Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 25.07.2014 N 107-414 "Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска в новой редакции"



ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 107-414

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска Дума города-курорта Кисловодска решила:

1. Утвердить Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска в новой редакции согласно приложению.
2. Управлению труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска зарегистрировать настоящее Положение в установленном законом порядке.
3. Решения Думы города-курорта Кисловодска от 16.12.2011 № 154-411 "Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска (новая редакция)", от 25.01.2013 № 09-413 "О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 16.12.2011 № 154-411 "Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска (новая редакция)" считать утратившими силу.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

Глава города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО





Приложение
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 25 июля 2014 г. № 107-414

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

1 Общие положения

1.1. Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края (далее - Управление) является органом администрации города-курорта Кисловодска, иным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по реализации переданных органам местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска в установленном порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Ставропольского края, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами Думы города-курорта Кисловодска, постановлениями и распоряжениями администрации города-курорта Кисловодска, а также настоящим Положением.
Официальное полное наименование Управления - "Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска".
Сокращенное наименование Управления - УТСЗН администрации города-курорта Кисловодска.
Сокращенное наименование Управления, применяемое для заполнения бланков листков нетрудоспособности - УТСЗН администрации Кисловодска
1.3. По своей организационно-правовой форме Управление является муниципальным учреждением
1.4. Управление обеспечивает проведение единой политики в области труда и социальной защиты населения на территории города-курорта Кисловодска.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, администрацией города-курорта Кисловодска, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Имущество Управления является муниципальной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления.
Финансовое обеспечение Управления осуществляется на основании бюджетной сметы.
1.7. Работники Управления (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления, и младшего обслуживающего персонала) являются муниципальными служащими.
1.8. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, а также открываемые в установленном порядке лицевые счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска.
1.9. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 357700, Российская Федерация, Ставропольский край, город Кисловодск, улица Андрея Губина, дом 26.

2. Основные задачи Управления

2.1. Реализация переданных администрации города-курорта Кисловодска отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан".
2.2. Выполнение задач, возложенных на Управление, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правовыми актами городского округа города-курорта Кисловодска.

