АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 60

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕГОДНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ
НА ПРОЕЗД СТУДЕНТАМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
города-курорта Кисловодска Ставропольского края
от 21.07.2014 № 664)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", законом Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труд и социальной защиты отдельных категорий граждан" от 11.12.2009 № 92-кз, постановлением Правительства Ставропольского края от 25.07.2011 № 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций", приказом Министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 31.07.2012 № 311 "Об утверждении типовых административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска государственной услуги "Назначение и выплата ежегодного социального пособия на проезд студентам".
2. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и разместить на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска Т.А. Загуменную.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО





Утвержден
постановлением
администрации
города-курорта Кисловодска
от 29.01.2014 № 60

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕГОДНОГО
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПРОЕЗД СТУДЕНТАМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
города-курорта Кисловодска Ставропольского края
от 21.07.2014 № 664)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска государственной услуги "Назначение и выплата ежегодного социального пособия на проезд студентам" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, пособие на проезд студентам, Управление), устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги гражданам, указанным в пункте 1.2 Административного регламента.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются студенты средних специальных и высших учебных заведений дневной формы обучения, находящихся на территории Ставропольского края, являющиеся гражданами Российской Федерации, и имеющие регистрацию по месту жительства на территории Ставропольского края либо регистрацию по месту пребывания на территории Ставропольского края (при отсутствии постоянной регистрации на территории другого субъекта Российской Федерации), не достигшие возраста 23 лет и признанные малоимущими (далее - студенты).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска (далее Управление):
Управление расположено по адресу:
Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Губина, д. 26
График работы Управления:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
приемные дни:
понедельник, среда с 9.00 до 18.00;
пятница с 9.00 до 13.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.2. Информация о местонахождении и графике работы муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске" (далее - МФЦ):
МФЦ расположен по адресу:
Ставропольский край, г. Кисловодск, пр. Первомайский, д. 29.
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 20.00;
суббота с 9.00 до 13.00;
без перерыва;
выходной день - воскресенье.
1.3.3. Справочные телефоны Управления - 8-(87937) - 2-76-29, 8-(87937) - 2-76-33.
1.3.4. Справочные телефоны МФЦ - 8-(87937)-2-05-57, 8-(87937)-2-06-21.
1.3.5. Адрес официального сайта администрации города-курорта Кисловодска - www.kislovodsk-kurort.org, адрес электронной почты Управления - utsznkislovodsk@mail.ru.
1.3.6. Адрес официального сайта МФЦ - мфц-кисловодск.рф, адрес электронной почты - mfckis@mail.ru.
1.3.7. Получение информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляются при:
личном обращении заявителя в Управление, МФЦ;
письменном обращении заявителя;
обращении по телефону 8-(87937) - 2-76-29, 2-76-33, 2-05-57, 2-06-21;
обращении в форме электронного документа:
с использованием электронной почты Управления по адресу: utsznkislovodsk@mail.ru;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал) (www.26gosuslugi.ru);
посредством использования универсальной электронной карты.
Размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
текст Административного регламента;
блок-схема предоставления государственной услуги согласно приложению 1 к Административному регламенту;
график работы Управления, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, а также график работы МФЦ, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.
(п. 1.3 в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - назначение и выплата ежегодного социального пособия на проезд студентам.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска.
Органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются:
территориальный орган Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю;
территориальный орган службы занятости населения Ставропольского края;
орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления услуги является:
назначение и выплата пособия на проезд студентам;
отказ в назначении пособия на проезд студентам;
уведомление заявителя о принятом решении.
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 10 дней со дня принятия Управлением либо МФЦ заявления со всеми необходимыми документами.
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
За предоставлением государственной услуги заявители обращаются в два этапа: I этап - с 01 февраля по 30 апреля, II этап - с 01 августа по 15 октября текущего года. Студенты, имевшие право на пособие на проезд студентам, но не обратившиеся за ним в срок принятия документов на выплату за I этап, представляют документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, в срок предоставления документов на выплату пособия на проезд студентам за II этап. В данном случае справка из учебного заведения должна подтверждать обучение учащегося (студента) в течение календарного года.
Возможность приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрена.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги не должен превышать 3 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета, № 237, 25 декабря 1993 года);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 32, ст. 3301, 05 декабря 1994 года);
Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 1, ст. 16, 01 января 1996 года);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165 от 29 июля 2006 года);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168 от 30 июля 2010 года);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", № 17 от 08-14 апреля 2011 года; "Российская газета" № 75 от 08 апреля 2011 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 29, ст. 4479 от 18 июля 2011 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", № 192, от 22 августа 2012 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", № 200, от 31 августа 2012 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", № 36, ст. 4903, от 03 сентября 2012 года);
Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" ("Ставропольская правда", № 82 от 13 апреля 2006 года);
Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" ("Ставропольская правда", № 268 от 16 декабря 2009 года);
постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июня 2006 г. № 84-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", № 18, ст. 5654 от 20 июля 2006 года);
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" ("Ставропольская правда", № 183 от 03 августа 2011 года);
приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 июня 2006 г. № 48 "Об организации работы по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 02 июня 2006 года № 84-п" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", № 25, ст. 5917 от 15 октября 2006 года);
а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для назначения пособия на проезд студентам заявитель представляет в орган соцзащиты по месту жительства (пребывания) либо МФЦ следующие документы:
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
заявление о назначении пособия на проезд студентам (по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
справка из учебного заведения, с указанием формы обучения студента;
один из документов, подтверждающий состав семьи студента:
- домовая книга;
- выписка из финансового лицевого счета, поквартирной карточки, договор социального найма;
- справка с места жительства (пребывания) о составе семьи студента, выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией либо органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края;
документы, подтверждающие родство и (или) свойство (свидетельство о рождении;
свидетельство о заключении брака; свидетельство о перемене имени);
документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи студента за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия на проезд студентам.
В случае подачи вышеуказанных документов, представителем заявителя, дополнительно предоставляются документы, подтверждающие его полномочия.
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме
Утвержденный бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в Управление либо МФЦ. Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного на едином портале и региональном портале.
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
Документы, перечисленные в пп. 2.6.1 Административного регламента могут предоставляться заявителем в электронной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги и которые заявитель вправе представить
Для получения государственной услуги заявитель вправе представить:
справку о выплаченных суммах пенсии и (или) иных выплат, выдаваемую территориальным органом Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю;
справку о регистрации гражданина в качестве безработного и получения пособия по безработице, выдаваемую территориальным органом службы занятости населения Ставропольского края;
справку с места жительства (пребывания) о совместном проживании детей с заявителем, выдаваемую органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края.
В случае непредставления вышеуказанных документов заявителем лично, должностное лицо управления, либо должностное лицо МФЦ, ответственное за истребование документов, запрашивает их в электронном виде в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия в течение 2 дней, следующих за днем подачи заявления, в соответствующем государственном органе.
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
отсутствие документа (документов), подтверждающего(их) личность и полномочия заявителя;
документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, либо карандашом;
документы не содержат все установленные реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в документах фамилии, имена, отчества гражданина указаны не полностью (фамилия, инициалы);
копии документов не заверены в установленном порядке (при направлении документов по почте);
документы не подписаны электронной подписью или выявлено несоблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, указанных в пункте 2.17 Административного регламента.
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоблюдение студентом срока подачи заявления, указанного в п. 2.4 Административного регламента;
несоответствие условиям (одному из условий), указанным в п. 1.2 Административного регламента;
представление неполных или недостоверных сведений о составе семьи, доходах.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
К услугам необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги относится открытие счета в российской кредитной организации (в случае выплаты пособия на проезд студентам через кредитные организации).
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Открытие счета в российской кредитной организации осуществляется за счет средств заявителя.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут, по предварительной записи - 10 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом Управления, посредством внесения в журнал учета приема заявлений о назначении ежегодного социального пособия на проезд студентам (далее - журнал учета) (приложение № 3 к Административному регламенту) в течение 15 минут.
Запрос о предоставлении государственной услуги, направленный в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель должностным лицом Управления, и регистрируется в журнале учета в сроки, указанные в настоящем пункте.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Управление в связи с предоставлением государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица Управления, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Управления с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1. Своевременность (Св):

Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги x 100%

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
2. Доступность:

