МИНЕРАЛОВОДСКИЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 35/392

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с п. 3 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Минераловодский Совет решил:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Минераловодского муниципального района.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению Минераловодского Совета (Дорофеев А.В.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Минераловодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Минераловодского
муниципального района
К.А.ГАМАЮНОВ





Утверждено
решением
Минераловодского Совета
от 25 июля 2014 года № 35/392

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МИНЕРАЛОВОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Минераловодском муниципальном районе (далее - Положение) определяет общие требования к размещению и эксплуатации рекламных конструкций на территории Минераловодского района, порядок выдачи разрешений на их установку и эксплуатацию, форму разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, форму заявления о выдаче разрешения на установку форму предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной без разрешения
1.2. Настоящее Положение не распространяется на информационные конструкции, информационные указатели, не содержащие сведений рекламного характера, или информацию, раскрытие или распространение либо доведение которой до потребителя является обязательным в соответствии с федеральными законами, а также на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "О персональных данных", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "Об электронной подписи", Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации", Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации "О принятии и введении в действие государственного стандарта" ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", Уставом Минераловодского муниципального района, Решением Минераловодского Совета № 28/309 от 23 сентября 2013 года "Об утверждении Схемы территориального планирования Минераловодского муниципального района Ставропольского края";
1.3. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех лиц, принимающих участие в деятельности по установке и (или) эксплуатации рекламных конструкций, распространению наружной рекламы в Минераловодском муниципальном районе.

2. Виды рекламных конструкций

2.1. Под рекламными конструкциями понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемые и располагаемые исключительно в целях распространения рекламы на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, установленные на территории Минераловодского муниципального района. Рекламные конструкции используются исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
2.2. По месту расположения рекламные конструкции подразделяются на следующие типы:
1) отдельно стоящие рекламные конструкции;
2) рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, строениях, сооружениях;
3) средства размещения наружной рекламы, предназначенные для воспроизведения рекламы с помощью светоотражающих элементов и (или) источника светового излучения.

3. Общие требования к размещению, установке
и эксплуатации рекламных конструкций

3.1. Установка, эксплуатация и внешний вид рекламных конструкций должны соответствовать Федеральному закону "О рекламе".
3.2. Содержание информации, размещаемой на рекламных конструкциях, должно соответствовать действующему законодательству Российской Федерации, в том числе Федеральному закону "О рекламе".
3.3. Рекламные конструкции должны соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТ, правилами устройства электроустановок, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа.
3.4. Рекламные конструкции размещаются в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Минераловодского муниципального района Ставропольского края, утвержденной Решением Минераловодского Совета
3.5. Установка и эксплуатация рекламных конструкций не должна нарушать требований соответствующих санитарных норм и правил, в том числе должна соответствовать требованиям к освещенности, электромагнитным излучениям, механическим вибрациям и шуму.
3.6. Рекламные конструкции должны иметь маркировку с фирменным наименованием рекламораспространителя и номера телефона его дежурной службы. Маркировка должна быть размещена под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
3.7. Запрещается размещать рекламные конструкции:
- на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения;
- на опорах линий электропередачи осветительной и контактной сети;
- в случаях, когда вновь размещаемая рекламная конструкция ухудшает видимость ранее размещенных рекламных конструкций;
- на расположенных в Минераловодском районе объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) и территориях, непосредственно прилегающих к ним, без согласования с Министерством культуры Ставропольского края.
3.8. Установка и эксплуатация рекламной конструкции должна производиться точно на заявленном и согласованном со всеми заинтересованными службами месте установки рекламной конструкции.
3.9. Рекламные конструкции должны быть размещены в соответствии с согласованным в установленном законодательством порядке проектом и содержаться в надлежащем состоянии.
3.10. В случаях отсутствия изображения на рекламной конструкции рекламная поверхность должна быть закрыта светлым фоном.
3.11. Рекламные конструкции следует проектировать, изготавливать и устанавливать с учетом нагрузок и других воздействий, соответствующих требованиям строительных норм, правил, технических регламентов и других правовых актов, содержащих требования для конструкций соответствующего типа.
3.12. В случае использования в рекламных конструкциях осветительных приборов промышленного изготовления они должны обеспечивать требования электро- и пожаробезопасности. Осветительные приборы и устройства, подключаемые к электросети, должны соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, а их эксплуатация - требованиям правил эксплуатации и техники безопасности.
Крепление осветительных приборов и устройств должно обеспечивать их надежное соединение с опорной частью конструкции и выдерживать нормативную ветровую, снеговую и вибрационную нагрузки.
3.13. При разработке проекта рекламной конструкции, размещаемой на фасаде здания, необходимо максимально учитывать архитектурные особенности здания.
3.14. Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) рекламной конструкции в течение пяти дней. Демонтаж рекламных конструкций при оборудовании на фундаментном основании должен производиться вместе с их фундаментом.

