СОВЕТ СТЕПНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. № 7/69-III

ОБ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 10 Закона Ставропольского края от 15 октября 2008 г. № 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства", Уставом Степновского муниципального района Ставропольского края, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Степновского муниципального района Ставропольского края Совет Степновского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить Положение о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Степновского муниципального района Ставропольского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду имущества Степновского муниципального района Ставропольского края, включенного в данный перечень.
2. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Председатель Совета Степновского
муниципального района
Ставропольского края
А.Н.ЛИТВИНЕНКО

Глава Степновского муниципального
район Ставропольского края
С.В.ЛОБАНОВ





Утверждено
решением
Совета Степновского муниципального
района Ставропольского края
от 04 июля 2014 года № 7/69-III

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА СТЕПНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, СВОБОДНОГО
ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА),
ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕГО ВО ВЛАДЕНИЕ
И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ (В ТОМ ЧИСЛЕ
ПО ЛЬГОТНЫМ СТАВКАМ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ) СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА СТЕПНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ВКЛЮЧЕННОГО
В ДАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества Степновского муниципального района Ставропольского края (далее - перечня), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - перечень, муниципальное имущество), а также порядок и условия предоставления в аренду включенного в перечень муниципального имущества.
1.2. Включению в перечень подлежит только муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями Степновского муниципального района Ставропольского края или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Степновского муниципального района Ставропольского края, а также свободное от иных прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

2. Порядок формирования перечня

2.1. Перечень формируется администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация района) в лице отдела имущественных и земельных отношений администрации Степновского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел имущественных и земельных отношений) и утверждается правовым актом администрации района.
Проект правового акта администрации района об утверждении перечня подлежит согласованию с Советом Степновского муниципального района Ставропольского края по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Совет).
2.2. Муниципальное имущество исключается из перечня в следующих случаях:
1) передача муниципального имущества, включенного в перечень, в установленном порядке в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, собственность муниципальных образований Ставропольского края;
2) возникновение потребности в муниципальном имуществе, включенном в перечень, для размещения органов государственной власти Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных унитарных предприятий Степновского муниципального района Ставропольского края, муниципальных учреждений Степновского муниципального района Ставропольского края в целях осуществления ими своей деятельности;
3) двукратное проведение конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень (далее соответственно - торги, договор аренды), по результатам проведения которых не заключены договора аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) изменение количественных и (или) качественных характеристик муниципального имущества, включенного в перечень, в результате которого данное муниципальное имущество становится непригодным для использования по своему назначению;
5) утрата (гибель) муниципального имущества, включенного в перечень.
2.3. Предложения о включении (внесении изменений) в перечень должны содержать:
1) обоснование необходимости внесения изменений в перечень;
2) сведения о муниципальном имуществе, которое предлагается включить в перечень и (или) исключить из него, либо подлежащие изменению сведения о муниципальном имуществе, включенном в перечень.
2.4. Для рассмотрения предложения об исключении муниципального имущества из перечня отдел имущественных и земельных отношений готовит проект правового акта администрации района, согласовывает его с Советом и иными заинтересованными структурными подразделениями администрации района.

3. Порядок ведения перечня

3.1. Ведение перечня осуществляется отделом имущественных и земельных отношений, который несет ответственность за достоверность содержащихся в перечне сведений.
3.2. Ведение перечня включает в себя ведение информационной базы, содержащей сведения о:
1) муниципальном имуществе, включенном в перечень (наименование муниципального имущества, включенного в перечень, индивидуализирующие характеристики муниципального имущества, включенного в перечень);
2) проведении торгов на право заключения договоров аренды;
3) результатах проведения торгов;
4) заключенных договорах аренды;
5) субъектах малого и среднего предпринимательства, организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с которыми заключены договоры аренды;
6) сроках действия договоров аренды.
3.3. Ведение перечня осуществляется на бумажном и электронном носителях. Информационная база подлежит размещению на официальном сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Порядок обязательного официального
опубликования перечня

4.1. Перечень, а также изменения в него подлежат обязательному опубликованию в газете "Степновские вести" и размещению на официальном сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия правового акта администрации района об утверждении перечня или внесении в него изменений.

5. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального
имущества, включенного в перечень