, где

- наличие возможности записаться на прием по телефону:
= 10% - можно записаться на прием по телефону;
= 0% - нельзя записаться на прием по телефону.
- возможность прийти на прием в нерабочее время:
= 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
- наличие безбарьерной среды:
= 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
= 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
= 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
= 20% - можно подать заявление в электронном виде;
= 0% - нельзя подать заявление в электронном виде.
- доступность информации о предоставлении услуги:
= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%);
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
= 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
= 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
= 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
3. Качество (Кач):

, где

= количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе соцзащиты) / количество предусмотренных регламентом документов x 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.
= количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
= (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
4. Удовлетворенность (Уд):

Уд = 100% - Коб / Кзаяв x 100%

Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При предоставлении государственной услуги в МФЦ должностными лицами МФЦ могут, в соответствии с настоящим Административным регламентом, осуществляться:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием заявления и документов в соответствии с настоящим Административным регламентом;
истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача заявителям документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием сети "Интернет" через официальный сайт Управления, единый портал, региональный портал:
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
При обращении заявителя в форме электронного документа посредством единого портала и регионального портала в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
При обращении заявителя в форме электронного документа посредством единого портала и регионального портала в целях получения государственной услуги используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи".
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
При обращении заявителя в форме электронного документа в целях получения государственной услуги с использованием сайта министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) в разделе "Личный кабинет" используется простая электронная подпись (авторизация логин/пароль). Для получения доступа к "Личному кабинету" на сайте министерства заявителю необходимо обратиться в Управление для получения пароля. Логином является страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя.
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
При поступлении заявления и документов в электронной форме Управлением с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляется проверка используемой усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и документы, на предмет ее соответствия следующим требованиям:
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
Уведомление о принятии заявления, поступившего в управление в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов;
проверка права заявителя и принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия на проезд студентам;
формирование выплатных документов.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление либо МФЦ заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с п. 2.6.1 Административного регламента.
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию документов, оформление и выдачу расписки-уведомления о приеме.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или наличия в представленных документах несоответствий, указанных в п. 2.8 Административного регламента, должностное лицо Управления либо должностное лицо МФЦ, ответственное за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, возвращает ему представленные документы.
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 15 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом органа Управления либо должностным лицом МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
Критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в п. 2.8 Административного регламента.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие в Управление в форме электронного документа, принимаются и распечатываются на бумажный носитель должностным лицом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов. Указанные документы регистрируются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки-уведомления о приеме документов.
Должностное лицо Управления либо должностное лицо МФЦ, ответственное за прием документов, присваивает пакету документов номер и делает в журнале учета отметку о дате приема пакета документов и передает в порядке делопроизводства пакет документов должностному лицу Управления либо должностному лицу МФЦ, ответственному за истребование документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем лично документов, указанных в п. 2.7 административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя направление запроса об истребовании документов и получение документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия.
Общий максимальный срок направления запроса о представлении документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия не должен превышать 2 дней, следующих за днем подачи заявления и документов, предусмотренных п. 2.6.1 Административного регламента. Срок получения документов в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного (ведомственного) запроса в орган местного самоуправления муниципального города-курорта Кисловодска Ставропольского края либо в территориальные органы Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю и службы занятости населения Ставропольского края.
Направление межведомственного запроса в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Управления либо должностным лицом МФЦ, ответственным за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия.
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
Критериями принятия решения о направлении запроса об истребовании документа в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия являются основания, указанные в п. 2.7 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение документов, которые не были представлены лично заявителем. Полученные документы приобщаются к пакету документов, представленному заявителем, и передаются должностному лицу, ответственному за проверку права и формирование личного дела.
Передача должностным лицом МФЦ пакета документов в управление осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Управлением.
(абзац введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
3.2.3. Проверка права заявителя и принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия на проезд студентам
Основанием для начала административной процедуры является поступление от должностного лица Управления либо должностным лицом МФЦ, ответственного за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, полного пакета документов.
(в ред. постановления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)
Содержание административной процедуры включает в себя проверку права заявителя на предоставление государственной услуги, принятие решения о назначении и выплате (об отказе в назначении) пособия на проезд студентам, формирование личного дела и уведомление заявителя о назначении (отказе в назначении) пособия на проезд студентам.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Управления, ответственным за назначение пособия на проезд студентам.
Должностное лицо Управления, ответственное за проверку права и формирование личного дела, проверяет право заявителя на получение пособия на проезд студентов и готовит проект решения о назначении и выплате ежегодного социального пособия на проезд студентам (приложение 4 к Административному регламенту) или проект решения об отказе в назначении ежегодного социального пособия на проезд студентам (приложение 5 к Административному регламенту), а также проект уведомления о назначении и выплате пособия на проезд студентам (приложение 6 к Административному регламенту) или проект уведомления об отказе в назначении пособия на проезд студентам (приложение 7 к Административному регламенту).
