ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 99-414

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска решила:

1. Утвердить Положение о комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска в новой редакции, согласно приложению.
2. Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска осуществить, в установленном законом порядке, государственную регистрацию настоящего Положения.
3. Признать утратившими силу решения Думы города-курорта Кисловодск от 23.12.2011 № 163-411 "Об утверждении Положения о комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска", от 25.01.2013 № 10-413 "О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 23.12.2011 № 163-411 "Об утверждении Положения о комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, от 30.05.2014 № 65-414 "О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 23.12.2011 № 163-411 "Об утверждении Положения о комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

Глава города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО





Приложение
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 25 июля 2014 г. № 99-414

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

I. Общие положения

1.1. Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска (далее - Комитет) является органом администрации города-курорта Кисловодска, иным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; осуществления в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации.
1.2. Функции и полномочия учредителя Комитета от имени муниципального образования города-курорта Кисловодска осуществляет администрация города-курорта Кисловодска.
1.3. Организационно-правовая форма Комитета - муниципальное учреждение.
1.4. Официальное полное наименование комитета: комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска; сокращенное наименование: КИО г. Кисловодска.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать со своим наименованием и изображением герба города, соответствующие штампы, бланки, лицевые счета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.6. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Гражданским и Земельным кодексами РФ, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, а также настоящим Положением.
1.7. Комитет в соответствии с Уставом городского округа города-курорта Кисловодска подотчетен Думе города-курорта Кисловодска и Главе администрации города-курорта Кисловодска.
1.8. Распоряжения председателя Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акционерных обществ, доля уставного капитала которых находится в муниципальной собственности.
1.9. Финансовое обеспечение Комитета осуществляется за счет средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска и на основании бюджетной сметы.
1.10. Сотрудники Комитета, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
1.11. Юридический и почтовый адрес Комитета: 357700, Российская Федерация, Ставропольский край, город Кисловодск, проспект Победы, 25.

II. Цели и задачи Комитета

2.1. Основной целью Комитета является реализация вопросов местного значения городского округа в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. Эффективное управление муниципальным имуществом, в том числе и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также землями, расположенными на территории городского округа города-курорта Кисловодска до разграничения государственной собственности на землю в соответствие с действующим законодательством.
2.2.2. Осуществление муниципального контроля за использованием муниципального имущества.
2.2.3. Осуществление муниципального земельного контроля.
2.2.4. Разработка и реализация единой политики в области имущественных отношений на территории городского округа.
2.2.5. Создание комплексной информационной системы управления муниципальной собственностью.
2.2.6. Увеличение доходной части бюджета города-курорта Кисловодска за счет повышения эффективности использования муниципального имущества и земельных участков.