4. Порядок выдачи разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций

4.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.2. Выдачу разрешения и отказ в выдаче разрешения осуществляет Управление архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального района
4.3. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности на недвижимое имущество выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с частями 5.3 и 5.4 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
4.4. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.
4.5. Лица, заинтересованные в установке и эксплуатации рекламной конструкции в случае ее присоединения к недвижимому имуществу, находящемуся в собственности физических и (или) юридических лиц, а также лица, приобретшие право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к недвижимому имуществу, находящемуся в распоряжении органов местного самоуправления, обращаются в орган администрации Минераловодского муниципального района, осуществляющий функции по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - уполномоченный орган), с заявлением, составленным по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются:
а) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
б) в случае, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества - подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, орган местного самоуправления муниципального района запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получения такого согласия, по собственной инициативе;
в) сведения о территориальном размещении рекламной конструкции:
- топографическая карта в масштабе 1:500 при оборудовании рекламной конструкции на фундаментном основании;
- фотофиксация места размещения рекламной конструкции, дающая полное представление об объекте (здании, строении, сооружении) и месте размещения рекламной конструкции;
г) сведения о технических параметрах рекламной конструкции
- проект рекламной конструкции с указанием технических параметров.
При подаче заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции при размещении ее на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в нем указываются реквизиты договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного на основании торгов.
Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе лично предоставить в уполномоченный орган данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
4.6. Уполномоченный орган в срок не более двух месяцев со дня приема заявления рассматривает его и самостоятельно осуществляет согласование с органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить такое согласование и представить его в уполномоченный орган.
4.7. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены нормативным правовым актом Ставропольского края и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение на установку и эксплуатацию в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.
4.8. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к недвижимому имуществу, находящемуся в распоряжении органов местного самоуправления, выдается лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по результатам торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Минераловодского муниципального района, на срок действия заключенного договора.
4.9. Решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче в письменной форме должно быть направлено заявителю в течение двух месяцев со дня приема заявления и документов.
4.10. Основанием для отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является:
несоответствие проекта рекламной конструкции, ее территориального размещения требованиям технического регламента;
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций на территории Минераловодского муниципального района;
нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений на территории Минераловодского района;
нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
4.11. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается по основаниям, предусмотренным частью 18 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
4.12. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных частью 20 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
4.13. Оплата государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется на основании и в размере, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Контроль за размещением и эксплуатацией объектов
наружной рекламы.
Ответственность за нарушение настоящего Положения

5.4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек, не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания администрации Минераловодского муниципального района по форме согласно приложению 3.
5.5. Демонтаж рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется в порядке, установленном частями 21, 21.1 - 21.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
5.6. Нарушение настоящего Положения при размещении, эксплуатации и демонтаже объектов наружной рекламы влечет за собой наступление ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Положению о порядке выдачи разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на территории Минераловодского
муниципального района

Главе администрации Минераловодского
муниципального района
____________________________________
от _________________________________
(Ф.И.О., наименование заявителя)
____________________________________
____________________________________
(адрес места жительства заявителя -
физического лица, место нахождения
заявителя - юридического лица)
Контактный телефон: ________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

Прошу выдать разрешение на размещение следующей рекламной конструкции:
1) Тип конструкции
___________________________________________________________________________
(световой короб, настенное панно, щит, стенд, объемно-пространственные
буквы, консоль-панель)

2) Формат ___ x ___метров, площадью информационных полей - ____ кв. метров.

3) Объект размещения рекламной конструкции
___________________________________________________________________________
(фасад, ограждение, земельный участок и т.п.)

4) Адрес предполагаемого места размещения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5) Собственник(и) объекта - _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. собственника, название организации, многоквартирный жилой дом,
муниципальная собственность - указать реквизиты договора)

"___"___________ 20__ г. ______________ (______________________)
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Положению о порядке выдачи разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на территории Минераловодского
муниципального района

АДМИНИСТРАЦИЯ
МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА № __

Выдано: ________________________________________________________
Государственный регистрационный номер: _________________________
Дата внесения записи в ЕГРЮЛ____________________________________
Регистрирующий орган: __________________________________________
Ф.И.О. руководителя: ___________________________________________
Контактный телефон:_____________________________________________

Месторасположение рекламной конструкции

Тип рекламной конструкции

Площадь информационного поля рекламной конструкции

Размеры рекламной конструкции

Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, на котором располагается рекламная конструкция


Владелец рекламной конструкции, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязан уведомить администрацию Минераловодского муниципального района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции.

Срок действия Разрешения с "___"______20___ г. по "___"_______20___ г.

Глава администрации Ф.И.О.
М.П.





Приложение № 3
к Положению о порядке выдачи разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на территории Минераловодского
муниципального района

ПРЕДПИСАНИЕ
о демонтаже рекламной конструкции, установленной без разрешения

г. Минеральные Воды от " " г. N

В результате проведения работы по выявлению самовольно установленных
рекламных конструкций на территории Минераловодского муниципального района
обнаружена самовольно установленная рекламная конструкция
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции)
по адресу: ________________________________________________________________

Руководствуясь п. 10 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г.
№ 38-ФЗ "О рекламе:

ОБЯЗЫВАЮ __________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование юридического лица, юридический адрес)
___________________________________________________________________________
произвести демонтаж указанной выше рекламной конструкции за счет
собственных средств в срок: _________________________________________.

_______________________________________ ___________ /_____________________/
(Ф.И.О., должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.


------------------------------------------------------------------