Решение, уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия на проезд студентам принимает и подписывает начальник Управления или уполномоченное должностное лицо Управления.
Утвержденный проект решения и уведомления передается в порядке делопроизводства должностному лицу отдела Управления, ответственному за назначение пособия на проезд студентам.
Должностное лицо Управления, ответственное за назначение пособия на проезд студентам, приобщает в личное дело решение о назначении (отказе в назначении) пособия на проезд студентам и копию соответствующего уведомления.
Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия на проезд студентам по адресу и способом, указанным им в заявлении.
3.2.4. Формирование выплатных документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу Управления, ответственному за формирование выплатных документов, утвержденного решения о назначении и выплате ежегодного социального пособия на проезд студентам.
Содержание административной процедуры включает в себя формирование и утверждение списков получателей и ведомостей на выплату пособия на проезд студентам, подготовку платежных поручений и передачу их в российские кредитные организации или в структурные подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 3 рабочих дня.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом, ответственным за формирование выплатных документов, должностным лицом отдела бухгалтерского учета и отчетности, главным бухгалтером, начальником Управления или уполномоченным лицом Управления.
Результатом административной процедуры является утверждение надлежаще оформленных списков получателей, ведомостей на выплату, платежных поручений подписью и гербовой печатью либо электронно-цифровой подписью начальника Управления или уполномоченным лицом Управления.
Должностное лицо отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления передает утвержденные списки получателей с приложением платежных поручений в российские кредитные организации, а ведомости на выплату с приложением платежных поручений в структурные подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется начальником отдела либо лицом, его замещающим, путем проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность осуществления текущего контроля:
постоянно, при каждом обращении заявителя за предоставлением государственной услуги;
ежемесячно, при формировании выплатных документов.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) Управления.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых, внеплановых и тематических проверок. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. За нарушение порядка предоставления государственной услуги, повлекшее ее непредставление заявителю либо предоставление государственной услуги с нарушением установленных сроков, требование документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а также за нарушение порядка и сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению должностные лица Управления привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Управления, а также в принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.5. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами МФЦ положений Административного регламента осуществляется руководителем МФЦ.
(п. 4.5 введен постановлением администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 21.07.2014 № 664)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
муниципальных служащих
(в ред. постановления администрации
города-курорта Кисловодска Ставропольского края
от 21.07.2014 № 664)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения руководителя Управления, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, муниципального служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в сети "Интернет" (www.gubernator.stavkray.ru).
Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в Управление, посредством использования:
официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края (www.gubernator.stavkray.ru, www.stavregion.ru);
официального сайта Управления, в сети "Интернет" (www.kislovodsk-kurort.org);
единого портала (www.gosuslugi.ru);
регионального портала (www.26gosuslugi.ru);
электронной почты Управления (utsznkislovodsk@mail.ru).
5.4. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в Управление, должностному лицу, в компетенцию которого не входит ее рассмотрение, Управление, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность муниципального служащего, замещающих должность Управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, и его должностного лица, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, и его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая на имя Губернатора Ставропольского края, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в аппарате Правительства Ставропольского края в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в Управления, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Управления, и его должностного лица, муниципального служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются Управлением.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце пятом пункта 5.2 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на официальный сайт Губернатора Ставропольского края в сети "Интернет", определяется аппаратом Правительства Ставропольского края.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на адрес электронной почты Управления, и на официальный сайт Управления, в сети "Интернет", определяется Управлением.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
5.8. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ, который обеспечивает ее передачу в Управление или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в Управление, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Управлением (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
В аппарат Правительства Ставропольского края жалоба передается МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба в МФЦ.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Управлением, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
5.9. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ Управления, и его должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.10. Жалоба рассматривается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.2 Административного регламента;
Управлением, в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 5.2 Административного регламента.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.12. Управление и МФЦ, обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления и МФЦ, и их должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в сети "Интернет", на едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления и МФЦ, и их должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.13. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, его должностного лица, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывается в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ.
При удовлетворении жалобы Управление, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
5.14. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об Управлении, и его должностном лице, муниципальном служащем решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.10 Административного регламента;
должностным лицом Управления.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. В рассмотрении жалобы отказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.16. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи. В данном случае Управление, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, ее направившему, о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы Управление, сообщает заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления управлением труда и социальной
защиты населения администрации города-курорта
Кисловодска государственной услуги "Назначение
и выплата ежегодного социального
пособия на проезд студентам"