III. Функции Комитета

3.1. Ведение реестра муниципального имущества города-курорта Кисловодска.
3.2. Представление ежегодного отчета об изменениях в реестре муниципального имущества, связанных с возникновением и прекращением права муниципальной собственности на недвижимое и движимое имущество.
3.3. Представление на утверждение Думы города-курорта Кисловодска ежегодных отчетов о результатах использования муниципального имущества и земель, государственная собственность, на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной собственности.
3.4. Проведение инвентаризации муниципального имущества.
3.5. Осуществление юридических действий по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий.
3.6. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление в соответствии с решениями Думы города-курорта Кисловодска и распоряжениями председателя Комитета.
3.7. Контроль целевого и эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также переданного во временное пользование на основании заключенных договоров.
3.8. Осуществление муниципального контроля использования городских земель на основании Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска, утвержденного постановлением администрации города-курорта Кисловодска.
3.9. Осуществление мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности городского округа город-курорт Кисловодск на объекты недвижимости и земельные участки.
3.10. Включение в реестр движимого муниципального имущества (за исключением автотранспортных средств, медицинской техники и оборудования, производственного и технологического оборудования, а также особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений).
3.11. Передача объектов движимого муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение (за исключением автотранспортных средств, медицинской техники и оборудования, производственного и технологического оборудования, а также особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений).
3.12. Исключение из реестра объектов основных средств (кроме объектов недвижимого имущества) стоимостью до 20 тыс. руб. за единицу, решение о списании которых принято в соответствии с пунктом 1.2 Порядка согласования списания основных средств муниципальной собственности.
3.13. Исключение из реестра объектов движимого муниципального имущества, оценочной стоимостью до 100 тыс. рублей, приватизированных в соответствии с пунктом 4.4.14 Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город-курорт Кисловодск.
3.14. Изменение технических характеристик муниципального недвижимого имущества в соответствии с данными технической и оценочной документации.
3.15. Внесение изменений в реестр, связанных с изменением типа муниципальных учреждений.
3.16. Проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования (ссуды), договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3.17. Представление на утверждение Думы города-курорта Кисловодска прогнозного плана (Программы) приватизации на соответствующий период, ежегодного отчета об исполнении прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества.
3.18. Проведение в соответствии с решениями Думы города-курорта Кисловодска аукционов и конкурсов и приватизации муниципального имущества иными законными способами, заключение договоров купли-продажи муниципального имущества.
3.19. Принятие решений о приватизации движимых объектов муниципальной собственности (за исключением автотранспортных средств, медицинской техники и оборудования, производственного и технологического оборудования, а также особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), оценочная стоимость которых не превышает 100 тысяч рублей).
3.20. Организация и проведение от имени городского округа города-курорта Кисловодска торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договоров аренды земельных участков с соблюдением требований земельного законодательства.
3.21. Разработка проектов муниципальных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.22. Представление в администрацию города-курорта Кисловодска предложений о создании, реорганизации без изменения формы собственности и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, за исключением казенных предприятий.
3.23. Согласование уставов муниципальных унитарных предприятий.
3.24. Оформление трудовых отношений с руководителями муниципальных унитарных предприятий, за исключением вопросов назначения и прекращения с ними трудовых отношений (премирование, отпуска, дисциплинарные взыскания), проведение конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий.
3.25. Согласование приема на работу главного бухгалтера муниципальных унитарных предприятий, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.
3.26. Принятие решений о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности города-курорта Кисловодска.
3.27. Назначение и проведение документарных и иных проверок муниципальных предприятий и учреждений по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества, а также его целевого использования.
3.28. В соответствии с постановлением администрации города-курорта Кисловодска участвовать в выполнении совместных мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
3.29. Ведение учета (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения имущества города-курорта Кисловодска, договоров на представление интересов города-курорта Кисловодска в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в собственности города-курорта Кисловодска, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров.
3.30. Обеспечение публикации о результатах приватизации объектов собственности города-курорта Кисловодска.
3.31. Осуществление функции продавца муниципального имущества; продавцом муниципального имущества:
а) заключает с покупателем договор купли-продажи, производит расчеты с покупателем;
б) обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности.
3.32. Представление в установленном порядке в Думу города-курорта Кисловодска предложений о порядке управления и распоряжения находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью.
3.33. Осуществление от имени города-курорта Кисловодска полномочий по управлению принадлежащими городу-курорта Кисловодска акциями (паями, долями) юридических лиц.
3.34. Установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
3.35. Разработка порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд.
3.36. Ведение претензионной работы (учет, своевременность рассмотрения (направления) претензий неплательщикам арендной платы за землю и муниципального имущества; подготовка исковых материалов для направления в судебные органы по неплательщикам арендной платы за пользований земельными участками и иным муниципальным имуществом; организация и ведение претензионно-исковой работы по взиманию недоимки по арендной плате за землю и муниципальное имущество.
3.37. Выступление стороной в договорах аренды, безвозмездного пользования (ссуды), доверительного управления имуществом, в иных договорах, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления в соответствии с решениями Думы города-курорта Кисловодска.
3.38. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также переданного во временное пользование на основании заключенных договоров.
3.39. Выполнение функций муниципального заказчика при формировании земельных участков и объектов муниципального имущества, выставляемого на аукционы и торги.
3.40. Заключение договоров доверительного управления, аренды, безвозмездного пользования (ссуды), залога, а также иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе и в виде преференций с учетом положений Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.41. Заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с постановлениями администрации города-курорта, выступление арендодателем в договорах аренды земельных участков.
3.42. Представление на утверждение Думы города-курорта Кисловодска перечня муниципального имущества, включенного в залоговый фонд города-курорта Кисловодска.
3.43. Осуществление полномочий городского округа города-курорта Кисловодска как собственника на общих собраниях акционеров и в органах управления хозяйственных товариществ и акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, доля уставного капитала которых находится в муниципальной собственности;
3.44. По поручению Думы города-курорта Кисловодска внесение имущественных вкладов в уставные капиталы организаций любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.45. Выступление арендодателем, ссудодателем и залогодателем муниципального имущества города-курорта Кисловодска и земельных участков.
3.46. По решению Думы города-курорта заключение договоров залога муниципального имущества, безвозмездного пользования (ссуды) муниципального имущества, аренды муниципального имущества на срок более 5 лет.
3.47. Осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, муниципальными правовыми актами.