3. Основные функции Управления

3.1. Осуществление переданных органам местного самоуправления муниципального образования города-курорта Кисловодска в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия), состоящих в:
1) предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законами Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
2) назначении и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
3) предоставлении инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
4) принятии решений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также их предоставлении;
5) назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья", и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов";
6) назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
7) назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка";
8) назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
9) назначении и выплате ежегодного социального пособия на проезд студентам в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и ветеранов Великой Отечественной войны";
10) назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и ветеранов Великой Отечественной войны";
11) назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и ветеранов Великой Отечественной войны";
12) оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае";
13) принятии решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначении в установленном порядке таким гражданам помощников, а также в осуществлении контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
14) организации проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска, проверки знания ими требований охраны труда, а также в проведении обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда;
15) организации проведения специальной оценки условий труда;
16) организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска;
17) осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, и контроля за их выполнением;
18) участии в урегулировании коллективных трудовых споров;
19) осуществлении назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае";
20) назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
21) назначении и выплате материнского (семейного) капитала;
22) назначении и выплате ежегодной денежной компенсации многодетным семьям на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей;
23) осуществлении приема документов, производства расчета размера ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в соответствии с порядком осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации, и предоставлении в министерство реестров на выплату ежегодной денежной выплаты;
24) назначении и выплате пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающихся частной практикой, прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
25) назначении и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающихся частной практикой, прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
26) назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории иностранных государств);
27) назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории иностранных государств);.
28) формировании документов и ежемесячном представлении в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров для зачисления денежных средств на счета инвалидов вследствие военной травмы и членов семьи погибшего (умершего) инвалида вследствие военной травмы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города-курорта Кисловодска.
3.2. Основные функции управления:
Реализует государственную политику в области труда и социальной защиты населения во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска;
Участвует:
1) в разработке проектов нормативных правовых актов муниципального образования города-курорта Кисловодска;
2) в разработке и реализации городских целевых программ;
3) в организации учета граждан, подавших заявление в военный комиссариат города, о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;
4) в урегулировании коллективных трудовых споров;
5) в установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, произошедших в организациях, находящихся на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска;
6) в работе комиссий федеральных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности по согласованию;
7) в пределах своей компетенции в привлечении к административной ответственности лиц, уклоняющихся от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Осуществляет:
1) назначение и выплату компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
2) назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
3) назначение, перерасчет и выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам;
4) назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья", и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов";
5) назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
6) назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка;
7) назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям;
8) назначение и выплату ежегодного социального пособия на проезд студентам;
9) назначение и выплату ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет;
10) назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы;
11) назначение и выплату государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим;
12) принятие решений об установлении (прекращении) патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначение в установленном порядке таким гражданам помощников, а также осуществление контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
13) обучение руководителей и специалистов организаций муниципального образования города-курорта Кисловодска по вопросам охраны труда, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, формирует базу данных руководителей и специалистов организаций, прошедших в установленном порядке обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда, и тех, кому необходимо его пройти;
14) взаимодействие между работодателями и организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, в том числе в проведении специальной оценки условий труда;
15) в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска, а также прием извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска;
16) уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений;
17) контроль за выполнением коллективных договоров, территориальных соглашений в организациях, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска;
18) назначение компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае;
19) назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
20) назначение и выплату материнского (семейного) капитала;
21) назначение и выплату ежегодной денежной компенсации многодетным семьям на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей;
22) назначение и выплату пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
23) назначение и выплату единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
24) назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории иностранных государств);
25) назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории иностранных государств);
26) мониторинг задолженности по оплате труда в разрезе организаций, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска и видов экономической деятельности, и тенденции изменения заработной платы, предлагает меры по ликвидации задолженности;
27) изучение организации оплаты труда в организациях, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска и внесения предложений работодателям по использованию внутренних резервов по ее повышению;
28) изучение процессов формирования, распределения и использования трудовых ресурсов, анализ ситуации с использованием рабочей силы, подготовку баланса и прогноза по структуре и численности трудовых ресурсов;
29) мониторинг и анализ состояния внутрипроизводственной подготовки персонала в организациях, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска;
30) содействие предприятиям всех отраслей экономики муниципального образования города-курорта Кисловодска в вопросах развития кадрового потенциала;
31) подготовку для направления в соответствующие органы надзора и контроля обращений и предложений по выявленным в организациях муниципального образования города-курорта Кисловодска фактам нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
32) анализ состояния и тенденций демографической ситуации и разработку совместно с заинтересованными ведомствами прогнозных оценок социально-экономического развития муниципального образования города-курорта Кисловодска по демографическим показателям;
33) анализ, с учетом демографической ситуации в муниципальном образовании города-курорта Кисловодска, тенденции спроса и предложения рабочей силы (по профессиям и специальностям), подготовку прогноза потребности в специалистах и рабочих кадрах в отраслях экономики муниципального образования города-курорта Кисловодска;
34) принятие решений о назначении денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края решения и документов, послуживших основанием для назначения денежных компенсаций;
35) принятие решений о выплате и формирование документов для выплаты ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью, и иных компенсационных выплат, установленных законодательством о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию, представительство в пределах своей компетенции в судах по указанным вопросам;