БЛОК-СХЕМА
НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕГОДНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ
НА ПРОЕЗД СТУДЕНТАМ


Прием документов > Запрос документов
в рамках МВ

\/ \/

Расписка в приеме Получение документов
документов в рамках МВ

\/

< Отказ в назначении
Проверка права пособия на проезд > Уведомление об отказе
> студентам

\/ \/

Решение о назначении
ежегодного пособия жалоба
на проезд студентам

\/ \/

Уведомление о Обжалование отказа
назначении пособия в досудебном порядке
на проезд студентам

\/

Формирование выплатных
документов

\/

Неполучение Список незачисленных
Выплатные документы > ежегодного пособия > сумм пособия на
на проезд студентам проезд студентам

\/ \/

Зачисление пособия > Получение пособия УТСЗН ТСЗН
на проезд студентам на проезд студентам единовременного УТСЗУ

/\ \/

Отработка списка
возвратов

\/

Уточнение причины
неполучения пособия
на проезд студентам






Приложение 2
к административному регламенту
предоставления управлением труда и социальной
защиты населения администрации города-курорта
Кисловодска государственной услуги "Назначение
и выплата ежегодного социального пособия
на проезд студентам"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
города-курорта Кисловодска Ставропольского края
от 21.07.2014 № 664)

___________________________________________________________________________
(наименование органа соцзащиты)

Заявление о назначении ежегодного социального
пособия на проезд студентам

Гр. _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Адрес _____________________________________________________________________
Тел. _____________________________
Паспорт

Серия

Дата выдачи

Номер

Дата рождения

Кем выдан


Прошу назначить мне ежегодное социальное пособие на проезд студентам.
Для назначения ежегодного социального пособия на проезд студентам
предоставляю следующие документы:

№ п/п
Наименование документов
Количество экземпляров
1.
Справка из учебного заведения

2.
Документ о составе семьи

3.
Документы, подтверждающие родство и (или) свойство

4.
Документы о доходах каждого члена семьи


Прошу выплатить ежегодное социальное пособие на проезд студентам через:

кредитную организацию _____________________________________________________
(наименование организации)
на счет № ____________________________________, через почтовое отделение по
адресу регистрации / проживания (нужное подчеркнуть) ______________________
Дата подачи заявления: ___.___.20_____ Подпись заявителя __________________
Заявление и документы гр. ______________________________ на ____ л. приняты
(фамилия, инициалы)
__________ и зарегистрированы № ___________________________________________
(дата) (подпись должностного лица, принявшего документы)

__________________________________________________________________
(линия отреза)

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Должностным лицом ________________________________________ приняты от гр-на
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
заявление и документы на _____ л.
Дата приема документов ___.___.20__, № журнала учета ___, № записи ________
Для справок: телефон ___________________. E-mail: _________________________
Подпись специалиста __________________________

оборот Приложения 2

В случае обнаружения переплаты, произведенной по моей вине, обязуюсь
возместить ее в полном объеме.
Также согласен(на) на бессрочную (до особого распоряжения) обработку
моих персональных данных в целях предоставления мне ежегодного социального
пособия на проезд студентам и на истребование необходимых сведений из
других органов и организаций, в рамках предоставления государственной
услуги.

