответствии с Правилами устройства электроустановок и мощности присоединяемых электроприемников.
19. При использовании подвальных помещений, по которым проходят инженерные коммуникации, под склады или другие объекты, муниципальные учреждения-потребители выполняют работы по выделению зоны прохода инженерных сооружений и обеспечению свободного доступа (в любое время суток для производства аварийно-восстановительных работ) персонала энергоснабжающих организаций для выполнения работ по ремонту и обслуживанию инженерных сетей.
Работы по оборудованию подвалов выполняются по техническим условиям балансодержателя (муниципального учреждения) здания, согласованным с энергоснабжающей организацией.
20. Балансодержатель (муниципальное учреждение) подвала обязан следить за гидроизоляцией подвальных помещений и выполнять мероприятия, исключающие попадание воды в подвальные помещения зданий с инженерными сетями и оборудованием.

3. Подготовка к отопительному сезону

1. Подготовка к отопительному сезону включает:
- выявление недостатков по прошедшему отопительному сезону, разработку и выполнение мероприятий по устранению выявленных дефектов и нарушений;
- издание приказа об итогах прошедшего отопительного сезона с утверждением плана мероприятий по подготовке теплоэнергетического хозяйства, сооружений и зданий к новому отопительному сезону;
- назначение лиц, ответственных за подготовку теплотехнического и газового оборудования, приборов учета тепловой энергии и природного газа к работе в зимних условиях;
- заключение государственных контрактов с подрядными организациями на выполнение работ по подготовке и управлении систем теплоснабжения, решение вопросов финансирования и материально-технического обеспечения;
- проведение необходимых работ на источниках теплоснабжения, в т.ч. осмотры и испытания котлов, сосудов, трубопроводов в соответствии с требованиями Правил Гостехнадзора Российской Федерации;
- подготовка расчетов допустимого времени устранения аварийных ситуаций теплоснабжения, инструкций для обслуживающего персонала;
- выполнение работ на тепловых сетях по реконструкции, капитальному и текущему ремонтам, испытаниям и промывкам, разработки графика гидравлического режима тепловых сетей;
- проведение работ по подготовке зданий, профилактике, ремонту и замене оборудования на инженерных системах;
- выполнение работ на системах водоснабжения источников теплоснабжения;
- выполнение ремонта инженерного оборудования резервных источников теплоснабжения;
- подготовку автомобильных подъездных путей, противопожарного хозяйства.
2. Работы на источниках теплоснабжения должны быть завершены:
- по ремонту и профилактике водо-, газо- и электрических коммуникаций, обеспечивающих включение в работу источников тепла, до 15 сентября текущего года;
- для обеспечения нужд отопления в осенне-зимний период до 01 октября текущего года;
- для обеспечения нужд отопления в период прохождения зимнего максимума температур до 01 декабря текущего года.
3. Работы по планово-предупредительному ремонту резервного оборудования должны быть завершены к 15 декабря текущего года.
4. Регламентные работы, работы по текущему ремонту на тепловых сетях, вводах и внутренних систем теплоснабжения должны быть закончены до 1 октября текущего года.
5. Тепловые сети в соответствии с действующей нормативно-технической документацией должны подвергаться: испытаниям на прочность и плотность (опрессовке), испытаниям на расчетную температуру, испытаниям на гидравлические и тепловые потери.
Прочностное состояние подземных тепловых сетей должно оцениваться на основании анализа имевших место дефектов в отопительном сезоне и ежегодно проводимых опрессовок.
Порядок и сроки проведения опрессовки и испытаний тепловых сетей на расчетную температуру указаны в приложении № 4 к настоящему регламенту.
По результатам всех испытаний составляется акт по форме приложения № 5 к настоящему регламенту.
6. Все виды испытаний тепловых сетей проводятся отдельно.
Во всех случаях должно быть обеспечено тщательное наблюдение за всеми точками тепловой сети, указанными в программе испытаний.
7. Графики ремонтов и проведения испытаний тепловых сетей и остановок на плановый ремонт котельных согласовываются с администрацией района.
8. Сроки представления графиков на согласование в администрацию района:
- остановок на плановый ремонт котельных до 1 марта текущего года;
- ремонта и реконструкции тепловых сетей до 1 марта текущего года;
- испытания на расчетную температуру до 10 марта текущего года;
- гидравлической опрессовки тепловых сетей в конце отопительного сезона до 15 апреля текущего года.
Сроки согласования графиков - в течение 2-х недель.
9. Тепловые сети после монтажа, капитального ремонта и реконструкции должны подвергаться гидравлической промывке.
После выполнения аварийных работ на теплотрассах теплоснабжающие организации обязаны производить гидравлическую промывку данных участков сетей. Объемы сетевой воды на промывку систем отопления зданий сетевой водой фиксируются по отдельному акту.
Промывка считается законченной, когда при осмотре отобранных проб при расходах воды согласно нормативным документам, цветность воды на сливе соответствует цветности исходной воды.