IV. Права комитета

4.1. Комитет имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, органов администрации города-курорта Кисловодска, организаций города, в том числе от акционерных обществ, имеющих долю муниципальной собственности в уставном капитале, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.1.2. Принимать в целях реализации решений Думы города-курорта Кисловодска правовые акты по вопросам проведения приватизации, обязательные для исполнения администрациями приватизируемых организаций, требовать от них представления документов, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Комитета.
4.1.3. В соответствии с решениями Думы города-курорта Кисловодска организовывать и проводить в установленном порядке реализацию муниципального имущества.
4.1.4. Запрашивать в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю сведения о правах на земельные участки, объекты недвижимого имущества, информацию о сделках и о правообладателях в необходимом объеме.
4.1.5. Принимать предусмотренные действующим законодательством меры (в том числе и в судебном порядке) для защиты интересов городского округа города-курорта Кисловодска и администрации города, выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде общей юрисдикции и арбитражном суде.
4.1.6. Направлять материалы в правоохранительные органы в случае выявления нарушений в использовании муниципального имущества.

V. Организация деятельности, права
и обязанности Комитета

5.1. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и законодательством.
5.2. Для достижения целей своей деятельности Комитет имеет право:
5.2.1. Заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования - городского округа города-курорта Кисловодска в пределах доведенных Комитету лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством.
5.2.2. Осуществлять в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, правомочия владения и пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества.
5.3. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Главой администрации города-курорта Кисловодска по согласованию с первым заместителем Главы администрации города-курорта Кисловодска.
5.4. Председатель Комитета имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности председателем Комитета, по согласованию с Главой администрации города-курорта Кисловодска и первым заместителем Главы администрации города-курорта Кисловодска.
5.5. Председатель Комитета:
5.5.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет всю полноту ответственности за его деятельность.
5.5.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех организациях.
5.5.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации города-курорта Кисловодска проекты муниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции.
5.5.4. Издает приказы, распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции Комитета, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета и всеми муниципальными учреждениями и предприятиями.
5.5.5. Распределяет обязанности между работниками Комитета.
5.5.6. Назначает и освобождает от должности работников Комитета в установленном законом порядке.
5.5.7. Представляет для утверждения Главе города-курорта Кисловодска структуру и штатное расписание Комитета, сметы расходов на его содержание в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий период.
5.5.8. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом, в соответствии с действующим законодательством.
5.5.9. Утверждает должностные инструкции заместителя председателя и работников Комитета, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и города-курорта Кисловодска о муниципальной службе.
5.5.10. Открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подписывает финансовые документы.
5.5.11. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.5.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, муниципальными правовыми актами.

VI. Имущество Комитета

6.1. Имущество Комитета является собственностью муниципального образования города-курорта Кисловодска, закреплено за ним на праве оперативного управления. Пользование, владение и распоряжение имуществом управления осуществляется в порядке и в пределах, установленных собственником.
6.2. Финансовое обеспечение Комитета осуществляется за счет средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска и на основании бюджетной сметы.

VII. Заключительные положения

7.1. Реорганизация Комитета (слияние, разделение, выделение, преобразование) осуществляется на основании муниципального правового акта администрации города-курорта Кисловодска.
7.2. Комитет может быть ликвидирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании решения учредителя, по решению суда, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
7.3. Ликвидация Комитета влечет его прекращение без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
7.4. Ликвидационная комиссия назначается Главой администрации города-курорта Кисловодска.
7.5. Ликвидация Комитета считается завершенной, а Комитет - прекратившим свою деятельность, после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
7.6. При реорганизации и ликвидации Комитета все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику, либо сдаются в архивный отдел администрации города-курорта Кисловодска.
7.7. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Глава города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО


------------------------------------------------------------------