5.1. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется исключительно в аренду на долгосрочной основе, на срок не менее 3 лет.
5.2. Арендаторами муниципального имущества, включенного в перечень, могут быть:
1) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
2) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 15 Федерального закона (далее - организации).
5.3. Арендаторами муниципального имущества, включенного в перечень, не могут быть субъекты предпринимательства, организации:
1) занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;
3) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
4) являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) имеющие задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
8) имеющие просроченную задолженность по заработной плате работников;
9) имеющие уровень заработной платы работников ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной для трудоспособного населения в Российской Федерации и Ставропольском крае.
5.4. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду по результатам проведения торгов в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции".
5.5. Проведение торгов осуществляет отдел имущественных и земельных отношений.
5.6. Субъект предпринимательства, организация, заинтересованные в предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, вправе:
1) подать в отдел имущественных и земельных отношений письменное заявление об оказании имущественной поддержки в виде предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень (далее - заявление);
2) принять участие в проводимых торгах.
5.7. Субъект предпринимательства - юридическое лицо при подаче в отдел имущественных и земельных отношений заявления прилагает к нему следующие документы:
1) копии учредительных документов;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до подачи заявления;
3) копию свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица;
6) копию бухгалтерской отчетности по формам № 1, 2, утвержденным приказом министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 г. № 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства;
7) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявление, на осуществление действий от имени субъекта предпринимательства (копию решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени субъекта предпринимательства без доверенности; в случае, если от имени субъекта предпринимательства заявление подписывает иное лицо, к заявлению прикладывается доверенность на осуществление действий от имени субъекта предпринимательства, заверенная печатью субъекта предпринимательства и подписанная руководителем субъекта предпринимательства или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности).
5.8. Субъект предпринимательства - индивидуальный предприниматель при подаче в отдел имущественных и земельных отношений заявления прилагает к нему следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до подачи заявления;
2) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона, подписанную индивидуальным предпринимателем и заверенную его печатью (при ее наличии);
5) копию налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства;
6) копию паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
7) доверенность на осуществление действий от имени субъекта предпринимательства, подписанную субъектом предпринимательства, заверенную печатью субъекта предпринимательства (при ее наличии), либо нотариально заверенную копию такой доверенности в случае, если от имени субъекта предпринимательства заявление подает иное лицо.
5.9. Организация при подаче в отдел имущественных и земельных отношений заявления прилагает к нему следующие документы:
1) копии учредительных документов;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до подачи заявления;
3) копию свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) документ, выданный министерством экономического развития Ставропольского края, об отнесении организации к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона;
6) копию бухгалтерской отчетности по формам № 1, 2 утвержденным приказом министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 г. № 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства;
7) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявление, на осуществление действий от имени организации (копию решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности; в случае, если от имени организации заявление подписывает иное лицо, к заявлению прилагается также доверенность на осуществление действий от имени организации, заверенная печатью организации и подписанная руководителем организации или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности).
5.10. Для участия в торгах субъект предпринимательства, организация подает в отдел имущественных и земельных отношений документы, указанные в пунктах 5.7, 5.8, 5.9 настоящего Положения, а также документы, предусмотренные информационным сообщением о проведении торгов.
5.11. По результатам рассмотрения заявления отдел имущественных и земельных отношений принимает одно из следующих решений:
1) о проведении торгов;
2) об отказе в проведении торгов по следующим основаниям:
несоответствие субъекта предпринимательства, организации установленным Федеральным законом условиям отнесения их к категории субъектов предпринимательства, организаций;
соответствие субъекта предпринимательства, организации условиям, установленным пунктом 5.3 настоящего Положения;
непредставление субъектами предпринимательства, организацией документов, перечисленных в пунктах 5.7, 5.8, 5.9 настоящего Положения.
О принятом решении отдел имущественных и земельных отношений уведомляет в письменной форме субъект предпринимательства, организацию в течение 30 календарных дней со дня регистрации поступившего заявления.
5.12. Начальный размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Арендная плата вносится субъектом предпринимательства в бюджет Степновского муниципального района Ставропольского края в твердой сумме ежемесячных платежей в порядке, устанавливаемом договором аренды.
5.13. Субъектам предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности, указанные в пункте 5.14 настоящего Положения, предоставляется льгота по арендной плате:
в первый год аренды муниципального имущества, включенного в перечень, - 50 процентов от размера арендной платы, установленного при заключении договора аренды;
во второй год аренды муниципального имущества, включенного в перечень, - 25 процентов от размера арендной платы, установленного при заключении договора аренды.
В случае досрочного расторжения договора аренды и заключения в течение одного календарного года со дня такого расторжения нового договора аренды в отношении того же муниципального имущества, включенного в перечень, тем же арендатором размер льготы по арендной плате определяется исходя из совокупного срока аренды по таким договорам.
5.14. К социально значимым видам деятельности, в целях применения пункта 5.13 настоящего Положения, относятся следующие виды деятельности субъектов предпринимательства:
1) производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления;
2) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
3) оказание бытовых услуг населению;
4) утилизация и переработка промышленных и бытовых отходов.
5.15. Предоставление субъектам предпринимательства льгот по арендной плате не может носить индивидуального характера.
5.16. Льготы по арендной плате предоставляются субъектам предпринимательства при выполнении ими следующих условий:
1) подачи субъектом предпринимательства в отдел имущественных и земельных отношений заявления о предоставлении льготы по арендной плате в соответствии с пунктом 5.17 настоящего Положения;
2) предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, субъекту предпринимательства для осуществления им социально значимого вида деятельности;
3) осуществлении субъектом предпринимательства социально значимого вида деятельности в период действия договора аренды.
5.17. Для получения льготы по арендной плате субъект предпринимательства, с которым заключен в установленном порядке договор аренды, ежегодно обращается в отдел имущественных и земельных отношений с письменным заявлением о предоставлении льготы по арендной плате, в котором указывает осуществляемый субъектом предпринимательства социально значимый вид деятельности, установленный пунктом 5.14 настоящего Положения.
5.18. Отдел имущественных и земельных отношений рассматривает заявление о предоставлении льготы по арендной плате и по результатам его рассмотрения принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении льготы по арендной плате на текущий год и подготовке проекта дополнительного соглашения к договору аренды;
2) об отказе в предоставлении льготы по арендной плате в случае, если субъект предпринимательства не осуществляет ни один из социально значимых видов деятельности, указанных в пункте 5.14 настоящего Положения.
О принятом решении отдел имущественных и земельных отношений уведомляет в письменной форме субъект предпринимательства в течение 30 календарных дней со дня регистрации поступившего заявления.
5.19. В случае прекращения субъектом предпринимательства осуществления социально значимого вида деятельности льгота по арендной плате отменяется.
5.20. По истечении срока действия договора аренды субъект предпринимательства, организация обязаны возвратить отделу имущественных и земельных отношений арендуемое муниципальное имущество по акту приема-передачи.
5.21. Использование муниципального имущества не по целевому назначению не допускается.


------------------------------------------------------------------