10. Муниципальные учреждения-балансодержатели тепловых сетей, вводов, внутренних систем в срок до 25 марта текущего года согласовывают с теплоснабжающими организациями графики их предъявления на готовность к отопительному сезону.
Сроки подготовки сетей, вводов, внутренних систем должны быть увязаны с графиками ремонтов тепловых сетей и источников теплоснабжения.
Согласованные графики для предъявления объектов на готовность к отопительному сезону предоставляются в администрацию района.
11. Муниципальные учреждения-потребители тепла в процессе подготовки к отопительному сезону проводят:
а) по завершении отопительного сезона обследование технического состояния зданий и их инженерного оборудования с заполнением паспорта готовности объекта к работе в зимних условиях по результатам весеннего осмотра.
Окончательно паспорт готовности объекта оформляется по результатам осеннего осмотра по форме приложения № 6 к настоящему регламенту;
б) работы по профилактике и ремонту внутренних систем, сетей и вводов, которые предусматривают:
- необходимые работы по проведению предупредительно-профилактических мероприятий и устранению неисправностей и повреждений.
Объем ремонта определяется необходимостью поддержания исправного и работоспособного оборудования, трубопроводов зданий с учетом их фактического состояния;
- чистку или химическую промывку водоводяных подогревателей;
- текущий (капитальный) ремонт помещений тепловых узлов, а также замену (либо дополнительную установку) запорной арматуры теплопотребляющей установки или теплового ввода согласно нормативным срокам эксплуатации;
- промывку систем центрального отопления гидравлическим способом ежегодно и гидропневматическим способом 1 раз в 2 года по форме приложения № 3 к настоящему регламенту;
- промывку внутренних сетей и вводов, находящихся на балансе муниципального учреждения;
- опрессовку внутренних систем, тепловых узлов, внутритерриториальных сетей, находящихся на балансе муниципального учреждения, на давление в соответствии с приложением № 4 к настоящему регламенту;
- изготовление и установку диафрагм и сопел по расчетам, представленным теплоснабжающей или газоснабжающей организациями, с учетом результатов наладки в прошедшем отопительном сезоне, при этом установку диафрагм и сопел выполняет муниципальное учреждение-потребитель тепла или природного газа под контролем теплоснабжающей или газоснабжающей организации;
- утепление дверей, лестничных клеток, чердаков, подвалов, внутренней разводки, восстановление замков на дверях помещений тепловых пунктов, чердаков;
- работы по созданию нормального температурно-влажностного режима чердачных и подвальных помещений;
- установку в тепловых пунктах или узлах, находящихся на балансе муниципального учреждения, контрольно-измерительных приборов и приборов учета отпуска тепла, природного газа, выполнение работ, указанных в предписаниях энергоснабжающих организаций и территориального органа Госэнергонадзора Российской Федерации;
- опробование вводов электроснабжения зданий и сооружений, электрических сетей, включая проверку предохранителей и автоматических выключателей на соответствие проектным вставкам.
12. После подготовки систем отопления производится ее консервация заполнением сетевой водой с отключением от внешней сети, при необходимости установкой заглушек.
13. Вновь присоединяемые и реконструируемые газопотребляющие и теплопотребляющие установки должны соответствовать техническим условиям на подключение, выполнены в соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке с газоснабжающей или теплоснабжающей организацией и территориальным органом Госэнергонадзора Российской Федерации.
До пуска тепловых установок и тепловых сетей в эксплуатацию заказчик (муниципальное учреждение) совместно с подрядной организацией проводит предусмотренные проектной документацией испытания, наладку и промывку в присутствии представителя газоснабжающей или теплоснабжающей организации и инспектора территориального органа Госэнергонадзора Российской Федерации.
14. Подготовку к отопительному сезону газопроводов, тепловых сетей, тепловых узлов, насосных, систем отопления и горячего водоснабжения муниципальных учреждений-новостроек, не принятых в эксплуатацию специализированными организациями, обеспечивают строительные организации.
Все необходимые врезки в инженерные коммуникации должны быть выполнены до 01 октября текущего года.
15. Готовность к отопительному сезону муниципальных учреждений, и в том числе источника теплоснабжения (котельной) (при наличии), подтверждается паспортами (актами) по формам приложений № 6, 7 к настоящему регламенту.
16. Готовность источников теплоснабжения подтверждается при условии:
- выполнения плановых ремонтов основного и вспомогательного оборудования;
- готовности тепловых сетей и теплоисточников к работе в расчетном режиме;
- опробования резервных вводов электроснабжения;
- окончания всех работ по отоплению, утеплению и освещению производственных зданий, помещений и рабочих мест;
- выполнения мероприятий по предупреждению повреждений оборудования, технологических схем и сооружений в условиях низких температур наружного воздуха;
- выполнения планов проверки устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики;
- укомплектованности рабочих мест обученным и аттестованным персоналом.

