ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2014 г. № 1485-V ДСК

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 86 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Дума Ставропольского края постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Думы Ставропольского края в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации первого заместителя председателя Думы Ставропольского края Судавцова Дмитрия Николаевича.
3. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Думы Ставропольского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Думы Ставропольского края по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству.

Председатель Думы
Ставропольского края
Ю.В.БЕЛЫЙ





Приложение
к постановлению
Думы Ставропольского края
от 17 июля 2014 года № 1485-V ДСК

Вносится Думой
Ставропольского края

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 86 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Внести в статью 86 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598) следующие изменения:
1
1) дополнить частью 2 следующего содержания:
1
"2 . В рамках обучения по образовательным программам основного общего
и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными
общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних
обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к
государственной службе российского казачества, в муниципальных
общеобразовательных организациях могут создаваться кадетские (казачьи
кадетские) классы.";
2) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Кадетские (казачьи кадетские) классы могут создаваться органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по инициативе руководителей соответствующих общеобразовательных организаций.";
3) в части 4 второе предложение после слов "казачий кадетский корпус" дополнить словами ", а также в кадетских (казачьих кадетских) классах, созданных в муниципальных общеобразовательных организациях,".

Президент
Российской Федерации





ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 86 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Статьей 86 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулируются вопросы обучения по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.
Возрождение кадетских образовательных учреждений в современной России началось в середине 1990-х годов. В разных уголках России один за другим создаются кадетские корпуса, клубы, школы. Широкое распространение получило создание кадетских классов на базе муниципальных общеобразовательных организаций. Образовательные и воспитательные задачи кадетского класса реализуются в основном в рамках дополнительного образования и во внеурочной работе. Дополнительное образование обучающихся в кадетских (казачьих кадетских) классах представляет собой систему занятий, направленную на гармоничное развитие личности, всестороннюю подготовку к службе Отечеству на военном и гражданском поприще, а также к государственной службе российского казачества.
Вместе с тем Федеральный закон предусматривает возможность обучения по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, только на базе созданных соответствующих общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием "военно-музыкальное училище".
Отсутствие в Федеральном законе законодательного регулирования организации и осуществления образовательной деятельности в кадетских (казачьих кадетских) классах не только исключает возможность создания новых, но и фактически накладывает запрет на работу уже действующих на протяжении многих лет в муниципальных общеобразовательных организациях классов с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, интегрированными с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.
Практика создания указанных классов получила широкое распространение в субъектах Российской Федерации, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Волгоградской, Вологодской, Ростовской областях, Краснодарском, Красноярском краях и во многих других.
Только в Ставропольском крае в муниципальных общеобразовательных организациях действует 262 кадетских класса (5232 обучающихся), в том числе 216 казачьих кадетских классов (4228 обучающихся).
С учетом сложившейся практики в субъектах Российской Федерации, а также в связи с необходимостью повышения мотивации обучения, поддержания и развития интеллектуальной активности обучающихся, воспитания у подрастающего поколения чувства патриотизма, готовности к защите Отечества и необходимых для этого волевых и морально-этических качеств, привлечения школьников к систематическим занятиям спортом, их подготовки к выбору будущей профессии подготовлен настоящий проект федерального закона, которым предоставляется возможность создания в муниципальных общеобразовательных организациях кадетских (казачьих кадетских) классов с обучением по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.





Приложение
к проекту
федерального закона
"О внесении изменений в статью 86
Федерального закона "Об образовании
в Российской Федерации"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 86 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.





Приложение
к проекту
федерального закона
"О внесении изменений в статью 86
Федерального закона "Об образовании
в Российской Федерации"

ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 86 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" потребуется принятие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, нормативного правового акта, определяющего порядок организации и осуществления образовательной деятельности в кадетских (казачьи кадетских) классах, созданных в муниципальных общеобразовательных организациях.


------------------------------------------------------------------