36) ежемесячное представление в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю реестров для зачисления денежных средств на счета граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат, установленных законодательством о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию;
37) ежемесячное представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров для зачисления денежных средств на счета граждан, имеющих право на получение денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием, и для выплат иных денежных компенсаций, установленных законодательством о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию;
38) назначение и выплату в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" социального пособия на погребение, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
39) принятие решений о выплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг; формирование и ежемесячное представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров для зачисления денежных средств на счета граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
40) ежемесячное представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров получателей компенсационных ежемесячных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
41) прием документов и выдачу справок студентам федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантам и докторантам для получения государственной социальной стипендии;
42) мониторинг обеспечения мер государственной социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда Ставропольского края;
43) мониторинг социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
44) учет и предоставление льгот Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
45) формирование пакетов документов на выдачу гражданам, подвергшимся воздействию радиации, удостоверений установленного образца;
46) подготовку материалов для присвоения в установленном порядке гражданам звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края", выдачу удостоверений ветеранам труда и ветеранам труда Ставропольского края;
47) подготовку документов граждан на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края";
48) выдачу и учет удостоверений инвалидам (ветеранам) Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, получающим пенсию в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
49) предоставление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края справок об изменении размеров трудовых пенсий на лиц, получающих ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям за счет бюджета Ставропольского края, а также ежемесячное предоставление сведений об умерших получателях доплат к трудовым пенсиям и пенсиям за выслугу лет;
50) работу по выявлению, постановке на учет, оказанию социальной помощи семьям с детьми, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, взаимодействие с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
51) в пределах своей компетенции организацию индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, лечению, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
52) формирование банка данных и подготовку ежеквартальной статистической отчетности по показателям численности социально уязвимых категорий граждан, а также видам и размерам оказания им помощи, а также по отдельным показателям нуждаемости в улучшении социально-бытовых условий участников, инвалидов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и анализ статистических показателей работы управления по оказанию адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны;
53) формирование банка данных лиц, получивших и имеющих право на получение социальной помощи и мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
54) формирование общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий и категории граждан "Труженики тыла" и передает ежеквартально министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
55) прием документов и выдачу справок о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими;
56) прием заявлений и подготовку документов для направления в государственные учреждения социального обслуживания, подведомственные министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
57) формирование документов для выплаты ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) инвалидам вследствие военной травмы и членам семьи погибшего (умершего) инвалида вследствие военной травмы;
58) ежемесячное представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров для зачисления денежных средств на счета инвалидов вследствие военной травмы и членов семьи погибшего (умершего) инвалида вследствие военной травмы;
59) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;
60) прием граждан, своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
61) предоставление в установленном порядке информации, статистической и иной отчетности, заявок на финансирование выплат, осуществляемых управлением.
3.4. Разрабатывает:
1) предложения, направленные на улучшение условий и охраны труда работников организаций муниципального образования города-курорта Кисловодска, и обучения по охране труда, участвует в их реализации;
2) предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобилизационной подготовки экономики Ставропольского края;
3) предложения и готовит материалы по награждению государственными наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников управления.
3.5. Содействует:
1) организациям муниципального образования города-курорта Кисловодска в развитии кадрового потенциала, подготовке управленческих кадров для организаций в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
2) ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров в организациях, отраслевых и территориальных соглашений в муниципальных образованиях, присоединению работодателей к действующим краевым и местным соглашениям, повышению их роли в регулировании социально-трудовых отношений;
3) работодателям муниципального образования города-курорта Кисловодска в обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и изучает потребность в таких средствах;
4) созданию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов.
3.6. Организует:
1) формирование территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, разработку и реализацию соглашений между администрацией муниципального образования города-курорта Кисловодска, объединениями организаций профсоюзов и объединениями работодателей;
2) обучение руководителей и специалистов организаций муниципального образования города-курорта Кисловодска по вопросам охраны труда, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, формирует базу данных руководителей и специалистов организаций, прошедших в установленном порядке обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда, и тех, кому необходимо его пройти;
3) взаимодействие между работодателями и организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, в том числе в проведении специальной оценки условий труда;
4) информирование по вопросам охраны труда работодателей и профсоюзов муниципального образования города-курорта Кисловодска через проведение семинаров, совещаний, а также с использованием местных средств массовой информации;
5) работу по учету инвалидов всех категорий, детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами; координирует реализацию индивидуальных программ реабилитации и оказывает необходимое содействие инвалидам;
6) представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края материалов для подготовки ежегодного государственного доклада о положении детей в Ставропольском крае;
7) работу по выплате денежных средств из федерального бюджета на ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
8) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников управления;
9) проведение с детьми, состоящими на учете в управлении, социально значимых праздников (День защиты детей, День семьи, День инвалидов, День знаний, фестивалей и новогодних мероприятий), а также совместно с администрацией муниципального образования города-курорта Кисловодска доставку детей для участия в аналогичных мероприятиях, организованных другими органами и ведомствами;
10) оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам муниципального образования города-курорта Кисловодска;
11) представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края материалов о реализации краевой целевой программы и Плана мероприятий по улучшению социально-демографической ситуации в муниципальном образовании города-курорта Кисловодска и материалов в ежегодный доклад "О состоянии и тенденциях демографического развития Ставропольского края".
3.7. Обеспечивает:
1) в пределах своей компетенции условия для социальной реабилитации, адаптации и интеграции в общество инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями;
2) ведение воинского учета и представление отчета о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе;
3) оказание организационно-методической помощи в работе по охране труда организациям, находящимся на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска;
4) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
Управление осуществляет иные функции, связанные с управлением в сфере труда и социальной защиты населения на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска.