4. Опробование систем теплоснабжения

1. С целью проверки готовности источников теплоснабжения, тепловых сетей к началу отопления и выявления скрытых дефектов проводится опробование систем теплоснабжения. Графики опробования разрабатываются муниципальными учреждениями, имеющими на балансе источники теплоснабжения.
В ходе опробования систем теплоснабжения производится замена консерванта и постановка всей системы теплоснабжения и теплопотребления под давление.
Включение на циркуляцию систем тепло- потребления производится после выхода распоряжения главы муниципального образования о периодическом протапливании.
2. Выявленные в процессе опробования замечания по тепловым сетям, источникам теплоснабжения должны быть устранены до начала периодического протапливания.

5. Периодическое протапливание

1. С учетом установившихся пониженных среднесуточных температур наружного воздуха и других неблагоприятных погодных факторов осуществляется периодическое протапливание, при котором допускается ограничение отпуска тепла и перерывы в теплоснабжении.
2. Подключение на теплоснабжение осуществляется в следующем порядке:
- детские сады, интернаты;
- школы;
- офисные здания.
3. В течение 7 суток после включения всех зданий и сооружений муниципальные учреждения-балансодержатели источников теплоснабжения и тепловых сетей проводят первичную регулировку вводов (проверка работ сопел, шайб, клапанов подпора). Балансодержатели только зданий - регулировку внутренних систем.
4. В ходе периодического протапливания проводится опробование резервного оборудования в работе.
5. Выявленные в процессе периодического протапливания замечания по тепловым сетям, источникам теплоснабжения и потребителям должны быть устранены до начала регулярного отопления.

6. Регулярное отопление

1. Регулярное отопление объявляется при установившейся среднесуточной температуре наружного воздуха + 8 °С и ниже в течение 5 суток или при неблагоприятном прогнозе о резком понижении температуры наружного воздуха.
2. Для анализа работы, своевременного выявления и устранения нарушений режимов теплоснабжения, муниципальное учреждение еженедельно по рабочим дням представляет информацию в администрацию района.
3. Теплоснабжающие муниципальные учреждения в течение месяца после начала регулярного отопления производят окончательную регулировку тепловых сетей, вводов и внутренних систем. Муниципальные учреждения-потребители проводят окончательную регулировку внутренних систем.
При необходимости производится перерасчет сопел и диафрагм. Работы по замене проводятся персоналом учреждения.
4. В ходе отопительного сезона системы теплоснабжения и отопления работают в одном из следующих режимов:
нормальном - при среднесуточных температурах наружного воздуха до - 15 °С;
усиленном - при среднесуточных температурах наружного воздуха от - 15 °С до - 26 °С;
внерасчетном - при среднесуточных температурах наружного воздуха ниже - 26 °С.
5. Во время отопительного сезона теплоснабжающие муниципальные учреждения обязаны:
- обеспечивать расчетные гидравлические и температурные параметры теплоносителя;
- немедленно оповещать администрацию района, единую дежурно-диспетчерскую службу администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края об аварийных ограничениях или прекращении подачи тепла с указанием причин, принимаемых мерах и сроках устранения;
- осуществлять контроль за техническим состоянием и исправностью котельного оборудования, тепловых сетей находящихся на собственном балансе;
- обеспечивать производство работ по ликвидации дефектов на трубопроводах тепловых сетей в нормативные сроки.
6. Во время прохождения отопительного сезона муниципальные учреждения-потребители тепла обязаны:
- выполнять оперативные указания энергоснабжающих организаций в отношении режимов теплопотребления;
- не допускать самовольных (без разрешения теплоснабжающих организаций) врезок, снятий или рассверловок диафрагм и сопел, постановок систем на проток и т.д.;
- обеспечивать равномерный прогрев всех нагревательных приборов;
- обеспечивать регулирование температуры теплоносителя в системах в пределах:
а) присоединенных непосредственно к прямому и обратному трубопроводам открытых систем теплоснабжения 60 - 75 °С;
б) присоединенных к трубопроводам закрытой системы теплоснабжения через водоподогреватели 50 - 75 °С;
- принимать незамедлительные меры к ликвидации утечек на тепловых сетях, находящихся на их балансе в нормативные сроки;
- при прекращении циркуляции сетевой воды при отрицательных температурах наружного воздуха обеспечивать надежное опустошение систем отопления для предотвращения их замораживания и выхода из строя.
Решение о необходимости дренирования теплоносителя из систем должен принимать ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей с предварительным уведомлением энергоснабжающей организации и администрации района;
- устранять аварии и инциденты в системах инженерного обеспечения зданий в соответствии с расчетами допустимого времени;
- определять порядок опустошения, а также допускаемую длительность отключения систем отопления без дренирования теплоносителя в зависимости от степени утепленности, аккумулирующей способности и конструкции отапливаемых зданий должны быть закреплены инструкцией по эксплуатации с учетом местных условий;
- обеспечить выезд представителей на место при аварийных ситуациях в течение 1 часа с момента оповещения.
7. Муниципальные учреждения, находящихся в зоне производства аварийных работ, обеспечивают не позднее чем через 1 час после их уведомления, допуск к производству работ.