_____________ ____________________________
дата (подпись заявителя)





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления управлением труда и социальной
защиты населения администрации города-курорта
Кисловодска государственной услуги "Назначение
и выплата ежегодного социального
пособия на проезд студентам"

Журнал учета приема заявлений о назначении ежегодного
социального пособия на проезд студентам

№ п/п
Дата и время приема заявления
Ф.И.О.
Адрес регистрации (проживания)
Дата принятия решения о назначении
Размер выплаты
Срок назначения
№ личного дела
Перечень принятых документов, их кол-во в листах
Фамилия, инициалы, подпись специалиста















Приложение 4
к административному регламенту
предоставления управлением труда и социальной
защиты населения администрации города-курорта
Кисловодска государственной услуги "Назначение
и выплата ежегодного социального
пособия на проезд студентам"

_____________________________________________________
(наименование органа соцзащиты)

РЕШЕНИЕ № _____ от _____
о назначении и выплате ежегодного социального пособия
на проезд студентам

Заявка на ежегодное социальное пособие на проезд студентам
№ ____________ от _____

НАЗНАЧИТЬ _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Адрес регистрации, проживания заявителя ___________________________________
Списки (сбербанк, банк), лицевой счет

Ф.И.О., дата рождения
Вид пособия
Начало выплаты
Окончание выплаты
Сумма за месяц

Расчет произвел /Фамилия, имя, отчество специалиста/

Расчет проверил /Фамилия, имя, отчество специалиста/

Руководитель органа соцзащиты /Фамилия, имя, отчество/

М.П.





Приложение 5
к административному регламенту
предоставления управлением труда и социальной
защиты населения администрации города-курорта
Кисловодска государственной услуги "Назначение
и выплата ежегодного социального
пособия на проезд студентам"

__________________________________________________________________
(наименование органа соцзащиты)

РЕШЕНИЕ № _____ от _____
об отказе в назначении ежегодного социального пособия
на проезд студентам

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, занимаемые должности лиц, принявших решение об отказе в
назначении ежегодного социального пособия на проезд студентам)
рассмотрены документы ____________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, обратившегося гражданина)
проживающего(ей) по адресу: _______________________________________________
__________________________________________________________________________.
В результате рассмотрения документов установлено: _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причины, послужившие основанием для отказа в назначении выплаты)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
учитывая вышеизложенное, решено: на основании ст. _________________________
(нормативно-правовой акт)
отказать в назначении ежегодного социального пособия на проезд студентам.
Отказ в назначении ежегодного социального пособия на проезд студентам
заявитель может обжаловать в министерство социальной защиты населения
Ставропольского края и (или) в судебном порядке.
Ежегодное социальное пособие на проезд студентам может быть назначено
при устранении причин, послуживших основанием для отказа в его назначении.

Специалист ___________ ____________________________________
(подпись) (фамилии и инициалы должностных лиц)
Руководитель ___________ ____________________________________

М.П.





Приложение 6
к административному регламенту
предоставления управлением труда и социальной
защиты населения администрации города-курорта
Кисловодска государственной услуги "Назначение
и выплата ежегодного социального
пособия на проезд студентам"

______________________________________________________________
(наименование органа соцзащиты)

УВЕДОМЛЕНИЕ
№ ________ от ________
о назначении и выплате ежегодного социального пособия
на проезд студентам

Уважаемая(ый) ____________________________________________________,
(Ф.И.О. получателя)

проживающая(ий) по адресу: ________________________________________________
Сообщаем, что Вам произведено назначение ежегодного социального
пособия на проезд студентам:
в размере с ________ по ________

Специалист __________________ /Фамилия, имя, отчество/

Руководитель __________________ /Фамилия, имя, отчество/

М.П.





Приложение 7
к административному регламенту
предоставления управлением труда и социальной
защиты населения администрации города-курорта
Кисловодска государственной услуги "Назначение
и выплата ежегодного социального
пособия на проезд студентам"

_______________________________________________________________
(наименование органа соцзащиты)

УВЕДОМЛЕНИЕ
№ ________ от ________
об отказе в назначении ежегодного социального пособия
на проезд студентам

Уважаемая(ый) _________________________________________________
(Ф.И.О. получателя)

Уведомляем Вас об отказе в назначении ежегодного социального пособия на
проезд студентам:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Причина отказа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Специалист ___________________ /Фамилия, имя, отчество/

Руководитель ___________________ /Фамилия, имя, отчество/

М.П.


------------------------------------------------------------------