4. Права Управления

4.1. Управление имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у территориальных органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций находящихся на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска всех форм собственности материалы, необходимые для осуществления своих функций;
2) осуществлять в установленном порядке сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска;
3) в установленном порядке открывать лицевые счета в соответствующем финансовом органе;
4) проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого масштаба по вопросам, относящимся к компетенции управления;
5) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции управления;
6) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к ведению управления, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления находящихся на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;
7) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы), участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых включен представитель управления, а также при необходимости обеспечивать их деятельность.
Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска.

5. Организация деятельности, права и обязанности Управления

5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и законодательством.
5.2. Для выполнения целей своей деятельности Управление имеет право:
5.2.1. заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования - городского округа города-курорта Кисловодска в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством, и с учетом принятых и неисполненных обязательств;
5.2.2. осуществлять в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, правомочия владения и пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества;
5.2.3. открывать лицевые счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска.
5.3. Управление обязано:
5.3.1. заключать контракты и иные договоры от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;
5.3.2. выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
5.4. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города-курорта Кисловодска.
5.5. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
2) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом начальника Управления;
3) представляет без доверенности интересы Управления в федеральных органах, органах государственной власти Ставропольского края, арбитражном суде и в судах общей юрисдикции, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм;
4) заключает в установленном порядке от имени Управления договоры, соглашения и иные гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
6) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии с утвержденным штатным расписанием Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, нормативно-правовыми документами городского округа города-курорта Кисловодска;
7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
8) издает в пределах компетенции Управления приказы на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, а также нормативных правовых актов городского округа города-курорта Кисловодска;
9) утверждает должностные инструкции работников Управления;
10) принимает решения о поощрении и о применении дисциплинарных взысканий к работникам Управления, а также условия их премирования и материального стимулирования;
11) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Ставропольского края;
12) обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей.
5.6. Начальник Управления несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение Управлением своих функций, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, охрану труда в Управлении.

6. Имущество Управления

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

7. Заключительные положения

7.1. Реорганизация Управления (слияние, разделение, выделение, преобразование) осуществляется на основании муниципального правового акта администрации города-курорта Кисловодска.
7.2. Управление может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании решения учредителя, по решению суда, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
7.3. Ликвидация Управления влечет его прекращение без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
7.4. Ликвидационная комиссия назначается Главой администрации города-курорта Кисловодска
7.5. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление - прекратившим свою деятельность, после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
7.6. При реорганизации и ликвидации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику, либо сдаются в архивный отдел администрации города-курорта Кисловодска.
7.7. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Думы города-курорта Кисловодска.

Глава города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО


------------------------------------------------------------------