7. Прохождение зимнего максимума

1. Зимний максимум определяется периодом среднемесячных отрицательных температур наружного воздуха.
2. До 1 ноября должен быть закончен ремонт оборудования, обеспечивающего прохождение зимнего максимума, устранены замечания и дефекты, выявленные с начала отопительного сезона, выполнена регулировка тепловых сетей и комплексное опробование систем.
3. С объявлением усиленного режима:
- уточняется схема оповещения, устанавливается дежурство ответственных работников;
- приводятся в готовность аварийно-восстановительные бригады;
- персоналом учреждения организуются периодический обход и контроль за работой систем теплоснабжения и состоянием утепления зданий;
- на источниках теплоснабжения проверяется работа резервного и аварийного оборудования, инструмента, материалов и запасных частей;
- во всех учреждениях вводится круглосуточное дежурство лиц из руководящего состава;
- необходимые мероприятия и действия персонала при усиленном и внерасчетном режимах должны быть указаны в должностных инструкциях работников муниципальных учреждений.

8. Завершение отопительного сезона

1. Прекращение регулярного отопления и переход на периодическое протапливание объявляется при установившейся среднесуточной температуре наружного воздуха + 8 °С и выше в течение 5 дней или при прогнозе о резком повышении температуры наружного воздуха.
2. Во время периодического протапливания:
- при среднесуточных температурах наружного воздуха + 10 °С и выше в течение 2 суток отопление зданий от котельных подлежит отключению, системы отопления зданий остаются под давлением, обеспечивающим их заполнение;
- при снижении среднесуточной температуры в течение 2-х суток ниже + 8 °С, и с учетом погодных факторов, системы отопления зданий подлежат включению от котельных в заданных режимах;
- на источниках тепла с открытой системой теплоснабжения осуществляется максимально возможное сокращение циркуляции.
3. Окончание отопительного сезона объявляется при установившейся среднесуточной температуре наружного воздуха + 10 °С и выше в течение 3 суток или при прогнозе о резком повышении температуры наружного воздуха.
4. После окончания отопительного сезона муниципальные учреждения обязаны отключить систему центрального отопления задвижками (при необходимости - установкой заглушек), выполнить осушение и вентиляцию водоводяных подогревателей теплопотребляющих установок.

9. Ответственность энергоснабжающих муниципальных
учреждений и муниципальных учреждений-потребителей

1. Ответственность энергоснабжающих муниципальных учреждений и муниципальных учреждений-потребителей определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договоров на поставку энергоресурсов.

Приложение № 1
к регламенту
подготовки к отопительному сезону и запуска
системы теплоснабжения муниципальных
учреждений в сезонную эксплуатацию

ПЛАН
ПОДГОТОВКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ 20__/20__ ГОДА

Объекты
Общее кол-во (единиц)
Подготовить к сроку
01.07.
01.08.
15.08.
01.09.
Здание(я) учебного (учебно-производственного) корпуса (корпусов)

Здание(я) производственного корпуса (мастерские)

Здание(я) вспомогательных корпусов (гаражи, склады и т.д.)

Общежитие(я)

Жилые дома <*>

Прочие здания (расшифровать)

Итого:

Отопительные котельные

Тепловые узлы

Тепловые сети, м

--------------------------------
<*> - только те жилые дома, которые стоят на балансе учреждения.

Директор ОУ ____________________

Ф.И.О. исполнителя (контактный телефон)
_______________________________________

Приложение № 2
к регламенту
подготовки к отопительному сезону и запуска
системы теплоснабжения муниципальных
учреждений в сезонную эксплуатацию

ОТЧЕТ
ПОДГОТОВКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ
СЕЗОНУ 20__/20__ ГОДА ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.07.20__
(01.08; 15.08; 01.09)

Объекты
Общее кол-во (единиц)
Всего
план
факт
Здание(я) (офисного, учебного) корпуса

Здание(я) производственного корпуса (мастерские)

Здание(я) вспомогательных корпусов (гаражи, склады и т.д.)

Общежитие(я) <*>

Жилые дома <*>

Прочие здания (расшифровать)

Итого:

Отопительные котельные

Тепловые узлы

Тепловые сети, м

--------------------------------
<*> - только те жилые дома, которые стоят на балансе учреждения.

Директор ОУ ____________________
(Ф.И.О., подпись)

Ф.И.О. исполнителя ____________________

телефон ____________________

Приложение № 3
к регламенту
подготовки к отопительному сезону и запуска
системы теплоснабжения муниципальных
учреждений в сезонную эксплуатацию

ГИДРОПНЕВМАТИЧЕСКАЯ ПРОМЫВКА
СИСТЕМ ОТОПЛЕНИЯ ЗДАНИЙ ВСЕХ НАЗНАЧЕНИЙ

1. Рекомендации к промывке

1.1. Промывку необходимо производить водой из тепловой сети с температурой не более 75 °С. При отсутствии сетевой воды допускается производить промывку холодной водой.
1.2. При необходимости промывку производить по отдельным стоякам или группам стояков.
1.3. Для промывки применять компрессоры с давлением 6 атм.
1.4. Промывку производить по приведенной ниже методике с соблюдением Правил техники безопасности.
1.5. До промывки система отопления должна быть спрессована и заполнена сетевой водой. Предохранительный клапан настроен на давление 7 атм.
1.6. Сопло из элеватора должно быть снято.

2. Методика проведения промывки

2.1. Перед началом промывки проверить в элеваторном узле наличие контрольно-измерительных приборов, недостающие приборы - установить.
2.2. Собрать промывочную схему.
2.3. Закрыть задвижки № 2 и 4 на обратном трубопроводе.
2.4. Открыть задвижку (вентиль) на сливе.
2.5. Открыть задвижки № 1, 3, 5 на прямой трубе и подать воду в систему отопления, установить давление 4 - 5,5 атм.
2.6. Открыть вентиль на приспособлении и подавать воздух от компрессора.
2.7. Вода в систему подается постоянно, а воздух - периодически на 15 минут и с интервалом в 15 минут.
2.8. Допускается производить промывку с обратного трубопровода при закрытии задвижки № 5 на прямом трубопроводе со сбросом воды через специально приваренный штуцер диаметром 50 мм.

3. Контроль за промывкой

3.1. Отбор воды производится через 10 - 25 минут после начала промывки.
3.2. Пробы отбирать из подающей трубы и из сливной в прозрачную стеклянную посуду.
3.3. Отбор проб из сливной трубы во время промывки производить периодически через 0,5 - 1 час.
3.4. Промывку считать законченной, когда вода на сливе по цветности сравняется с исходной водой.
3.5. После промывки систему отопления заполнить сетевой водой.

Приложение № 4
к регламенту
подготовки к отопительному сезону и запуска
системы теплоснабжения муниципальных
учреждений в сезонную эксплуатацию

ПРОВЕДЕНИЕ ГИДРАВЛИЧЕСКИХ ИСПЫТАНИЙ
ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ НА ПРОЧНОСТЬ И ПЛОТНОСТЬ (ОПРЕССОВКА)
И ИСПЫТАНИЙ НА МАКСИМАЛЬНУЮ ТЕМПЕРАТУРУ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ

1. Гидравлическая опрессовка проводится после проведения ремонтов до начала отопительного сезона.
2. Испытания тепловых сетей на максимальную температуру проводятся в конце отопительного сезона при положительных температурах наружного воздуха. Необходимость и периодичность испытаний определяются техническим руководителем подразделения, эксплуатирующей тепловые сети.
3. Гидравлическая опрессовка и испытание тепловых сетей на максимальную температуру проводятся в соответствии с действующей нормативно-технической документацией.
4. Испытания проводятся при наличии рабочих программ.
5. Программа испытаний должна содержать и регламентировать следующие вопросы:
5.1. Задачи и методику испытаний.
5.2. Должность и фамилию руководителя испытаний.
5.3. Последовательность и сроки проведения отдельных этапов и операций во время испытаний.
5.4. Режимы работы оборудования источника теплоснабжения и сети (расход, подпитки и параметры теплоносителя во время каждого отдельного этапа испытаний).
5.5. Схему работы насосно-подогревательных установок на источнике теплоснабжения.
5.6. Схему включения и варианты переключения в сети.
5.7. Точки наблюдения и количество наблюдений в каждой точке.
5.8. Конкретные, с учетом местных условий, меры по обеспечению техники безопасности во время проведения испытаний.
5.9. Список ответственных лиц за проведение испытаний на источнике теплоснабжения и тепловых сетях.
6. Об испытаниях тепловых сетей и связанных с ними отключениях систем отопления и горячего водоснабжения образовательное учреждение информирует письменно администрации районов (поселков), абонентов, не менее чем за трое суток до начала гидравлической опрессовки сетей и за пять суток до начала испытаний на расчетную температуру. Кроме того, не менее чем за 48 часов до начала испытаний на расчетную температуру о сроках их проведения должно быть сообщено под расписку ответственным лицам абонентов, тепловые пункты которых остаются подключенными к тепловой сети. Население оповещается объявлениями, вывешиваемыми на каждом подъезде не позднее, чем за двое суток. В объявлении указывается время проведения испытаний и сроках отключения теплоснабжения.
7. Гидравлической опрессовке на плотность подвергаются магистральные и распределительные, а также внутриквартальные сети. При опрессовке тепловые пункты от источника тепла отключают.
8. Гидравлическая опрессовка тепловых сетей осуществляется давлением не ниже 1,25 рабочего для прямого и обратного трубопроводов. Рабочее давление - наибольшее возможное давление в подающем трубопроводе с учетом работы насосных подстанций на трассе и рельефа местности. Значение пробного давления в каждом конкретном случае устанавливается техническим руководителем (начальником котельной и т.д.), эксплуатирующей тепловые сети. Температура воды в трубопроводах в период проведения испытаний должна быть не ниже 5 °С и не выше 40 °С.
9. Для обеспечения нормативных сроков отключения горячей воды опрессовку прямого и обратного трубопроводов по возможности проводить поочередно после полного устранения дефектов на испытуемых трубопроводах.
10. Тепловая сеть считается выдержавшей гидравлическую опрессовку, если при нахождении ее в течение 10 минут под заданным давлением подпитка сетевой воды не превышает нормативной величины.
11. Испытаниям на максимальную температуру должна подвергаться вся тепловая сеть от источника теплоснабжения, включая магистральные, разводящие теплопроводы.
Для снижения температуры, поступающей в обратный трубопровод, испытания на максимальную температуру проводятся с включенными системами отопления, присоединенными через смесительные устройства, а также с включенными по закрытой схеме и оборудованными регуляторами температуры системами горячего водоснабжения (там, где есть открытый водоразбор).
12. На время испытаний на максимальную температуру должны быть отключены:
отопительные системы всех зданий и корпусов;
не автоматизированные закрытые системы горячего водоснабжения;
системы отопления, присоединенные через элеваторы, с заниженными, по сравнению с расчетными, коэффициентами смешения;
системы горячего водоснабжения, присоединенные по открытой схеме;
калориферные установки;
отопительные приборы с непосредственной схемой присоединения.
13. Дефекты, выявленные во время испытаний и препятствующие нормальному теплоснабжению, устраняются после окончания испытаний в соответствии с разграничением балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, определенных Договорами.

Приложение № 5
к регламенту
подготовки к отопительному сезону и запуска
системы теплоснабжения муниципальных
учреждений в сезонную эксплуатацию

АКТ
проверки готовности имущественного комплекса муниципального
учреждения к отопительному сезону 20__/20__ года

Наименование муниципального учреждения
____________________________________________________________
Адрес учреждения:
____________________________________________________________
Комиссия в составе председателя - руководителя учреждения

члены комиссии:

произвели проверку готовности имущественного комплекса муниципального учреждения к отопительному сезону 20__/20__ года.
При осмотре и испытаниях выявлено следующее:

1. По внутренней системе отопления

Дата ________________________________________
Системы внутреннего отопления выдержали опрессовку на ____ ати. и промыты до осветления гидропневматическим (гидравлическим) способом, вид промывки подчеркнуть.

Комиссия в составе председателя - руководителя учреждения __________ (Подпись)

члены комиссии: __________ (Подписи)

2. По тепловым сетям

Дата ____________________
Тепловые сети выдержали опрессовку на ____ ати. и промыты до осветления гидропневматическим (гидравлическим) способом, вид промывки подчеркнуть.
Испытания на максимальную температуру тепловых сетей проведены.

Комиссия в составе председателя - руководителя учреждения __________ (Подпись)

члены комиссии: __________ (Подписи)

3. По тепловым узлам

Дата ____________________
Тепловой узел выдержал опрессовку на ____ ати. и промыт до осветления гидропневматическим (гидравлическим) способом.
Вид промывки подчеркнуть.

Комиссия в составе председателя - руководителя учреждения __________ (Подпись)

члены комиссии: __________ (Подписи)

4. По вводу

Дата ____________________
Тепловой ввод (прямая и обратная трубы) на участке от __________ до __________ выдержали опрессовку на ____ ати.

Комиссия в составе председателя - руководителя учреждения __________ (Подпись)

члены комиссии: __________ (Подписи)

5. По водоподогревателям

Дата ____________________
Водоподогреватели № __________ выдержали опрессовку на ____ ати.

Комиссия в составе председателя - руководителя учреждения __________ (Подпись)

члены комиссии: __________ (Подписи)

6. Выводы

1. Работа по профилактике и ремонту систем отопления выполнена согласно плану.
2. Тепловые сети, внутренняя система отопления, тепловой узел и тепловой ввод испытания выдержали.
3. Установка элеваторов, сопел и ограниченных диафрагм соответствует расчету.
4. Количество отопительных приборов и поверхности нагрева соответствует проекту.
5. Состояние утепления отапливаемых зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы), внутренней разводки - удовлетворительное.
6. Состояние тепловой изоляции на трубопроводах отопительной системы - удовлетворительное.
7. Состояние помещения теплового узла - удовлетворительное.
8. Тепловой узел оборудован КИПиА согласно проекту.
9. Паспорт на тепловой узел, вывешенные схемы и инструкции для обслуживающего персонала соответствуют фактическому состоянию оборудования.

7. Замечания по акту проверки от __________

а) Выполнено: ______________________________________________
б) Не выполнено: ___________________________________________
Необходимо выполнить:
1. _________________________________________________________
2. _________________________________________________________
Отметка об устранении замечаний:
1. _________________________________________________________
2. _________________________________________________________

Комиссия в составе председателя - руководителя учреждения __________ (Подпись)

члены комиссии: __________ (Подписи)

8. Заключение

Считать имущественный комплекс муниципального учреждения готовым к эксплуатации в отопительном сезоне 20__ /20__ года.

Дата ____________________

--------------------------------
Примечания.
1. Допускается проводить приемку систем отопления на готовность к эксплуатации в отопительном сезоне поэтапно по отдельным системам.

Приложение № 6
к регламенту
подготовки к отопительному сезону и запуска
системы теплоснабжения муниципальных
учреждений в сезонную эксплуатацию

ПАСПОРТ
готовности муниципального учреждения к отопительному сезону

Адрес:
____________________________________________________________

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Назначение объекта (здания) (учебное, производственное, административное, жилое и т.д.)
____________________________________________________________
2. Год постройки
____________________________________________________________
3. Характеристика объекта:
износ в __________% этажность __________ подъездов __________;
наличие подвалов, цокольных этажей, кв. м, общей площади __________;
общая полезная площадь объекта __________ (кв. м);
учебные площади __________ (кв. м);
производственные площади __________ (кв. м);
количество комнат (квартир) __________ (шт.);
жилая площадь __________ (кв. м)
нежилая площадь __________, в том числе
4. Характеристика инженерного оборудования, механизмов (их количество) объекта
____________________________________________________________
5. Источники объекта теплоснабжения
____________________________________________________________
энергоснабжения
____________________________________________________________

II. РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТА
В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ, ПРОШЕДШЕГО 20__ /20__ ГОДА

N
Основные виды неисправностей (аварий) конструктивных элементов и инженерного оборудования
Дата
Причина возникновения неисправноетей
Отметка о выполненных работах по ликвидации неисправностей (аварий) в текущем 20__ г.

III. ОБЪЕМЫ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ
ОБЪЕКТА К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ В 20__ /20__ ГОДУ

№ п/п
Виды выполненных работ по конструкциям объекта (здания) и инженерному оборудованию
Един. изм.
Всего по плану подготовке к зиме
Выполнено при подготовке к зиме
1.
Ремонт кровли
тыс. кв. м

2.
Ремонт чердачных помещений;

- утепление (засыпка) чердачного перекрытия;
кв. м

- изоляция трубопроводов,
п. м

- вентиляционных коробов;
шт.

- камер расширительных баков
шт.

3.
Ремонт фасадов

- ремонт и окраска;
кв. м

- герметизация швов;
п. м

- ремонт водосточных труб;
шт.

- утепление оконных проемов;
шт.

- утепление дверных проемов
шт.

4.
Ремонт подвальных помещений

- изоляция трубопроводов;
п. м

- ремонт дренажных и водоотводящих устройств;
п. м

5.
Ремонт покрытий дворовых территорий
кв. м

- отмосток;
шт.

- приямков
шт.

6.
Ремонт инженерного оборудования

1) центрального отопления:

- радиаторов;
секц.

- трубопроводов;
п. м

- запорной арматуры;
шт.

- промывка и опрессовка систем ц/отопления;
шт.

- тепловых пунктов и элеваторных узлов;
шт.

2) горячего водоснабжения:

- трубопроводов;
п. м

- запорной арматуры;

- промывка и опрессовка систем;
шт.

- гор. водоснабжения;

3) узла учета расхода тепловой энергии;
шт.

4) водопровода:

- ремонт запорной арматуры;
шт.

- ремонт и изоляция трубопровода;
п. м

- ремонт насосов водоподкачки;
шт.

5) канализации:

- ремонт трубопровода;
п. м

- ремонт канализацио иных колодцев;
шт.

- промывка систем;
шт.

6) электрооборудования:

- световая электропроводка;
п. м

- силовая электропроводка;
п. м

- вводные устройства;
шт.

- электрощитовые;
шт.

- электродвигатели;
шт.

7) другие работы:

в) обеспеченность объекта:

- пескосольной смесью;

- инструментом и инвентарем для зимней уборки территорий

III. РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТА (ЗДАНИЯ)
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ 20__ /20__ ГОДА

Заключение:

Комиссия в составе председателя - руководителя учреждения

члены комиссии:

Приложение № 7
к регламенту
подготовки к отопительному сезону и запуска
системы теплоснабжения муниципальных
учреждений в сезонную эксплуатацию

ПАСПОРТ (АКТ)
готовности источника теплоснабжения
(котельной) к отопительному сезону

"___" __________ 20__ г.

Наименование источника теплоснабжения
____________________________________________________________
Адрес:
____________________________________________________________
Основные данные:
1. Установленная мощность __________ Гкал/ч
2. Располагаемая мощность __________ Гкал/ч
3. Подключенная тепловая нагрузка __________ Гкал/ч
4. Количество подключенных зданий:
Всего __________
В том числе:
- здание(я) учебного (учебно-производственного) корпуса - __________ единиц;
- здание(я) производственного корпуса (мастерские) - __________ единиц;
- здание(я) вспомогательных корпусов (гаражи, склады и т.д.) - __________ единиц;
- общежитие(я) - __________ единиц;
- жилые дома__________;
- прочие здания (расшифровать) - __________ единиц.
5. Количество зданий с горячим водоснабжением __________ единиц.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Источник теплоснабжения к отопительному периоду 20__ /20__ г. подготовлен.

Комиссия в составе председателя - директора учреждения

члены комиссии:

Представитель ФГУ "Управление государственного энергетического надзора по ____________________"

Приложение № 8
к регламенту
подготовки к отопительному сезону и запуска
системы теплоснабжения муниципальных
учреждений в сезонную эксплуатацию

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "О теплоснабжении"
Правила оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103
Положение о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденное Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), протокол от 06.07.2012 № 10
Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808
Свод правил СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения" (актуализированная редакция СНиП 31-06-2009), утвержден приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. № 635/10
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждены приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115
Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, приказ Госстроя России от 30.12.1999 № 168
Постановление Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 № 91 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 № 4776)
Приказ федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления"
Правила устройства электроустановок (ПУЭ), утверждены приказом Минэнерго России от 20.06.2003 № 242
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в ред. постановления Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314)
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09"
Постановление Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 (ред. от 22.12.2011) "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей"
Организационно-методические рекомендации по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации. МДС 41-6.2000 (утв. приказом Госстроя РФ от 06.09.2000 № 203)
Приказ Министерства энергетики РФ от 16.12.2002 № 448 Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации Правил пользования газом, предоставления по газоснабжению в Российской Федерации

------------------------------------------------------------------